مجلس قيادة الثورة المصرية

كان مجلس قيادة الثورة ( باللغة العربية : مجلس قيادة الثورة ) الهيئة التي أُنشئت للإشراف على جمهورية مصر والسودان الأنجلو-مصري بعد ثورة 1952. وقد اختار المجلس في البداية علي ماهر باشا رئيسًا للوزراء ، لكنه أجبره على الاستقالة إثر خلاف حول الإصلاح الزراعي . في ذلك الوقت، سيطر المجلس سيطرة كاملة على مصر. واستمرت سيطرة المجلس على الدولة حتى عام 1954، حين حلّ نفسه.
تاريخ
| العضوية الأولية في RCC |
|---|
في يوليو/تموز 1952، أطاحت مجموعة من ضباط الجيش الساخطين (المعروفين باسم "الضباط الأحرار" ) بقيادة اللواء محمد نجيب والعقيد جمال عبد الناصر بالملك فاروق . وشكّل الثوار مجلس قيادة الثورة المصرية، الذي كان يمثل السلطة الفعلية في مصر، برئاسة نجيب ونائبه عبد الناصر. وبعد توليهم السلطة، لم يُبدِ الضباط الأحرار اهتمامًا بإدارة شؤون الحكومة المصرية اليومية، فسلموا السلطة إلى علي ماهر باشا ، السياسي المخضرم، الذي عينوه رئيسًا للوزراء.
أدت التوقعات الشعبية بإجراء إصلاحات فورية إلى اندلاع انتفاضة عمالية في كفر دوار في أغسطس/آب 1952، أسفرت عن إصدار حكمين بالإعدام. كان لدى المجلس الثوري في الواقع أفكار أيديولوجية راسخة، وأُجبر ماهر على الاستقالة عام 1952 لرفضه دعم قوانين الإصلاح الزراعي التي اقترحها المجلس. تولى نجيب القيادة الكاملة، لكن ناصر كان منذ البداية قوة مؤثرة في مجلس قيادة الثورة. عُيّن نجيب، أولًا، قائدًا عامًا للجيش، لضمان دعم القوات المسلحة لانقلاب الضباط الصغار. في سبتمبر/أيلول، عُيّن نجيب رئيسًا لوزراء مصر وعضوًا في مجلس الوصاية الملكي، بينما كان ناصر يعمل من وراء الكواليس وزيرًا للداخلية . وفي سبتمبر/أيلول أيضًا، أُقرّ قانون الإصلاح الزراعي ، مُعلنًا عن برنامج واسع النطاق لإعادة توزيع الأراضي. في ديسمبر/كانون الأول 1952، أُلغي دستور عام 1923 "باسم الشعب".
في يناير 1953، قام مسؤولو المجلس الروماني للكنيسة الكاثوليكية بحلّ جميع الأحزاب السياسية وحظرها، معلنين فترة انتقالية مدتها ثلاث سنوات يحكم خلالها المجلس. وفي 10 فبراير 1953، أُعلن عن ميثاق دستوري مؤقت يضفي الشرعية على المجلس. وبعد ذلك بوقت قصير، انطلقت مسيرة التحرير - وهي الأولى من بين ثلاث منظمات سياسية مرتبطة بنظام يوليو - بهدف حشد الدعم الشعبي.
الصراع والتغيير
بدأ نجيب بالخلاف مع أعضاء آخرين في مجلس قيادة الثورة حول كيفية تنفيذ أهداف الثورة. أراد نجيب التخلص التدريجي من النفوذ السياسي للجيش وإعادة البلاد إلى الحكم المدني، معتقدًا أن دور الجيش ليس الحكم، بل حماية السلطة. بعد تجربة قصيرة للحكم المدني، أعلن الضباط الأحرار قيام الجمهورية في مصر في 18 يونيو 1953. ومع انطلاق الإصلاح الزراعي، أعلن نجيب إلغاء النظام الملكي في مصر والسودان رسميًا، ونصب نفسه رئيسًا لجمهورية مصر. بعد قيام الجمهورية، بدأ نجيب وناصر بالخلاف، وبلغت هذه الخلافات ذروتها باستقالة نجيب من منصبيه كرئيس للجمهورية ورئيس للوزراء. ثم أعلن مجلس قيادة الثورة ناصر رئيسًا للوزراء، لكنه لم ينتخب رئيسًا للجمهورية آنذاك. بعد ذلك، وضع مجلس قيادة الثورة نجيب قيد الإقامة الجبرية، أملًا في منع أي فرصة لعودته إلى السلطة.
