إدارة الأراضي في ولاية أريزونا

إدارة الأراضي في ولاية أريزونا

نظرة عامة على القسم
تم تشكيلها	20 مايو 1912 ؛ منذ 112 عامًا (باعتبارها لجنة أراضي ولاية أريزونا) ( 1912-05-20 )
الاختصاص القضائي	الأراضي العامة في ولاية أريزونا
المدير التنفيذي للقسم	روبين شهيد، مفوض الأراضي
موقع إلكتروني	azland.gov

إدارة أراضي ولاية أريزونا هي إدارة تابعة لحكومة ولاية أريزونا الأمريكية مخصصة لإدارة الأراضي والممتلكات المملوكة للدولة.

تتمثل مهمة إدارة أراضي ولاية أريزونا في إدارة أراضي وموارد الولاية لتعزيز القيمة وتحسين العائد الاقتصادي للمستفيدين من الثقة، بما يتفق مع مبادئ الإدارة السليمة والحفاظ على البيئة وإدارة الأعمال التي تدعم الأهداف الاجتماعية والاقتصادية للمواطنين هنا اليوم والأجيال القادمة. تتمثل المهمة أيضًا في إدارة وتقديم الدعم لبرامج الحفاظ على الموارد من أجل رفاهية الجمهور والبيئة الطبيعية للولاية. تتم إدارة إدارة أراضي الولاية من قبل مفوض أراضي الولاية الذي يعينه الحاكم . [ ^1]

منحة الأراضي وتعيين المستفيدين

تأسست إقليم أريزونا في الرابع والعشرين من فبراير عام 1863 بموجب قانون صادر عن الكونجرس. وقد منح هذا القانون القسمين 16 و36 من كل بلدة لصالح المدارس العامة. وكان وقف الأراضي العامة لأغراض تعليمية ممارسة أنشئت بموجب مرسوم الشمال الغربي في عام 1787. وسرعان ما أدرك الكونجرس قيمة الأرض وأهمية المدارس العامة بالنسبة لدولة نامية. وسمح قانون تمكين الولاية، الذي صدر في العشرين من يونيو عام 1910، لإقليم أريزونا بالاستعداد للولاية. وبالإضافة إلى أقسام الأرض المخصصة سابقًا، خصص قانون التمكين القسمين 2 و32 من كل بلدة للاحتفاظ بهما في عهدة المدارس العامة. وقد نظر الكونجرس في احتياجات المؤسسات العامة الأخرى، ومن خلال قانون التمكين، تم تخصيص أكثر من مليوني فدان إضافي لاستخدامها.

بالإضافة إلى ذلك، سمح قانون صدر عام 1929 بتخصيص 50 ألف فدان إضافية لصندوق مستشفى عمال المناجم. وكان قانون صدر عام 1881 قد منح إقليم أريزونا حوالي 60 ألف فدان لصندوق جامعة أريزونا. وبلغ إجمالي المساحة حوالي 10.9 مليون فدان. واليوم، يتم توزيع أراضي صندوق الولاية بين 14 مستفيدًا.

إنشاء دائرة أراضي الدولة

في 20 مايو 1912، أنشأ قانون صادر عن الهيئة التشريعية الأولى لجنة أراضي الولاية المكونة من ثلاثة أعضاء لتكون بمثابة وزارة الأراضي المؤقتة للولاية. وكان الأعضاء هم مولفورد وينسور، رئيسًا؛ وساي بيرن، سكرتيرًا؛ وويليام أ. مودي، عضوًا. وقد تم تعيينهم من قبل الحاكم جورج دبليو. بي هانت ، وتم تكليفهم بتقييم وتقييم وتقديم توصيات بشأن الأراضي التي منحها الكونجرس للولاية للمدارس العامة والمؤسسات الأخرى. وكان من المقرر أن تقدم اللجنة تقريرًا إلى الهيئة التشريعية بنتائجها واستنتاجاتها بحلول نهاية الدورة التشريعية الثانية.

وخلصت اللجنة إلى أن ولاية أريزونا لا ينبغي لها أن تبيع أراضيها التابعة للصندوق على الفور، كما فعلت ولايات أخرى. بل يتعين عليها بدلاً من ذلك أن تستغل هذه الأراضي "بأقصى قدر ممكن من الاستخدام". وينبغي أن يستند قرار بيع أو تأجير الأراضي إلى الاستخدام المحتمل لكل قطعة أرض. وأوصت اللجنة بإنشاء إدارة دائمة للأراضي في الولاية "... حتى يتسنى للتفاصيل العديدة المرتبطة بمصالح الأراضي المتنوعة في الولاية أن تحظى باهتمام دائم ولمنع الخسارة التي لا يمكن تعويضها".

