هيئة تنظيم الكهرباء المركزية

الهيئة المركزية لتنظيم الكهرباء ( CERC ) هي الهيئة القانونية العليا المسؤولة عن تنظيم قطاع الكهرباء على المستوى الوطني في الهند . تأسست الهيئة بموجب قانون هيئات تنظيم الكهرباء لعام 1998، وخضعت لاحقًا لقانون الكهرباء لعام 2003، وتعمل كهيئة تنظيمية مستقلة للإشراف على توليد ونقل وتجارة الكهرباء بين الولايات. كما تتمتع الهيئة بوضع شبه قضائي.

وتشمل مسؤولياتها الرئيسية تحديد تعريفات محطات التوليد المركزية وأنظمة النقل بين الولايات، وتعزيز المنافسة والكفاءة في قطاع الطاقة، والفصل في النزاعات، وضمان تطوير سوق كهرباء موثوقة وشفافة ومستدامة في البلاد.

في 2 يوليو 1998، وإدراكًا منها لضرورة إجراء إصلاحات في قطاع الكهرباء على مستوى البلاد، شرعت الحكومة الهندية في سنّ قانون هيئة تنظيم الكهرباء لعام 1998، ^{[ 1 ]} الذي نصّ على إنشاء هيئة تنظيم الكهرباء المركزية (CERC) لتتولى مسؤولية تحديد تعريفة شركات توليد الكهرباء المملوكة أو الخاضعة لسيطرة الحكومة المركزية. وقد نشرت وزارة الطاقة الهندية قانون هيئة تنظيم الكهرباء لعام 1998. ^{[ 2 ]} وإلى جانب هيئة تنظيم الكهرباء المركزية، أتاح القانون للولايات إنشاء هيئات تنظيم الكهرباء الولائية (SERC) مع منحها صلاحية تحديد التعريفات دون الحاجة إلى سنّ قوانين خاصة بكل ولاية.

كان السيد إس إل راو أول رئيس لمجلس إدارة CERC (1998-2001). ^{[ 3 ]}

في مارس/آذار 2004، دعا المعهد الهندي للإدارة في أحمد آباد (IIM-A) إلى دمج هيئة الكهرباء المركزية (CEA) ولجنة تنظيم الكهرباء المركزية (CERC) بحجة ضرورة التنسيق الوثيق بين الوظائف التنظيمية الفنية والاقتصادية. ^{[ 4 ]} ورغم أن قانون الكهرباء لعام 2003 ينص على استقلالية كل من CERC وCEA، ووجود ضرورة للفصل بينهما على المدى القريب، إلا أنه ينبغي دمج الهيئتين التنظيميتين في نهاية المطاف، نظراً لوجود أوجه تكامل كبيرة بينهما. إلا أن وزارة الطاقة رفضت توصيات المعهد الهندي للإدارة في أحمد آباد في هذا الشأن، مشيرةً إلى أن تحديد التعرفة الكهربائية يقع حصراً ضمن اختصاص لجان تنظيم الكهرباء (ERCs)، ولا يحق لأي جهة أو حكومة أخرى التدخل في هذا الأمر.

في الأول من سبتمبر 2009، أبرمت لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (CERC) مذكرة تفاهم مع لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية الأمريكية ذات الشهرة العالمية لتطوير والإشراف التنظيمي على سوق الطاقة، وموثوقية الشبكة، وكفاءة الطاقة، وخدمات النقل والتوزيع في الهند. ^{[ 5 ]}

