هيئة الفوسفات البريطانية

في عام 1900، منحت الإدارة الاستعمارية الألمانية في ناورو حقوق استخراج الفوسفات لشركة جزر المحيط الهادئ (PIC) التابعة لرجل الأعمال البريطاني جون تي. أروندل . وفي عام 1902، استُبدلت شركة جزر المحيط الهادئ بشركة فوسفات المحيط الهادئ (PPC)، حيث امتلكت المصالح الألمانية حوالي ثلث رأس مال الشركة. ^{[ 3 ]} بدأ الإنتاج في عام 1906، معتمدًا بشكل كبير على العمالة المتعاقدة، وكانت أستراليا ونيوزيلندا السوقين الرئيسيين. ^{[ 4 ]} في عام 1914، عقب اندلاع الحرب العالمية الأولى، احتلت القوات البحرية والعسكرية الأسترالية ناورو، بموجب اتفاقية تتولى بموجبها القوات المسلحة الأسترالية السيطرة الإدارية على الجزيرة، بينما تواصل شركة فوسفات المحيط الهادئ عمليات استخراج الفوسفات. ^{[ 5 ]}

بعد انتهاء الحرب، أصبحت ناورو تحت انتداب عصبة الأمم، بوصاية مشتركة من أستراليا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة، مع احتفاظ أستراليا بإدارة الجزيرة. في عام ١٩١٩، وقّع الأمناء الثلاثة اتفاقية جزيرة ناورو ، التي خوّلتهم الحصول على فوسفات ناورو من خلال مفوضي الفوسفات البريطانيين. اشتروا جميع أصول شركة فوسفات ناورو (PPC) بأكثر من ٣.٥  مليون جنيه إسترليني ^{[ ٢ ]} في ١ يوليو ١٩٢٠، وبدأوا إدارتها مباشرةً في ١ يناير ١٩٢١، بعد فترة انتقالية مدتها ستة أشهر لإدارة شركة فوسفات ناورو. احتفظت شركة فوسفات ناورو البريطانية بمعظم موظفي شركة فوسفات ناورو السابقين. ^{[ ٦ ]}

منذ عام 1919، أصبحت مسؤولية رعاية سكان ناورو وبانابا ، واستعادة موارد الأراضي والمياه المفقودة بسبب عمليات التعدين، والتعويض عن الأضرار البيئية التي لحقت بالجزر، تحت سيطرة حكومات المملكة المتحدة ونيوزيلندا وأستراليا. ^{[ 7 ]}

بموجب سياسة وُضعت في عهد الإدارة الألمانية، كانت تُدفع عوائد لأصحاب الأراضي. وفي عام 1921، قام مفوضو الفوسفات البريطانيون (تحت ضغط من شعب ناورو) بزيادة عوائد الاستخراج من نصف بنس إلى بنس ونصف لكل طن من الفوسفات المستخرج.

في عام 1927، تم التوصل إلى اتفاق جديد، يمنح سكان ناورو سبعة بنسات ونصف لكل طن.

بحلول عام 1939، كان سكان ناورو يحصلون على 9% من عائدات الفوسفات. ولا يزال هذا المبلغ ضئيلاً إلى حد ما، لأن فوسفات ناورو كان يُباع آنذاك بأقل بكثير من أسعار السوق العالمية.

خلال فترة سيطرة شركة فوسفات المحيطات (BPC)، تحققت أرباح طائلة. ففي عام 1948، بلغت عائدات الفوسفات من الجزيرة 745 ألف دولار. وبما أن حكومات الدول الشريكة كانت تسيطر على شركة فوسفات المحيطات، وكانت مورداً رئيسياً للفوسفات، فقد احتكرت فعلياً توريد الفوسفات إلى أسواق أستراليا ونيوزيلندا، وكان بإمكانها تحديد سعر الفوسفات المُورّد إلى تلك الأسواق. ^{[ 8 ]} ربطت شركة فوسفات المحيطات سعر فوسفات جزيرة أوشن بسعر فوسفات ناورو، إلا أنها كانت تُغيّر سعر الفوسفات. فعلى سبيل المثال، في حوالي عام 1970، بيع فوسفات ناورو إلى اليابان بسعر يتراوح بين 14 و15 دولاراً للطن، بينما بيع في أسواق أستراليا ونيوزيلندا بسعر 12.30 دولاراً. ^{[ 8 ]}

في عام 1967 اشترى سكان ناورو أصول شركة BPC، وفي عام 1970 أنشأت جمهورية ناورو المستقلة حديثًا شركة ناورو للفوسفات .

في عام 1965، وبعد عقود من النزاعات على الأراضي ورسوم الامتيازات و"الاستغلال"، رفع سكان جزيرة بانابان دعوى قضائية ضد مفوضي الفوسفات البريطانيين أمام المحاكم البريطانية. وبعد أكثر من عقد، انتهت القضية بحصول سكان بانابان على جنيه إسترليني واحد فقط، مع إلزامهم بدفع أتعابهم القانونية التي تجاوزت 300 ألف جنيه إسترليني.

عرضت الحكومة الأسترالية من خلال منظمة BPC مبلغ 780 ألف جنيه إسترليني كتعويضات.

كان السير جون موراي ، عالم الطبيعة البريطاني، أول أوروبي يوصي باستخراج الفوسفات لأغراض تجارية، وذلك خلال رحلة تشالنجر الاستكشافية التي جرت بين عامي 1872 و1876 . وقد أدى اكتشافه إلى ضم الجزيرة من قبل التاج البريطاني في 6 يونيو 1888. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

في عام 1900، بدأت شركة جزر المحيط الهادئ المحدودة عمليات التعدين في جزيرة أوشن، حيث تم شحن 1550 طنًا من سبتمبر إلى ديسمبر 1901، و13350 طنًا في العام التالي. ^{[ 11 ]} تولى جون تي. أروندل واللورد ستانمور، عضوا مجلس إدارة شركة جزر المحيط الهادئ المحدودة، مسؤولية تمويل هذه الفرص الجديدة والتفاوض مع الشركة الألمانية التي كانت تمتلك تراخيص التعدين في ناورو. ^{[ 1 ]} في عام 1902، تم دمج مصالح شركة جزر المحيط الهادئ المحدودة مع شركة جالويت جيزيلشافت في هامبورغ، لتشكيل شركة فوسفات المحيط الهادئ المحدودة (PPC)، بهدف العمل في مجال تعدين الفوسفات في ناورو وجزيرة أوشن. ^{[ 12 ]}

عقب اتفاقية ناورو في 2 يوليو 1919، استحوذت حكومات المملكة المتحدة وأستراليا ونيوزيلندا على مصالح شركة الفوسفات الكندية (PPC) في رواسب الفوسفات في ناورو وجزيرة أوشن، حيث قامت هذه الحكومات بعمليات التعدين تحت إشراف مجلس المفوضين الذي يمثل الحكومات الثلاث. ^{[ 13 ] [ 12 ]}

في مارس 1981، تولت شركة تعدين الفوسفات في جزيرة كريسماس (PMCI)، وهي شركة أنشأتها وتسيطر عليها الحكومة الأسترالية، عمليات التعدين ^{[ 14 ].} استمر هذا الترتيب حتى ديسمبر 1987 عندما تم حل الشركة. ثم تولى اتحاد عمال جزيرة كريسماس إدارة عمليات التعدين .