المساعدات المالية للطلاب في كندا

تُعدّ قروض الطلاب في كندا برامجَ مساعدة مالية مدعومة من الحكومة، مصممة لمساعدة طلاب التعليم ما بعد الثانوي على تغطية تكاليف دراستهم. تموّل الحكومة الفيدرالية برنامج قروض الطلاب الكندي (CSLP)، الذي يعمل بالتعاون مع المقاطعات والأقاليم. تُدير بعض المقاطعات برامج قروض طلابية خاصة بها، بينما تندمج مقاطعات أخرى مع برنامج قروض الطلاب الكندي (CSLP) لتبسيط عملية المساعدة. إضافةً إلى القروض المدعومة حكوميًا، تُقدّم البنوك الكندية قروضًا تجارية مُصممة خصيصًا للطلاب الملتحقين بالبرامج المهنية.

عادةً ما يكون المواطنون الكنديون والمقيمون الدائمون في كندا الذين يعيشون في أي مقاطعة لأكثر من عام والأشخاص المحميون ^{[ 1 ]} مؤهلين للحصول على قروض مقدمة من الحكومة الفيدرالية ، من خلال برنامج قروض الإسكان الكندي، بالإضافة إلى القروض المقدمة من مقاطعة إقامتهم.

تُمنح القروض للطلاب المتفرغين بدون فوائد طوال فترة دراستهم. ويحق للطلاب الحاصلين على قرض الطالب الكندي (CSL) لأول مرة في 1 أغسطس 1995 أو بعده، الاستفادة من فترة سماح تصل إلى 340 أسبوعًا (حوالي 6.5 سنوات) بدون فوائد على رصيد قرضهم. أما طلاب برامج الدكتوراه، فيحق لهم الحصول على 60 أسبوعًا إضافيًا، ليصل إجمالي فترة السماح إلى 400 أسبوع (حوالي 7.5 سنوات). ويحق للطلاب ذوي الإعاقات الدائمة، والطلاب الذين حصلوا على قرض الطالب الكندي لأول مرة قبل 1 أغسطس 1995، الاستفادة من فترة سماح تصل إلى 520 أسبوعًا (10 سنوات)، ^{[ 2 ]} مع العلم أن بعض القروض الإقليمية قد تخضع لحدود مختلفة.

سواءً كان الطلاب يتلقون قروضًا طلابية أم لا، فإن الطلاب الملتحقين بالدراسة بدوام كامل غير مطالبين بسداد قروضهم الطلابية. وبحسب الجهة المانحة للقرض، يبدأ احتساب الفائدة فور ترك الدراسة.

تتوفر مساعدات للطلاب الملتحقين بالدراسة بدوام جزئي، مع اختلاف طفيف في القواعد بحسب البرنامج الدراسي. وابتداءً من 1 يناير 2012، ألغت الحكومة الكندية فوائد قروض الطلاب الملتحقين بالدراسة بدوام جزئي أثناء فترة دراستهم.

يبدأ المقترضون من قروض الطلاب بسداد قروضهم بعد ستة أشهر من تخرجهم أو تركهم الدراسة، مع العلم أن احتساب الفائدة قد يبدأ بعد تاريخ انتهاء فترة الدراسة. ويمكن للمنح أن تُكمّل القروض لمساعدة الطلاب الذين يواجهون صعوبات خاصة في الالتحاق بالتعليم ما بعد الثانوي، مثل الطلاب ذوي الإعاقات الدائمة أو الطلاب من الأسر ذات الدخل المحدود.

