عبد الرزاق السنهوري

عبد الرزاق السنهوري ( 11 أغسطس 1895 - 21 يوليو 1971) فقيه مصري ، وأستاذ قانون، وقاضٍ ، وسياسي. يُذكر على وجه الخصوص بصفته المؤلف الرئيسي لقانون الأحوال الشخصية المصري المنقح لعام 1948. ولا يزال كتابه الضخم "الواسط في شرح القانون المدني الجديد"، وهو شرح شامل لقانون الأحوال الشخصية المصري لعام 1948 وللقانون المدني عمومًا، والذي نُشر بين عامي 1952 و1970، يُطبع ويُحظى بتقدير كبير في الأوساط القانونية والقانونية في جميع أنحاء العالم العربي. شغل السنهوري منصب وزير التربية والتعليم في حكومة محمود القرناشي باشا من عام 1945 إلى عام 1946، ثم مرة أخرى من أواخر عام 1946 إلى عام 1948.

عُيّن لاحقًا رئيسًا لمجلس الدولة المصري. واستمرت فترة رئاسة السنهوري حتى عام ١٩٥٤، حين أُقيل قسرًا. ووُصف بأنه "شخصية فريدة من نوعها، لن تتكرر". ^{[ ١ ]} وبصفته داعيًا قويًا للوحدة العربية، كان السنهوري نشطًا بشكل ملحوظ في الإصلاحات القانونية والمؤسسية لمختلف الدول العربية طوال معظم حياته. ترأس لجنة صياغة القانون المدني العراقي ، بينما كان يشغل في الوقت نفسه منصب عميد كلية الحقوق في بغداد، من عام ١٩٣٥ إلى عام ١٩٣٧. كما ساهم في مشروع صياغة القانون المدني السوري خلال أوائل الأربعينيات. وقد صاغ السنهوري أيضًا العديد من القوانين العامة والخاصة في الكويت والسودان وليبيا والبحرين.

وُلد السنهوري في 11 أغسطس 1895 بالإسكندرية. كان والده، الذي فقد ثروته بحلول وقت ولادة السنهوري، يعمل موظفًا بسيطًا في مجلس بلدية الإسكندرية. ^{[ 2 ]} كان للسنهوري ستة أشقاء. وقد فاقم وفاة والده عام 1900 من فقر الأسرة. حصل السنهوري على شهادة الثانوية العامة من المدرسة العباسية عام 1913، ثم التحق بالمدرسة الخديوية للحقوق (التي أصبحت لاحقًا كلية الحقوق بجامعة القاهرة ) حيث حصل على درجة البكالوريوس عام 1917. بعد ذلك، عُيّن نائبًا للنيابة العامة في المحكمة القومية بالمنصورة، وظل في منصبه حتى عام 1919، حين أدى تحريضه على أعمال شغب خلال الثورة المصرية عام 1919 إلى فصله. بعد ذلك، عمل السنهوري لفترة وجيزة مدرسًا في مدرسة القضاء الشرعي . ^{[ 3 ]} في عام 1921، انتقل السنهوري إلى ليون بفرنسا للحصول على شهادة الدكتوراه. وخلال تلك الفترة، أجرى أبحاثًا تحت إشراف الفقيه الفرنسي إدوارد لامبرت. عاد السنهوري إلى القاهرة عام 1926 ليتولى منصب أستاذ القانون المدني في جامعته الأم .

بعد أن أمضى ثماني سنوات أستاذاً للقانون المدني في كلية الحقوق بالقاهرة، انتقل السنهوري إلى بغداد عام ١٩٣٥، حيث أصبح عميداً لكلية الحقوق في بغداد. وفي فبراير/شباط ١٩٣٦، شكّل رشيد علي الجيلاني ، وزير الداخلية آنذاك، لجنة من الفقهاء لصياغة قانون مدني عراقي، وكلف السنهوري برئاسة اللجنة. ^{[ ٤ ]} إلا أن انقلاب ١٩٣٦ في العراق والمعارضة الشديدة من الإسلاميين أوقفا المشروع. وفي عام ١٩٣٧، عاد السنهوري إلى القاهرة. وفي تلك الفترة، تواصل مع انفصاليين من حزب الوفد وانضم إلى الحزب المؤسسي السعدي .

في أواخر عام ١٩٣٨، وبعد حلّ لجنتين للصياغة، قرر وزير العدل المصري أحمد الخشابة أن صياغة قانون مدني "يُفضل أن يقوم بها شخصان"، فاختار السنهوري ومعلمه القديم لامبرت لهذه المهمة. أُنجزت المسودة الأولى للقانون المدني المصري عام ١٩٤٢. إلا أن تأخيرات إدارية وإجراءات تشريعية عديدة أدت إلى إصدار القانون في ١٥ أكتوبر ١٩٤٩.

