بند الجد

نشأ مصطلح "شرط الجد" في أواخر القرن التاسع عشر، في تشريعات وتعديلات دستورية أقرتها عدة ولايات جنوبية أمريكية ، والتي فرضت شروطًا جديدة للتسجيل في قوائم الناخبين، تشمل اختبارات معرفة القراءة والكتابة ، ودفع ضرائب الاقتراع ، وقيودًا على الإقامة والملكية. وفي بعض الحالات، أعفت الولايات من كان لأجدادهم ( كالأجداد مثلاً ) الحق في التصويت قبل الحرب الأهلية الأمريكية أو حتى تاريخ محدد من هذه الشروط. وكان الهدف من هذه القواعد، وأثرها، منع العبيد الأمريكيين الأفارقة السابقين وذريتهم من التصويت، دون حرمان الفقراء والأميين من البيض من هذا الحق. ^{[ 3 ]} ورغم أن هذه البنود الأصلية المتعلقة بالجد حُكم بعدم دستوريتها لاحقًا، فقد تم استخدام مصطلحي " شرط الجد" و "الجد" لأغراض أخرى.

تضمنت دساتير الولايات الجديدة وقوانين جيم كرو ، التي سُنّت بين عامي 1890 و1908 من قبل مجالس تشريعية ذات أغلبية بيضاء، من بينها ألاباما وجورجيا ولويزيانا وكارولاينا الشمالية وأوكلاهوما وفرجينيا ، بنودًا تُعرف باسم " بنود الجد" . ^{[ 4 ]} وقد قيّدت هذه البنود تسجيل الناخبين ، ما منع الأمريكيين من أصل أفريقي فعليًا من ممارسة حقهم في التصويت. ^{[ 5 ]} أما القيود العنصرية المفروضة على التصويت قبل عام 1870 فقد أُبطلت بموجب التعديل الخامس عشر للدستور الأمريكي .

بعد أن استعاد الديمقراطيون السيطرة على المجالس التشريعية للولايات، لا سيما بعد تسوية عام 1877 ، شرعوا في تقييد حق السود في التصويت. وقد مارست جماعات شبه عسكرية ، مثل الرابطة البيضاء وجماعة القمصان الحمراء ونوادي الرماية، الترهيب ضد السود أو منعهم من الإدلاء بأصواتهم في انتخابات عديدة قبل ما أسموه " الخلاص" (استعادة سيادة البيض ). ومع ذلك، تمكن ائتلاف من الشعبويين والجمهوريين في قوائم انتخابية مشتركة خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن التاسع عشر من الفوز ببعض المقاعد وبعض مناصب حكام الولايات. ولمنع تشكيل مثل هذه الائتلافات في المستقبل، سعى الديمقراطيون إلى استبعاد المحررين وغيرهم من السود من التصويت؛ وفي بعض الولايات ، فرضوا قيودًا على البيض الفقراء لتجنب تشكيل ائتلافات مختلطة الأعراق.

وضع الديمقراطيون البيض قوانين وأقروا دساتير جديدة فرضت قيودًا مشددة على تسجيل الناخبين. ومن الأمثلة على ذلك فرض ضرائب على الاقتراع واختبارات الإقامة ومعرفة القراءة والكتابة . وقد استُثني من هذه الشروط جميع الأشخاص الذين سُمح لهم بالتصويت قبل الحرب الأهلية الأمريكية ، وأي من أحفادهم. ونشأ مصطلح " شرط الجد" من ربط القوانين حقوق التصويت للجيل الحالي بحقوق أجدادهم. ووفقًا لقاموس بلاك القانوني ، تبنت بعض الولايات الجنوبية أحكامًا دستورية تُعفي من شروط معرفة القراءة والكتابة أحفاد أولئك الذين قاتلوا في جيش أو بحرية الولايات المتحدة أو الولايات الكونفدرالية خلال فترة الحرب.

بعد أن قضت المحكمة العليا الأمريكية بعدم دستورية هذه الأحكام في قضية غوين ضد الولايات المتحدة (1915)، أُجبرت الولايات على التوقف عن استخدام بنود الإعفاء من اختبارات الإلمام بالقراءة والكتابة. وبدون هذه البنود، حُرم عشرات الآلاف من الفقراء البيض في الجنوب من حق التصويت في أوائل القرن العشرين. ومع مرور العقود، اتجهت الولايات الجنوبية إلى توسيع نطاق حق التصويت للفقراء البيض، لكن معظم السود لم يتمكنوا من التصويت إلا بعد إقرار قانون حقوق التصويت لعام 1965. ^{[ 6 ]} وقد حظر التصديق على التعديل الرابع والعشرين لدستور الولايات المتحدة عام 1964 استخدام ضرائب الاقتراع في الانتخابات الفيدرالية، لكن بعض الولايات استمرت في استخدامها في انتخابات الولايات.

تضمن قانون حقوق التصويت لعام 1965 بنودًا لحماية تسجيل الناخبين وحقهم في المشاركة في الانتخابات، مع تطبيق وإشراف فيدرالي عند الضرورة. وفي عام 1966، قضت المحكمة العليا في قضية هاربر ضد مجلس انتخابات فرجينيا بعدم جواز استخدام ضرائب الاقتراع في أي انتخابات. وقد ضمن هذا القرار حق الاقتراع لمعظم المواطنين، وارتفع تسجيل الناخبين ونسبة المشاركة في الانتخابات بشكل ملحوظ في الولايات الجنوبية.

يوجد أيضًا نوع مختلف وأقدم من بنود الإعفاء ، أو ربما مبدأ الإعفاء الذي تُلغي بموجبه الحكومة معاملات الماضي القريب، وعادةً ما تكون تلك التي قامت بها حكومة سابقة. قد يكون النظير الحديث لهذا المبدأ هو رفض الدين العام، لكن الأصل هو مبدأ هنري الثاني ، الذي حُفظ في العديد من أحكامه، "ليكن كما كان يوم وفاة جدي "، وهو مبدأ رفض بموجبه جميع المنح الملكية التي مُنحت في السنوات التسع عشرة السابقة في عهد الملك ستيفن . ^{[ 7 ]}