القانون الجنائي الفرنسي

قانون العقوبات الفرنسي ( بالفرنسية : Code pénal français ) هو تقنين القانون الجنائي الفرنسي . دخل حيز التنفيذ في 1 مارس 1994، ليحل محل قانون العقوبات الفرنسي لعام 1810 ، الذي كان ساري المفعول حتى ذلك الحين. وقد أصبح هذا القانون يُعرف باسم "قانون العقوبات القديم" في الأحكام النادرة التي لا تزال تتطلب تطبيقه.

تم إنشاء القانون الجديد من خلال عدة قوانين صدرت في 22 يوليو 1992. وقد أدخل المفهوم القضائي للمصالح الوطنية الأساسية ( intérêts fondamentaux de la nation ) (الكتاب الرابع، الباب الأول).

تاريخ

بدأ مشروع قانون العقوبات بعمل لجنة أنشأها الرئيس فاليري جيسكار ديستان بموجب مرسوم صدر في 8 نوفمبر 1974. وتم تحديد أعضاء اللجنة بموجب مرسوم صدر في 25 فبراير 1975. وكان موريس أيدالو رئيسًا للجنة ، ثم خلفه غي شافانون ، المدعي العام لمحكمة النقض . وقد رُفضت المسودة النهائية للكتاب الأول (الأحكام العامة) ، التي لاقت انتقادات حادة من مجتمع العدالة الجنائية، من قبل قصر الإليزيه في 22 فبراير 1980. [ 1 ]

قانون العقوبات الجديد لعام 1993

بعد تغيير الحكومة في الانتخابات الرئاسية عام 1981 ، عاد روبرت بادينتر ، المحامي الجنائي السابق الذي أصبح وزيرًا للعدل، إلى فكرة إصلاح قانون العقوبات . وتولى بادينتر رئاسة اللجنة التي شُكّلت عام 1975، والتي طرأت تغييرات كبيرة على عضويتها. [ 2 ] ونُوقش مشروع قانون العقوبات في البرلمان بين عامي 1989 و1991.

تمت الموافقة على الكتاب الأول في عام 1991، وسرعان ما تبعه الكتب الثاني والثالث والرابع.

كان قانون العقوبات الجديد (كما كان يُعرف في البداية) نتيجة لعدة قوانين صدرت في 22 يوليو 1992، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 مارس 1994. وبينما ظل القانون نظريًا كما هو، واحتفظ بنفس العنوان، قانون العقوبات ، فإن القانون الجديد لم يكن تعديلًا أو حتى إعادة صياغة لقانون العقوبات لعام 1810 ، بل كان عملًا أصليًا في التأليف والكتابة، بمخطط جديد ومبادئ جديدة وصياغة جديدة للقانون.

وقد أدخلت عدداً من المفاهيم الجديدة، مثل المسؤولية الجنائية للأشخاص الأخلاقيين ( responsabilité pénale des personnes morales ) بصرف النظر عن مسؤولية الدولة (المادة 121-2)، وزادت من العقوبة لجميع الجرائم تقريبًا .

الهيكل التنظيمي

يتألف قانون العقوبات من جزأين:

  • يتكون الجزء التشريعي من:
    • أربعة كتب أصلية:
      • الكتاب الأول: أحكام عامة [ 3 ]
      • الكتاب الثاني: الجنايات والجنح ضد الشخص [ 4 ]
      • الكتاب الثالث: الجنايات والجنح المتعلقة بالممتلكات [ 5 ]
      • الكتاب الرابع: الجنايات والجنح ضد الأمة والدولة والسلام العام [ 6 ]
      • الكتاب الرابع ب: جرائم الحرب ومخالفاتها
    • تمت إضافة ثلاثة كتب في 16 ديسمبر 1992:
      • الكتاب الخامس: الجرائم والجنح الأخرى [ 7 ]
      • الكتاب السادس: في المخالفات
      • الكتاب السابع: أحكام خاصة بالأقارب المقيمين في الخارج
  • يتألف الجزء التنظيمي (مراسيم مجلس الدولة ) مما يلي:
    • أربعة كتب أصلية:
      • الكتاب الأول: الميول العامة
      • الكتاب الثاني: الجرائم والاعتداءات على الأشخاص
      • الكتاب الثالث: الجرائم والمخالفات ضد البضائع
      • الكتاب الرابع: الجرائم والمخالفات ضد الأمة والدولة والسلم العام ( الجرائم السياسية )
    • تمت إضافة ثلاثة كتب في 16 ديسمبر 1992:
      • الكتاب الخامس: جرائم ومخالفات أخرى
      • الكتاب السادس: المخالفات
      • الكتاب السابع: أحكام تتعلق بالخارج

نظام الترقيم

وبخلاف الاستخدام السابق في القوانين التشريعية الأخرى مثل القانون المدني ، وقانون الإجراءات المدنية ، وقانون الإجراءات الجنائية حيث يتم ترقيم المواد بترتيب تصاعدي، وتكون صالحة فقط لفترة معينة، فإن ترقيم قانون الإجراءات الجنائية أكثر تنظيماً.

