لجنة الاستقبال والحقيقة والمصالحة في تيمور الشرقية

لجنة الاستقبال والحقيقة والمصالحة في تيمور الشرقية (المعروفة اختصارًا باسم CAVR : Comissão de Acolhimento, Verdade e Reconciliação de Timor Leste ) هي لجنة مستقلة لتقصي الحقائق، أُنشئت في تيمور الشرقية عام 2001 في ظل الإدارة الانتقالية للأمم المتحدة في تيمور الشرقية (UNTAET)، وكُلّفت بالتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتُكبت من جميع الأطراف، بين أبريل 1974 وأكتوبر 1999، وتيسير المصالحة المجتمعية مع تحقيق العدالة لمن ارتكبوا جرائم أقل خطورة. وقد وافق المجلس الوطني للمقاومة التيمورية لأول مرة على فكرة إنشاء لجنة لتقصي الحقائق في تيمور الشرقية عام 2000. ^{[ 1 ]}

كان للجنة ثلاث مهام رئيسية، كما يتضح من اسمها، وهي: (1) الاستقبال (أكولهيمينتو)، أي عودة التيموريين النازحين إلى تيمور الغربية الإندونيسية وإعادة دمجهم في مجتمعاتهم، وهو ما وصفته اللجنة بأنه "تآلف الناس كتيموريين شرقيين، وعودة إلى ذواتهم، والعيش تحت سقف واحد، بعد سنوات طويلة من الانقسام والعنف"؛ (2) تقصي الحقيقة، وتقديم سرد كامل لانتهاكات حقوق الإنسان بين عامي 1974 و1999 (نهاية فترة الحكم الإندونيسي)، وذلك بشكل أساسي من خلال جمع 7669 إفادة؛ (3) المصالحة، التي تُنفذ من خلال "برنامج مبتكر وغير مجرب سابقًا" يُسمى عملية المصالحة المجتمعية، والمصمم لإعادة دمج مرتكبي الجرائم البسيطة في مجتمعاتهم. ^{[ 2 ]}

وكان المفوضون، وجميعهم مواطنون من تيمور الشرقية، هم:

• أنيسيتو غوتيريس لوبيز ، من منظمة حقوق الإنسان "ياياسان هاك"
• خاسينتو ألفيس
• ماريا أولاندينا إيزابيل كاييرو ألفيس ، رئيسة منظمة "نساء ضد العنف"
• إيزابيل أمارال غوتيريس
• الأب جوفيتو أراوجو، كاهن كاثوليكي وعضو سابق في جماعة المقاومة أوجيتيل (منظمة الشباب والدراسات في تيمور الشرقية)
• خوسيه إستيفاو سواريس
• أغوستينو دي فاسكونسيلوس، كاهن في كنيسة تيمور الشرقية البروتستانتية (GKTT)

كان مقر CAVR في كوماركا ، وهو سجن برتغالي وإندونيسي سابق، ويضم اليوم المركز الوطني شيغا!، وأرشيف CAVR، ومتحفًا مفتوحًا للجمهور. ^{[ 3 ]}

خلال عملها، جُمعت أكثر من 10,000 إفادة من الضحايا والجناة، وعُقدت جلسات استماع علنية بُثت عبر التلفزيون والإذاعة. ^{[ 4 ]} وقدّمت اللجنة تقريرها المؤلف من 2,500 صفحة بعنوان " Chega!"، والذي يعني "توقف" أو "كفى" باللغة البرتغالية، والذي يغطي انتهاكات حقوق الإنسان من عام 1974 إلى عام 1999، إلى رئيس تيمور الشرقية في 31 أكتوبر/تشرين الأول 2005. ^{[ 5 ]} ثم سلّم الرئيس التقرير إلى الأمين العام للأمم المتحدة، وفقًا لما يقتضيه القانون، في 20 يناير/كانون الثاني 2006.