• صياغة آلية فعالة لتحديد التعريفات، تضمن سرعة البت في طلبات التعريفات ضمن إطار زمني محدد، وتعزز المنافسة والاقتصاد والكفاءة في تسعير الطاقة بالجملة وخدمات النقل، وتضمن الحد الأدنى من الاستثمارات ذات التكلفة المنخفضة.
• تنظيم تعريفات محطات التوليد المركزية.
• تنظيم تعريفات الطاقة الكهربائية المولدة والمباعة عبر الولايات في حزمة متكاملة.
• تنظيم تعريفات نقل الطاقة بين الولايات، وتسهيل الوصول المفتوح في نقل الطاقة بين الولايات.
• إصدار تراخيص للأشخاص للعمل كحاملي تراخيص نقل الطاقة وتجار الكهرباء فيما يتعلق بعملياتهم بين الولايات.
• الفصل في النزاعات التي تشمل شركات توليد الطاقة أو حاملي تراخيص نقلها.
• لتحسين عمليات وإدارة أنظمة النقل الإقليمية من خلال قانون شبكة الكهرباء الهندية (IEGC) والتعريفة القائمة على التوافر ( ABT ) وما إلى ذلك.
• تحديد وإنفاذ المعايير المتعلقة بجودة واستمرارية وموثوقية الخدمة التي يقدمها المرخص لهم.
• لتعزيز تطوير سوق الطاقة وتحديد هامش التداول في تجارة الكهرباء بين الولايات، إذا لزم الأمر.
• للقيام بأي مهام أخرى قد يتم تكليفها بموجب القانون.

• السيد إيه آر راماناثان (أغسطس 1988 إلى ديسمبر 2000)
• السيد دي بي سينها (أغسطس 1988 إلى نوفمبر 2002)
• السيد جي إس راجاماني (أغسطس 1998 إلى يوليو 2003)
• السيد كيه إن سينها (من مايو 2001 إلى مايو 2006)
• السيد بهانو بهوشان (فبراير 2004 - فبراير 2009)
• السيد أه جونغ (فبراير 2005 إلى فبراير 2007)
• السيد ر. كريشنامورثي (من مايو 2007 إلى يناير 2010)
• السيد إس. جايارامان (من سبتمبر 2008 إلى مايو 2013)
• السيد في إس فيرما (فبراير 2009 إلى فبراير 2014)
• السيد م. دينا دايالان (مارس 2010 إلى فبراير 2015)
• السيد أيه كيه سينغال (أكتوبر 2013 إلى أكتوبر 2018)
• السيد أ.س. باكشي (أغسطس 2014 إلى يوليو 2018)
• الدكتور إم. كيه. آير (أغسطس 2015 إلى فبراير 2020)
• السيد آي إس جها (يناير 2019 إلى يناير 2024)
• السيد أرون غويال (أبريل 2020 إلى أغسطس 2024)
• السيد برافاس كومار سينغ (فبراير 2021 إلى مايو 2024)
• السيد راميش بابو الخامس (من مايو 2024 حتى الآن)
• السيد هاريش دوداني (أغسطس 2024 حتى الآن)
• السيد رافيندر سينغ ديلون (من فبراير 2025 حتى الآن)

1. بخصوص الإطار الزمني للمناقصات التنافسية القائمة على التعريفة (01-06-2010)
2. بخصوص الوصول المفتوح (18-05-2010)
3. بخصوص تركيب خطوط نقل مخصصة (14-05-2010)
4. فيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بتنظيم عقود الكهرباء الآجلة وأسواق مشتقات الكهرباء (19-02-2010). ^{[ 6 ]}
5. بخصوص مسألة التعديل المقترح لسياسة التعريفة الجمركية (14-1-2010)
6. بخصوص التعديل في وثيقة المناقصة القياسية لتطوير خطوط النقل من خلال المناقصة التنافسية (13-1-2010)
7. بخصوص القضايا المتعلقة بتنظيم عقود الكهرباء الآجلة وأسواق مشتقات الكهرباء (18-11-2009)
8. بخصوص المبادئ التوجيهية ووثائق المناقصة القياسية للمناقصات التنافسية القائمة على التعريفة لشراء خدمات النقل (12-11-2009)
9. بخصوص عزل مراكز إرسال الأحمال الحكومية (11-08-2009). ^{[ 7 ]}
10. بخصوص المناقصة التنافسية لخدمات النقل (06-05-2009)
11. بخصوص أوامر حكومات الولايات المختلفة (27-04-2009)
12. بخصوص معدلات الاستهلاك التي سيتم الإعلان عنها بموجب قانون الشركات. (20-04-2009)
13. بخصوص تعيين تاجر كهرباء من قبل الحكومة المركزية لاستيراد الكهرباء من دول أخرى (13-04-2009)
14. بخصوص أمر ولاية كارناتاكا بموجب المادة 11 من قانون الكهرباء لعام 2003 (5-02-2009)
15. فيما يتعلق بالتدابير المتعلقة بتقييد تسعير الكهرباء في السوق قصيرة الأجل (22-12-2008) ^{[ 8 ]}

