سياد بري

وثّق مسؤولون استعماريون بريطانيون عضوية واسعة النطاق لرابطة الشباب الصومالي (SYL) داخل قوات الدرك الصومالي، حيث أفاد المقدم ثورن أن حوالي 60% من القوة ينتمون إلى الرابطة ^{[ 15 ]} . وأشار مسؤولون بريطانيون آخرون بالمثل إلى أن غالبية موظفي الخدمة المدنية الصوماليين العاملين تحت الإدارة البريطانية كانوا أعضاءً في الرابطة. وقد أثبت هذا التداخل بين قوات الأمن والحزب أهميته الحاسمة خلال أحداث الشغب في مقديشو عام 1948. فضّلت الجمعية العسكرية البريطانية (BMA) توظيف أعضاء رابطة الشباب الصومالي في كل من الخدمة المدنية وقوات الدرك، وبحلول عام 1948، أصبح ارتباط الحزب بالجمعية العسكرية البريطانية وثيقًا لدرجة أن حيازة بطاقة عضوية رابطة الشباب الصومالي كانت شرطًا أساسيًا للتوظيف الحكومي. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

بلغت التوترات ذروتها عقب وصول بعثة تقصي الحقائق التابعة للأمم المتحدة، عندما نظمت رابطة شباب الصومال مسيرة حاشدة لإظهار الدعم الشعبي لاستقلال الصومال. ورداً على ذلك، نظم المقيمون الإيطاليون مظاهرة مضادة غير مرخصة، حيث أرسلوا شاحنات محملة بأنصار إيطاليا الذين اقتحموا حشود المتظاهرين من رابطة شباب الصومال. ^{[ 18 ]}

مع تصاعد العنف، لم يلتزم ضباط الدرك، الذين وُصف العديد منهم بأنهم أعضاء في رابطة الشباب الصومالي، الحياد. فقد شوهدوا وهم يطلقون النار على أعضاء حزب "كونفيرينزا" المؤيد لإيطاليا، وقاتلوا إلى جانب رابطة الشباب الصومالي ضد المتظاهرين الإيطاليين والمؤيدين لإيطاليا. أسفرت أعمال الشغب في نهاية المطاف عن مقتل 54 إيطاليًا و14 من المؤيدين لإيطاليا، الذين قُتلوا أثناء محاولتهم حماية المتظاهرين الإيطاليين. وفي أعقاب ذلك، حمّلت السلطات الإيطالية الدرك الصومالي المسؤولية المباشرة عن مقتل الإيطاليين.

"انضمت قوات الدرك الصومالية، التي كان من المفترض أن تحافظ على النظام العام، في كثير من الحالات إلى مثيري الشغب. أفاد الكابتن أ. ت. بيفان من شرطة جنوب إفريقيا البريطانية، الذي كان يخدم آنذاك في مقديشو، أنه رأى أحد أفراد قوات الدرك "يحمل بندقية ويتوقف لإطلاق النار بين الحين والآخر على مجموعة من مؤيدي المؤتمر" ^{[ 15 ]} .

في عام ١٩٥٢، التحق هو وعدد من زملائه، بمن فيهم حسين كلمي أفراح ، وليق ليقاتو، وشيغو، وداود عبد الله ، بأكاديمية عسكرية في إيطاليا، حيث درس بشكل رئيسي العلوم السياسية والإدارة. وبين عامي ١٩٥٠ و١٩٦٠، كثّف محمد سياد دراسته للغات، حتى أتقن الإيطالية والإنجليزية والسواحيلية. وبعد إتمام دراسته، رُقّي إلى رتبة ملازم ثانٍ. وفي عام ١٩٥٥، بعد عام من إتمام دراسته في روما، عُيّن رئيسًا للشرطة، ثم نُقل إلى العاصمة مقديشو. وبحلول عام ١٩٥٨، وصل إلى رتبة رائد، وكان يشغل منصب رئيس قوات الأمن، بما في ذلك منصب المدير التنفيذي للشرطة الإيطالية. كما أصبح لاحقًا نائب قائد الجيش الصومالي عندما نالت البلاد استقلالها عام ١٩٦٠ تحت اسم الجمهورية الصومالية . ^{[ ٦ ] [ ١٩ ] [ ٢٠ ] [ ١٠ ]}

أُجريت انتخابات عام 1959 لاختيار أول حكومة صومالية بعد الاستقلال. إلا أن الانتخابات زُيّفت ضد حزب رابطة الصومال الكبرى، وهو فصيل منشق عن رابطة شباب الصومال المناهضة لإيطاليا. وقد تحققت وكالة المخابرات المركزية من التزوير، وشككت في ما إذا كانت حكومة الصومال في ستينيات القرن العشرين تمثل شعبها تمثيلاً حقيقياً. ^{[ 21 ]}

"من المرجح أن يؤدي التزوير، إذا حظي باهتمام إعلامي واسع، إلى خلق رأي عام سلبي وإثارة شكوك جدية حول ما إذا كانت الحكومة الصومالية تمثل الشعب."

بحلول أوائل الستينيات، بدأ النظام البرلماني الصومالي بالتدهور بشكل ملحوظ. في عام 1963، اندلع قتال بين أعضاء البرلمان، وفي العام نفسه، تعرض حاكم جالكايو لمحاولة اغتيال. ^{[ 22 ] [ 23 ]} وروى متطوع من فيلق السلام الأمريكي، كان يخدم في الصومال خلال تلك الفترة، اشتباكات مسلحة متكررة بين الفصائل المتنافسة، بما في ذلك حادثة قُتل فيها عشرة أشخاص، ومواجهة مسلحة منفصلة استمرت ثلاث ساعات في بيدوا. ^{[ 24 ]}

