مؤتمر الاتحاد

مبنى سان لازارو، مجلس النواب، كونغرس الاتحاد

يُعرف كونغرس الاتحاد ( بالإسبانية : Congreso de la Unión ، ويُنطق [ koŋˈɡɾeso ðe lawˈnjon ] )، رسميًا باسم الكونغرس العام للولايات المتحدة المكسيكية ( Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos )، وهو الهيئة التشريعية للحكومة الفيدرالية في المكسيك . ويتألف من مجلسين: مجلس الشيوخ ومجلس النواب . ويجتمع أعضاؤه البالغ عددهم 628 عضوًا (128 عضوًا في مجلس الشيوخ و500 عضو في مجلس النواب) في مدينة مكسيكو .

بناء

الكونغرس هيئةٌ ذات مجلسين، يتألف من مجلس الشيوخ ومجلس النواب . وقد حُدِّدت بنيته ومسؤولياته في الباب الثالث، الفصل الثاني، المواد من 50 إلى 79 من دستور عام 1917. المجلس الأعلى هو مجلس الشيوخ، أو مجلس الشيوخ ( Cámara de Senadores أو Senado) . ويتألف من 128 مقعدًا: 96 عضوًا يُنتخبون بالأغلبية البسيطة ، حيث يُنتخب ثلاثة أعضاء من كل ولاية (مقعدان للحزب أو الائتلاف الفائز ومقعد واحد للمرشح الذي يليه)؛ أما الأعضاء الـ 32 الآخرون فيُنتخبون بالتمثيل النسبي في دائرة انتخابية واحدة على مستوى البلاد. مدة ولاية أعضاء مجلس الشيوخ ست سنوات.

المجلس الأدنى هو مجلس النواب، أو مجلس النواب . يتألف من 500 مقعد؛ يُنتخب 300 عضو بالأغلبية البسيطة، بينما يُنتخب الأعضاء الـ 200 الآخرون وفقًا لنظام التمثيل النسبي، من خلال نظام القوائم الإقليمية (قائمة لكل دائرة من الدوائر الانتخابية الخمس المُنشأة للانتخابات بموجب القانون). [ 1 ] مدة ولاية النواب ثلاث سنوات.

تُوزّع مقاعد التمثيل النسبي البالغ عددها 200 مقعدًا بشكل عام دون الأخذ في الاعتبار مقاعد الأغلبية النسبية البالغ عددها 300 مقعدًا ( التصويت المتوازي ). إلا أنه منذ عام 1996، لا يمكن لأي حزب الحصول على عدد مقاعد إجمالي يزيد عن 8% عن نتيجته في مقاعد التمثيل النسبي (إذ يجب أن يفوز الحزب بنسبة 42% من الأصوات في مقاعد التمثيل النسبي لتحقيق الأغلبية المطلقة).

هناك استثناءان لهذه القاعدة. لا يمكن لأي حزب أن يخسر بموجب هذه القاعدة إلا مقاعد التمثيل النسبي (وليس مقاعد الأغلبية). كما لا يمكن لأي حزب أن يحصل على أكثر من 300 مقعد إجمالاً (حتى لو حصل على أكثر من 52% من الأصوات لمقاعد التمثيل النسبي).

الصلاحيات

تُحدد الصلاحيات الممنوحة للكونغرس في المادة 73 من الدستور. ومن بين صلاحياته، قبول ولايات جديدة في الاتحاد، وتغيير توزيع الصلاحيات الممنوحة للحكومة الفيدرالية، وفرض الضرائب وجمعها، وإعلان الحرب (بناءً على طلب الحكومة)، وتوفير الدعم المالي للقوات المسلحة للاتحاد وصيانتها، وتنسيق الأنشطة الاقتصادية.

