البنك المركزي الأذربيجاني

البنك المركزي لجمهورية أذربيجان ( CBA ، باللغة الأذرية : Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı ) هو البنك المركزي لأذربيجان ، ويقع مقره الرئيسي في العاصمة باكو .

تأسس البنك الوطني لجمهورية أذربيجان بموجب مرسوم رئيس جمهورية أذربيجان بشأن إنشاء البنك الوطني لجمهورية أذربيجان بتاريخ 11 فبراير 1992. ^{[ 4 ]} وتم تغيير اسم البنك الوطني لجمهورية أذربيجان إلى "البنك المركزي لجمهورية أذربيجان" بعد سن قانون الاستفتاء لجمهورية أذربيجان بشأن "إضافة وتعديل دستور جمهورية أذربيجان" بتاريخ 18 مارس 2009. ^{[ 5 ]}

يُحدد قانون جمهورية أذربيجان الصادر بتاريخ 10 ديسمبر/كانون الأول 2004، بشأن البنك المركزي لجمهورية أذربيجان، وضع البنك المركزي وأهدافه ووظائفه وسلطاته، فضلاً عن إدارته وهيكله التنظيمي، وعلاقاته مع السلطات العامة والجهات الأخرى بصفته البنك المركزي للدولة. ويُحدد دستور جمهورية أذربيجان الوظيفة الاستثنائية للبنك المركزي المتمثلة في إصدار العملة الوطنية للبلاد. كما يسترشد البنك المركزي بالتشريعات الأخرى لجمهورية أذربيجان والمعاهدات الدولية التي أقرتها. ^{[ 6 ]}

يغطي تاريخ العمل المصرفي المركزي في أذربيجان فترات: جمهورية أذربيجان الديمقراطية (1918-1920)؛ الحقبة الاشتراكية السوفيتية (1920-1991)؛ تاريخ العمل المصرفي الحديث منذ أن استعادت أذربيجان استقلالها في عام 1991.

في أوائل القرن العشرين، أعلنت أذربيجان استقلالها وأسست جمهورية أذربيجان الشعبية في 28 مايو 1918. في البداية، استُخدمت سندات القوقاز على نطاق واسع في الجمهورية المستقلة إلى جانب العملة الروسية وسندات باكو، التي أصدرتها إدارة مدينة باكو والخدمة البلدية لمجلس باكو السوفيتي في يناير 1918 بقرار من مجلس مفوضي الشعب في باكو. في الوقت نفسه، واصل فرع باكو التابع لبنك الدولة الروسي السابق نشاطه. اتخذت حكومة جمهورية أذربيجان الشعبية قرارًا بإنشاء بنك الدولة الأذربيجاني (البنك المركزي) في 7 مارس 1919. وفي 16 سبتمبر من العام نفسه، اعتمد برلمان جمهورية أذربيجان الشعبية ميثاق بنك الدولة الأذربيجاني، وبدأ البنك عمله بحفل افتتاح رسمي في 30 سبتمبر 1919. ^{[ 7 ]}

كان "بنك البنوك"، وهو بنك الدولة الأذربيجاني، يشرف على المؤسسات الائتمانية القائمة ويصدر وحدات نقدية.

بعد انهيار جمهورية أذربيجان الديمقراطية في 28 أبريل 1920، أُعيد تسمية بنك أذربيجان الحكومي إلى بنك أذربيجان الشعبي بأمر من المفوضية المالية للدولة الجديدة - جمهورية أذربيجان السوفيتية الاشتراكية - في 31 مايو 1920. ^{[ 7 ]} وبموجب قرار اللجنة الثورية لأذربيجان بتاريخ 9 يونيو 1920، تم تأميم جميع البنوك والمؤسسات الائتمانية الأخرى وإخضاعها لبنك الشعب. وبذلك، أصبحت الأعمال المصرفية حكرًا على الدولة.

كانت الوظيفة الأساسية لبنك الشعب الأذربيجاني إصدار الأوراق النقدية. وكان بنك الشعب، الذي كان جزءًا من المفوضية المالية، يمول الاقتصاد الوطني ويشارك في إعداد الميزانية والتنبؤات المالية. توقف بنك الشعب عن الإقراض وأصبح مؤسسة تخدم عمليات الميزانية جنبًا إلى جنب مع الهيئات المالية.

استلزمت سياسة اقتصادية جديدة في نهاية عام 1921 إعادة تأسيس البنك المركزي. وقد أُنشئ بنك أذربيجان الحكومي بقرار من مجلس مفوضي الشعب في أذربيجان بتاريخ 16 أكتوبر 1921، بالتزامن مع اعتماد ميثاقه.

