اتفاقية وسيطة
في السياسة الأمريكية، يحدث المؤتمر الذي يتم التوصل إليه عن طريق الوساطة (ويشار إليه أحيانًا بالمؤتمر المفتوح ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بالمؤتمر المتنازع عليه ) عندما لا يتم ترشيح أي مرشح في الاقتراع الأول لمؤتمر ترشيح الحزب .
في كثير من الحالات، يتعهد المندوبون المنتخبون لمؤتمر وطني أو ولائي أو محلي عبر الانتخابات التمهيدية أو التجمعات الحزبية بالتصويت لمرشح معين في الجولة الأولى من التصويت، ما يعني أن المرشح الحائز على العدد اللازم من تعهدات المندوبين قبل المؤتمر يُعتبر المرشح المفترض . مع ذلك، إذا لم يحصل أي مرشح على العدد اللازم من أصوات المندوبين في الجولة الأولى، يُحسم الترشيح من قبل المندوبين عبر عملية تفاوض وتصويت، ويُعتبر المؤتمر حينها مُوَسَّطًا . [ 1 ] [ 2 ] في هذه الحالة، يُعفى جميع المندوبين من أي التزام بدعم مرشح معين، ويجوز لهم تغيير ولائهم إلى مرشح آخر قبل الجولة التالية من التصويت. في بعض الحالات، يُغير المندوبون تصويتهم أثناء عملية التصويت، ما يؤدي إلى مؤتمر مُوَسَّط حيث تُجرى جولة تصويت واحدة فقط.
أصبحت المؤتمرات التي تُعقد بوساطة نادرةً بعد تراجع نفوذ الأحزاب السياسية وزعمائها ، وظهور الحملات الانتخابية التمهيدية الوطنية ووسائل الإعلام الجماهيرية . ويُعدّ مصطلح "المؤتمر المتنازع عليه" مصطلحاً أكثر حداثةً للإشارة إلى المؤتمر الذي لا يحظى فيه أي مرشح بالأغلبية. [ 3 ]
قواعد خاصة بالحزب
الحزب الديمقراطي
بموجب قواعد المؤتمر الوطني الديمقراطي ، "يشترط الحصول على أغلبية أصوات مندوبي المؤتمر لترشيح المرشح الرئاسي" و"يستمر الاقتراع حتى يتم اختيار مرشح". [ 4 ]
المندوبون الكبار هم قادة أحزاب غير ملتزمين يشاركون كمندوبين إذا لم يظهر فائز بعد الجولة الأولى. قبل عام 2018، كان يُسمح لهم بالمشاركة في الجولة الأولى أيضًا. [ 5 ]
بالنسبة للحزب الديمقراطي ، كانت أصوات المندوبين غير الملتزمين، والتي تُسمى أيضًا " أصوات المندوبين الكبار "، تُحتسب في الجولة الأولى من التصويت. وقد أشار مصطلح "المؤتمر المُدار" إلى مؤتمر تُحسم نتيجته بأصوات المندوبين الكبار، وليس بأصوات المندوبين الملتزمين فقط، ولكن هذا ليس المعنى الأصلي للمصطلح، ولم يكن تعريفًا شائع الاستخدام لمصطلح "المؤتمر المتنازع عليه". [ 6 ]
الحزب الجمهوري
تخضع القواعد للتغيير في كل دورة انتخابية، ويُحددها المؤتمر الوطني الجمهوري قبل موعد انعقاده. ومن الأمثلة على ذلك القاعدة 40ب من قواعد المؤتمر الوطني الجمهوري، والتي كانت سارية المفعول في عام 2012، ولكنها لم تُعتمد في مؤتمر عام 2016 في كليفلاند . [ 7 ] وبموجب هذه القاعدة، يجب أن يحظى المرشح بدعم أغلبية مندوبي ثماني ولايات على الأقل ليحصل على الترشيح. وتنص القاعدة 40هـ على أنه إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات، "يُصدر رئيس المؤتمر توجيهًا بإعادة مناداة أسماء الولايات، ويُكرر مناداة الأسماء حتى يحصل أحد المرشحين على أغلبية الأصوات". [ 8 ]
التاريخ الرئاسي
على المستوى الرئاسي، يُعدّ المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1952 والمؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1952 آخر مؤتمرين تمّت وساطتهما بين الحزبين السياسيين الأمريكيين الرئيسيين. [ 9 ] [ 10 ] [ أ ] وقد حُسمت جميع الترشيحات الرئاسية اللاحقة في الجولة الأولى من التصويت في كل مؤتمر، وعادةً ما تكون النتيجة واضحة قبل انعقاد المؤتمر.