أصبح إخفاء الفساد داخل الحكومة المدنية أكثر صعوبة. وبحسب بعض التقارير، أنفقت الإدارة ما يقارب خمسة أضعاف ميزانية الزراعة السنوية على سيارات أجرة لتزوير الانتخابات، وهو مستوى من الفساد يُقارن بعصابة تويد سيئة السمعة في نيويورك في القرن التاسع عشر وعائلة كابوني. ^{[ 25 ]} كما اكتسبت الحكومة سمعة سيئة في تبديد المساعدات الخارجية؛ إذ وصفها أحد التقارير بأنها "مقبرة لمشاريع المساعدات"، ^{[ 26 ]} بينما أشارت صحيفة لوس أنجلوس تايمز إلى أن الصومال لا تزال تعاني من الفقر الذي كانت عليه عند استقلالها عام 1960. ^{[ 27 ]}

أقرّ الرئيس عبد الرشيد علي شرماركي بحجم المشكلة، ولم يكن بوسعه تجاهلها، وعزا علنًا أزمة الجفاف التي تعاني منها البلاد جزئيًا إلى سلوك نواب صوماليين فاسدين. ^{[ 28 ]} وبالمثل، انتقد الجنرال سياد بري، قائد القوات المسلحة آنذاك، مسار الحكومة المدنية، مصرحًا لصحيفة التايمز بأن اعتمادها المتزايد على المساعدات الخارجية أمرٌ مُهين ويتعارض جوهريًا مع هدف الاكتفاء الذاتي الوطني. ^{[ 29 ]}

لا يمكننا أن نطلب المساعدة المالية لأن ذلك سيكون مهيناً ويتعارض مع مبدأ الاعتماد على الذات الذي تلتزم به الأمة... الحل الوحيد المعقول لمشكلة العجز هو ترشيد الإنفاق والحد من الكماليات .

في عام 1968، عزا رئيس الوزراء آنذاك، إيغال، عجز الصومال عن مواجهة الجفاف المستمر إلى نضوب الخزينة الوطنية، وهو ادعاء أدلى به في مقابلة مع صحيفة نيويورك تايمز. ^{[ 30 ]} إلا أن الروايات المعاصرة تُرجع استنزاف أموال الخزينة العامة إلى حد كبير إلى استخدام إيغال نفسه لأموال الدولة لتأمين الدعم البرلماني قبل انتخابات عام 1969. ^{[ 31 ]}

في غضون ذلك، تبين لاحقًا أن إيغال قد وزع أموالًا حكومية مختلسة على مواطنين أمريكيين، من بينهم جون بينبريدج، الذي اعتُقل وطُرد من الصومال عقب ثورة عام 1969. ^{[ 32 ]} ويُزعم أن إيغال نفسه اختلس ما يقرب من 3 ملايين شلن صومالي، أي ما يعادل حوالي 26 مليون دولار أمريكي اليوم. ^{[ 33 ]}

في ليلة الانقلاب، كان إيغال في الولايات المتحدة، حيث أفادت التقارير أنه أنفق أموالاً حكومية مسروقة على لعبة الروليت في كازينوهات لاس فيغاس. ^{[ 34 ]} وقبل ذلك، حضر حفل كوكتيل في بيفرلي هيلز احتفالاً بإنتاج هوليوودي صُوّر في الصومال من بطولة ويليام هولدن. ^{[ 35 ]} في أعقاب اغتيال الرئيس عبد الرشيد، واجه المسؤولون الصوماليون صعوبة في الوصول إلى رئيس الوزراء؛ وفي إطار الجهود المبذولة لتحديد مكانه، أفادت التقارير أن سفارة الولايات المتحدة والصوماليين المتعلمين تواصلت مع مكتب التحقيقات الفيدرالي لطلب المساعدة. ^{[ 36 ]}

كانت الحملة الانتخابية السابقة للرئيس عبد الرشيد علي شرماركي ممولة بشكل كبير من قبل الاتحاد السوفيتي ودول شيوعية أخرى، وبصفته رئيسًا للوزراء، كان أول زعيم صومالي يعترف دبلوماسيًا بجمهورية الصين الشعبية. ^{[ 37 ]}

انطلاقًا من قلقها إزاء هذا المسار، ومن احتمالية قيام صومال كبرى متحالفة مع الاتحاد السوفيتي، بدأت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) بالتغلغل في وزارات الحكومة الصومالية خلال ستينيات القرن الماضي، كجزء من نمط أوسع من العمليات السرية خلال الحرب الباردة في جميع أنحاء القارة. ويكتب روجر موريس، الموظف السابق في الأمن القومي، أنه تم توجيه ما يصل إلى 200 ألف دولار أمريكي إلى سياسيين صوماليين موالين للغرب في محاولة لإعادة تشكيل توجهات السياسة الخارجية للبلاد، ويُقال إن الدعم السري قد سهّل وصول محمد إبراهيم إيغال إلى السلطة.صعوده داخل رابطة الشباب الصومالي الحاكمة قبل انتخابات عام 1967. ^{[ 38 ]}

فور توليه منصبه، سعى إيغال إلى تقليص نفوذ الجيش الوطني الصومالي الذي درّبه السوفيت، فقام بتسريح آلاف من أفراده، وفي المقابل عزز قوة الشرطة الصومالية التي درّبها الأمريكيون كقوة موازنة. ^{[ 39 ]} ساهم هذا التغيير في تصاعد التوتر بين إيغال والرئيس شرماركي؛ وانتشرت شائعات بأن العلاقة بينهما لم تعد على ما يرام، وهو خلاف ازداد حدةً عندما حاول إيغال تحويل الصومال إلى دولة الحزب الواحد في 3 أكتوبر 1969. ^{[ 40 ]}

وصف المسؤول الأمريكي السابق روي ستايسي، الذي خدم في الصومال خلال ستينيات القرن الماضي، الأمر بالمفارقة، إذ دُرِّب قاتل عبد الرشيد في الولايات المتحدة. ووفقًا لستايسي، شارك القاتل في برنامج أمني عام برعاية أمريكية، وتلقى تدريبًا على الأسلحة النارية في ميدان رماية بواشنطن العاصمة، حيث أتقن الرماية الدقيقة ^{[ 41 ]} . واتهمت الإذاعة السوفيتية الرسمية وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) مباشرةً بتدبير اغتيال شرماركي. وفي بثٍّ لها، أعلنت إذاعة موسكو أن المسلح الذي أطلق النار على شرماركي وقتله كان ينفذ أوامر مباشرة من وكالة المخابرات المركزية الأمريكية ^{[ 42 ] .}

روي ستايسي:

"من المفارقات أن الرجل الذي ضغط على الزناد في عملية الاغتيال هذه قد تلقى تدريباً من برنامج السلامة العامة الأمريكي. لقد تعلم كيفية إطلاق النار في ميدان الرماية الخاص بنا هنا في واشنطن العاصمة، ويبدو أنه تعلم التصويب بدقة."