يمكن إصدار قروض طلابية كندية تصل قيمتها إلى 210 دولارات أسبوعيًا للدراسة بدوام كامل، أو 60% من احتياجات الطالب المقدرة (أيهما أقل)، وذلك سنويًا (من 1 أغسطس إلى 31 يوليو). عادةً ما توفر القروض المقدمة من خلال البرامج الإقليمية تمويلًا كافيًا للطلاب لتغطية المبلغ المتبقي من احتياجاتهم المقدرة. لا يجوز أن تتجاوز قيمة القروض الجزئية 10,000 دولار في أي وقت. ^{[ 3 ]}

قبل عام 1964، كان برنامج القروض الطلابية الوطني يُعرف باسم برنامج القروض الطلابية المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات . وكان هذا البرنامج عبارة عن نظام شراكة للمنح المتطابقة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات. وقد بدأ في عام 1939 وانتهى مع بدء برنامج القروض الطلابية المشترك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات في عام 1964.

نص من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية في كندا :

أُنشئ برنامج قروض الطلاب الكندي (CSLP) عام ١٩٦٤. ومنذ ذلك الحين، ساهم البرنامج في دعم الموارد المالية المتاحة للطلاب المؤهلين من مصادر أخرى لمساعدتهم في مواصلة تعليمهم ما بعد الثانوي. وبين عامي ١٩٦٤ و١٩٩٥، قدمت المؤسسات المالية قروضًا لطلاب ما بعد الثانوي الذين تمت الموافقة على حصولهم على المساعدة المالية. كما تولت هذه المؤسسات إدارة عملية سداد القروض. وفي المقابل، ضمنت حكومة كندا كل قرض من قروض الطلاب الكنديين، وذلك بتعويض المؤسسة المالية عن كامل مبلغ القروض المتعثرة.

في عام ١٩٩٥، أُدخلت عدة تغييرات هامة على قروض الطلاب الكندية. أولًا، صدر قانون المساعدة المالية للطلاب الكنديين، ليحل محل قانون قروض الطلاب الكنديين السابق (الذي لم يعد ساريًا حتى اليوم)، مُراعيًا بذلك الاحتياجات المتغيرة للأطراف المعنية بعملية القرض، بما في ذلك إسناد مسؤولية تحصيل القروض المتعثرة إلى البنوك نفسها. وقد وضعت الحكومة الكندية اتفاقية رسمية لتقاسم المخاطر مع عدد من المؤسسات المالية، بموجبها تتحمل المؤسسة مسؤولية المخاطر المحتملة لتعثر القروض مقابل دفعة ثابتة من الحكومة تتناسب مع قيمة القروض المتوقع تعثرها أو المتعثرة بالفعل في كل سنة ميلادية. وخلال هذه الفترة، رُفع مبلغ القرض الفيدرالي الأسبوعي إلى حد أقصى قدره ١٦٥ دولارًا.

في 31 يوليو/تموز 2000، انتهى العمل باتفاقية تقاسم المخاطر بين حكومة كندا والمؤسسات المالية المشاركة. وتتولى حكومة كندا الآن تمويل جميع القروض الجديدة الصادرة في 1 أغسطس/آب 2000 أو بعده بشكل مباشر. وأصبحت إدارة قروض الطلاب الكندية من مسؤولية المركز الوطني لخدمات قروض الطلاب (NSLSC). كان المركز يتألف من قسمين، أحدهما لإدارة قروض الطلاب الملتحقين بالمؤسسات الحكومية والآخر لإدارة قروض الطلاب الملتحقين بالمؤسسات الخاصة، ولكن تم دمج هذين القسمين في قسم واحد. أما قروض الطلاب الكندية المتعثرة التي تم صرفها بموجب هذا النظام الجديد، فتتولى تحصيلها الآن وكالة الإيرادات الكندية ، التي أصبحت، بموجب مرسوم صادر عن مجلس الوزراء بتاريخ 1 أغسطس/آب 2005، مسؤولة عن تحصيل جميع الديون المستحقة بموجب البرامج التي تديرها وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية الكندية.

