برنامج كفاءة الطاقة التابع لمركز أبحاث السرطان

كان برنامج كفاءة الطاقة CRC ( المعروف سابقًا باسم التزام خفض الكربون ) ^{[ 1 ]} برنامجًا إلزاميًا لخفض انبعاثات الكربون في المملكة المتحدة ، ينطبق على المؤسسات الكبيرة كثيفة استهلاك الطاقة في القطاعين العام والخاص. وقُدِّر أن البرنامج سيخفض انبعاثات الكربون بمقدار 1.2 مليون طن سنويًا بحلول عام 2020. ^{[ 2 ]} وفي محاولة لتجنب تغير المناخ الخطير ، التزمت الحكومة البريطانية في البداية بخفض انبعاثات الكربون في المملكة المتحدة بنسبة 60% بحلول عام 2050 (مقارنة بمستويات عام 1990)، ^{[ 3 ]} وفي أكتوبر 2008 رفعت هذا الالتزام إلى 80%. كما يُعزى للبرنامج الفضل في زيادة الطلب على السلع والخدمات الموفرة للطاقة. ^{[ 4 ]}

أُعلن عن اتفاقية الامتثال لتغير المناخ (CRC) في الورقة البيضاء للطاقة لعام 2007 ، التي نُشرت في 23 مايو 2007. وأظهرت مشاورة أُجريت عام 2006 تأييدًا قويًا لجعلها إلزامية بدلًا من كونها اختيارية. ^{[ 5 ]} أُدرجت الاتفاقية بموجب الصلاحيات المُمكّنة في الجزء 3 من قانون تغير المناخ لعام 2008. [ ^{6 ] انطلقت} مشاورة حول تنفيذ الخطة في يونيو 2007. ^{[ 2 ]} أُدرجت الخطة بموجب أمر خطة كفاءة الطاقة لاتفاقية الامتثال لتغير المناخ لعام 2010. ^{[ 7 ]}

سحبت الحكومة المحافظة الخطة في عام 2019. ^{[ 8 ]}

نُشر أول جدول تصنيف للأداء في 8 نوفمبر 2011. واستند إلى معيار العمل المبكر للمخطط، وهو مقياس للإدارة الجيدة للطاقة قبل وضع خط أساس للطاقة. ^{[ 9 ]} سيستخدم الجدول في المستقبل معيارين: النمو والقيمة المطلقة، انطلاقًا من خط الأساس هذا. ومن المتوقع أن يكون الجدول مفيدًا بشكل خاص للمستثمرين الأخلاقيين والمهتمين بالاستدامة. ^{[ 10 ]} يضم الجدول العديد من العلامات التجارية البارزة، بما في ذلك أكبر أربع سلاسل متاجر سوبر ماركت: أسدا (37)، وموريسونز (56)، وتيسكو (93)، وسينسبري (164). ^{[ 11 ]} وتقاسمت 22 مؤسسة المركز الأول، وركزت التقارير الإخبارية على كون نادي مانشستر يونايتد لكرة القدم من بين المتصدرين. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

أُعلن خلال البيان الخريفي للحكومة في 5 ديسمبر 2012 أنه بعد يوليو 2013، لن تُنشر جداول الترتيب والأداء هذه، وسيتم استبدالها بنشر بيانات عن استهلاك الطاقة وانبعاثات المشاركين. ^{[ 15 ]}

سيُطبّق نظام CRC على المؤسسات التي يزيد استهلاكها من الكهرباء، المُقاس كل نصف ساعة، عن 6000 ميغاواط/ساعة سنويًا. وستُغطّى جميع استهلاكات الطاقة للمؤسسات المؤهلة لنظام CRC، بما في ذلك الانبعاثات الناتجة عن الاستخدام المباشر للطاقة والكهرباء المُشتراة. ^{[ 6 ]} وتقع معظم هذه المؤسسات - بما فيها سلاسل الفنادق، والمتاجر الكبرى، والبنوك، والحكومة المركزية، والسلطات المحلية الكبيرة - دون عتبة نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات ، لكنها تُمثّل حوالي 10% من انبعاثات الكربون في المملكة المتحدة . وتُستثنى الانبعاثات التي يُغطيها نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الطاقة واتفاقية تغير المناخ من نظام CRC، وكذلك المؤسسات التي تُغطّي اتفاقيات تغير المناخ أكثر من 25% من انبعاثاتها . ^{[ 6 ]}

تسجل عدادات نصف الساعة استهلاك الكهرباء كل نصف ساعة على مدار اليوم، وتُرسل هذه البيانات عادةً إلى المورّد تلقائيًا عبر خط الهاتف. ^{[ 16 ]} بعض المؤسسات ذات الاستهلاك السنوي المرتفع للطاقة لا تستخدم عدادات نصف الساعة، لأن إمداداتها تعتمد بشكل أساسي على تعريفات غير مقيدة أو تعريفات " الاقتصاد 7" (النهار/الليل أو "المساء وعطلات نهاية الأسبوع"). ومع ذلك، قد يُطلب منها تقديم "تقارير البصمة الاستهلاكية". ^{[ 17 ]}