خلص هنري كيسنجر ، مستشار الأمن القومي الأمريكي آنذاك ، إلى أن القاتل تصرف بشكل مستقل. ^{[ 43 ]} اغتيل عبد الرشيد شرماركي في لاس أنود بشمال الصومال في 15 أكتوبر 1969. كان شرماركي يزور المناطق المتضررة من الجفاف في الشمال الشرقي عندما أطلق عليه القاتل، سعيد يوسف إسماعيل، النار وأرداه قتيلاً. ^{[ 44 ]} في 21 أكتوبر 1969، في تمام الساعة 3:00 صباحًا، أطاح سياد بري والجيش بالحكومة البرلمانية للجمهورية الصومالية القائمة . ^{[ 45 ]} حوكم قاتل الرئيس السابق عبد الرشيد شرماركي إسماعيل، وعُذِّب، وأُعدم على يد المجلس الثوري الأعلى . والجدير بالذكر أن إسماعيل كان ينتمي إلى نفس القبيلة التي ينتمي إليها الرئيس شرماركي. ^{[ 46 ]}

أنشأ المجلس الثوري الأعلى برامج أشغال عامة واسعة النطاق ، ونفّذ بنجاح حملة لمحو الأمية في المناطق الحضرية والريفية ، مما ساهم في رفع معدل الإلمام بالقراءة والكتابة بشكل ملحوظ. وبدأ بري برنامجًا لتأميم الصناعة والأراضي، وركّزت السياسة الخارجية للنظام الجديد على الروابط التقليدية والدينية للصومال مع العالم العربي ، وانضمت الصومال في نهاية المطاف إلى جامعة الدول العربية عام 1974. ^{[ 10 ]} وفي العام نفسه، شغل بري أيضًا منصب رئيس منظمة الوحدة الأفريقية ، السلف للاتحاد الأفريقي . ^{[ 48 ]}

في يوليو/تموز 1976، حلّ حزب الثورة الاشتراكية الصومالي (SRC) بزعامة بري نفسه، وأسس مكانه الحزب الاشتراكي الثوري الصومالي (SRSP)، وهو حكومة حزب واحد قائمة على الاشتراكية العلمية والمبادئ الإسلامية . مثّل الحزب الاشتراكي الثوري الصومالي محاولةً للتوفيق بين أيديولوجية الدولة الرسمية ودينها الرسمي . وقد ركّز الحزب على المبادئ الإسلامية للتقدم الاجتماعي والمساواة والعدالة، والتي اعتبرتها الحكومة جوهر الاشتراكية العلمية، بالإضافة إلى تركيزه على الاكتفاء الذاتي والمشاركة العامة والرقابة الشعبية، فضلاً عن الملكية المباشرة لوسائل الإنتاج . وبينما شجّع الحزب الاشتراكي الثوري الصومالي الاستثمار الخاص على نطاق محدود، فقد أُعلن أن التوجه العام للإدارة اشتراكي. ^{[ 49 ]} وفي عام 1979، صدر دستور جديد أُجريت بموجبه انتخابات لمجلس الشعب. ومع ذلك، استمر المكتب السياسي للحزب الاشتراكي الثوري الصومالي بزعامة بري في الحكم. ^{[ 50 ]} في أكتوبر 1980، تم حل الحزب الاشتراكي الثوري، وأعيد تأسيس المجلس الثوري الأعلى مكانه. ^{[ 49 ]}

كانت أرض الصومال البريطانية وأرض الصومال الإيطالية تعملان بنظامين استعماريين منفصلين؛ ففي الجنوب، كانت الإيطالية لغة التدريس، بينما في الشمال، كانت الإنجليزية هي اللغة المستخدمة. وبإقرار الصومالية لغةً رسميةً للتدريس عام ١٩٧٢، خطت الدولة التي نشأت بعد عام ١٩٦٩ خطوةً هامةً نحو توحيد الشمال والجنوب وتوحيد مؤسساتها. واستكمالاً لهذا التوحيد السياسي واللغوي، أنشأت حكومة بري عام ١٩٧٣ طرقًا سريعةً تربط المنطقتين، مما سهّل النقل والتجارة والتنمية الاقتصادية على نطاق أوسع. ^{[ ٥١ ]}

ومنذ ذلك الحين، ناقش الباحثون كيفية تقييم فترة التوحيد هذه في مقابل التشرذم الذي سبقها. وقد جادل دومينيك بالتازار بأن ستينيات القرن الماضي تميزت في الواقع بتزايد التراتبية الاجتماعية على أسس حضرية-ريفية وإقليمية ولغوية، حيث انقسم المجتمع الصومالي إلى ما يسميه "شبه فوضى" من معسكرات قائمة على أساس قبلي، وهو نمط يرى أنه يعكس تعددية قواعد الحكم بدلاً من توحيدها خلال ذلك العقد.

يرى بالتازار أن حكم بري المبكر، على النقيض من ذلك، يقدم دروسًا مهمة في بناء الدولة، مقترحًا أن عهد بري شكّل الفترة الأكثر واعدة في بناء الدولة المؤسسية في تاريخ الصومال. ورغم أن هذه الفترة لم تتوافق مع المثل الليبرالية للحكم، إلا أنه يرى أنها تميزت بتزايد توحيد المؤسسات والهويات، وهي عمليات تُعتبر أساسية لبناء الدولة والأمة. ويحذر بالتازار من عزو انهيار الصومال بعد عام 1991 إلى إرث بري وحده، مؤكدًا أن هذا التفسير مُبسط ويتجاهل بذور هشاشة الدولة والتفكك الاجتماعي التي زُرعت بالفعل خلال العقد الذي أعقب الاستقلال في ستينيات القرن الماضي، بل وخلال الحقبة الاستعمارية نفسها. ^{[ 52 ]}

إن إلقاء اللوم على مصير الصومال بعد عام 1991 على تداعيات حكم بري الديكتاتوري ليس تبسيطاً فحسب، بل إنه يتجاهل حقيقة أن عقد الستينيات الذي أعقب الاستقلال كان يحمل في طياته بذور هشاشة الدولة والتفكك الاجتماعي التي زرعت، على أقل تقدير، خلال فترة الاستعمار.