تنص المواد 74 و75 و76 من الدستور على أن لكل مجلس صلاحية معالجة مسائل محددة. في الواقع، تُحفظ بعض الصلاحيات إما لمجلس النواب أو لمجلس الشيوخ، مما يجعل الكونغرس الأمريكي مثالاً على نظام المجلسين غير الكامل. فعلى سبيل المثال، يُمكن لمجلس النواب الموافقة على الميزانية الفيدرالية التي تُقدمها الحكومة، بينما يمتلك مجلس الشيوخ صلاحية تحليل السياسة الخارجية للحكومة، والموافقة على ترشيحات الرئيس أو رفضها، بما في ذلك ترشيحات النائب العام، وقضاة المحكمة العليا، والدبلوماسيين، والقناصل العامين، وكبار المسؤولين المدنيين والعسكريين.

اللجنة الدائمة

اللجنة الدائمة للكونغرس في الاتحاد ، والتي تُترجم بشكل مختلف باسم اللجنة الدائمة أو اللجنة الدائمة، هي هيئة مكونة من 19 نائبًا و18 عضوًا في مجلس الشيوخ، وهي مسؤولة عن المهام المتعلقة بالكونغرس عندما يكون في فترة استراحة.

شرط

جرت العادة على الإشارة إلى كل هيئة تشريعية بالرقم الروماني لفترة ولايتها. وهكذا، يُعرف الكونغرس الحالي (الذي تمتد ولايته من عام 2024 إلى عام 2027) باسم " الهيئة التشريعية السادسة والستون "؛ والكونغرس السابق (الذي امتدت ولايته من عام 2018 إلى عام 2021) كان يُعرف باسم " الهيئة التشريعية الرابعة والستون "، وهكذا. أما الهيئة التشريعية الأولى للكونغرس فهي التي انعقدت مباشرة بعد الكونغرس التأسيسي الذي سنّ دستور عام 1857 .

في مطلع القرن العشرين، روّج الزعيم الثوري فرانسيسكو إي. ماديرو لشعار "الاقتراع الفعال - لا إعادة انتخاب ". وتماشياً مع هذا المبدأ الراسخ، وحتى عام 2014، نص دستور عام 1917 على أنه "لا يجوز إعادة انتخاب النواب وأعضاء مجلس الشيوخ للفترة التالية مباشرة". [ 2 ]

إعادة انتخاب

في 10 فبراير/شباط 2014، عُدّلت المادة 59 من الدستور المكسيكي للسماح بإعادة انتخاب أعضاء الهيئات التشريعية لأول مرة. وابتداءً من الانتخابات العامة لعام 2018 ، يُسمح لأعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ بالترشح لإعادة انتخابهم. [ 3 ] ويجوز لأعضاء مجلس النواب شغل مناصبهم لمدة تصل إلى أربع دورات، كل دورة ثلاث سنوات، بينما يجوز لأعضاء مجلس الشيوخ شغل مناصبهم لدورتين، كل دورة ست سنوات؛ وبذلك، يُسمح لأعضاء المجلسين بالبقاء في مناصبهم لمدة إجمالية قدرها 12 عامًا. [ 4 ]

الانتخابات الأخيرة

مجلس الشيوخ

حزب أو تحالفالدائرة الانتخابيةقائمة الأحزابإجمالي المقاعد+/–
الأصوات%مقاعدالأصوات%مقاعد
Sigamos Haciendo Historiaحركة التجديد الوطني7,526,45313.192124,484,94342.481460+5
حزب الخضر المكسيكي البيئي2,298,7264.0345,357,9599.30314+8
حزب العمال1,215,1722.1303,214,7085.5829+3
المرشحون المشتركون [ أ ]21,731,73738.0839
المجموع32,772,08857.436433,057,61057.361983+14
القوة والقلب من أجل المكسيكحزب العمل الوطني1,148,9202.01110,107,53717.54622-1
الحزب الثوري المؤسسي316,6360.5506,530,30511.33416+2
حزب الثورة الديمقراطية76,0820.1301,363,0122.3602–6
المرشحون المشتركون [ ب ]16,244,37328.4729
المجموع17,786,01131.173018,000,85431.231040+2
حركة المواطنين6,460,22011.3226,528,23811.3335–2
المرشحون غير المسجلين462300.08047,0920.08000
المجموع57,064,549100.009657,633,794100.00321280
الأصوات الصحيحة57,064,54996.0857,633,79496.05
الأصوات غير الصالحة/الفارغة2,326,7423.922,369,9323.95
إجمالي الأصوات59,391,291100.0060,003,726100.00
المصدر: المعهد الوطني للإحصاء ( بيان صحفي )