على الرغم من إلزامية نظام مراقبة الانبعاثات، إلا أنه سيعتمد على التصديق الذاتي للانبعاثات، مدعومًا بعمليات تدقيق مفاجئة، بدلاً من التحقق من طرف ثالث. وسيتم طرح حصص الانبعاثات في مزاد علني بدلاً من اعتمادها وفقًا للأصول (كما كان الحال في المراحل الأولى من نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات). وقد نصّ المقترح الأصلي على آلية لإعادة تدوير الإيرادات ^{[ 18 ]} ، إلا أنه تم إلغاؤها لدعم المالية العامة بعد مراجعة شاملة للإنفاق. وأعلنت الحكومة في الميزانية عن سعر الحصة البالغ 12 جنيهًا إسترلينيًا/طن من ثاني أكسيد الكربون لأول عملية بيع. كما اقترحت إجراء عمليتي بيع بسعر ثابت في السنة الأولى من النظام.

في 30 يونيو 2011، أعلنت الحكومة عن مقترحاتها الأولية لتبسيط النظام. جاء ذلك نتيجةً لعملية حوار أجرتها وزارة الطاقة وتغير المناخ منذ يناير، استجابةً لمخاوف المنظمات المشاركة في النظام من تعقيده المفرط، مما يجعل الامتثال له صعبًا ومكلفًا. ستُنشر مسودة المقترحات التشريعية في أوائل عام 2012 لإجراء مشاورات عامة رسمية، والتي ستُعدّل نظام CRC الحالي. من بين هذه المقترحات: الاستمرار في البيع بسعر ثابت (بدلاً من مزادات البدلات في نظام ذي سقف محدد) في المرحلة الثانية، كما أوصت بذلك لجنة تغير المناخ؛ وتوفير مرونة أكبر للشركات من خلال السماح للمنظمات بالمشاركة كوحدات أعمال طبيعية؛ وتقليص عدد أنواع الوقود الخاضعة للنظام من 30 إلى 4 أنواع؛ وإلغاء قاعدة الـ 90% المعقدة وقواعد الإعفاء من CCA (مع تحقيق النتائج نفسها بشكل عام)؛ وتقليل التداخل مع أنظمة حكومية أخرى، مثل نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات واتفاقيات تغير المناخ. ^{[ 19 ]}

يُشار إلى أن فعالية اتفاقية خفض الانبعاثات (CRC) محدودة بسبب تداخلها مع نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات (EU ETS). ^{[ 20 ]} ويرى النقاد أنه مع خفض الشركات لاستهلاكها من الكهرباء، تُنتج محطات توليد الطاقة كميات أقل من الكهرباء، وبالتالي تحتاج إلى عدد أقل من بدلات الانبعاثات من الاتحاد الأوروبي ؛ وبذلك تستطيع الكيانات الأخرى المشمولة بنظام تجارة الانبعاثات استخدام هذه البدلات لانبعاثاتها الخاصة. وقد اقتُرح إلغاء بدلات الانبعاثات من نظام تجارة الانبعاثات بما يتناسب مع تخفيضات استهلاك الكهرباء التي تتم بموجب اتفاقية خفض الانبعاثات. ^{[ 21 ]}

• قانون تغير المناخ لعام 2008
• الصفقة الخضراء
• اتفاقية تغير المناخ
• مخصص رأس المال
• سياسة الطاقة في المملكة المتحدة
• استخدام الطاقة وترشيد استهلاكها في المملكة المتحدة
• التزامات الطاقة المتجددة
• برنامج تغير المناخ في المملكة المتحدة
• تعريفات التغذية في المملكة المتحدة

• وزارة الطاقة وتغير المناخ: برنامج كفاءة الطاقة التابع لمجلس البحوث التعاونية
• دراسات حالة سرطان القولون والمستقيم: المشاركون
• دراسات حالة سرطان القولون والمستقيم: مقدم الخدمة
• جدول ترتيب أداء CRC مؤرشف بتاريخ 16 أكتوبر 2015 على موقع Wayback Machine
• الورقة البيضاء للطاقة لعام 2007
• EA: برنامج كفاءة الطاقة CRC
• فريق العمل المعني بالتزام خفض انبعاثات الكربون بشأن درجتين
• شبكة CRC: منتدى مجاني ومستقل حول أفضل الممارسات في مجال CRC
• دليل المستخدم ووثائق الإرشاد الخاصة بمركز أبحاث المناخ - وزارة الطاقة وتغير المناخ
• أمر مخطط كفاءة الطاقة الصادر عن لجنة مراجعة البناء لعام 2010