تأسست إدارة أراضي الولاية والنظام الذي كان من المقرر أن تُدار به أراضي الوصاية في عام 1915 بموجب قانون أراضي الولاية. وامتثالاً لقانون التمكين ودستور الولاية، منح قانون أراضي الولاية الإدارة سلطة على جميع أراضي الوصاية والمنتجات الطبيعية من هذه الأراضي.

منذ إنشاء إدارة أراضي الولاية، كانت مهمتها إدارة صندوق الأراضي وتعظيم إيراداته للمستفيدين . يجب أن تعود جميع استخدامات الأراضي بالنفع على الصندوق، وهي حقيقة تميزه عن الطريقة التي يمكن بها استخدام الأراضي العامة، مثل المتنزهات أو الغابات الوطنية. في حين أن الاستخدام العام لأراضي الصندوق ليس محظورًا، إلا أنه يتم تنظيمه لضمان حماية الأرض وتعويض المستفيدين عن استخدامها.

طرق الاستحواذ على الأراضي

استحوذت ولاية أريزونا على الأراضي في أربعة أنواع من المعاملات.

أقسام المدرسة في مكانها

وبعد أن أكملت الحكومة الفيدرالية عمليات مسح الأراضي، انتقلت ملكية أربعة أقسام مدرسية في كل بلدة - الأقسام 2 و16 و32 و36 - تلقائيًا إلى الولاية.

اختيارات التعويض بدلاً من ذلك

عندما لم تكن أراضي أقسام المدارس متاحة للدولة لأنها كانت قد تم المطالبة بها سابقًا من قبل المستوطنين أو عمال المناجم أو لأنها كانت تقع ضمن محمية فيدرالية أو غابة وطنية أو حديقة أو محمية هندية، تم منح الدولة الحق في اختيار مساحة متساوية من أراضي المجال العام الفيدرالية كتعويض بدلاً من أقسام المدارس التي كان ينبغي أن تتلقاها الدولة.

اختيارات المنح الكمية

حددت الدولة المساحة المحددة من الأراضي الفيدرالية لسندات المقاطعة وكل من الصناديق المؤسسية الفردية. تبادل الأراضي

بعد الحصول على ملكية أراضي الصندوق الاستئماني، قامت الدولة بتبادل العديد من الأراضي مقابل أراضٍ أخرى تابعة للاتحاد أو خاصة ذات قيمة مساوية من أجل نقل وحجز ممتلكات أراضي الصندوق الاستئماني.

حصلت الدولة على أقسامها المدرسية في المكان الذي حددته مسوحات الأراضي. اختارت الدولة الأراضي المكتسبة من خلال اختيارات التعويضات البديلة، واختيارات منح الكميات، وعمليات تبادل الأراضي.

وقد تم اتخاذ هذه الاختيارات من قبل مجلس اختيار الولاية، الذي يتألف من الحاكم والمدعي العام للولاية ومفوض أراضي الولاية. وفي السنوات الأخيرة، تم استبدال مفوض الأراضي في المجلس بأمين خزانة الولاية. وقد تم إجراء معظم الاختيارات في الفترة من 1915 إلى 1960، وتم الانتهاء أخيرًا من برنامج الاختيار في عام 1982. ونظرًا لأن الولاية كانت محظورة بموجب القوانين الفيدرالية من الاستحواذ على الأراضي المعدنية، ونظرًا لأن المستوطنين قد استحوذوا بالفعل على معظم الأراضي الزراعية المحتملة، فقد ركزت الولاية على اختيار أفضل أراضي الرعي.

كانت أغلب المساحة المختارة خلال الفترة من 1915 إلى 1960 تقع في وسط وجنوب شرق أريزونا، وفي منطقة أرض رقعة الشطرنج على طول خط السكة الحديدية عبر شمال وسط أريزونا. ومع تطور الزراعة في أريزونا، تم إجراء اختيارات لاحقة في المناطق المروية في وادي هاركوهالا ووادي نهر جيلا. ركزت الاختيارات النهائية على الأراضي التجارية والزراعية على طول نهر كولورادو .

أدت عمليات تبادل الأراضي في الفترة من 1935 إلى 1985 إلى نقل معظم أراضي أقسام المدارس من الصحاري الغربية إلى مناطق قريبة من فينيكس وتوسون وإلى أراضي رعي أفضل في مناطق مثل مقاطعة يافاباي الغربية.