مجلس النواب

حزب أو تحالفالدائرة الانتخابيةقائمة الأحزابإجمالي المقاعد+/–
الأصوات%مقاعدالأصوات%مقاعد
Sigamos Haciendo Historiaحركة التجديد الوطني3,686,9796.483724,286,31742.4075236+38
حزب الخضر المكسيكي البيئي676,0921.1904,993,9888.722077+34
حزب العمال507,6040.8903,254,7185.681351+14
المرشحون المشتركون [ ج ]27,446,01448.26219
المجموع32,316,68956.8225632,535,02356.80108364+86
القوة والقلب من أجل المكسيكحزب العمل الوطني372,6700.66310,049,37517.554072-42
الحزب الثوري المؤسسي101,5740.1806,623,79611.562635-35
حزب الثورة الديمقراطية203740.0401,449,6602.5301-14
المرشحون المشتركون [ د ]17,493,42530.7639
المجموع17,988,04331.634218,122,83131.6466108-91
حركة المواطنين6,446,53711.3416,497,40411.342627+4
المستقلون72,0120.13172,0120.1301+1
المرشحون غير المسجلين488710.09049,3290.09000
المجموع56,872,152100.0030057,276,599100.002005000
الأصوات الصحيحة56,872,15296.3457,276,59996.32
الأصوات غير الصالحة/الفارغة2,162,1713.662,189,8693.68
إجمالي الأصوات59,034,323100.0059,466,468100.00
المصدر: المعهد الوطني للإحصاء ( بيان صحفي )

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ "المشروع - انتخابات 2012 المكسيك: الانتخابات، المرشحون للرئاسة، الاستطلاعات الانتخابية" . مؤرشفة من الأصلي في 23 أغسطس 2011 . تم الاسترجاع 29 أغسطس 2011 .
  2. دستور عام 1917 ، المواد 50 و59.
  3. ^ "دستور السياسة في الولايات المتحدة المكسيكية. المادة 59" . معهد التحقيقات القضائية في UNAM (بالإسبانية). مؤرشفة من الأصلي في 14 أكتوبر 2003 . تم الاسترجاع 2 أبريل 2015 .
  4. ^ بيسيرا، بيرثا (20 مايو 2014). ""إعادة انتخاب النواب وأعضاء مجلس الشيوخ اعتبارًا من عام 2018"" . لا برينسا (بالإسبانية). منظمة التحرير المكسيكية . تم الاسترجاع 1 أبريل 2015 .

ملحوظات

  1. من بين المرشحين المنتخبين، ينتمي 25 إلى حركة التجديد الوطني، و7 إلى الحزب الأخضر البيئي المكسيكي، و7 إلى حزب العمل.
  2. من بين المرشحين المنتخبين، ينتمي 15 إلى حزب العمل الوطني، و12 إلى الحزب الثوري المؤسسي، و2 إلى حزب الثورة الديمقراطية.
  3. من بين المرشحين المنتخبين، ينتمي 124 إلى حركة التجديد الوطني، و57 إلى الحزب الأخضر البيئي المكسيكي، و38 إلى حزب العمل.
  4. من بين المرشحين المنتخبين، ينتمي 29 إلى حزب العمل الوطني، و9 إلى الحزب الثوري المؤسسي، و1 إلى حزب الثورة الديمقراطية.