حزب العمل الوطني (المكسيك)

تأسس حزب العمل الوطني عام 1939 على يد مانويل غوميز مورين ، الذي شغل مناصب حكومية هامة في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين. أدرك مورين ضرورة إنشاء حزب سياسي دائم، بدلاً من منظمة عابرة، لمعارضة توسع سلطة الدولة المكسيكية ما بعد الثورة. ^{[ 11 ] [ 12 ]} عندما كان غوميز مورين رئيسًا لجامعة المكسيك الوطنية المستقلة (UNAM) بين عامي 1933 و1935، حاولت الحكومة فرض التعليم الاشتراكي. وفي دفاعه عن الحرية الأكاديمية، نسج غوميز مورين علاقات مع أفراد وجماعات اجتمعت لاحقًا لتأسيس حزب العمل الوطني (PAN) في سبتمبر 1939. وقدّمت منظمة الطلاب اليسوعيين ، الاتحاد الوطني للطلاب الكاثوليك (UNEC)، شبكة منظمة من المؤيدين الذين نجحوا في التصدي لفرض الدولة لوجهة نظر أيديولوجية محددة. لم يكن غوميز مورين نفسه كاثوليكيًا متشددًا، ولكنه كان مؤمنًا متدينًا يرفض الليبرالية والفردية. ^{[ 13 ]} في عام 1939، اجتمع غوميز مورين مع عدد كبير من قيادات الاتحاد الوطني للطلاب الكاثوليك (UNEC) لتأسيس حزب العمل الوطني (PAN). وضمت اللجنة التنفيذية الأولى للحزب ولجان العمل السياسي والعقيدة ناشطين طلابيين كاثوليك سابقين، من بينهم لويس كالديرون فيغا ، والد فيليبي كالديرون ، الذي أصبح رئيسًا للمكسيك عام 2006. ^{[ 14 ]} تأثرت "عقيدة العمل الوطني" لحزب العمل الوطني بشدة بالعقيدة الاجتماعية الكاثوليكية الواردة في رسالتي " ريروم نوفاروم" (1891) و "كوادراجيسيمو أنو" (1931)، ورفضت النماذج الماركسية للصراع الطبقي . ^{[ 15 ]} أسس صحيفة الحزب، " لا ناسيون" ، عضو سابق آخر في الاتحاد الوطني للطلاب الكاثوليك، كارلوس سيبتين غارسيا. ^{[ 15 ]}

ضمّ حزب العمل الوطني (PAN) في الأصل النخبة الاجتماعية والاقتصادية المكسيكية المعارضة لإصلاحات الرئيس لازارو كارديناس . وعلى وجه الخصوص، عارض الحزب خطته للتعليم العلماني المجاني، وتأميم النفط، والإصلاح الزراعي. وقد شنّ الحزب، الذي ضمّ آنذاك شخصيات متعاطفة مع الفاشية ، حملةً من أجل حياد المكسيك خلال الحرب العالمية الثانية . ^{[ 16 ]}

ساعد إفراين غونزاليس لونا، العضو السابق في الاتحاد الوطني للطلاب الكاثوليك المكسيكيين (UNEC)، وهو كاثوليكي مناضل ومحامٍ ممارس من غوادالاخارا، في التوسط لعقد تحالف غير رسمي بين حزب العمل الوطني (PAN) والكنيسة الكاثوليكية. مع ذلك، لم تخلُ العلاقة بين حزب العمل الوطني والكنيسة الكاثوليكية من التوتر. فقد كان مؤسس الحزب، غوميز مورين، متخوفًا من إشراف رجال الدين على الحزب، على الرغم من أن أعضاءه كانوا في الغالب من المهنيين ورجال الأعمال الكاثوليك الحضريين. من جانبها، لم ترغب التسلسل الهرمي للكنيسة في تعريف نفسها بحزب سياسي معين، لأن دستور عام 1917 كان يحظر ذلك. في خمسينيات القرن العشرين، أصبح حزب العمل الوطني، الذي كان يُنظر إليه على أنه كاثوليكي في تكوينه، أكثر علمانية من الناحية الأيديولوجية. ^{[ 15 ]}