نظراً للترابط الوثيق بين برنامج قروض الطلاب الكندي (CSLP) وبرامج قروض الطلاب الإقليمية، فقد انعكست التغييرات التي طرأت في عامي 1995 و2000 بشكل كبير على البرامج الإقليمية. ونتيجةً لهذه التغييرات، قد يجد الطلاب الذين التحقوا بالدراسة قبل وبعد هذه السنوات الانتقالية أنفسهم أمام ما يصل إلى ستة قروض مختلفة لإدارتها (قروض اتحادية وإقليمية قبل عام 1995؛ وقروض اتحادية وإقليمية من 1995 إلى 2000؛ وقروض اتحادية وإقليمية بعد عام 2000). ويعتمد مدى إمكانية ذلك بشكل كبير على مقاطعة إقامة الطالب.

• ألبرتا : مساعدات طلاب ألبرتا
• كولومبيا البريطانية : مساعدة الطلاب في كولومبيا البريطانية
• مانيتوبا: مساعدات الطلاب في مانيتوبا
• أونتاريو: برنامج مساعدة الطلاب في أونتاريو
• نيو برونزويك: قرض الطالب الكندي وقرض الطالب في نيو برونزويك
• نيوفاوندلاند ولابرادور: مساعدة الطلاب في نيوفاوندلاند ولابرادور
• الأقاليم الشمالية الغربية : المساعدة المالية للطلاب في الأقاليم الشمالية الغربية
• نوفا سكوتيا: مساعدة الطلاب في نوفا سكوتيا
• نونافوت: المساعدة المالية لطلاب نونافوت (FANS)
• جزيرة الأمير إدوارد : قرض الطالب في جزيرة الأمير إدوارد
• كيبيك: مساعد مالي للدراسات
• ساسكاتشوان: قروض الطلاب في ساسكاتشوان
• يوكون: المساعدة المالية للطلاب في يوكون

تُقدّم معظم البنوك المُرخّصة في كندا برامج مُخصصة للطلاب في البرامج المهنية (مثل الطب) تُتيح لهم الحصول على تمويل إضافي على شكل خط ائتمان، وأحيانًا بأسعار فائدة أقل. كما قد يكون الطلاب مؤهلين للحصول على قروض حكومية بدون فوائد أثناء دراستهم، بالإضافة إلى خط الائتمان هذا، حيث لا تُحتسب القروض الخاصة ضمن القروض/المنح الحكومية. ^{[ 4 ]}

أعلنت الميزانية الفيدرالية لشهر مارس 2011 عن برنامج إعفاء من قروض الطلاب الكنديين لطلاب الطب والتمريض، وذلك لاستكمال استراتيجيات الموارد البشرية الصحية الأخرى الرامية إلى توسيع نطاق تقديم خدمات الرعاية الصحية الأولية. ويهدف البرنامج إلى تشجيع ودعم أطباء الأسرة الجدد، والممرضين الممارسين ، والممرضين للعمل في المجتمعات الريفية أو النائية التي تعاني من نقص الخدمات في البلاد، بما في ذلك المجتمعات التي تقدم خدمات صحية لسكان الأمم الأولى والإنويت . ^{[ 5 ]}

المركز الوطني لخدمات قروض الطلاب (NSLSC) هو وكالة أنشأها برنامج قروض الطلاب الكندي (CSLP) حيث يدير حاملو القروض الفيدرالية الكندية قروضهم الطلابية. ويتولى المركز إدارة قروض برنامج قروض الطلاب الكندي (الفيدرالية) بالإضافة إلى القروض المدمجة على مستوى المقاطعات التالية: كولومبيا البريطانية، وساسكاتشوان، وأونتاريو، ونيو برونزويك، ونيوفاوندلاند ولابرادور.

يمكن استخدام موقع NSLSC الإلكتروني ( nslsc.ca ) للاحتفاظ بملفات حاملي قروض الطلاب، وتأكيد التسجيل، والتحقق من حالة الصرف، والتقدم بطلب للحصول على خطة مساعدة السداد، بالإضافة إلى سداد مدفوعات قروضهم.