امتد هذا التشرذم إلى مؤسسات الدولة نفسها: فقد كتب متطوع في فيلق السلام الأمريكي، عمل عن كثب مع وزارة الزراعة التابعة لحكومة ما قبل عام 1969، في مذكراته أن وزارة الزراعة الصومالية كانت في الواقع "كيانًا غير افتراضي"، واصفًا إياها بأنها لا تُبدي أي اهتمام حقيقي بتطوير الزراعة الصومالية على الرغم من وجود أفراد أكفاء كان بإمكانهم دفع عجلة التقدم، لكنهم لم يُبدوا رغبة تُذكر في القيام بذلك. ^{[ 53 ]}

"من وجهة نظري الشخصية كمتطوع في المناطق الريفية، أثبتت الوزارة أنها كيان معدوم تقريبًا - بل كيان معدوم التنظيم وغير فعال للغاية. خلال الأشهر الأربعة التي قضيتها في غوريسان، على سبيل المثال، لم يتفضل وكيل الزراعة المحلي بالحضور إلا لثلاثة أيام فقط، اقتصر خلالها نشاطه على شرب الشاي في مَندُل صديقه."

قدّم باحثون آخرون تقييمات أكثر تنوعًا لتأثير بري السياسي الأوسع. فقد وصفت دوناتيلا سترانجيو العقد الأول من حكم بري بأنه يُمثّل نهضة القومية الصومالية، مُشيرةً إليه كقائدٍ جلب الابتكار، وتغلّب على النزعة القبلية المُتفشية، وركّز على الديمقراطية والثقافة الشعبية في الصومال. ^{[ 54 ]} وبالمثل، خلص روبرت ف. جورمان إلى أن بري استطاع أن يُحقق درجة أعلى من التماسك الاجتماعي في الصومال مما كان عليه سابقًا . ^{[ 55 ]} وقد ردد هذا التقييم حتى الرئيس جيمي كارتر، ففي رسالة دبلوماسية وجّهها إلى بري، أقرّ كارتر بأنه "متحدث باسم العمليات الديمقراطية والحرية"، مُضيفًا أنه "لا شك" في أنه يُمثّل أمته خير تمثيل. ^{[ 56 ]}

انتقد سياد بري السياسة الاقتصادية الاستعمارية الإيطالية في الصومال، مُجادلاً بأنها ظلت مُركزة بشكل ضيق على زراعة الموز، وفشلت في تطوير اقتصاد الإقليم بما يتجاوز هذه الصادرات الوحيدة، لدرجة أنها قوّضت حتى مصالح إيطاليا طويلة الأمد في المستعمرة. وقد ترك هذا الإرث الصومال في وضع حرج عند الاستقلال: ففي عام 1960، كان ناتجها القومي الإجمالي من بين الأدنى في أفريقيا. ^{[ 57 ]}

من بين العديد من الانتقادات اللاذعة التي كان سياد بري يوجهها إلى روما، كان أحدها يتعلق بمجال السياسة الاقتصادية في الصومال. لم تكن رؤية الصومال تتجاوز زراعة الموز، ولم يطور الصومال شيئاً يُذكر بعد زراعة الموز. لقد كان استعماراً أضر حتى بمصالحه الخاصة.

عقب ثورة عام 1969، سعت حكومة بري إلى توسيع قطاع الثروة الحيوانية بشكل ملحوظ. فقد ارتفع عدد رؤوس الماشية في الصومال، الذي قُدّر بمليون رأس عام 1965، إلى حوالي أربعة ملايين رأس بحلول عام 1975. ^{[ 58 ]} وبين عامي 1970 و1973، أطلقت الحكومة برنامجًا لتسمين الماشية، تم بموجبه شراء ما بين 15,000 و50,000 رأس من الماشية للتسمين، إلى جانب حملة تحصين استهدفت حوالي 800,000 رأس من الماشية. ^{[ 59 ]} وكان مصنع لتصنيع منتجات الألبان، بُني باستثمار أجنبي عام 1965، قد فشل بسبب سوء الصيانة وإهمال الحكومة، إلا أنه جرى ترميمه وتوسيعه لاحقًا، وأُعيد افتتاحه تحت اسم "مزرعة ألبان 21 أكتوبر". ^{[ 60 ]}

في عام 1976، أطلق بري برنامجًا حكوميًا لتربية الماشية في أفجوي، حيث تم تهجين الماشية المحلية مع سلالات أجنبية لتطوير حيوانات أكثر ملاءمة لمناخ الصومال القاسي وقادرة على إنتاج كميات أكبر من الحليب واللحوم. وقد ساهمت هذه الجهود في زيادة ملحوظة في صادرات الماشية، التي تضاعفت قيمتها إلى أكثر من الضعف لتصل إلى 295 مليون شلن صومالي، وتضاعف حجمها أربع مرات مقارنة بعام 1971. ^{[ 61 ]}

قدّر الخبير الاقتصادي فالي جمال، خريج جامعة ستانفورد، نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في الصومال في عهد حكومة بري بـ 406 دولارات أمريكية عام 1978، أي ما يعادل حوالي 2000 دولار أمريكي اليوم، مشيرًا إلى أن الإنتاج الزراعي ربما كان أقل بكثير من التقديرات الرسمية. ^{[ 62 ]} وبناءً على هذا المقياس، تجاوز نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في الصومال نظيره في العديد من الدول الأفريقية الأخرى في ذلك الوقت، بما في ذلك مصر وغانا والسودان وتنزانيا وكينيا، بالإضافة إلى معظم دول شرق أفريقيا الأخرى. ^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]} ويقتصر تعديل فالي لنصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي على الإنتاج غير المُبلغ عنه من الحليب، ولا يشمل القطاعات الأخرى التي تم التقليل من تقديرها أيضًا. ونتيجة لذلك، من المرجح أن يكون نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في الصومال أعلى بكثير من الرقم الذي ذكره فالي، والذي يبلغ حوالي 400 دولار أمريكي.