المادة الأولى منها ليست رقم 1، بل 111-1، وهي المادة الأولى من الفصل الأول من العنوان الأول للكتاب الأول، من اليمين إلى اليسار (ترتيب البايتات الكبيرة ). وبذلك، يسمح ترقيم المادة 432-1 في القسم التشريعي بإعادة تتبع التسلسل الهرمي، على النحو التالي:

  • تنص المادة 432-1 من قانون العقوبات على أن " [l] e fait, par une personne dépositaire de l'autorité public, agissant dans l'exercice de ses fonctions, de prendre des mesures destinées à faire échec à l'exécution de la loi est puni de 5 ans d'empisonnement et de 75 000 يورو دامندي ".
  • هذه هي المادة الأولى (432-1 ) من الفصل 2 (43 2-1 ) تحت عنوان " [d] es atteintes à l'administration public commises par des personnes exerçant une fonction publique" .
  • الفصل 2 (43 2 –1) جزء من العنوان 3 : (4 3 2–1) بعنوان "[d]es atteintes à l'autorité de l'État" .
  • العنوان 3 (4 3 2-1) جزء من الكتاب 4 ( 4 32-1) بعنوان "[d] es الجرائم والواجبات ضد الأمة، الدولة والسلام العام" .

هذا الترقيم للمقالات، المسمى décimale في 1.4.2 من دليل Légifrance légistique ، لا يحتوي على محددات مثل النقاط في الترقيم الافتراضي للوثائق العلمية المكتوبة بلغة LaTeX ، وهو أكثر إيجازًا ولكنه يحد من القيمة القصوى للمستويات الثلاثة الأولى إلى تسعة، أي الكتاب والعنوان والفصل.

لا يتم أخذ المستويات الهرمية للأقسام والأقسام الفرعية والفقرات في الاعتبار عند الترقيم، على سبيل المثال:

  • وفقًا للمادة 132-16 "تُعتبر السرقة والابتزاز والتهديد وإساءة استخدام الثقة جميعها، لأغراض إعادة الإجرام، جريمة واحدة".
  • وهي المادة الأولى من الفقرة 3 بعنوان " [d]ispositions générales" .
  • تعد الفقرة 3 جزءًا من القسم الفرعي 2 بعنوان "[d]es peines applications en cas de récidive" . (عقوبات تكرار المخالفات)
  • القسم الفرعي 2 هو جزء من القسم 1 ، تحت عنوان "[d]ispositions générales" .
  • القسم 1 هو جزء من الفصل 2 (13 2 –16) بعنوان "[d] u régime des peines" .
  • الفصل 2 (13 2 –16) هو جزء من العنوان 3 (1 3 2–16) بعنوان "[d]es peines" .
  • العنوان 3 (1 3 2–16) هو جزء من الكتاب 1 ( 1 32-16) بعنوان "[د] الأحكام العامة" .

المقال ليس رقم 132123-1 بل رقم 16 من فصله (132-16 ) . ومع ذلك، يمكن استشفاف بنية هرمية من رقم المقال، على سبيل المثال  :

  • تبدأ المادة 131-36-12-1 من قانون العقوبات بالقول "[p]ar dérogation [...] de la victime".
  • وهي المادة الأولى (131-36-12–1 ) من المادة 12 (131-36–12–1 ) التي تنص على أن "[l]الوضع تحت المراقبة [...] سوء التنفيذ".
  • المادة 12 (131-36-12-1 ) جزء من المادة 36 ( 131-36-12-1 ) التي تقول "[qu'u]n décret [...] à l'article 131-35-1."
  • المادة 36 (131-36-12-1 ) جزء من القسم الفرعي 5 بعنوان "[d]u contenu et des modalités d'application de somees peines".
  • القسم الفرعي 5 هو جزء من القسم 1 بعنوان "[d]es peines applications aux personnes physiques" .
  • القسم 1 هو جزء من الفصل 1 (13 1 –36-12-1) بعنوان " [d]e la nature des peines".
  • الفصل 1 (13 1 –36-12-1) هو جزء من الباب 3 (1 3 1-36-12-1) بعنوان "[d]es peines" .
  • العنوان 3 (1 3 1-36-12-1) جزء من الكتاب 1 ( 1 31-36-12-1) بعنوان "[d]ispositions générales" .