تُستخدم أغلب أراضي صندوق أريزونا حاليًا [كما هو الحال منذ متى؟] لأغراض رعي الماشية فقط. وقد تحولت مئات الآلاف من الأفدنة من أراضي الرعي هذه إلى أراضٍ حضرية مع توسع فينيكس وتوسون ومدن وبلدات أخرى. وقد مكّن قانون الأراضي الحضرية، الذي صدر في عام 1981، الصندوق من الاستفادة من الزيادة الكبيرة التي يضيفها التخطيط وتقسيم المناطق إلى قيم الأراضي الخام. واليوم [كما هو الحال منذ متى؟] يعد برنامج تأجير وبيع الأراضي الحضرية التابع لإدارة الأراضي أكبر مصدر للإيرادات للصندوق.

تُعد جميع أراضي الصناديق الحضرية الأكثر قيمة تقريبًا حول الحدود الشمالية لمنطقة فينيكس الحضرية وشمال وغرب توسان أراضي صناديق المدارس المشتركة. يتم تقسيم الكتلة الكبيرة من أراضي الصناديق على الجانبين الجنوبي والجنوبي الشرقي لمنطقة توسان الحضرية بين الصناديق المؤسسية المختلفة. تمتلك جامعة أريزونا تراست مساحة كبيرة من الأراضي المشجرة في منطقة فلاجستاف والأراضي الزراعية بالقرب من يوما. ومع ذلك، فإن غالبية المساحة في الصناديق المؤسسية الفردية الأخرى عبارة عن أراضٍ رعوية ريفية، على الرغم من وجود بعض الإمكانات الزراعية.

في السنوات التي تلت تأسيس الولاية في عام 1912، تخلصت الولاية من حوالي 1,628,079 فدانًا من أراضي الوصاية أو تبادلتها. ويبقى إجمالي 9,228,787 فدانًا من أراضي الوصاية [حتى متى؟]. تخضع جميع الأراضي تقريبًا لعقد إيجار واحد أو أكثر لاستخدامات الموارد الطبيعية وأغراض التنمية التجارية. حوالي 87 بالمائة من أراضي الوصاية موجودة في صندوق المدرسة المشتركة وحوالي 90 بالمائة من عائدات الوصاية تذهب إلى هذا الصندوق. ^[2]

منذ عام 1990، كان هناك 11 إجراءً مطروحًا للتصويت لتغيير كيفية إدارة أراضي الولاية ومحاولات إصلاح عديدة في الهيئة التشريعية. ولم تسفر هذه الجهود عن تغيير حقيقي يذكر. وشملت تدابير الإصلاح المقترحة تسهيل تبادل الأراضي مع الحكومة الفيدرالية، وتمويل إدارة أراضي الولاية من العائدات المكتسبة، وتحسين حماية الموارد الطبيعية، ^[3] لتحسين الإيرادات من مبيعات الأراضي للمطورين الحضريين، أوصى البعض بالسماح لإدارة أراضي الولاية بإصدار سندات أو الدخول في شراكات مع المطورين. ^[4]

في عام 1998، عززت مبادرة الحفاظ على أريزونا الحفاظ على المساحات المفتوحة حول المناطق الحضرية من خلال إعادة تصنيف أراضي الثقة الحكومية لأغراض الحفاظ عليها. ^[5] تم إيقاف المبادرة لاحقًا بسبب التهديد بدعوى قضائية. ^[6]

سمحت لجنة أراضي الولاية لشركة سعودية، فوندومونتي، بضخ كميات غير محدودة من المياه الجوفية من أراضيها في وادي بتلر دون مقابل. ^[7] تم تخصيص وادي بتلر لتوصيل المياه الجوفية في المستقبل إلى المناطق الحضرية عبر قناة مشروع وسط أريزونا. وقد تعرض عقد إيجار فوندومونتي لانتقادات باعتباره أقل من السوق بشكل كبير. ^[8]

• دبليو ايه مور 1915-1920
• رودولف كوشلر 1921-1922
• فيرنون فون 1923-1928
• دون سي بابيت 1928-1929
• هوارد ج. سميث 1931-1934
• تشارلز ب. مولن 1934-1937
• ويليام ب. ألبرتس 1937-1941
• أو سي ويليامز 1941-1949
• طريق دبليو دبليو 1949–1953
• روجر إيرنست 1953-1957
• أوبيد م. لاسين 1957-1970
• أندرو إل. بيتوي 1970-1978
• جو تي فاليني 1978-1982
• روبرت ك. لين 1983-1987
• السيد جان هاسل 1987-1997
• ج. دينيس ويلز 1997-1999
• مايكل إي. أنابل 1999–2003
• مارك وينكلمان 2003-2009
• ماريا باير 2009–2012
• فانيسا ب. هيكمان 2012–2015 ^[9]
• ليزا أ. أتكينز 2015–2023 ^[10]
• روبين ساهيد (المدير التنفيذي - لم يتم تأكيد ذلك من قبل AZ House) 2023 حتى الآن ^[11]

• إدارة الأراضي في ولاية أريزونا