وقد تأكد هذا التقييم من خلال أولى الحسابات الوطنية الرسمية للصومال، التي أُعدت عام 1979 عبر ثلاث جهود مستقلة نُفذت بالاشتراك مع دائرة الإحصاء المركزية الصومالية - اثنتان منها من قِبل اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة، وواحدة من قِبل البنك الدولي (البنك الدولي للإنشاء والتعمير). فبينما كان يُشار تقليديًا إلى نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بحوالي 100 دولار أمريكي، قدّر البنك الدولي هذا الرقم بـ 342 دولارًا أمريكيًا، وهي نتيجة وضعت الصومال خارج نطاق الدول الأقل نموًا تمامًا. ^{[ 67 ]} كما قدّر التقرير أن 17% من السكان يعيشون تحت خط الفقر، وهو رقم وُصف بأنه منخفض بشكل ملحوظ مقارنةً بالدول الأفريقية الأخرى، مما يُؤكد الانطباع السائد بانعدام الفقر المدقع في المناطق الحضرية بالصومال، حيث كانت الأحياء العشوائية نادرة، وعلامات سوء التغذية الواضحة أندر. ^{[ 68 ]}

ارتبط السجل الاقتصادي لبري بشكل متكرر بتقييمات أوسع لمستويات الفساد المنخفضة نسبيًا في البلاد. فبينما جادل العديد من الباحثين في الحكم العسكري في أفريقيا بأن الحكومات العسكرية غالبًا ما كانت فاسدة مثل الإدارات المدنية التي حلت محلها، اعتبر كثيرون حكومة بري استثناءً لهذه القاعدة. وأشار أحد هذه التقييمات إلى وجود استثناءات، مثل انقلاب عام 1969 في الصومال، الذي أوصل إلى السلطة ضباطًا متشددين قللوا الفساد بشكل كبير. ^{[ 69 ]} وقد تكرر هذا الرأي في جلسة استماع تحقيقية عام 1975 أمام لجنة فرعية في مجلس الشيوخ الأمريكي، والتي صنفت الصومال كواحدة من أقل الدول فسادًا في أفريقيا آنذاك، ^{[ 70 ]} واصفةً حكومة بري بأنها حافظت على إدارة مستقرة وفعالة لمدة خمس سنوات، ومُشيرةً إلى مكانته كزعيم معترف به أنهى مؤخرًا فترة رئاسته لمنظمة الوحدة الأفريقية.

تناقضت هذه السمعة بالانضباط المالي مع الفساد الذي اتسمت به الحكومة المدنية السابقة: فقد لاحظ المحللون أن سوء الإدارة المالية كان متفشياً للغاية في ظل حكومة ما قبل عام 1969 لدرجة أنها لم تتمكن من تقديم تقرير مالي كامل بسبب المخالفات داخل الإدارة. وقد ظلّت الميزانية الوطنية تعاني من عجز مستمر منذ الاستقلال، وسجلت حكومة بري أول فائض في ميزانية الصومال عام 1971، والذي وُجّه لاحقاً نحو تمويل مشاريع التنمية. ^{[ 71 ]}

في أوائل سبعينيات القرن الماضي، أصدرت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية تقييمًا خاصًا لاقتصاد الصومال، واصفةً المهمة التي تواجه الحكومة الجديدة بأنها "مهمة جبارة" نظرًا لطبيعة البلاد القاحلة، ومواردها المحدودة، واقتصادها المتخلف إلى حد كبير، حيث يعتمد معظم سكانها البالغ عددهم 2.8 مليون نسمة على الرعي البدوي والزراعة المعيشية لكسب عيشهم. ^{[ 72 ]} وعزا التقرير هذا الوضع الصعب جزئيًا إلى برامج التنمية التي أُطلقت في الحقبة المدنية، والتي وصفها التقرير بأنها تُدار بشكل غير فعال، ولم تُحقق سوى القليل، بل أكسبت الصومال سمعة سيئة في تبديد المساعدات الخارجية.

في محاولة لمعالجة محدودية موارد البلاد، تبنت حكومة بري تقنية تحلية مياه البحر التي طورها الكيميائي الأوكراني الإسرائيلي ألكسندر زارشين عام 1964. وقد تبنت حكومة بري هذه الطريقة، التي تزيل جزيئات الملح من مياه البحر، في أوائل سبعينيات القرن العشرين، ^{[ 73 ]} مما أدى إلى إنشاء محطة تحلية مياه ساهمت في توسيع نطاق الوصول إلى المياه النظيفة والري. وحدد بري تقليص الفجوة بين شمال وجنوب الصومال كهدف رئيسي لسياسته الزراعية، ^{[ 74 ]} إلى جانب برامج أوسع لمكافحة الرعي الجائر وتعزيز الإنتاج الغذائي. وفي عام 1973، أُرسل وزراء حكوميون إلى غابيلي في شمال غرب الصومال لتوعية المجتمعات المحلية بأهمية وأساليب تحسين الإنتاج الغذائي. ^{[ 75 ]}

ساهمت هذه الجهود في تحقيق مكاسب كبيرة خلال العقد التالي: فقد ارتفع إنتاج الذرة الرفيعة بنسبة 87%، من متوسط ​​139 ألف طن في سبعينيات القرن الماضي إلى 260 ألف طن بحلول عام 1985، بينما زاد إنتاج الذرة بنسبة 162% خلال الفترة نفسها، من 107 آلاف طن إلى 280 ألف طن، مما جعل الصومال مكتفية ذاتيًا إلى حد كبير في كلا المحصولين. ^{[ 76 ]} وخلص تقرير صادر عن اليونيسف في تلك الفترة إلى أن مستويات الفقر المدقع وسوء التغذية في الصومال بدت أقل بكثير من معظم الاقتصادات الأخرى منخفضة الدخل في أفريقيا جنوب الصحراء، ولم يلحظ التقرير أي دليل على تدهور هذه الأوضاع بمرور الوقت. ^{[ 77 ]}