في عام ١٩٤٣، غادر السنهوري مصر للمساعدة في صياغة القانون المدني العراقي من جديد. هذه المرة، كانت محاولة صياغة القانون أكثر نجاحًا؛ فقد صدر قانون مدني عراقي عام ١٩٥١، جمع بين المجلة والقانون المدني المصري كمصدرين له (لكنه لم يدخل حيز التنفيذ إلا عام ١٩٥٣). كما زار السنهوري سوريا، حيث ساهم في صياغة قانون مدني. إلا أن مساهمته توقفت بعودته إلى القاهرة عام ١٩٤٨. علاوة على ذلك، تم إسقاط المواد التي صاغها لصالح مسودة القانون المدني، التي كانت، بناءً على تعليمات حسني الزعيم ، مطابقة إلى حد كبير للقانون المدني المصري. ^{[ ٥ ]}

في مارس 1949، قبل السنهوري منصب رئيس مجلس الدولة المصري. وتزامن عهده مع الثورة المصرية عام 1952. أدت الصراعات على السلطة بين محمد نجيب وجمال عبد الناصر في نهاية المطاف إلى لفت انتباه الجيش إلى مجلس الدولة. خلال مارس 1954، عندما طالبت نقابة المحامين المصرية بالعودة إلى الحكم المدني، أُقيل السنهوري قسرًا، بعد أن باتت معارضته للحكم العسكري واضحة آنذاك. وعقب ذلك مظاهرات واسعة النطاق. وأصر مجلس قيادة الثورة على استمرار نظام الحكم الانتقالي. ^{[ 6 ]} ووفقًا لفرحات زيادة، هاجم حشدٌ حرضته "بعض عناصر الجيش" السنهوري. ^{[ ٧ ]} يُعزى الاعتداء، وفقًا لأحد التفسيرات، إلى منشورٍ في صحيفة الأخبار زعم أن مجلس الدولة "كان على وشك إصدار مراسيم ضد الثورة... (و) ترددت شائعاتٌ مفادها أن الدكتور السنهوري سيتولى منصب رئيس الوزراء لمدة أربعة أشهر حتى انتخاب مجلس تأسيسي". ^{[ ٨ ]} عندما زار ناصر المستشفى الذي كان يتلقى فيه السنهوري العلاج من إصاباته جراء الاعتداء، رفض السنهوري مقابلته. ويُزعم غالبًا أن السنهوري لم يتمكن من مغادرة مصر عقب هذا الحادث. ومن غير الواضح ما إذا كان السنهوري قد وُضع رهن الإقامة الجبرية. ومن المعروف أنه أقام لفترة وجيزة في الكويت خلال عامي ١٩٥٩-١٩٦٠ لمساعدة المشرعين والسياسيين الكويتيين في مشاريع تشريعية مختلفة. ^{[ ٩ ]} كما يُشار إلى أنه زار ليبيا مرة أخرى في ذلك الوقت تقريبًا (بعد زيارته الأولى لها لفترة وجيزة عام ١٩٥٣) للمساعدة في صياغة القوانين والعمليات التشريعية. ^{[ 10 ]}

كرّس السنهوري معظم حياته اللاحقة لكتابة ونشر المزيد من مجلدات كتابه "الواسط" . ومع ذلك، في عام ١٩٥٩، عُيّن، على عكس رغبة ناصر، ^{[ ١١ ]} مديرًا للدائرة القانونية في معهد البحوث والدراسات العربية التابع لجامعة الدول العربية في القاهرة، والذي تُديره الآن منظمة جامعة الدول العربية للتربية والثقافة والعلوم . درّس السنهوري دورة في القانون الإسلامي والغربي المقارن في المعهد. ^{[ ١٢ ]} في عام ١٩٧٠، وبناءً على توصية من جامعة القاهرة وجامعة الإسكندرية وجامعة عين شمس ، منحت الدولة المصرية السنهوري جائزتها في العلوم الاجتماعية والثقافة. ^{[ ١٣ ]} توفي السنهوري في ٢١ يوليو ١٩٧١ في منزله بالإسكندرية، ودُفن في مصر الجديدة بالقاهرة. ^{[ ١٤ ]}