تجاوز مجلس قيادة الثورة حدود تأييده الشعبي في تعامله مع نجيب، وانضم عدد كبير من المواطنين إلى احتجاجات تطالب بإعادته إلى منصبه. ونتيجةً لهذه المظاهرات، طالبت مجموعة كبيرة داخل مجلس قيادة الثورة ناصر بالسماح لنجيب بالعودة إلى الرئاسة، ثم إجراء انتخابات حرة لاختيار رئيس جديد ورئيس وزراء جديد. اضطر ناصر للموافقة، وعاد نجيب إلى الرئاسة. وبعد أيام، أُجبر ناصر على الاستقالة من منصب رئيس الوزراء لصالح نجيب، مما أدى فعلياً إلى ضياع كل التقدم الذي أحرزه ناصر نحو القيادة.
نهاية المجلس
استغل جمال عبد الناصر فترة توليه القصيرة منصب رئيس الوزراء لتطهير الجيش من العناصر الموالية لنجيب، وخلال فترة عمل المجلس الأعلى للقوات المسلحة، عزز سلطته تدريجيًا. وفي أكتوبر 1954، عزل عبد الناصر نجيب رسميًا من منصب الرئيس، وأثبت نفسه قائدًا فعليًا لمصر. وبقي عبد الناصر في السلطة على مصر طوال الخمسة عشر عامًا التالية دون أي تحديات داخلية تُذكر. وعندما استولى على السلطة، قرر إلغاء المجلس الأعلى للقوات المسلحة. وهكذا، في 24 يوليو 1956، حلّ المجلس نفسه وأعلن نهاية الثورة المصرية، ليحل محله المجلس الأعلى للقوات المسلحة .
صفات
روّج مجلس قيادة الثورة وطبّق " الاشتراكية العربية ". ولعلّ أبرز مظاهرها الاقتصادية كانت إصلاحات الأراضي في مصر عام ١٩٥٢ وتأميم الصناعات الكبرى والنظام المصرفي في البلاد. إلا أن العديد من هذه السياسات أُلغيت لاحقًا. كما سعى المجلس إلى تعزيز أيديولوجيته العلمانية، مما أدى إلى صراع مع التيار الإسلامي الراديكالي الناشئ، ودعا إلى التحديث والتصنيع وإلغاء المجتمع القديم والتقليدية الاجتماعية .
الإنجازات
بموجب المعاهدة الأنجلو-مصرية لعام ١٩٣٦ ، سيطرت بريطانيا على قناة السويس . لكن في عام ١٩٥١، نقضت مصر المعاهدة. وبحلول عام ١٩٥٤، وافقت بريطانيا على الانسحاب. ووقع جمال عبد الناصر اتفاقية مع بريطانيا تنص على انسحاب جميع الأفراد العسكريين البريطانيين النظاميين من منطقة قناة السويس، مع السماح لقوة مدنية صغيرة بالبقاء مؤقتًا. منحت هذه الاتفاقية مصر استقلالها الكامل وأنهت التوترات بين بريطانيا ومصر. وبعد فترة وجيزة من المعاهدة مع البريطانيين، حصل عبد الناصر على أربعين مليون دولار كمساعدات مالية مشتركة للتنمية الاقتصادية من بريطانيا والولايات المتحدة.