كان سد فانولي، الذي بُني بمساعدة تقنية صينية، أكبر مشروع للبنية التحتية نفذته الحكومة خلال هذه الفترة. بدأ البناء عام 1977 واكتمل عام 1982؛ وقد وفر المشروع آلاف الوظائف للصوماليين وزود جنوب الصومال بالكهرباء. ^{[ 78 ]}

قامت حكومة باري بتوسيع نطاق قدرة الدولة على تحصيل الإيرادات بشكل ملحوظ، وهو إنجاز يُنظر إليه على نطاق واسع كرمز للقطيعة مع الضعف الإداري الذي ساد في الحقبة المدنية . فبينما كانت الحكومة السابقة تُعاني في فرض الضرائب حتى في المراكز الحضرية، وسّعت حكومة ما بعد عام 1969 نطاق تحصيل الضرائب ليشمل المناطق الريفية والنائية، وصولاً إلى المجتمعات الريفية في تلك المناطق التي كانت خارج نطاق سيطرة الدولة المالية. وقد تزامن هذا التعزيز المؤسسي مع ارتفاع في الإيرادات الضريبية، حيث تضاعفت الإيرادات الضريبية بحلول عام 1975، بدءًا من عام 1970. ^{[ 79 ] [ 80 ]}

كتب متطوع سابق في فيلق السلام الأمريكي عام 1969:

لقد استعادوا مجموعة من السيارات التي وزعتها الحكومة السابقة على أصدقائها، وبدأوا بتحصيل الضرائب في المناطق الريفية. بالنسبة للكثيرين، فقد مثّلوا بالتأكيد تحولاً عن الفساد السابق.

دعا بري إلى مفهوم الصومال الكبير ( الصوماليوين )، والذي يشير إلى تلك المناطق في القرن الأفريقي التي يقيم فيها الصوماليون العرقيون ويمثلون تاريخيًا السكان الغالبين، بما في ذلك الصومال وجيبوتي وأوغادين في إثيوبيا والمقاطعة الشمالية الشرقية السابقة في كينيا . ^{[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]}

كان السيطرة على الصومال ذات أهمية بالغة لكل من الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة نظرًا لموقعها الاستراتيجي عند مدخل البحر الأحمر . بعد أن قطع السوفيت علاقاتهم مع الصومال في أواخر سبعينيات القرن العشرين، طرد بري جميع مستشاريه السوفيت، وألغى معاهدة الصداقة التي أبرمها مع الاتحاد السوفيتي، وانضم إلى الغرب ، معلنًا ذلك في خطاب متلفز باللغة الإنجليزية . ^{[ 84 ]} كما قطع الصومال جميع علاقاته مع الكتلة الشرقية ودول العالم الثاني (باستثناء الصين ورومانيا ). ^{[ 85 ]} تدخلت الولايات المتحدة، وظلت حتى عام 1989 داعمًا قويًا لحكومة بري، حيث قدمت لها ما يقارب 100 مليون دولار أمريكي سنويًا كمساعدات اقتصادية وعسكرية، [ ^{86 ] والتقت} في عام 1982 مع رونالد ريغان للإعلان عن العلاقة الجديدة بين الولايات المتحدة والصومال. ^{[ 87 ]}

في 17 و18 أكتوبر/تشرين الأول 1977، اختطفت جماعة تابعة للجبهة الشعبية لتحرير فلسطين طائرة لوفتهانزا الرحلة 181 المتجهة إلى مقديشو، واحتجزت 86 رهينة. تفاوض المستشار الألماني الغربي هيلموت شميدت وباري على صفقة تسمح لوحدة مكافحة الإرهاب GSG 9 بالدخول إلى مقديشو لتحرير الرهائن. ^{[ 88 ]}

لاحظ عالم الأنثروبولوجيا فرانسيس إيه جيه إياني أن العديد من القادة الأفارقة اعتبروا هيلا سيلاسي حديث العهد باكتشاف هويته الأفريقية. ^{[ 89 ]} خلال سبعينيات القرن الماضي، عمل سياد بري بجدٍّ على تحسين صورة الصومال الدولية وإعادة تموضعها كصوت رائد في سياسات التحرير الأفريقية. وأشار تقييمٌ لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية في تلك الفترة إلى أن بري كان يسعى لتحسين صورة بلاده في أفريقيا بهدف حشد الدعم لمطالب الصومال الإقليمية. ولاحظ التقييم نفسه أن بري استغل منصبه كرئيس لمنظمة الوحدة الأفريقية للتغلب على الشكوك المتبقية حول مكانة الصومال الأفريقية. ^{[ 90 ]}

ولمواجهة هذا التصور، قام بري بجهود دبلوماسية مكثفة شملت أربعة عشر دولة في غرب أفريقيا، بهدف تعزيز مكانة الصومال في منطقة لم تكن معروفة فيها على نطاق واسع. وسعى من خلال هذه الحملة إلى التقليل من شأن علاقات الصومال الوثيقة بالاتحاد السوفيتي، وحشد الدعم لاستقلال جيبوتي.