خلص تقرير "تشيغا!" إلى أن تيمور الشرقية عانت من انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، بما في ذلك انتهاكات حق تقرير المصير ، والقتل والاختفاء القسري، والتهجير القسري والمجاعة، والاحتجاز والتعذيب، وانتهاكات قوانين الحرب، والمحاكمات السياسية، والعنف الجنسي، وانتهاكات حقوق الطفل، وانتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية. ^{[ 6 ]} وحدد التقرير أن عدد القتلى خلال الحكم الإندونيسي تراوح بين 102,800 كحد أدنى، وربما وصل إلى 183,000 كحد أقصى. ^{[ 7 ]} كما خلص إلى أن غالبية الوفيات كانت نتيجة أعمال الجيش الإندونيسي، وأن أعمال العنف التي اندلعت عام 1999 كانت نتيجة "حملة ممنهجة نُظمت على أعلى مستويات الحكومة الإندونيسية". ^{[ 8 ]} وقد أكدت لجنة الحقيقة والصداقة الإندونيسية التيمورية الشرقية نتائج تقرير "تشيغا!" في عام 2008 .

نُشر تقرير "تشيغا!" باللغة الإندونيسية، ثم تُرجم لاحقاً إلى الإنجليزية بواسطة مجموعة كومباس غراميديا . ويتألف من خمسة مجلدات:

• المجلد 1: عمل وولاية CAVR؛ تاريخ الصراع؛ تحليل قوة الاحتلال والمقاومة؛ لمحة عن انتهاكات حقوق الإنسان 1974-1999.
• المجلد 2: انتهاكات حقوق الإنسان: تقرير المصير؛ عمليات القتل غير القانونية والاختفاء القسري ؛ النزوح القسري والمجاعة.
• المجلد 3: انتهاكات حقوق الإنسان (تابع): الاحتجاز التعسفي والتعذيب وسوء المعاملة؛ انتهاكات قوانين الحرب؛ المحاكمات السياسية؛ الاغتصاب والاستعباد الجنسي وغير ذلك من أشكال العنف الجنسي؛ انتهاكات حقوق الطفل؛ الحقوق الاقتصادية والاجتماعية.
• المجلد 4: النتائج المتعلقة بالمسؤولية والمساءلة؛ عملية المصالحة المجتمعية؛ دعم الضحايا؛ التوصيات.
• المجلد 5: ملاحق حول: الجرائم ضد الإنسانية في عام 1999، والبيانات والأساليب الإحصائية، ولوائح الاتهام الصادرة عن وحدة الجرائم الخطيرة، والشكر والتقدير (بما في ذلك الجهات المانحة)؛ مسرد المصطلحات؛ الفهرس.

لم تتم مناقشة تقرير "تشيغا!" في البرلمان مطلقاً، على الرغم من أن حكومة تيمور الشرقية تقول إنها نفذت غالبية توصيات التقرير.

يتولى المركز الوطني تشيغا!، الذي أنشأه رئيس الوزراء آنذاك روي ماريا دي أراوجو في عام 2016 ، أعمال المتابعة المتعلقة بالتعليم والأرشيف وإحياء الذكرى والمناصرة ودعم الضحايا وغيرها من الجوانب. ^{[ 9 ]}

وتنشط العديد من المنظمات غير الحكومية أيضاً في الضغط من أجل التنفيذ الكامل لتوصيات "تشيغا!"، بما في ذلك جمعية "تشيغا من أجلنا" (ACBIT) ومنظمة "آسيا للعدالة والحقوق" (AJAR). ^{[ 10 ]}

• النص الكامل للتقرير: https://timorarchive.ca/chega-the-final-report-of-the-timor-leste-commission-for-reception-truth-and-reconciliation;isad?sf_culture=nl
• https://web.archive.org/web/20060902001907/http://www.hrdag.org/about/timor-leste.shtml
• http://www.etan.org/news/2006/cavr.htm
• آن هاريسون. المبرمجون يكشفون عن عدد ضحايا الغزو - أخبار وايرد، 9 فبراير 2006
• تقرير لجنة الحقيقة في تيمور يُنشر على موقع اللجنة الدولية للعدالة الانتقالية - المؤتمر الوطني لغرب بابوا غينيا الجديدة، 31 يناير 2006
• http://www.chegareport.net/
• ميليكي يلماز. "إشارات إلى الكلمات: النصب التذكاري والمتحف، تشيغا!، التقرير النهائي للجنة تيمور الشرقية للاستقبال والحقيقة والمصالحة (CAVR)" (ملف PDF) . جامعة ماكماستر.