مع ذلك، قبل اعتماد الانتخابات التمهيدية الرئاسية على نطاق واسع ، كانت مؤتمرات الأحزاب السياسية تُعقد بشكل روتيني عن طريق الوساطة. على وجه الخصوص، اشترط الحزب الديمقراطي أغلبية ثلثي أصوات المندوبين منذ مؤتمره الأول عام 1832 وحتى عام 1936. زاد هذا الشرط من احتمالية عقد المؤتمر عن طريق الوساطة، ولم تكن تُحسم نتائج المؤتمرات عادةً إلا بعد جولات اقتراع متعددة. في المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1924 ، أدت الانقسامات بين معارضي الحظر ( المؤيدين له) ومؤيديه (المعارضين له) إلى جمود في التصويت استمر 17 يومًا، حيث بلغ عدد جولات الاقتراع 102 جولة بين المرشحين الأوفر حظًا، ألفريد إي. سميث وويليام جي. مكادو . وفي الجولة 103، تم اختيار جون دبليو. ديفيس كحل وسط. [ 11 ]
أسباب الندرة
هناك عدة عوامل تشجع على اتخاذ قرار واضح وفي الوقت المناسب في العملية الأولية.
أولًا، يميل المرشحون إلى اكتساب زخمٍ تدريجي خلال مراحل العملية الانتخابية نتيجةً لتأثير القطيع . وبالتالي، تُصوّر وسائل الإعلام مرشحًا أو اثنين للناخبين على أنهما الأوفر حظًا نظرًا لتقدمهما في الانتخابات التمهيدية الأولى، ومع انسحاب المرشحين الأقل حظًا، يميل مؤيدوهم إلى التصويت لأحد المرشحين الأوفر حظًا. [ 12 ] وقد حدد المنظرون نوعين من الزخم السياسي: الزخم التدريجي والزخم المفاجئ، ولكل منهما تأثير مختلف على المرشحين الأوفر حظًا ومن يليهم مباشرةً. [ 13 ]
ثانياً، ترغب الأحزاب السياسية في تجنب الدعاية السلبية الناتجة عن مؤتمر يتم عقده عن طريق وسيط، وفي زيادة الوقت المتاح للمرشح للقيام بحملة انتخابية للرئاسة.
نظراً للرغبة في تعزيز وحدة الحزب في الأشهر التي تسبق يوم الانتخابات ، يُعتبر من الممكن، إن لم يكن من المرجح، أن تتم أي "وساطة" قد تكون ضرورية لعقد مؤتمر رئاسي مستقبلي في الأسابيع والأشهر التي تسبق المؤتمر، بمجرد أن يتضح أنه من غير المرجح أن يحصل أي مرشح على أغلبية المندوبين دون اتفاق مع واحد أو أكثر من منافسيه. من المرجح أن يُلزم هذا الاتفاق المرشح الأوفر حظاً بتقديم شكل من أشكال التنازلات في المقابل، مثل اختيار منافسه السابق نائباً له. كان هذا هو الحال قبل المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1980. فاز حاكم كاليفورنيا السابق رونالد ريغان بترشيح الحزب للرئاسة واختار جورج بوش الأب نائباً له، على الرغم من أن الرئيس جيرالد فورد كان المرشح الأوفر حظاً لهذا المنصب.
في الثقافة الشعبية
فيلم
يركز فيلم "أفضل رجل" الذي صدر عام 1964 ، والمقتبس من مسرحية تحمل نفس الاسم ، على تصرفات مرشحين رئاسيين يتنافسان على ترشيح حزب سياسي غير محدد قبل وأثناء مؤتمر تم عقده عن طريق وسيط.