تتألف تعريفة توريد الكهرباء من جزأين:

1. الرسوم الثابتة أو رسوم السعة (لاسترداد التكلفة الثابتة السنوية)
2. الطاقة أو الرسوم المتغيرة (لاسترداد تكلفة الوقود الأساسي حيثما ينطبق ذلك)

تتكون التكلفة الثابتة السنوية (AFC) لمحطة توليد الطاقة أو نظام النقل من المكونات التالية ^{[ 12 ]}

1. العائد على حقوق الملكية (RoE) ؛
2. الفائدة على رأس مال القرض؛
3. الاستهلاك ؛
4. الفائدة على رأس المال العامل ؛
5. مصاريف التشغيل والصيانة ؛
6. تكلفة زيت الوقود الثانوي (لمحطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم والليغنيت)؛
7. بدل خاص للتجديد والتحديث أو بدل تعويض منفصل، حيثما ينطبق ذلك.

يغطي رسم الطاقة تكلفة الوقود الأساسي وتكلفة استهلاك الحجر الجيري (إن وجدت)، ويجب أن يدفعه كل مستفيد مقابل إجمالي الطاقة المقرر تزويده بها مع تعديل سعر الوقود والحجر الجيري

1999

1. 26-04-1999، لائحة ممارسة الأعمال التجارية لعام 1999، إشعار صادر عن لجنة تنظيم الاتصالات المركزية بتاريخ 23-04-1999
2. 26-11-1999، لائحة ممارسة الأعمال التجارية لعام 1999، 8/1/1999-CERC، إشعار بتاريخ 24-11-1999

2000

1. 10-05-00، لائحة تنظيم الأعمال (التعديل الأول) 8/1(1)/99-CERC بتاريخ 28-04-00 إشعار
2. 25-05-00، تقديم التقرير السنوي من قبل شركات توليد الطاقة الحرارية L-7/20(1)/99-CERC بتاريخ 28-04-00
3. 15-07-00، تقديم التقرير السنوي من قبل شركة نقل الطاقة L-7/20(1)/99-CERC بتاريخ 10-07-00

2001

1. 26-03-01، الشروط والأحكام الخاصة بالتعريفة L-25(1)/2001-CERC بتاريخ 26-03-01
2. 24-09-01، الشروط والأحكام الخاصة بالتعريفة L-25(1)/2001-CERC بتاريخ 21-09-01

2002

1. 11-07-02، شروط وأحكام لائحة التعريفة الجمركية - التعديل الأول - 2002

2003

1. 02-06-03، شروط وأحكام لائحة التعريفة (التعديل الثاني) لعام 2003

2004

1. 29-03-04، إشعار لجنة تنظيم الكهرباء المركزية - لوائح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (شروط وأحكام التعريفة)، 2004
2. 09-09-04، إشعار لجنة تنظيم الكهرباء المركزية - لوائح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (شروط وأحكام التعريفة) (التعديل الأول)، 2004
3. 06-02-04، إشعار لجنة تنظيم الطاقة المركزية – لوائح لجنة تنظيم الطاقة المركزية (الوصول المفتوح في نقل الطاقة بين الولايات)، 2004