كان حزب العمل الوطني (PAN) في البداية حزبًا يُمثل "القدوة المدنية"، ومعارضة مستقلة موالية لم تكن تفوز عادةً في الانتخابات على أي مستوى. إلا أنه في ثمانينيات القرن العشرين، بدأ الحزب تحولًا نحو القوة السياسية، انطلاقًا من المستويين المحلي والولائي في شمال المكسيك. ^{[ 17 ]} وفي عام 1977، انقسم حزب العمل الوطني إلى جناحين: الجناح المؤيد للكاثوليكية والجناح العلماني. وكان الحزب قد عدّل مواقفه عقب المجمع الفاتيكاني الثاني ، متخذًا موقفًا أكثر تقاربًا مع الفقراء؛ إلا أن الكاثوليك الأكثر تمسكًا بالتقاليد انتقدوا هذا الموقف، كما عارضته جماعات غير دينية، إذ أرادت أن يكون الحزب أقل وضوحًا في توجهاته الكاثوليكية، وأن يستقطب المزيد من المهنيين الحضريين وجماعات الأعمال، الذين سيصوتون لحزب معارض غير ديني. وبلغ الصراع ذروته، وفي عام 1977، انسحب الجناح الكاثوليكي التقدمي من الحزب. ^{[ 18 ]}

كان حزب العمل الوطني يتمتع بقوة في شمال المكسيك وقد فاز مرشحوه في الانتخابات في وقت سابق، لكن هذه الانتصارات كانت صغيرة مقارنة بانتصارات الحزب الثوري المؤسسي . في عام 1946، أصبح أعضاء حزب العمل الوطني، ميغيل راميريز مونغويا ( تاكامبارو ، ميتشواكان )، وخوان غوتيريز لاسكورين ( المنطقة الفيدرالية )، وأنطونيو إل. رودريغيز ( نويفو ليون )، وأكويلس إلوردوي غارسيا ( أغواسكاليينتس ) أول أربعة نواب فيدراليين من المعارضة في المكسيك ما بعد الثورة. في العام التالي، مانويل توريس سيرانيا من كيروجا ، ميتشواكان أصبح أول رئيس بلدية للحزب وألفونسو هيرنانديز سانشيز (من زامورا ، ميتشواكان) أول نائب في الولاية. ^{[ 19 ]} في عام 1962، أصبحت روزاريو ألكالا (أغواسكاليينتس) أول مرشحة لمنصب حاكم الولاية وبعد عامين أصبحت فلورنتينا فيلالوبوس شابارو ( بارال ، تشيهواهوا ) أول نائبة فيدرالية. في عام 1967، أصبحت نورما فياريال دي زامبرانو ( سان بيدرو جارزا غارسيا ، نويفو ليون ) أول رئيسة بلدية.

حتى ثمانينيات القرن الماضي، كان حزب العمل الوطني (PAN) حزب معارضة ضعيفًا، يُنظر إليه على أنه مؤيد للكاثوليكية ومؤيد للأعمال التجارية، لكنه لم يحصد أصواتًا كثيرة. مع ذلك، تمثلت قوته في دعمه للديمقراطية وسيادة القانون، ما جعل توجهه السياسي مناقضًا للحزب الثوري المؤسسي (PRI) المهيمن، الذي كان يُنظر إليه على نطاق واسع وبشكل متزايد على أنه فاسد. ومع ازدياد علمانيته وتزايد هجرة المكسيكيين إلى المدن، أصبح حزب العمل الوطني يُنظر إليه كحزب معارضة فعّال لدى شريحة أوسع من الناخبين. ومع تزايد دعواته لإنهاء التزوير في الانتخابات المكسيكية، اكتسب الحزب شعبية لدى شريحة أكبر من الناس.