هيمن رأس المال الخاص على الاقتصاد المصري حتى ثورة 1952. وبدأت الحكومة الجديدة في إعادة تنظيم الاقتصاد وفقًا للأسس الاشتراكية في أواخر الخمسينيات. ولعبت الدولة دورًا متزايدًا في التنمية الاقتصادية من خلال إدارتها للقطاع الزراعي بعد إصلاحات الأراضي عام 1952. وقد حدّت هذه الإصلاحات من مساحة الأرض التي يمكن للفرد أو الأسرة امتلاكها. وأدت الصعوبات المالية إلى تأخير تقدم إصلاحات الأراضي. واقترحت إصلاحات الأراضي خطوتين أساسيتين لتحسين أوضاع الفلاح المصري:
- انخفاض كبير في إيجارات الأراضي الزراعية
- مصادرة جميع الممتلكات العقارية التي تزيد مساحتها عن 200 فدان (الفدان الواحد = 1.038 فدان)
في سبتمبر 1952، بدأت عملية الإصلاح الزراعي في مصر. صدر قانون تضمن بنودًا عديدة سعت إلى معالجة مشاكل الأراضي المصرية، وهي:
- كان يُحظر على مُلّاك الأراضي امتلاك أكثر من 200 فدان من الأرض. ومع ذلك، كان يُسمح للآباء الذين لديهم أكثر من طفلين بامتلاك 300 فدان.
- تم تحديد حد أقصى لسعر إيجار الأرض بسبعة أضعاف قيمة ضريبة الأرض لقطعة الأرض.
- تم تحديد مدة لا تقل عن ثلاث سنوات لجميع عقود إيجار الأراضي.
- أنشأت الحكومة جمعيات تعاونية للمزارعين الذين يملكون أقل من خمسة أفدنة. وتعاون أعضاء هذه الجمعيات للحصول على مستلزمات مثل الأسمدة والمبيدات والبذور ، بالإضافة إلى التعاون في نقل منتجاتهم إلى السوق.
- تم تحديد الحد الأدنى للأجور للعاملين الزراعيين عند 18 قرشًا في اليوم.
بالإضافة إلى ذلك، نص القانون على إعادة توزيع أي أرض يمتلكها الملاك بما يتجاوز الحدود التي حددها:
- سيحصل كل مالك متضرر على تعويض عن أرضه الزائدة في شكل سندات حكومية تبلغ قيمتها الإجمالية عشرة أضعاف القيمة الإيجارية للأرض. وستدفع هذه السندات فائدة بنسبة ثلاثة بالمائة وتستحق بعد ثلاثين عاماً.
- تُباع جميع الأراضي التي تشتريها الحكومة للفلاحين، على ألا يتجاوز نصيب أي فرد خمسة أفدنة. ويدفع الفلاحون الذين يشترون الأرض للحكومة ثمنها بالإضافة إلى 15% كرسوم إضافية على مدى ثلاثين عاماً.
بحلول نهاية عام ١٩٥٥، من إجمالي ٥٦٧ ألف فدان خاضعة للمصادرة ، استولت الحكومة على ٤١٥ ألف فدان. إلا أن جزءًا فقط من هذه الأراضي وُزِّع على صغار الملاك، بينما احتفظت الحكومة بمعظم الأراضي المصادرة. وبحلول نهاية عام ١٩٥٥، أُعيد تخصيص ٢٦١ ألف فدان من الاحتياطي الحكومي. إضافةً إلى ذلك، بِيعَ ٩٢ ألف فدان من قِبَل كبار الملاك إلى صغارهم قبيل المصادرة. سعت الحكومة إلى تنظيم المستفيدين من هذه الخطة في تعاونيات، وكذلك إلى مواصلة صيانة أنظمة الري والصرف القائمة. لا شك أن إصلاح الأراضي الذي نفذته الحكومة الثورية قد أفاد الفلاحين المصريين. وقدّر مصدر حكومي مصري أن دخل المزارعين الجدد قد تضاعف، وأن تحديد سقف للإيجارات قد خفّض إجمالي إيجارات الأراضي بمقدار ١٩٦ مليون دولار.
