Beibehaltungsgenehmigung

كانت شهادة Beibehaltungsgenehmigung ( إذن الاحتفاظ بالجنسية ) شهادة تصدرها الحكومة الاتحادية الألمانية وفقًا للمادة 25 (2) من قانون الجنسية ، الذي تم إلغاؤه الآن. [ 1 ]

كانت وثيقة "الحصول على جنسية دولة أجنبية" (أو BBG) تسمح للمواطن الألماني باكتساب جنسية دولة أجنبية محددة دون فقدان جنسيته الألمانية. واعتبارًا من 28 أغسطس/آب 2007، لم يعد الحصول على جنسية دولة أجنبية شرطًا للحصول على جنسية إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو سويسرا .

منذ 27 يونيو 2024، لا توجد قيود على حيازة جنسيات متعددة في ألمانيا، على الرغم من أن دولاً أخرى قد تفرض مثل هذه القيود. [ 2 ] [ 3 ]

خلفية

كان القانون الألماني تاريخياً مقيداً فيما يتعلق بتعدد الجنسيات . فقد كان مسموحاً به فقط:

  1. إذا كانت الجنسية الأخرى هي جنسية دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي أو سويسرا.
  2. إذا حصل مواطن ألماني على جنسية غير تابعة للاتحاد الأوروبي أو غير سويسرية بإذن من الحكومة الألمانية (على سبيل المثال، عادةً ما تُمنح هذه الجنسية لوجود روابط عائلية أو ممتلكات في ألمانيا أو في البلد الآخر، أو إذا كانت المهنة في الخارج تتطلب الجنسية المحلية). أما الحصول الطوعي على جنسية غير تابعة للاتحاد الأوروبي أو غير سويسرية دون إذن، فيعني عادةً فقدان الجنسية الألمانية تلقائيًا (انظر النقطة 3).
  3. إذا حصل مواطن غير ألماني على الجنسية الألمانية بالتجنس، وكان التخلي عن جنسيته (جنسياته) الأخرى "صعبًا للغاية". [ 4 ] يُفترض وجود هذه الصعوبة في حال انطباق أي من الشروط الستة التالية، بما في ذلك الصعوبات غير المعقولة في التخلي عن الجنسية، وحيازة وثيقة سفر لاجئ ، والضائقة الاقتصادية المحتملة للتخلي عن الجنسية والتي تتجاوز تكلفتها 10,225.84 يورو (كانت في الأصل 20,000 مارك ألماني ). [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
  4. إذا استعاد شخصٌ، أو ذريته المؤهلة، جنسيته بموجب المادة 116 الفقرة 2 من القانون الأساسي (Grundgesetz)، التي تنص على أنه يجوز للمواطنين الألمان السابقين الذين جُرِّدوا من جنسيتهم الألمانية بين 30 يناير 1933 و8 مايو 1945 لأسباب سياسية أو عرقية أو دينية، استعادة جنسيتهم (كما لو لم تُفقد قط)، ويجوز لهم حمل جنسية مزدوجة (أو متعددة). [ 7 ] ولا يُشترط أن يكون هؤلاء المواطنون المستعادون قد أقاموا في ألمانيا قط.
  5. إذا اكتسب طفل مولود لأحد الوالدين الألمانيين الجنسية الألمانية وجنسية أخرى أو أكثر عند ولادته، على سبيل المثال، بناءً على مكان الميلاد (الولادة في دول حق الأرض ، ومعظمها في الأمريكتين) أو النسب من أحد الوالدين (أحدهما ألماني والآخر أجنبي). (بالطبع، قد تسمح قوانين الجنسية والمواطنة في الدول الأخرى التي يحمل الطفل جنسيتها بتعدد الجنسيات أو لا تسمح به، ولها متطلباتها الخاصة بالإعلان والاختيار والاحتفاظ بالجنسية).
  6. يحصل الأطفال المولودون في أو بعد 1 يناير 2000 لأبوين غير ألمانيين على الجنسية الألمانية عند الولادة إذا كان أحد الوالدين على الأقل يحمل تصريح إقامة دائمة (وكان مقيمًا في ألمانيا لمدة ثلاث سنوات على الأقل ) وكان مقيمًا في ألمانيا لمدة ثماني سنوات على الأقل قبل ولادة الطفل. ويجب أن يكون الطفل قد عاش في ألمانيا لمدة ثماني سنوات على الأقل أو التحق بالمدرسة لمدة ست سنوات قبل بلوغه سن الحادية والعشرين. ولا يُسمح عادةً للوالدين غير الأوروبيين وغير السويسريين المولودين والنشأين في الخارج بالحصول على جنسية مزدوجة (انظر البند 1).

نجح 61% من الأشخاص الذين حصلوا على الجنسية الألمانية بالتجنس عام 2017، والذين تقدموا بطلبات للحصول على إذن بالاحتفاظ بجنسيتهم الأصلية بموجب استثناء الظروف الصعبة، في الحصول على الموافقة على ذلك، بما في ذلك أكثر من 81% من المواطنين الألمان الجدد من الأمريكتين . [ 6 ] في المقابل، لم تتجاوز هذه النسبة 17% للمتقدمين الأتراك عام 2015. [ 8 ]

يتعين على المواطنين الألمان الذين يحصلون على جنسية أي دولة خارج الاتحاد الأوروبي أو سويسرا الحصول أولاً على تصريح Beibehaltungsgenehmigung ؛ وإلا فإنهم سيفقدون جنسيتهم الألمانية عند حصولهم على الجنسية الأجنبية.