في عام ١٩٨٨، ضمّت الجمعية التشريعية المُنشأة حديثًا للمقاطعة الفيدرالية ، ولأول مرة، أعضاءً من حزب العمل الوطني (PAN). وفي عام ١٩٨٩، أصبح إرنستو روفو أبيل (باخا كاليفورنيا) أول حاكم من المعارضة. وبعد عامين، أصبح خليفته المستقبلي في حكومة باخا كاليفورنيا، هيكتور تيران تيران ، أول عضو في مجلس الشيوخ الفيدرالي من حزب العمل الوطني. ومن عام ١٩٩٢ إلى عام ٢٠٠٠، فاز مرشحو حزب العمل الوطني في انتخابات حكام الولايات في غواناخواتو ، وشيواوا ، وخاليسكو ، وكويريتارو ، ونويفو ليون ، وأغواسكالينتس ، ويوكاتان ، وموريلوس . ^{[ ١٩ ]}

في الانتخابات الرئاسية لعام 2000 ، فاز مرشح تحالف التغيير ( Alianza por el Cambio )، الذي شكّله حزب العمل الوطني (PAN) وحزب الخضر البيئي المكسيكي (PVEM)، فيسنتي فوكس كيسادا، بنسبة 42.5% من الأصوات الشعبية، وانتُخب رئيسًا للمكسيك . وكان فوكس أول مرشح معارض يهزم مرشح الحزب الثوري المؤسسي (PRI) وأسلافه بعد 71 عامًا. لقد كان انتصارًا تاريخيًا ليس فقط لحزب العمل الوطني، بل للديمقراطية المكسيكية ككل.

في انتخابات مجلس الشيوخ التي جرت في نفس التاريخ، فاز التحالف بـ 46 مقعدًا من أصل 128 مقعدًا. انفصل التحالف في العام التالي، ومنذ ذلك الحين شارك حزب PVEM مع الحزب الثوري المؤسسي في معظم الانتخابات.

في انتخابات التجديد النصفي لعام 2003 ، فاز الحزب بنسبة 30.74% من الأصوات الشعبية، وحصل على 153 مقعدًا من أصل 500 في مجلس النواب. وفي العام نفسه، خسر حزب العمل الوطني (PAN) منصب حاكم ولاية نويفو ليون لصالح الحزب الثوري المؤسسي (PRI)، وفي العام التالي، فشل في استعادة ولاية تشيهواهوا من الحزب الثوري المؤسسي. وبالتزامن مع انتخابات كوليما الشرسة التي أُلغيت ثم أُعيدت، فسّر بعض المحللين السياسيين هذه التطورات على أنها رفضٌ قاطعٌ لحزب العمل الوطني قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2006. في المقابل، شهد عام 2004 فوز حزب العمل الوطني لأول مرة في تلاكسكالا ، وهي ولاية لا تُعتبر عادةً معقلًا لحزب العمل الوطني، على الرغم من أن مرشحه كان عضوًا في الحزب الثوري المؤسسي حتى قبل الانتخابات بأشهر قليلة. كما تمكن الحزب الوطني للعمل من الاحتفاظ بولاية كويريتارو (بفارق ضئيل لا يتجاوز 3% عن الحزب الثوري المؤسسي) وولاية أغواسكالينتس (مع أنه خسر في عام 2007 معظم البلديات والمجلس المحلي لصالح الحزب الثوري المؤسسي). إلا أنه في عام 2005، خسر الحزب الوطني للعمل انتخابات حكومة ولايتي مكسيكو وناياريت لصالح الحزب الثوري المؤسسي. واعتُبرت انتخابات مكسيكو من أهم الانتخابات في البلاد نظراً لعدد الناخبين المشاركين فيها، والذي يفوق عدد المشاركين في انتخابات رئيس حكومة المقاطعة الفيدرالية . (للاطلاع على نتائج الانتخابات المكسيكية في الأعوام 2003 و 2004 و 2005 ، انظر: الانتخابات المكسيكية لعام 2003 ).

في الانتخابات الرئاسية لعام 2006 ، فاز مرشح حزب العمل الوطني (PAN)، فيليبي كالديرون، ليخلف فيسنتي فوكس. كان كالديرون ابن أحد مؤسسي الحزب، ورئيساً سابقاً له. تم اختياره مرشحاً للحزب بعد تغلبه على منافسيه، سانتياغو كريل ( وزير الداخلية خلال فترة فوكس) وألبرتو كارديناس ( حاكم خاليسكو السابق )، في جميع جولات الانتخابات التمهيدية للحزب. في 2 يوليو/تموز 2006، حصد فيليبي كالديرون أغلبية الأصوات. وجاء أندريس مانويل لوبيز أوبرادور في المركز الثاني بفارق أقل من واحد بالمئة ، والذي طعن في نتائج الانتخابات بدعوى احتمالية التزوير. بالإضافة إلى الرئاسة، فاز حزب العمل الوطني بـ 206 مقاعد في مجلس النواب و52 مقعداً في مجلس الشيوخ، مما منحه أكبر كتلة حزبية منفردة في كلا المجلسين.