في قمة منظمة الوحدة الأفريقية عام 1974، أعلن الزعيم الأوغندي عيدي أمين ضرورة طرد جميع القوات الاستعمارية البيضاء من جنوب أفريقيا، واقترح أن يقود باري المسيرة إلى كيب تاون، وهو تأييد عكس النظرة المتنامية لباري كشخصية محورية في نضال التحرير الأفريقي الأوسع. ^{[ 91 ]} في سبتمبر 1972، هاجم متمردون مدعومون من تنزانيا أوغندا . طلب ​​الرئيس الأوغندي عيدي أمين مساعدة باري، الذي توسط لاحقًا في اتفاقية عدم اعتداء بين تنزانيا وأوغندا . تقديرًا لجهوده، سُمي أحد شوارع كمبالا باسم باري. ^{[ 92 ]}

قدّم الرئيس التنزاني جوليوس نيريري إشادة مماثلة، وإن كانت أكثر اعتدالاً، في المؤتمر نفسه، معرباً عن أمله في ألا يكون قد تجاوز حدوده في شؤون الصومال الداخلية عندما أشار إلى ما قدمه باري للبلاد. ^{[ 93 ]} وتجلّت مكانة باري أيضاً في مقابلة أجريت معه عام 1974 مع حركة الفهود السود في الولايات المتحدة ^{[ 94 ]} ، وخلص عالم السياسة روبرت ف. جورمان إلى أن باري قد اكتسب سمعة كواحد من أبرز الشخصيات في القارة. ^{[ 95 ]}

لم يقتصر انخراط الصومال العملي في قضايا التحرير الأفريقية على الخطابات فحسب، ففي فبراير 1977، ذكرت مجلة نيوزويك أن دبابات صومالية كانت متمركزة في موزمبيق، وهو انتشار أثار احتجاج وزير خارجية كينيا آنذاك. ^{[ 96 ]}

كان مشروع وقف زحف الكثبان الرملية في شالانبود أحد المشاريع العامة التي أطلقتها الحكومة: فمنذ عام 1971، أطلقت إدارة باري حملة تشجير واسعة النطاق على مستوى البلاد لوقف زحف آلاف الأفدنة من الكثبان الرملية التي تحركها الرياح والتي كانت تهدد بابتلاع المدن والطرق والأراضي الزراعية. ^{[ 97 ]} وبحلول عام 1988، تمت معالجة 265 هكتارًا (650 فدانًا) من أصل 336 هكتارًا (830 فدانًا) كانت مُخططة ، مع إنشاء 39 موقعًا كمحميات للمراعي و36 موقعًا لزراعة الغابات. ^{[ 98 ]} 

في مايو/أيار 1986، تعرض الرئيس بري لإصابات خطيرة في حادث تصادم سيارة كاد يودي بحياته قرب مقديشو، عندما اصطدمت السيارة التي كانت تقله بمؤخرة حافلة أثناء عاصفة مطرية غزيرة. ^{[ 99 ]} وتلقى العلاج في مستشفى بالمملكة العربية السعودية لمدة شهر كامل جراء إصابات في الرأس وكسور في الأضلاع وصدمة. ^{[ 100 ] [ 101 ]} وتولى الفريق محمد علي سماتر ، نائب الرئيس آنذاك ، مهام رئيس الدولة بحكم الأمر الواقع لعدة أشهر لاحقة. ورغم أن بري تمكن من التعافي بما يكفي لتقديم نفسه كمرشح رئاسي وحيد لإعادة انتخابه لولاية مدتها سبع سنوات في 23 ديسمبر/كانون الأول 1986، إلا أن اعتلال صحته وتقدمه في السن أثارا تكهنات حول من سيخلفه في السلطة. ومن بين المرشحين المحتملين صهره الفريق أحمد سليمان عبد الله، الذي كان يشغل آنذاك منصب وزير الداخلية، بالإضافة إلى نائب الرئيس الفريق سماتر. ^{[ 99 ] [ 100 ]}

اتسم جزء من فترة حكم بري بالحكم الديكتاتوري القمعي، بما في ذلك اضطهاد المعارضين السياسيين وسجنهم وتعذيبهم. وذكر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أن "نظام سياد بري الذي دام 21 عامًا كان من أسوأ أنظمة حقوق الإنسان في أفريقيا". ^{[ 102 ]} في يناير/كانون الثاني 1990، أصدرت لجنة مراقبة أفريقيا، وهي فرع من منظمة هيومن رايتس ووتش ، تقريرًا موسعًا بعنوان " الصومال: حكومة في حالة حرب مع شعبها "، يتألف من 268 صفحة، ويسلط الضوء على الانتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان الأساسية في المناطق الشمالية من الصومال. ويتضمن التقرير شهادات عن عمليات القتل والصراع في شمال الصومال من قبل لاجئين وصلوا حديثًا إلى بلدان مختلفة حول العالم. وصف التقرير الانتهاكات الممنهجة لحقوق الإنسان ضد قبيلة إسحاق المهيمنة في الشمال بأنها " إرهاب ترعاه الدولة "، حيث تعرض كل من سكان المدن والبدو الرحل في الريف لعمليات قتل بإجراءات موجزة، واعتقالات تعسفية ، واحتجاز في ظروف مزرية، وتعذيب، واغتصاب، وقيود خانقة على حرية التنقل والتعبير، ونمط من الترهيب النفسي. ويقدر التقرير أن ما بين 50,000 و60,000 شخص قُتلوا في الفترة من 1988 إلى 1989. ^{[ 103 ]} وذكرت منظمة العفو الدولية أن أساليب التعذيب التي ارتكبها جهاز الأمن القومي التابع لبري شملت الإعدامات، والضرب المبرح أثناء التقييد في وضعيات ملتوية، والصعق بالكهرباء، واغتصاب السجينات، ومحاكاة الإعدامات، والتهديد بالقتل. ^{[ 104 ]}

في سبتمبر/أيلول 1970، أصدرت الحكومة قانون الأمن القومي رقم 54، الذي منح جهاز الأمن القومي صلاحية اعتقال واحتجاز كل من يعبّر عن آراء ناقدة للحكومة إلى أجل غير مسمى، دون تقديمه للمحاكمة. كما منح القانون جهاز الأمن القومي صلاحية اعتقال أي شخص يُشتبه في ارتكابه جريمة تتعلق بـ"الأمن القومي" دون مذكرة توقيف. وحظرت المادة الأولى من القانون "الأفعال التي تُضر باستقلال الدولة أو وحدتها أو أمنها"، وكان الإعدام عقوبة إلزامية لكل من يُدان بارتكاب مثل هذه الأفعال. ^{[ 105 ]}

