فريق مراجعة السياسات المركزية

كان فريق مراجعة السياسات المركزية ( CPRS )، الملقب بـ"مركز الأبحاث"، وحدة مستقلة ضمن مكتب مجلس الوزراء في المملكة المتحدة، مُكلفة بوضع استراتيجيات طويلة الأجل وتنسيق السياسات بين مختلف الوزارات الحكومية. ^{[ 1 ]} وقد أنشأه إدوارد هيث في فبراير 1971، لكن مارغريت تاتشر قامت بحلّه لاحقًا بعد الانتخابات العامة لعام 1983. ^{[ 2 ]}

تم إنشاء CPRS استجابةً للورقة البيضاء لإعادة تنظيم الحكومة المركزية التي نُشرت في أكتوبر 1970. ^{[ 3 ]}

تولى إدارتها أربعة مديرين على مدار فترة عملها التي امتدت 12 عاماً؛ وهم: اللورد روتشيلد (1971-1974)، والسير كينيث بيريل (1974-1980)، والسير روبن إيبس (1980-1982)، وجون سبارو (1982-1983). ^{[ 4 ]}

عمل ثلاثة من المديرين في القطاع التجاري؛ كان روتشيلد رئيسًا للأبحاث في شركة شل ، وكان إيبس مديرًا في شركة إمبريال للصناعات الكيميائية ، وكان سبارو مصرفيًا في مورغان غرينفيل . أما بيريل، فقد أمضى عشرين عامًا كخبير اقتصادي أكاديمي في جامعة كامبريدج قبل أن يعمل في وزارة الخزانة. ^{[ 5 ]}

كانت الوحدة صغيرة دائمًا، عن قصد، ولم يتجاوز عدد أفرادها 20 فردًا بالإضافة إلى طاقم الدعم. وكان متوسط ​​مدة الانتداب سنتين، مع أن عددًا قليلًا منهم مكث لفترة أطول. وشكّلت الوحدة مزيجًا من الأكاديميين وموظفي الخدمة المدنية في وايتهول ورجال الأعمال (وخاصة قطاع النفط، وجميعهم من شركتي شل أو بي بي) ^{[ 6 ].}

ثلاثة من رؤساء الوزراء الأربعة الذين خدمهم مركز العلاقات العامة والسياسات شعروا بأنه قام بعمل جدير بالاهتمام.

كان إدوارد هيث يعتقد أن لجنة مراجعة السياسات العامة (CPRS) جزءٌ مهم من حكومته. "كان عملهم دائمًا دقيقًا ومدروسًا جيدًا، ويُعرض بشكلٍ ممتاز. أعتبر لجنة مراجعة السياسات العامة من أفضل الابتكارات التي شهدتها سنواتي في مقر رئاسة الوزراء. وبصفتها مجموعةً تُقدّم المشورة للوزراء بشكلٍ جماعي، فقد ساعدت في الحفاظ على تماسك الحكومة." ^{[ 7 ]}

كان لدى هارولد ويلسون رأي إيجابي بشأن نظام العلاقات العامة والسياسات، وقد علق في كتابه "حكم بريطانيا " قائلاً : "لقد أنشأه أسلافنا، لكننا وجدناه قيماً للغاية واستمررنا في العمل به." ^{[ 8 ]}

وبالمثل، كان جيمس كالاغان معجبًا بالوحدة، حيث قال في سيرته الذاتية: "للأسف، وأعتقد أنها خسرت الكثير، قامت السيدة تاتشر بحل الوحدة." ^{[ 9 ]}

كان لمارغريت تاتشر رأي مختلف تمامًا تجاه مركز أبحاث السياسات العامة بحلول عام 1983. "أنشأ تيد هيث مركز أبحاث السياسات العامة في الأصل كمصدر للمشورة السياسية طويلة الأجل للحكومة في وقت كان فيه عدد مراكز الفكر الخاصة أقل، وعدد المستشارين الخاصين في الحكومة أقل، وكان هناك اعتقاد سائد بأن القضايا الكبرى في ذلك الوقت يمكن حلها من خلال التحليل الفني المتخصص. ولكن من الطبيعي أن تكون الحكومة ذات التوجه الفلسفي الراسخ بيئة أقل ملاءمة لهيئة ذات نظرة تكنوقراطية." ^{[ 10 ]}

بعد إلغائها، تم نقل بعض وظائف لجنة العلاقات العامة والسياسة إلى وحدة السياسات في داونينج ستريت . ^{[ 2 ]}

كان التقرير الأكثر إثارة للجدل الصادر عن لجنة العلاقات الخارجية الكندية هو تقرير مراجعة التمثيل الخارجي الذي نُشر في أغسطس 1977.

بدأ مركز أبحاث السياسات العامة (CPRS) فكرة المراجعة في أواخر عام 1975، وتبناها وزير الخارجية آنذاك ، جيمس كالاغان ، الذي طلب توسيع نطاق المراجعة لتشمل هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) والمجلس الثقافي البريطاني . كما طلب كالاغان من مركز أبحاث السياسات العامة إجراء المراجعة. إلا أنه، وفقًا لجوي هاينز (السكرتير الصحفي لرئيس الوزراء هارولد ويلسون )، تدخلت وزارة الخارجية حتى قبل عرض المقترحات على كالاغان: "الوثيقة التي اطلع عليها كالاغان في النهاية ووافق عليها، عُدّلت - أو زُيّفت - قبل وصولها إليه. لم تكن المقترحات الأصلية مقبولة لدى كبار مسؤولي وزارة الخارجية، وطُلب من رئيس مركز أبحاث السياسات العامة، السير كينيث بيريل، حذف بعض الأجزاء قبل عرضها على وزير الخارجية. وقد وُوفق على ذلك. لم تكن الوثيقة التي عُرضت على جيم كالاغان هي الوثيقة الأصلية." ^{[ 11 ]}

كُتب التقرير بحلول يونيو 1977، وعُرض على الوزراء ونُشر في أغسطس. وقد تباينت ردود فعل وزارة الخارجية خلال المراجعة، وكان أبرزها، وربما أكثرها انتقادًا، رد فعل السير نيكولاس هندرسون، سفير الولايات المتحدة لدى فرنسا، على الرغم من أن أنتوني بارسونز في طهران كان أكثر دعمًا لعمل لجنة مراجعة السياسات العامة. ^{[ 12 ]}

كانت استنتاجاتها وتوصياتها جذرية، وقوبلت عند نشرها بسيل من الانتقادات من مؤيدي المنظمات المختلفة التي خضعت للمراجعة. وجرى نقاش في مجلس اللوردات في نوفمبر 1977، شارك فيه أعضاء على صلة بالمجلس الثقافي البريطاني، وهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي)، ووزارة الخارجية. كما حققت لجنة مختارة من مجلس العموم في المراجعة ونشرت نتائجها. ^{[ 13 ]}

بدأت حملة انتقادات حادة من قبل وزارة الخارجية ضد التقرير ومركز أبحاث السياسات العامة قبل نشره، كما أشار برنارد دونوهيو في مذكراته بتاريخ 7 فبراير 1977: "تناولت الغداء مع الصحفي ريتشارد ليونارد من مجلة الإيكونوميست ، الذي أخبرني أن شخصًا ما من وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث قد كلف رئيس تحرير المجلة ( أندرو نايت ) بتعديل مقال ليصبح شديد الانتقاد لتقرير مركز أبحاث السياسات العامة (الذي لم يكتمل بعد!) بشأن وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث. إن هذه الآلية عديمة المبادئ تمامًا في الدفاع عن مصالحها." ^{[ 14 ]}