تلفزيون
- في النسخة الأمريكية من مسلسل House of Cards ، تركز حلقتان من الموسم الرابع على مؤتمر وطني ديمقراطي مفتوح، حيث يتم التنافس على ترشيح نائب الرئيس بين وزيرة الخارجية كاثرين دورانت والسيدة الأولى كلير أندروود.
- تتمحور الحلقتان الأخيرتان من الموسم السادس من مسلسل "الجناح الغربي" حول مؤتمر تم التوصل إليه عبر وساطة للحصول على ترشيح رئاسي.
- في الموسم الأخير من مسلسل "نائبة الرئيس" ، تفوز سيلينا ماير بالترشيح في مؤتمر تم التوصل فيه إلى اتفاق بعد سلسلة من القرارات التي أدت إلى تنازلات.
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ حصل دوايت د. أيزنهاور على 595 مندوبًا من أصل 1206 في أول عملية تصويت في المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1952، أي أقل بتسعة من الأغلبية المطلوبة؛ قام بعض المندوبين بتغيير أصواتهم قبل إعلان التصويت الرسمي، مما أدى إلى ترشيح أيزنهاور في ما كان من الناحية الفنية أول اقتراع.
مراجع
- ↑ بول، كاتي (7 فبراير 2008). "حكمة المؤتمرات" . نيوزويك .
- ↑ كليفت، إليانور (6 فبراير 2008). "ساعة تدق" . نيوزويك .
- ↑ دي سيلفر، درو (4 فبراير 2016). "المؤتمرات الرئاسية المتنازع عليها، ولماذا تحاول الأحزاب تجنبها" . مركز بيو للأبحاث .
- ↑ "مواد اختيار المندوبين للمؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 2016" (ملف PDF) . demrulz.org . اللجنة الوطنية الديمقراطية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مارس 2016 .
- ↑ مالون، كلير (22 فبراير 2012). "همم، ما هي الاتفاقية التي تتم بوساطة؟" . مجلة أمريكان بروسبكت . تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2016 .
- ↑ فريد، إيمي (2 مايو 2016). "مهما قال ساندرز، لا يمكن أن يكون هناك مؤتمر وطني ديمقراطي متنازع عليه" . صحيفة هافينغتون بوست .
- ↑ «ماذا لو كان ترامب هو المرشح الوحيد في مؤتمر انتخابي مُدار من قبل وسيط والذي استوفى القاعدة 40؟» برنامج «هوت إير مع تيري غروس ». تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مارس 2016 .
- ↑ "دعوة المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 2016" (ملف PDF) . اللجنة الوطنية الجمهورية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مارس 2016 .
- ↑ ماكليلاند، إدوارد (28 فبراير 2020). "آخر مرة عُقد فيها مؤتمر بوساطة" . شيكاغو . تم الاسترجاع في 8 يوليو 2024 .
- ↑ كريمر، ماريا (27 فبراير 2020). "مؤتمر مُدبّر؟ إليكم ما حدث من قبل" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2024. كان آخر ديمقراطي فاز في الانتخابات العامة بعد جولات تصويت متعددة في المؤتمر هو فرانكلين د .
روزفلت عام 1932. أما بالنسبة للجمهوريين، فكان دوايت د. أيزنهاور عام 1952.
- ↑ باري، دون (5 يوليو 2024). "أمريكا 2024 منقسمة ومترددة، تُشبه أمريكا 1924" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2024 .
- ↑ كورناكي، ستيف (20 ديسمبر 2007). "حول تلك الاتفاقية التي تمت بوساطة..." صحيفة نيويورك أوبزرفر . مؤرشف من الأصل في 23 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2007 .
- ↑ كوست، جاي (30-12-2007). "تداعيات انتخابات آيوا: مدخل إلى الزخم، الجزء الثاني" . RealClearPolitics .
- مؤتمرات ترشيح الرئيس الأمريكي