منذ أواخر سبعينيات القرن العشرين، واجه باري تراجعًا في شعبيته وتزايدًا في المقاومة الداخلية. ردًا على ذلك، قامت وحدة النخبة التابعة له، المعروفة باسم "القبعات الحمراء" ( دوب كاس )، والوحدة شبه العسكرية المسماة " رواد النصر" ، بتنفيذ عمليات إرهاب ممنهجة ضد قبائل ماجيرتين ، وهوية ، وإسحاق . ^{[ 106 ]} دمر أفراد "القبعات الحمراء" خزانات المياه بشكل ممنهج لحرمان قبيلتي ماجيرتين وإسحاق وقطعانهم من المياه. توفي أكثر من 2000 فرد من قبيلة ماجيرتين عطشًا، وقُدّر عدد قتلى قبيلة إسحاق على يد الحكومة ما بين 50,000 و200,000 شخص. كما اغتصب أفراد "رواد النصر" أعدادًا كبيرة من نساء ماجيرتين وإسحاق، وفرّ أكثر من 500,000 فرد من قبيلة إسحاق إلى إثيوبيا. ^{[ 107 ] [ 108 ]}

في يناير/كانون الثاني 1975، أمر بري بإعدام عشرة شيوخ اعتُقلوا بسبب معتقداتهم الدينية. وكان المجتمع الديني قد بدأ يُبدي معارضته لمحاولة بري المستمرة لِعلمنة الصومال. وقد أدانت منظمة العفو الدولية هذا الانتهاك الصارخ لحرية التعبير. ويعتقد كثير من الصوماليين أن هذا الحدث كان نقطة التحول التي أدت في نهاية المطاف إلى انهيار الدولة. ^{[ 109 ]}

بعد حرب أوغادين، تبنى بري أيديولوجية "القبلية" وتخلى عن "واجهته الاشتراكية" للتشبث بالسلطة. ^{[ 110 ]} تم بناء جيش قوامه 120 ألف جندي لقمع الشعب داخليًا وتشجيع الصراعات القبلية في الريف، بالإضافة إلى المجازر القبلية في المدن التي تشنها قوات مسلحة متخصصة. ^{[ 110 ]} كما استهدف بري قبيلة إسحاق بعقاب "فاشي جديد" أدى إلى نوع من الاستعباد "شبه الاستعماري" الذي غذّى الشعور الجماعي بالاستقلال لدى أنصار الحركة الوطنية الصومالية . ^{[ 110 ]}

بحلول منتصف ثمانينيات القرن العشرين، ظهرت حركات مقاومة أخرى مدعومة من إدارة ديرغ الشيوعية في إثيوبيا في جميع أنحاء البلاد. وردّ بري بإصدار أوامر باتخاذ إجراءات عقابية ضد من اعتبرهم يدعمون المقاتلين محليًا، لا سيما في المناطق الشمالية. وشملت الحملة قصف المدن، وكان من بين المناطق المستهدفة في عام 1988 مدينة هرجيسا ، المركز الإداري الشمالي الغربي ومعقل الحركة الوطنية الصومالية . ^{[ 111 ] [ 112 ]} وقاد القصف الجنرال محمد سعيد حرسي مورغان ، صهر بري، وأسفر عن مقتل 50 ألف شخص في الشمال. ^{[ 113 ]}

بعد تداعيات حملة أوغادين الفاشلة، بدأت إدارة باري باعتقال مسؤولين حكوميين وعسكريين للاشتباه في مشاركتهم في محاولة الانقلاب عام 1978. [ ^{114 ] [ 115 ] أُعدم} معظم من زُعم أنهم ساعدوا في التخطيط للانقلاب بإجراءات موجزة. ^{[ 116 ]} مع ذلك، تمكن عدد من المسؤولين من الفرار إلى الخارج وبدأوا بتشكيل أولى الجماعات المعارضة المختلفة التي كرست جهودها للإطاحة بنظام باري بالقوة. ^{[ 117 ]}

صدر دستور جديد عام 1979، أُجريت بموجبه انتخابات لمجلس الشعب. ومع ذلك، استمر بري والمكتب السياسي لحزبه الاشتراكي الثوري الصومالي في الحكم. ^{[ 50 ]} في أكتوبر 1980، تم حل الحزب الاشتراكي الثوري الصومالي، وأُعيد تأسيس المجلس الثوري الأعلى مكانه. ^{[ 49 ]} بحلول ذلك الوقت، بدأت السلطة المعنوية للمجلس الثوري الأعلى الحاكم بزعامة بري بالتراجع. وقد شعر العديد من الصوماليين بخيبة أمل من الحياة في ظل الديكتاتورية العسكرية. وازداد ضعف النظام في ثمانينيات القرن العشرين مع اقتراب نهاية الحرب الباردة وتضاؤل ​​الأهمية الاستراتيجية للصومال. وأصبحت الحكومة أكثر شمولية ، ونشأت حركات مقاومة في جميع أنحاء البلاد، بدعم من إدارة ديرغ الشيوعية في إثيوبيا . وأدى ذلك في النهاية عام 1991 إلى اندلاع الحرب الأهلية، وسقوط نظام بري، وحل الجيش الوطني الصومالي . من بين الجماعات المسلحة التي قادت التمرد: جبهة الإنقاذ الديمقراطية الصومالية ، والمؤتمر الصومالي الموحد ، والحركة الوطنية الصومالية ، والحركة الوطنية الصومالية ، إلى جانب حركات المعارضة السياسية السلمية: الحركة الديمقراطية الصومالية ، والتحالف الديمقراطي الصومالي ، وجماعة البيان الصومالي. فرّ سياد بري من قصره باتجاه الحدود الكينية في دبابة. ^{[ 118 ]} بعد ذلك، بدأت العديد من جماعات المعارضة تتنافس على النفوذ في الفراغ السياسي الذي أعقب الإطاحة بنظام بري. وفي الجنوب تحديدًا، اشتبكت فصائل مسلحة بقيادة قائدي المؤتمر الصومالي الموحد، الجنرال محمد فرح عيديد وعلي مهدي محمد، حيث سعى كل منهما إلى بسط سلطته على العاصمة. ^{[ 119 ]}