في عام ٢٠٠٧، خسر حزب العمل الوطني (PAN) منصب حاكم ولاية يوكاتان وأغلبيته في مجلس الولاية لصالح الحزب الثوري المؤسسي (PRI)، بالإضافة إلى رئاسة بلدية أغواسكالينتس ، لكنه احتفظ بمنصب حاكم ولاية باخا كاليفورنيا وأغلبيته في مجلس الولاية . كما فاز الحزب الثوري المؤسسي (PRI) بعدد أكبر من رؤساء البلديات وأعضاء المجالس المحلية في ولايات تشيهواهوا ودورانغو وزاكاتيكاس وأغواسكالينتس وشياباس وأواكساكا. في المقابل، فاز حزب الثورة الديمقراطية (PRD) بمناصب أكثر من حزب العمل الوطني (PAN) في ولايات زاكاتيكاس وشياباس وأواكساكا.

في عام 2009، كان حزب العمل الوطني (PAN) يشغل 33 مقعدًا في مجلس الشيوخ و142 مقعدًا في مجلس النواب. ^{[ 10 ]}

في عام 2012، خسر حزب العمل الوطني (PAN) الانتخابات الرئاسية أمام إنريكي بينيا نييتو من الحزب الثوري المؤسسي (PRI ). كما فاز الحزب بـ 38 مقعدًا في مجلس الشيوخ (بزيادة قدرها 3 مقاعد)، و114 مقعدًا في مجلس النواب (بخسارة قدرها 28 مقعدًا). ^{​​[ 10 ]} واجهت حكومة الرئيس المكسيكي إنريكي بينيا نييتو (EPN) العديد من الفضائح واتهامات الفساد. وكشفت صحيفة ريفورما، التي تجري استطلاعات رأي حول شعبية الرؤساء منذ عام 1995، أن نسبة تأييد بينيا نييتو لم تتجاوز 12%، وهي أدنى نسبة منذ بدء استطلاعات الرأي. ^{[ 20 ]}

وصف كارلوس أباسكال ، وزير الداخلية في الجزء الأخير من إدارة فوكس ، وسائل منع الحمل الطارئة بأنها " سلاح دمار شامل " في يوليو 2005. ^{[ 22 ]} ومع ذلك، خلال فترة ولاية فوكس، تم تقنين حبوب منع الحمل الطارئة، على الرغم من أن الكنيسة أدانت استخدام هذا النوع من الحبوب، ووصفتها بأنها "حبوب إجهاض".

أنتج حزب العمل الوطني (PAN) إعلانًا تلفزيونيًا ضد الإجهاض المُموّل من الدولة، ظهر فيه الممثل الكوميدي الشهير تشيسبيريتو (الذي ظهر أيضًا في إعلان تلفزيوني للترويج لفيسنتي فوكس في الانتخابات الرئاسية عام 2000)، وإعلان آخر يتهم الحزب الثوري المؤسسي (PRI) وحزب الثورة الديمقراطية (PRD) بالسعي لقتل الأجنة. ^{[ 23 ]} بعد إقرار قانون الإجهاض، الذي جعل الإجهاض متاحًا وسرية ومجانية أو ممولة من الحكومة، في المجلس التشريعي المحلي، طلب حزب العمل الوطني من لجنة حقوق الإنسان في المقاطعة الفيدرالية (CDHDF) اتخاذ إجراءات بشأن عدم دستورية القانون، إلا أن اللجنة رفضت الطلب لعدم وجود أساس لعدم الدستورية. ^{[ 24 ]} بعد فشل الطعن في دستورية القانون، أعلن حزب العمل الوطني أنه قد يطالب بعزل إميليو ألفاريز إيكازا ، رئيس لجنة حقوق الإنسان في المقاطعة الفيدرالية، لافتقاره إلى الأخلاق. ^{[ 25 ]} جمعت منظمة العمل الوطني (PAN)، بالتعاون مع أعضاء رابطة المحامين الكاثوليك، التوقيعات وقدمتها إلى المعهد الانتخابي للمقاطعة الفيدرالية (IEDF) لإبطال مشروع قانون الإجهاض وإجراء استفتاء شعبي، ^{[ 26 ]} والذي رفضه المعهد الانتخابي للمقاطعة الفيدرالية أيضًا. في مايو 2007، أطلقت منظمة العمل الوطني حملة لتشجيع الأطباء في المقاطعة الفيدرالية على رفض إجراء عمليات الإجهاض انطلاقًا من ضمائرهم. ^{[ 27 ]}