يُدار برنامج قروض الطلاب الكندي (المعروف أحيانًا باسم القرض الطلابي الوطني) من قِبل المركز الوطني لخدمات قروض الطلاب ^{[ 6 ]،} التابع لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية (المهارات) الكندية. يُتاح للطلاب خيار الحصول على قرض بفائدة ثابتة أو فائدة أساسية، أو بفائدة متغيرة. كانت نيوفاوندلاند ولابرادور وجزيرة الأمير إدوارد المقاطعتين الوحيدتين اللتين لم تُفرض فيهما فائدة على القرض الإقليمي، ولكن اعتبارًا من 28 مارس 2014، ألغت حكومة نوفا سكوتيا أيضًا الفائدة على جميع الخريجين الذين بدأوا السداد بعد 1 نوفمبر 2007. ^{[ 7 ]} ألغت حكومة كولومبيا البريطانية الفائدة على قروض الطلاب في 19 فبراير 2019. وألغت الحكومة الفيدرالية الكندية الفائدة على قروض الطلاب اعتبارًا من 1 أبريل 2023. ^{[ 8 ]}

في سبتمبر 2010 تجاوزت قيمة قروض الطلاب المستحقة لحكومة كندا 15 مليار دولار.

يقدم برنامج قروض الطلاب (CSLP) عدداً من البرامج لمساعدة الطلاب الذين يواجهون صعوبات مالية أثناء سداد قروضهم. تُقدم هذه البرامج لحاملي قروض الطلاب المدعومة حكومياً. ومن بين هذه البرامج:

مساعدة السداد ^{[ 9 ]}

صُممت مساعدة السداد لمساعدة الطلاب على الوفاء بالتزامات السداد في حال تعذر عليهم سداد أقساط قروضهم الطلابية الحكومية مؤقتًا بسبب البطالة أو انخفاض الدخل. تُمنح مساعدة السداد لمدة ستة أشهر. قد تُطبق بعض الشروط، مثل الإقامة في كندا. بعد الموافقة على طلب مساعدة السداد، يُقيّم المقترضون لتحديد مبلغ سداد مناسب، قد يكون صفرًا أو أكثر. تُقدم الحكومة الفيدرالية و/أو حكومة المقاطعة المساعدة في سداد الفوائد و/أو أصل القرض طالما استمر قبول المقترض في البرنامج. يمكن للمقترضين التقديم عبر الإنترنت على موقع NSLSC الإلكتروني.

مراجعة المصطلحات ^{[ 10 ]}

تتيح ميزة مراجعة الشروط للطلاب مرونةً في إدارة سداد القروض بما يتناسب مع ظروفهم الفردية. ويمكن استخدامها لتقليل الأقساط الشهرية عن طريق زيادة فترة السداد (من 11.5 سنة إلى 15 سنة) في حال واجه الطالب صعوبة في الالتزام بالشروط القياسية. كما يمكن استخدامها لزيادة الأقساط الشهرية عن طريق تقليل فترة السداد، مما يسمح بسداد القرض بشكل أسرع.

إعانة العجز الدائم الشديد ^{[ 11 ]}

إلى جانب برنامج المساعدة في سداد القروض للمقترضين ذوي الإعاقات الدائمة، يُعدّ برنامج إعانة الإعاقة الدائمة الشديدة برنامجًا إضافيًا للمقترضين ذوي الإعاقات. ويتيح هذا البرنامج إمكانية إلغاء الديون للطلاب الذين يواجهون صعوبات مالية استثنائية نتيجة إعاقة دائمة شديدة.

• NSLSC.ca
• مكاتب المساعدة المالية للطلاب على مستوى المقاطعات والأقاليم
• التحالف الكندي لجمعيات الطلاب
• الاتحاد الكندي للطلاب
• إحاطات حول قضايا تحالف طلاب المرحلة الجامعية الأولى في أونتاريو
• مساعدة الطلاب في كولومبيا البريطانية - وزارة التعليم العالي - مقاطعة كولومبيا البريطانية