2005

1. 11-08-05، إشعار لجنة تنظيم الكهرباء المركزية - لوائح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (شروط وأحكام التعريفة) (التعديل الأول)، 2005
2. 17-11-05، اللوائح الطبية للجنة الأوروبية للبحوث – نوفمبر 2005
3. 23-02-05، إشعار لجنة تنظيم الكهرباء المركزية – لوائح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (الوصول المفتوح في نقل الطاقة بين الولايات) (التعديل الأول)، 2005

2006

1. 01-06-06، إشعار لجنة تنظيم الكهرباء المركزية - لوائح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (شروط وأحكام التعريفة) (التعديل الأول)، 2006

2007

1. 13-03-07، إشعار لجنة تنظيم الكهرباء المركزية - لوائح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (شروط وأحكام التعريفة) (التعديل)، 2007

2008

1. 07-02-08، إشعار لجنة تنظيم الاتصالات المركزية – لوائح لجنة تنظيم الاتصالات المركزية (الوصول المفتوح في نقل البيانات بين الولايات)، 2008

2009

1. 28-05-09، لوائح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (سلوك الأعمال) (التعديل)، 2009
2. 02-06-09، لوائح هيئة تنظيم الطاقة (الإجراءات والشروط والأحكام لمنح رخصة النقل وغيرها من الأمور ذات الصلة)، 2009.
3. 20-01-09، شروط وأحكام التعريفة، لوائح 2009-2014
4. 10-08-09، منح لجنة تنظيم الكهرباء المركزية (CERC) حق الاتصال، واتفاقية نقل الطاقة بين الولايات (LTOA) واتفاقية نقل الطاقة بين الولايات (MTOA) في مسائل نقل الطاقة بين الولايات، 2009
5. 24-02-09، الإجراءات والشروط والأحكام الخاصة بمنح رخصة تجارية وغيرها من الأمور ذات الصلة، لوائح عام 2009
6. 26-09-09، لوائح الرسوم والمصاريف الخاصة بمركز إرسال الأحمال الإقليمي والمسائل الأخرى ذات الصلة، 2009
7. 17-09-09، لوائح تعريفة ERC للوائح مصادر الطاقة المتجددة، 2009 ^{[ 18 ]}
8. 24-12-09، لوائح تدابير تخفيف الازدحام في التشغيل في الوقت الفعلي، 2009

2010

1. 26-05-10، لوائح الإجراءات والشروط والأحكام الخاصة بمنح رخصة النقل وغيرها من الأمور ذات الصلة (التعديل)، 2010
2. 07-06-10، الإجراءات والشروط والأحكام الخاصة بمنح رخصة التداول وغيرها من الأمور ذات الصلة (التعديل الأول) اللوائح، 2010.
3. 28-04-10، لوائح قانون شبكة الكهرباء الهندية، 2010
4. 28-04-10، لوائح تعديل رسوم التبادل غير المجدولة والمسائل ذات الصلة الصادرة عن لجنة تنظيم الكهرباء المركزية لعام 2010
5. 21-01-10، لوائح تحديد هامش التداول، 2010
6. 21-01-10، لوائح سوق الطاقة، 2010
7. 16-04-10، إجراءات حساب الإيرادات المتوقعة من التعريفات والرسوم، لوائح 2010
8. 31-06-10، منح الموافقة التنظيمية لتنفيذ مخطط نقل الطاقة بين الولايات وفقًا للوائح CTU لعام 2010
9. 15-06-10، لوائح CERC (تقاسم رسوم وخسائر النقل بين الولايات)، 2010. ^{[ 19 ]}

• هيئة الكهرباء المركزية (الهند)
• وزارة الطاقة
• قانون الكهرباء لعام 2003
• سياسة الطاقة في الهند
• قطاع الكهرباء في الهند
• هيئة تنظيم الكهرباء في ولاية ماهاراشترا

• الموقع الرسمي