التدريب والمساعدة في عمليات الطوارئ الأفريقية

برنامج التدريب والمساعدة في عمليات الطوارئ الأفريقية ( ACOTA ) ، والذي كان يُعرف سابقًا باسم مبادرة الاستجابة للأزمات الأفريقية (ACRI)، هو برنامج أمريكي لتدريب المدربين العسكريين وتجهيز الجيوش الوطنية الأفريقية للقيام بعمليات دعم السلام والإغاثة الإنسانية .

يهدف برنامج ACOTA، الذي خلف برنامج ACRI في عام 2004، إلى تعزيز قدرات القوات العسكرية الأفريقية في مجالاتٍ مثل حقوق الإنسان ، والتفاعل مع المجتمع المدني ، والقانون الدولي ، ومهارات الأركان العسكرية ، وعمليات الوحدات الصغيرة. وسيتم تدريب أكثر من 40,000 جندي أفريقي على حفظ السلام على مدى خمس سنوات. ^{[ 1 ]} ويتمتع برنامج التدريب والمساعدة في عمليات الطوارئ الأفريقية بسجل حافل في دعم القوات العسكرية الأفريقية التي شاركت لاحقًا في عمليات حفظ السلام أو دعم السلام في القارة. ^{[ 2 ]} ويُموّل البرنامج من حساب عمليات حفظ السلام التابع لوزارة الخارجية الأمريكية . ^{[ 3 ]}

في أكتوبر 1996، ^{[ 4 ]} خلال إدارة كلينتون ، أنشأت حكومة الولايات المتحدة قوة مبادرة الاستجابة للأزمات الأفريقية (ACRI)، لتمكين الاستجابة في الوقت المناسب للأزمات الإنسانية وتمكين بعثات حفظ السلام في القارة الأفريقية.

كان الهدف المباشر لمبادرة الاستجابة الأفريقية للإبادة الجماعية (ACRI) هو زيادة عدد الدول الأفريقية التي تمتلك قدرة فعّالة على الاستجابة لتحديات حفظ السلام والإغاثة الإنسانية، وبالتالي تحسين الاستقرار والسلام داخل حدودها وفي مناطقها الفرعية. ^{[ 5 ] [ 6 ]} وكان السبب الملحّ لإنشاء مبادرة الاستجابة الأفريقية للإبادة الجماعية آنذاك هو احتمال وقوع إبادة جماعية وشيكة في بوروندي ، على غرار التطهير العرقي الذي حدث في رواندا عام 1994. ومع ذلك، بمجرد تشكيل مبادرة الاستجابة الأفريقية للإبادة الجماعية، استمرت هذه المجازر، لكن القوة لم تتدخل رسميًا قط. وحتى استبدالها بمبادرة الاستجابة الأفريقية للإبادة الجماعية في أفريقيا (ACOTA) عام 2004، وعلى الرغم من استمرار عمليات القتل الجماعي في ولاية دارفور بالسودان ، لم تنشر الحكومة الأمريكية قوات مبادرة الاستجابة الأفريقية للإبادة الجماعية لوقف الإبادة الجماعية في أفريقيا. وعلى الرغم من المواد التأسيسية لمبادرة الاستجابة الأفريقية للإبادة الجماعية التي تدعو إلى التدخل الإنساني في أفريقيا، لم يُتخذ أي إجراء.

كانت الخسائر الفادحة التي مُني بها الجيش الأمريكي في الصومال عاملاً حاسماً في إنشاء مركز أبحاث وإنقاذ الصومال (ACRI). ففي عام 1992، عقب سقوط نظام سياد بري ، اختارت الولايات المتحدة التدخل العسكري الذي أطلقت عليه اسم " استعادة الأمل"، لكن العملية سرعان ما تصاعدت حين تحوّل التركيز من المساعدات الإنسانية إلى محاولة إعادة هيكلة الحكومة الصومالية. وبحلول عام 1993، عقب معركة مقديشو (1993) ، التي صُوّرت في كتاب وفيلم " سقوط الصقر الأسود" ، ^{[ 7 ]} اعتُبرت المهمة في الصومال فاشلة. ^{[ 8 ]} وُجّهت انتقادات لإدارة كلينتون بسبب نتائج العملية، لا سيما قرارها بالانسحاب من المنطقة قبل إتمام أهدافها الإنسانية والأمنية، ولفشلها في إدراك الخطر الذي تُشكّله عناصر القاعدة في الصومال، فضلاً عن تهديدها لمصالح الأمن القومي الأمريكي. ^{[ 9 ]}

