ملكية الأراضي للسكان الأصليين في كندا

في كندا ، يُعتبر حق الملكية الأصلي حقًا فريدًا من نوعه في الأرض. وقد وُصف هذا الحق بهذه الطريقة لتمييزه عن حقوق الملكية الأخرى، ولأن خصائصه لا يمكن تفسيرها بالرجوع إلى قواعد القانون العام للعقارات فقط ، أو إلى قواعد الملكية الموجودة في الأنظمة القانونية للسكان الأصليين فقط . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} وقد وصفت المحكمة العليا الكندية فكرة أن حق الملكية الأصلي فريد من نوعه بأنه المبدأ الجامع الذي يقوم عليه مختلف أبعاد هذا الحق. ^{[ 2 ] [ 5 ]} ويُفسَّر حق الملكية الأصلي تفسيرًا صحيحًا على أنه ليس حقًا عينيًا ولا حقًا شخصيًا ، على الرغم من أنه يبدو أنه يشترك في خصائص كليهما. ^{[ 6 ]} ويشير حق الملكية الأصلي إلى مفهوم حق فريد من نوعه في الأرض ينشأ من الاحتلال والاستخدام الحصريين لمنطقة محددة من قِبل جماعة من السكان الأصليين تربطها بها علاقة تاريخية أصلية. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

في قضية شركة سانت كاترين للطحن والأخشاب ضد الملكة (1888)، وصفت المحكمة العليا في البداية حق الملكية الأصلي بأنه "حق شخصي وانتفاعي " مستمد من الإعلان الملكي لعام 1763. [ ^{8 ] ومع} ذلك، فقد تغير فهم المحكمة العليا لحق الملكية الأصلي في القانون الدستوري الكندي بمرور الوقت. ^{[ 9 ] [ 10 ]} فبينما أقر الإعلان الملكي بوجود حق الملكية الأصلي، فإن الوثيقة الدستورية الصادرة عن الملك جورج الثالث ليست مصدره. ومن الواضح الآن في القانون الدستوري الكندي أن مبدأ "الأرض المحرمة" ( terra nullius ) لم يُطبق قط في كندا. فتطبيق هذا المبدأ من شأنه أن يتجاهل علاقة السكان الأصليين بالأرض، ويوحي بأن جميع الأراضي في كندا لم تكن مأهولة قبل إعلان السيادة البريطانية. في المقابل، يُقر الإعلان الملكي صراحةً بأن السكان الأصليين كانوا يمتلكون الأرض قبل إعلان السيادة البريطانية. ^{[ 11 ]} نظرًا لأنها تنشأ من سكن السكان الأصليين السابق للأرض ، يُوصف حق السكان الأصليين في الأرض بأنه "عبء" على سند الملكية الأساسي للتاج. ^{[ 12 ]} يُعد هذا السكن السابق ذا أهمية بالغة ، ويُظهر الطبيعة الفريدة لسند ملكية السكان الأصليين. في قضية غويرين ضد الملكة (1984)، وصفت المحكمة العليا سند ملكية السكان الأصليين بأنه حق مُستمد من سكن السكان الأصليين التاريخي وحيازتهم لأراضيهم التقليدية. ^{[ 1 ]} إن حقيقة نشوء سند ملكية السكان الأصليين من حيازة قبل تأكيد السيادة الأوروبية هي العنصر الرئيسي الذي يُميزه عن أنواع الملكية الأخرى، مثل الملكية المطلقة . ومع ذلك، فإن سند ملكية السكان الأصليين يمنح حقوق ملكية مماثلة لتلك المرتبطة بالملكية المطلقة. ^{[ 11 ]}

في قضية أمة تسيلكوتين ضد مقاطعة كولومبيا البريطانية (2014)، صرحت المحكمة العليا بما يلي:

تنبثق خصائص الملكية الأصلية من العلاقة الخاصة بين التاج البريطاني وجماعة السكان الأصليين المعنية. هذه العلاقة هي التي تجعل الملكية الأصلية فريدة من نوعها. فالملكية الأصلية هي نتاج فريد للعلاقة التاريخية بين التاج البريطاني وجماعة السكان الأصليين المعنية. قد تساعدنا المقارنات مع أشكال أخرى من ملكية العقارات، كالملكية المطلقة مثلاً، على فهم جوانب من الملكية الأصلية، لكنها لا تستطيع تحديد ماهيتها بدقة. وكما أوضح القاضي جيرار فنسنت لا فورست في قضية ديلجاموك ضد مقاطعة كولومبيا البريطانية ، فإن الملكية الأصلية "لا تُساوي الملكية المطلقة، ولا يمكن وصفها بالرجوع إلى مفاهيم قانون الملكية التقليدية". ^{[ 11 ]}

يمكن وصف حق السكان الأصليين في ملكية الأرض بسمتين رئيسيتين. أولاً، يمنح هذا الحق السكان الأصليين حق الانتفاع الحصري بالأرض. ولا تقتصر أغراض حيازة الأرض على الممارسات والعادات والتقاليد الأصلية التي تُعدّ جزءًا لا يتجزأ من ثقافاتهم المميزة. ^{[ 11 ]} بعبارة أخرى، لا يقتصر حق السكان الأصليين في ملكية الأرض بأي شكل من الأشكال على الاستخدامات التاريخية والتقليدية للأرض من قِبل السكان الأصليين (مثل الصيد). بل يشمل هذا الحق مجموعة واسعة من الاستخدامات التي تتضمن الموارد الطبيعية الموجودة على سطح الأرض وتحتها. ^{[ 13 ]}

يمنح حق الملكية الأصلي للسكان الأصليين الحق في تحديد كيفية استخدام الأرض والانتفاع بها وشغلها وحيازتها واستخدامها وإدارتها بشكل استباقي، والحق في المنافع الاقتصادية للأرض. ^{[ 14 ]} بعبارة أخرى، "يمنح حق الملكية الأصلي للسكان الأصليين الحق في الأرض نفسها". ^{[ 12 ] [ 11 ]}

مع ذلك، ثمة حدٌّ جوهريٌّ لهذه الاستخدامات، وهو ما يُوضَّح في السمة الرئيسية الثانية لحقوق الملكية الأصلية. لا يجوز استخدام الأرض بطريقة تتعارض مع طبيعة ارتباط المجتمع بها. ^{[ 12 ] [ 15 ]} بعبارة أخرى، يجب ألا يكون الاستخدام الحصري المحمي للأرض من قِبَل السكان الأصليين متعارضًا تمامًا مع طبيعة ارتباط المجتمع بالأرض التي تُشكِّل أساس مطالبة جماعة مُحدَّدة بحقوق الملكية الأصلية. ^{[ 11 ] [ 14 ]}

• الاستعمار الاستيطاني في كندا
• إعلان بشأن حقوق الشعوب الأصلية

• الأبعاد الدستورية لحقوق السكان الأصليين ، في كلية أوسغود هول للحقوق بجامعة يورك