تأسس الاتحاد الفيدرالي لجمهورية ما وراء القوقاز الاشتراكية السوفيتية الاتحادية في 12 مارس 1922. وانضمت جمهورية ما وراء القوقاز الاشتراكية السوفيتية إلى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية في 30 ديسمبر 1922. وبموجب مرسوم مجلس اتحاد جمهورية ما وراء القوقاز الاشتراكية السوفيتية الصادر في 10 يناير 1923، انتقلت جمهورية ما وراء القوقاز الاشتراكية السوفيتية إلى نظام نقدي موحد، مما أنهى نشاط إصدار العملة لبنك أذربيجان الحكومي. وبموجب مرسوم مجلس المفوضية الشعبية لأذربيجان الصادر في 3 يوليو 1923، أُعيد تسمية بنك أذربيجان الحكومي إلى بنك أذربيجان الزراعي الحكومي، وأُلغيت وظائفه المصرفية المركزية. في البداية، كان بنك أذربيجان الزراعي الحكومي يُعنى بتطوير الزراعة وتنظيم تداول الأموال والسلع.

تأسس فرع باكو لبنك الدولة السوفيتي عام 1923. وبموجب دستور الاتحاد السوفيتي، الذي اعتُمد في ديسمبر 1936، أصبحت أذربيجان جزءًا من الاتحاد السوفيتي كجمهورية ذات سيادة. واستمر مكتب أذربيجان لبنك الدولة السوفيتي في العمل من ذلك العام حتى نهاية عام 1991.

نصت المادة 14 من القانون الدستوري لجمهورية أذربيجان "بشأن أسس الاستقلال الاقتصادي لجمهورية أذربيجان" الصادر بتاريخ 25 مايو 1991، بعنوان "النظام المصرفي وتداول العملة"، على الأساس القانوني للنظام المصرفي المستقل وتداول العملة الوطنية في أذربيجان، وحددت وضع البنك الوطني وصلاحياته. وقد أُعلن البنك الوطني هيئة إصدار عليا، تتولى تنفيذ سياسة الدولة في الإقراض وتداول العملة والتسويات وعلاقات الصرف الأجنبي، وتنظيم الأداء العام للنظام المصرفي، والقيام بمهام البنك الاحتياطي.

تم إنشاء بنك وطني في جمهورية أذربيجان بموجب مرسوم صادر عن رئيس جمهورية أذربيجان بعنوان "إنشاء البنك الوطني في جمهورية أذربيجان" بتاريخ 11 فبراير 1992. ويتم الاحتفال بتاريخ سريان المرسوم (12 فبراير) باعتباره يوم تأسيس البنك.

تم اعتماد أول قانون ينظم أنشطة البنك الوطني - قانون البنك الوطني لجمهورية أذربيجان - في 7 أغسطس 1992، وتم تمرير قرار الموافقة على النظام الأساسي للبنك الوطني لجمهورية أذربيجان من قبل المجلس الوطني لجمهورية أذربيجان في 1 ديسمبر 1992.

صدرت العملة الوطنية لجمهورية أذربيجان، المانات الأذربيجاني، للتداول في 15 أغسطس 1992، وأُعلنت العملة القانونية الوحيدة اعتبارًا من 1 يناير 1994. ووفقًا للفقرة الثانية، المادة 19 من الدستور الأول لجمهورية أذربيجان المستقلة، الذي اعتُمد في استفتاء 12 نوفمبر 1995، يتمتع البنك الوطني بحق استثنائي في إصدار وسحب الوحدات النقدية من التداول.

يسترشد البنك المركزي حاليًا بقوانين الجيل الثالث من القوانين المصرفية (تم اعتماد الطبعة الثانية من قانون جمهورية أذربيجان بشأن البنك الوطني لجمهورية أذربيجان في 14 يونيو 1996، والطبعة الثالثة في 10 ديسمبر 2004).

وفقًا لمرسوم رئيس جمهورية أذربيجان بشأن تغييرات القيمة الاسمية للوحدات النقدية وجدول الأسعار (التصنيف) في جمهورية أذربيجان، الصادر بتاريخ 7 فبراير 2005، تم طرح عملة المانات الجديدة (AZN) للتداول في 1 يناير 2006، حيث يعادل المانات الجديد الواحد 5000 مانات قديمة (AZM). وظلت عملة AZM متداولة بالتوازي مع عملة AZN خلال عام 2006، ولم يبدأ استخدام عملة المانات الجديدة في البلاد إلا في 1 يناير 2007.

وقد نصت ممارسة وظائف البنك المركزي للبلاد على مراجعة اسم البنك، وتم تغيير اسمه إلى "البنك المركزي لجمهورية أذربيجان" مع تنفيذ قانون الاستفتاء لجمهورية أذربيجان بشأن "إجراء إضافات وتعديلات على دستور جمهورية أذربيجان" المؤرخ في 18 مارس 2009.