كانت هذه النتيجة الجانبية أن وزارة الخارجية الأمريكية ضغطت على الأمم المتحدة لعدم التدخل في الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994 ^{[ 10 ].} وبينما كانت مشاهد العنف المروعة تتصدر عناوين الصحف العالمية، رفضت الحكومة الأمريكية الاعتراف بوقوع إبادة جماعية. ^{[ 11 ]} واعتبر القادة الأفارقة، بمن فيهم رئيس جنوب أفريقيا نيلسون مانديلا، تشكيل اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان في رواندا محاولةً ساخرةً من الولايات المتحدة لتحسين صورتها بعد الإبادة الجماعية في رواندا . وقد ضمنت الولايات المتحدة، التي كانت على استعداد لتعبئة الأمم المتحدة لوقف التطهير العرقي في البوسنة الأوروبية، عدم إرسال الأمم المتحدة قوات لإنهاء الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994. ^{[ 12 ]}

شكّلت منظمة الوحدة الأفريقية لجنة من الخبراء للتحقيق في الإبادة الجماعية في رواندا. وخلصت اللجنة إلى وقوع إبادة جماعية خلال الحرب الأهلية، وأشارت إلى تسامح القادة الأفارقة مع أعمال العنف الإبادي. وبعنوان تقريرها "رواندا: الإبادة الجماعية التي كان من الممكن منعها" ، حمّلت اللجنة الولايات المتحدة والأمم المتحدة مسؤولية هذه المأساة. وساهم قادة إقليميون، مثل ميشيل ميكومبيرو من بوروندي، وعيدي أمين من أوغندا، والإمبراطور بوكاسا من جمهورية أفريقيا الوسطى، وموبوتو من زائير، بشكل مباشر وغير مباشر في اندلاع الحرب والإبادة الجماعية، من خلال موقفهم اللامبالي تجاه التوصيات الجنائية التي نفذتها الدولة والتي استغلت أساطير أصول التوتسي والهوتو. ^{[ 13 ]}

ومن بين شركاء ACOTA البالغ عددهم 25 بنين وبوتسوانا وبوركينا فاسو وبوروندي والكاميرون وجيبوتي وإثيوبيا والجابون وغانا وكينيا وملاوي ومالي وموريتانيا وموزمبيق وناميبيا والنيجر ونيجيريا ورواندا والسنغال وسيراليون وجنوب أفريقيا وتنزانيا وتوغو وأوغندا وزامبيا.

• برنامج حفظ السلام في أفريقيا

• كامبل، هوراس ج. (2000). "مبدأ الأمن الأمريكي ومبادرة الاستجابة للأزمات في أفريقيا". بريتوريا: معهد أفريقيا في جنوب أفريقيا.{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
• فرايزر، جينداي (1997). "مبادرة الاستجابة للأزمات الأفريقية: العمل الإنساني ذو المصلحة الذاتية". مجلة براون للشؤون العالمية . المجلد الرابع (2).
• هينك، دان؛ ميتز، ستيفن (1997). "الولايات المتحدة وتحول الأمن الأفريقي: مبادرة الاستجابة للأزمات الأفريقية وما بعدها". كارلايل باراكس، بنسلفانيا: معهد الدراسات الاستراتيجية.{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
• كاريس، دانيال ج. (23 يوليو/تموز 2009). دراسة مقارنة لبرنامجين تدريبيين لحفظ السلام: مبادرة الاستجابة للأزمات الأفريقية (ACRI) وبرنامج المساعدة التدريبية لعمليات الطوارئ الأفريقية (ACOTA) (ملف PDF) (أطروحة). نيويورك، نيويورك: معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث . تاريخ الاطلاع: 3 سبتمبر/أيلول 2013 .
• كاريس، دانيال ج. (2010). إعداد قوات حفظ السلام: تحليل دورة مهارات القيادة والأركان التشغيلية لبرنامج العمليات والتدريب والمساعدة الطارئة في أفريقيا (ملف PDF) (أطروحة دكتوراه). مانهاتن، كانساس: جامعة ولاية كانساس . تاريخ الاسترجاع: 3 سبتمبر 2013 .
• مكالي، مارشال (1998). "ACRI: المشاركة الأمريكية الإيجابية مع أفريقيا". المجلة الإلكترونية لوكالة الإعلام الأمريكية . 3 (2).

تتضمن هذه المقالة نصوصاً متاحة للعموم من مواقع إلكترونية تابعة للحكومة الأمريكية.

• GlobalSecurity.org
• القوات الأفريقية المدربة من قبل الولايات المتحدة أداة للسلام ، ليندا د. كوزارين، دائرة معلومات القوات الأمريكية