يُتيح هذا النمط من الترقيم، الذي نشأ في لوائح إدارية مثل القانون العام للبلديات الإقليمية ، وقانون التخطيط العمراني ، وقانون الضرائب ، إضافة نصوص جديدة ودمجها بشكل غير محدود دون التأثير على الترقيم. ولذلك فهو مناسب تمامًا للتشريعات التي تتوقع تطورًا مستقبليًا غير محدود.

المصالح الأساسية للأمة

في عام 1992، تم إقرار القانون رقم 92-686 الذي يُعرّف "الجرائم ضد الأمة"، [ 8 ] مضيفًا الكتاب الرابع إلى قانون العقوبات. [ 9 ] [ أ ]

تنقسم هذه المصالح إلى مصالح حيوية واستراتيجية ومصالح تتعلق بالقوة. [ 10 ] [ ب ] تشمل المصالح الحيوية سلامة الأراضي، وممارسة السيادة الفرنسية دون قيود، وحماية مواطنيها. وتشمل المصالح الاستراتيجية الحفاظ على السلام في أوروبا والمناطق المحيطة بها، بما في ذلك البحر الأبيض المتوسط، بالإضافة إلى المناطق التي تؤثر على الاقتصاد الفرنسي. أما مصالح فرنسا المتعلقة بالقوة فتنبع من دورها كعضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ومن ترسانتها النووية. [ 10 ]

استجابةً لهجمات باريس في يناير 2015 ، أصدر البرلمان الفرنسي قانونًا في 24 يوليو 2015 يُحسّن قدرات الحكومة على جمع المعلومات الاستخباراتية والتصرف بناءً عليها في مجالات محددة، وأنشأ وكالة جديدة، هي اللجنة الوطنية لمراقبة تقنيات جمع المعلومات الاستخباراتية ( CNCTR )، للإشراف على هذه القدرات. وبموجب هذا القانون، يجب أن يوافق رئيس الوزراء على طلبات جمع البيانات لأغراض استخباراتية. [ 11 ] [ 12 ]

أضاف قانون عام 2015 إلى مفهوم المصالح الأساسية للأمة تدابير تسمح لأجهزة الاستخبارات بجمع البيانات في مجالات ضمن النطاق المحدد. وتشمل المجالات التي تُعتبر من المصالح الأساسية: الدفاع الوطني، ومبادرات السياسة الخارجية الرئيسية، والمصالح الاقتصادية والاجتماعية والصناعية الرئيسية، وبرامج مكافحة الإرهاب، والتهديدات المباشرة للنظام العام، والجريمة المنظمة، وانتشار أسلحة الدمار الشامل. وقد لاقت هذه الصلاحيات معارضة من جماعات الحريات المدنية، إذ رأت أنها غير محددة بدقة، وواسعة النطاق للغاية بحيث لا تتوافق مع المبادئ التوجيهية الأوروبية، وغامضة للغاية بحيث لا يمكن تحديد ما يشمله القانون. [ 13 ]

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات
  1. يتألف الكتاب الرابع من المواد من 410-1 إلى 450-5 من قانون العقوبات.
  2. الأنواع الثلاثة من المصالح: المصالح الحيوية ( مصالح الحياة )، والاستراتيجية ( الاستراتيجيات )، ومصالح القوة أو القوة ( القوة ).
الاقتباسات
  1. "إصلاح القانون الجنائي في السبب – La Logique de la répression" ، لوموند ، 17 فبراير 1980.
  2. ^ م. بادينتر يرأس لجنة مراجعة القانون الجنائي ، لوموند ، 22 أكتوبر 1981.
  3. توملينسون 1999 ، ص. 9، جدول المحتويات.
  4. توملينسون 1999 ، ص. 11، جدول المحتويات.
  5. توملينسون 1999 ، ص. xiv، جدول المحتويات.
  6. توملينسون 1999 ، ص. xv، جدول المحتويات.
  7. توملينسون 1999 ، ص. xviii، جدول المحتويات.
  8. Legifrance ، القانون رقم 92-686 الصادر في 22 يوليو 1992 .
  9. Legifrance ، الكتاب الرابع حول الجرائم المرتكبة ضد الأمة .
  10. 1 2 غريغوار 2002 ، ص. 1.
  11. Cate & Dempsey 2017 ، ص 52.
  12. ^ ليجيفرانس ، Sécurité Interieur L. 821-1 .
  13. Cate & Dempsey 2017 ، ص 54.

المراجع