وفقًا للتعديلات التي أُدخلت على قانون جمهورية أذربيجان "بشأن البنك المركزي لجمهورية أذربيجان" بتاريخ 4 مارس 2016، نُقلت صلاحية ترخيص البنوك وتنظيمها والإشراف عليها إلى هيئة تنظيمية مُنشأة حديثًا. ومنذ ذلك الحين، ركّز البنك المركزي على السياسة النقدية وسياسة سعر الصرف، وحماية الاستقرار الاقتصادي الكلي والمالي، وتنظيم وتطوير أنظمة الدفع المركزية بين البنوك وغيرها من أنظمة الدفع المرخصة، وتنظيم تداول النقد. وبموجب أمر رئيس جمهورية أذربيجان "بشأن تحسين إدارة تنظيم سوق الخدمات المالية والإشراف عليها" الصادر بتاريخ 28 نوفمبر 2019، تم حلّ هيئة الإشراف على السوق المالية. ونُقلت صلاحيات هيئة الإشراف على السوق المالية المنصوص عليها في القانون المعمول به، بما في ذلك الحقوق والمسؤوليات في مجالات ترخيص خدمات السوق المالية، والتنظيم والإشراف، وحماية حقوق المستثمرين ومستهلكي الخدمات المالية، فضلًا عن ممتلكات الهيئة، إلى البنك المركزي لجمهورية أذربيجان.

يتمثل الهدف الرئيسي للبنك المركزي في الحفاظ على استقرار الأسعار ضمن صلاحياته المنصوص عليها في قانون جمهورية أذربيجان "بشأن البنك المركزي لجمهورية أذربيجان" بتاريخ 10 ديسمبر 2004. ^{[ 8 ]}

تتمثل أهداف البنك المركزي أيضاً في تنظيم وضمان عمليات أنظمة الدفع المركزية بين البنوك وغيرها من أنظمة الدفع غير المرخصة، فضلاً عن دعم استقرار النظام المصرفي. ولا يُعد تحقيق الربح الهدف الرئيسي للبنك المركزي. ^{[ 9 ]}

ولتحقيق أهدافها، يقوم البنك المركزي بما يلي: ^{[ 9 ]}

• يتولى إدارة السياسة النقدية وسياسة الصرف الأجنبي؛
• ينظم تداول النقد؛
• يحدد سعر الصرف الرسمي للمانات؛
• ينظم ويتحكم في العملات الأجنبية؛
• ينظم ويرخص قطاع البنوك والتأمين، ويشرف على الأنشطة في قطاع البنوك والتأمين في إطار أحكام القانون الحالي؛
• ينظم سوق الأوراق المالية؛
• يدير احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية؛
• تطوير ميزان المدفوعات؛
• يقوم بإعداد إحصاءات الدين الخارجي الموحد للبلاد (العامة وغير العامة) وميزان الاستثمار الدولي؛
• ينظم ويضبط أنظمة الدفع.

يتألف الهيكل التنظيمي للبنك المركزي من مجلس الإدارة، والهيئة الإدارية المركزية، والمكاتب الإقليمية. وتضم الهيئة الإدارية المركزية وحدة التدقيق الداخلي، بالإضافة إلى وحدات هيكلية أخرى يحددها مجلس الإدارة. وتعمل جميع الوحدات والهيئات الهيكلية، بما فيها الهيئة الإدارية المركزية للبنك المركزي، وفقًا للوائح التي يقرها مجلس الإدارة.

يخضع البنك المركزي لإدارة مجلس الإدارة.

وفقًا لدستور جمهورية أذربيجان، يتم تعيين أعضاء مجلس الإدارة من قبل البرلمان الوطني لجمهورية أذربيجان بناءً على ترشيح رئيس جمهورية أذربيجان، بينما يتم تعيين محافظ ونواب محافظ البنك المركزي من قبل رئيس جمهورية أذربيجان من بين أعضاء مجلس الإدارة.

يتولى رئيس مجلس إدارة البنك المركزي إدارة الهيكل التنفيذي للبنك ويرأس مجلس الإدارة، ويمثل البنك المركزي، ويفصل الواجبات والمسؤوليات بين الإدارة العليا ويتناول القضايا التي لا تندرج ضمن اختصاص مجلس الإدارة وفقًا لقانون جمهورية أذربيجان "بشأن البنك المركزي لجمهورية أذربيجان".

يُمارس البنك المركزي مهامه في جميع أنحاء البلاد من خلال مكاتبه الإقليمية. ويوجد ستة فروع إقليمية للبنك المركزي في مختلف أنحاء البلاد، وهي: مكتب البنك المركزي في جمهورية نخجوان ذاتية الحكم؛ والمكاتب الإقليمية في غانجا، وبيلاسوفار، وغوبا؛ ومركزا الاحتياطي في يفلاخ وسومغايت.

• اقتصاد أذربيجان
• مانات أذربيجاني
• الخدمات المصرفية في أذربيجان
• قائمة البنوك في أذربيجان
• قائمة البنوك المركزية
• قائمة هيئات الرقابة المالية حسب البلد

• البنك المركزي الأذربيجاني (باللغتين الأذربيجانية والإنجليزية)