يُعدّ إسهام السنهوري الأبرز في الفكر القانوني والفكري العربي الحديث هو منهجه في تحديث الفقه والشريعة الإسلامية من خلال التوفيق بين قواعد وأحكام المذاهب الإسلامية والمفاهيم الفقهية الأوروبية الحديثة. ولم يكن لجوؤه إلى القانون المدني الأوروبي والفقه الغربي أي دوافع هوية أو استعمارية، بل لما يتميزان به من تفصيل وعمق فكري. ويرتكز هذا التوفيق على تمييز جوهري، فبحسب السنهوري، لا يمكن لعملية وضع الأحكام وإقامة العدل أن تتم على النحو الأمثل إلا بالتمييز الجوهري بين العلماء والفقهاء: فبينما يختص العلماء بوضع أحكام العبادات ، أي ذلك الجزء من الشريعة الإسلامية المتعلق بالشعائر والعبادات، والذي يجب بالتالي حصره في الجوانب الدينية للفقه ، فإن الفقهاء يهتمون بالجوانب الدنيوية والخاصة (أي المتغيرة) للفقه والشريعة . سيُمكّن هذا الفقهاء والقضاة والمشرعين من الحفاظ على العدالة العربية "الحديثة" من عدم الخضوع التام للاهوت الإسلامي، مع الاستناد في الوقت نفسه إلى المبادئ القانونية الإسلامية. وبهذه الطريقة، ستبقى العدالة وفية لجذورها التاريخية، ولكن برؤية ثابتة نحو تحقيق غايات إنسانية؛ لا سيما عندما تعجز تشريعات الدولة والشريعة والأعراف التقليدية عن إيجاد حل لمشكلة قانونية أو أكثر. ^{[ 15 ]} وتتمثل ركائز فلسفة السنهوري في الوحدة والتجربة؛ وكما يوضح في كتابه "الخلافة" ، يجب تحقيق توازن دقيق بينهما.

سيكون من الحكمة، عند تحويل الشريعة الإسلامية الحديثة إلى تشريع، اللجوء إلى صيغ مرنة بما يكفي لتسمح للمحاكم بتكييف النظام مع الاحتياجات المتغيرة للممارسة القضائية، وذلك باتباع المبادئ التوجيهية العامة التي وضعتها الفقه الإسلامي. ومن المستحسن أيضاً أن يوجه وحدة نسبية في الرؤية المشرعين في مختلف الدول الإسلامية، وهو ما سيتحقق تلقائياً من خلال البحث في المصادر، إذ سيستمدون جميع الإلهامات الأولى لعملهم التشريعي من المصدر نفسه، وهو الفقه الإسلامي؛ ولكن من الضروري أيضاً مراعاة خصوصيات الحياة الاقتصادية لكل دولة... إن وجود أرضية مشتركة من الأفكار بين مختلف القوانين [الاختصاصية] من شأنه أن يقلل من حدة تضارب القوانين، ويوسع نطاق عمل المحامين في الدول الإسلامية، ويعزز العمل الإبداعي للفقه القضائي، الذي يمكن أن يستفيد، في كل دولة إسلامية، من التجارب القضائية التي أجرتها السوابق القضائية ذات الصلة. ^{[ 16 ]}

جادل أحد المعلقين بأن قوانين السنهوري تعكس "مزيجًا من المذهب الاشتراكي والفقه الاجتماعي". ^{[ 17 ]} وأشار معلقون آخرون إلى أن مكانته في التاريخ القانوني للشرق الأوسط الحديث لا تزال راسخة؛ بل إن كتابه "الواسط " "يزين رفوف العديد من مكاتب المحاماة العربية، حتى في البلدان التي لا يُعتبر فيها القانون المدني المصري قانونًا".

• القيود المتناقضة على حرية الفرد في العمل في الفقه الإنجليزي ، باريس: مارسيل بيارد، 1925.
• لو كاليفات ، باريس: مكتبة المستشرق بول جوثنر، 1926.
• العقد الاجار . القاهرة، 1930.
• نظريات العقد . القاهرة، 1934
• المعجز في الناصرية العامة للالتزامات في القانون المدني المصري . القاهرة، 1936.
• الواسطي في شرح القانون المدني الجديد . (10 مجلدات) القاهرة، 1952-1970.

• هيل، إينيد ، السنهوري والقانون الإسلامي ، ( 1987 )، رقم ISBN 977-424-170-3.
• بيشور، جاي ، قانون السنهوري، ونشأة القانون المدني العربي الحديث (1932 إلى 1949) ، بريل، ( 2007 )، رقم ISBN 90-04-15878-2، ISSN 1384-1130 . 
• رايلز، أنيليس (محررة)، إعادة النظر في رواد القانون المقارن ، ( 2001 )، رقم ISBN 1-84113-289-6.
• شالاكاني، عمرو ، بين الهوية وإعادة التوزيع: السنهوري، وعلم الأنساب، وإرادة أسلمة المجتمع ، في القانون الإسلامي والمجتمع ، المجلد 8 (2)، 2001، ISSN 0928-9380 .