شهد الإنتاج الصناعي نموًا ملحوظًا. ارتفع استهلاك الكهرباء من 978 مليون كيلوواط عام 1952 إلى 1.339 مليون كيلوواط عام 1954. كما زاد إنتاج غزل القطن من 49,200 إلى 64,400 طن، وارتفع إنتاج أقمشة القطن من 157.8 مليون متر إلى 240.9 مليون متر. وبلغ إنتاج الإسمنت مستوى قياسيًا جديدًا يقارب 1.5 مليون طن.
الإخفاقات
لم تُطبّق مصر، تحت حكم المجلس الثوري المسيحي، الاشتراكية تطبيقًا كاملًا . إضافةً إلى ذلك، لم تشهد البلاد ديمقراطية مُطبّقة بالكامل، ولم تعد إلى الحكم المدني. دعا نجيب إلى ذلك مُبكرًا، لكنّ قوى أخرى داخل المجلس الثوري المسيحي أحبطت دعوته. كان رأي نجيب أن الجيش يُمكنه التدخل لتغيير نظام فاسد ، لكن عليه الانسحاب بعد ذلك (على غرار ما فعله الجيش في تاريخ تركيا ). وكما كتب نجيب لاحقًا في كتابه " مصير مصر "،
[...] في سن السادسة والثلاثين، شعر عبد الناصر أنه بإمكاننا تجاهل الرأي العام المصري حتى نبلغ أهدافنا، لكنني، بحذر رجل في الثالثة والخمسين، كنت أؤمن بضرورة دعم القاعدة الشعبية لسياساتنا، حتى لو اقتضى ذلك تأجيل بعض أهدافنا. اختلفتُ مع الضباط الأصغر سنًا حول الوسائل التي تُمكّننا من بلوغ أهدافنا، لا حول المبادئ.
وعلى النقيض من ذلك، اعتقد ناصر أن أي حديث عن الديمقراطية، أو عن نظام التعددية الحزبية ، أو عن انسحاب الجيش من السياسة، من شأنه أن يسمح لحزب الوفد وجماعة الإخوان المسلمين والأحزاب السياسية الأخرى باستعادة الأرض التي فقدوها في عام 1952. بالإضافة إلى ذلك، أصبحت مصر دولة استبدادية يهيمن عليها الجيش حتى ثورة 2011 .
مقالات خارجية
- " 1950 - 1959 ". ahram.org.eg
- جيمس جانكوفسكي، " 8. القومية العربية في "الناصرية" وسياسة الدولة المصرية، 1952-1958 ".
- " مصر على مفترق طرق: الاستقرار الداخلي والدور الإقليمي " . دار نشر ديان. رقم ISBN 1-4289-8118-7
- جويل بينين ، " هل كان العلم الأحمر يرفرف هناك؟ ". دار نشر آي بي تاوريس، 1990. 350 صفحة. رقم ISBN 1-85043-292-9
- محمود أ. " التعليم الفقهي واستقطاب النخبة: تحليل للنخبة السياسية المصرية بعد عام 1952 ". مجلة مراجعة التعليم المقارن، المجلد 20، العدد 2 (يونيو 1976)، الصفحات 140-150
- جيمس أ. بيل، " الجيش والتحديث في الشرق الأوسط ". السياسة المقارنة، المجلد 2، العدد 1 (أكتوبر 1969)، الصفحات 41-62. doi : 10.2307/421481
- مايكل ب. أورين، " التصعيد إلى السويس: حرب الحدود المصرية الإسرائيلية، 1949-1956 ". مجلة التاريخ المعاصر، المجلد 24، العدد 2، دراسات في الحرب (أبريل 1989)، الصفحات 347-373
- الثورة المصرية عام 1952
- حكومة مصر
- التاريخ العسكري لمصر
- التاريخ السياسي لمصر
- الهيئات الحكومية المصرية المنحلة