إجراء

لم تُمنح شهادة الاحتفاظ بالجنسية تلقائيًا لكل من يتقدم بطلب، بل بناءً على تقدير السلطات المختصة وفقًا لظروف كل متقدم. وقد رُوعيت الظروف الشخصية والعائلية والمهنية للفرد وسمعته العامة عند البت في منح هذه الشهادة . ويجوز إصدارها إذا كان اكتساب الجنسية الأجنبية مع الاحتفاظ بالجنسية الألمانية مبررًا بالظروف الشخصية والعامة للمتقدم، ولم تكن هناك أسباب قاهرة لرفض الطلب. وكان لا بد من مراعاة المبدأ القانوني الألماني السابق لتجنب ازدواج الجنسية أثناء عملية اتخاذ القرار من قبل السلطات. [ 1 ]

الملاعب

تم تحديد شروط الأهلية للحصول على تصريح حماية الطفل (Beibehaltungsgenehmigung) في القانون:

  • يجب أن يكون الحصول على الجنسية الأجنبية ذا مصلحة شخصية ملحة لمقدم الطلب. وعلى وجه الخصوص، تُعتبر "المصلحة الملحة" قائمة إذا كان الحصول على الجنسية الأجنبية من شأنه أن يمنع أو يزيل عيوبًا اقتصادية كبيرة ومحددة بما فيه الكفاية، مثل عدم القدرة على الحصول على معاش تقاعدي.
  • سيتعرض مقدم الطلب لضرر كبير إذا فقد جنسيته الألمانية. ولا ينبغي أن يقتصر هذا الضرر على مجرد القيود الإدارية، مثل اشتراط الحصول على تأشيرة أو فقدان حرية التنقل التي يمنحها جواز السفر الألماني .
  • يجب على الدولة الأجنبية أن تسمح بازدواج الجنسية.

بالنسبة للمتقدمين الذين لم يكن محل إقامتهم المعتاد في ألمانيا، كان منح تصريح الإقامة الدائمة يعتمد بشكل أساسي على ما إذا كانت روابط المتقدم بألمانيا لا تزال قوية بما يكفي لتبرير امتلاكه جنسية مزدوجة. من ناحية أخرى، كانت أي مصالح شخصية ملحة أقل أهمية في اتخاذ القرار.

سلطة

يتعين على المواطنين الألمان الذين يقع مكان إقامتهم المسجل في ألمانيا التقدم بطلب إلى سلطة الجنسية المحلية التابعة لهم.

يتعين على المواطنين الألمان الذين لا يقع مكان إقامتهم المعتاد في ألمانيا التقدم بطلب إلى سفارتهم أو قنصليتهم الألمانية المحلية ، والتي ستقوم بدورها بإحالة الطلب إلى المكتب الاتحادي للإدارة في كولونيا . [ 9 ]

عملياً

حصل أكثر من 131 ألف شخص على الجنسية الألمانية في عام 2022، واحتفظ 74.2% منهم بجنسياتهم السابقة بعد منحهم استثناءً خاصاً . وتختلف نسبة الاستثناءات الممنوحة اختلافاً كبيراً بين الدول غير الأعضاء في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة . فبالنسبة للبريطانيين تبلغ 97.2%، بينما تبلغ للأتراك 7.5%، وللهنود 4.3%. [ 10 ]

مراجع

  1. 1 2 "قانون الجنسية" . www.gesetze-im-internet.de . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-05-2019 .
  2. https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2024/104/VO.html
  3. https://www.rtpartner.de/en/immigration/doppelte-staatsbuergerschaft-kommt-2024/
  4. 1 2 § 12 Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) [قانون الجنسية] الصادر في 22 يوليو 1913، بصيغته المعدلة في 11 أكتوبر 2016
  5. ^ "Vorläufige Anwendungshinweise des Bundesministeriums des Innern zum Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) in der Fassung des Zweiten Gesetzes zur Änderung des Staatsangehörigkeitsgesetzes vom 13. نوفمبر 2014 (BGBl. I S.1714)" (PDF) . دي:Bundesministerium des Innern . 1 يونيو 2015. القسم 12.1.2.5.2. مؤرشف من الأصل (PDF) في 26 يناير 2019 . تم الاسترجاع في 5 مارس، 2019 .
  6. 1 2 وينتر، تشيس (10 أغسطس 2018). "منح الجنسية المزدوجة لمعظم الألمان المجنسين" . دويتشه فيله . تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2019 .
  7. البعثة الألمانية لدى الولايات المتحدة. "معلومات حول طلب التجنيس بموجب المادة 116 (2) من القانون الأساسي الألماني" (ملف PDF) . www.germany.info . حكومة ألمانيا. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 19 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2018 .
  8. ^ "Debatte über den Doppelpass - das sind die Fakten" . شبيجل اون لاين . 5 أغسطس 2016.
  9. ^ "Bundesverwaltungsamt – المواطنة" . www.bva.bund.de . تم الاسترجاع 2019-05-28 .
  10. "التجنيس حسب بلد الجنسية السابقة المحتفظ بها أو غير المحتفظ بها" . المكتب الاتحادي للإحصاء في ألمانيا . 10 يونيو 2022. مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2024 .