لطالما حافظ الحزب على موقف حذر ومتطور بشأن حقوق المثليين والمتحولين جنسياً ، والذي تميز بالمقاومة التشريعية إلى جانب الانفتاح العام المتزايد.

خلال فترة رئاسة فيسنتي فوكس (2000-2006)، نفّذت إدارته العديد من مبادرات حقوق الإنسان، بما في ذلك إنشاء المجلس الوطني لمنع التمييز (CONAPRED)، ولم تعارض الاتحادات المدنية. ^{[ 28 ]} ومع ذلك، صوّت مشرّعون من حزب العمل الوطني (PAN) ضد قوانين الاتحادات المدنية التي أُقرّت في مكسيكو سيتي وكواويلا عام 2006، وهما أول ولايتين قضائيتين مكسيكيتين تُسنّان مثل هذا التشريع. ^{[ 29 ]} في فبراير 2007، قدّم نواب حزب العمل الوطني طعنًا في قانون كواويلا أمام المحكمة العليا للولاية، والذي رُفض. ^{[ 30 ]}

بين عامي 2009 و2010، عارض حزب العمل الوطني (PAN) تقنين زواج المثليين في مكسيكو سيتي ، ورفع دعوى دستورية أمام المحكمة العليا في المكسيك . ^{[ 31 ]} صرّح الرئيس فيليبي كالديرون (2006-2012) بأن الدستور آنذاك كان يُعرّف الزواج بأنه بين رجل وامرأة، وأكد على ضرورة حسم المسألة قضائيًا، نافيًا أن يكون دافع معارضة الحزب هو التحيّز. ^{[ 32 ]} في عام 2010، قضت المحكمة بأن حظر زواج المثليين يُعد تمييزًا، مما شكّل سابقة سهّلت الاعتراف التدريجي به على مستوى الولايات، وصولًا إلى تقنينه على مستوى البلاد في عام 2022. ^{[ 33 ] [ 34 ]} تفاوت موقف الحزب من ولاية إلى أخرى: فقد عارض زواج المثليين في معظم المجالس التشريعية، ولكنه أيده بالإجماع في بعض الأحيان، كما في ناياريت (2015) وكامبيتشي (2016). ^{[ 35 ]}

في عام 2024، كان أربعة نواب من حزب العمل الوطني (PAN) هم المشرعون الوحيدون الذين صوتوا ضد مشروع القانون الفيدرالي الذي يحظر ما يُسمى بـ " علاجات التحويل " ، والذي تمت الموافقة عليه وجرّم هذه الممارسة على مستوى البلاد. ^{[ 36 ]} وبرر الحزب تصويته المعارض، بحجة أن الاقتراح استند إلى "سوء فهم لصياغته". ^{[ 37 ]} وخلال الحملة الرئاسية لعام 2024 ، أعلنت مرشحة حزب "القوة والقلب من أجل المكسيك" ، زوتشيل غالفيز ، التي ضم ائتلافها حزب العمل الوطني، دعمها العلني لحقوق مجتمع الميم، والتقت بجماعات مناصرة. ^{[ 38 ] [ 39 ]} وفي أكتوبر 2025، وفي خضم "تجديد" الحزب، ^{[ 40 ]} صرّح رئيس حزب العمل الوطني، خورخي روميرو هيريرا، بأن الحزب يسعى للدفاع عن القيم الأسرية ، بما في ذلك احترام زواج المثليين وتربية الأبناء . ^{[ 41 ]}