دستور نيبال

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

الرئيس رام باران ياداف ينحني أمام الدستور أثناء إصداره في 20 سبتمبر 2015. بجانب رئيس مجلس النواب سوباس تشاندرا نيمبانغ .

دستور نيبال ( بالنيبالية : नेपालको संविधान ) هو القانون الأعلى في نيبال . تُحكم نيبال وفقًا لهذا الدستور الذي دخل حيز التنفيذ في 20 سبتمبر 2015، ليحل محل الدستور المؤقت لعام 2007. [ 1 ] [ 2 ] يتألف دستور نيبال من 35 جزءًا، و308 مواد، و9 جداول. [ 3 ]

صاغت الجمعية التأسيسية الثانية الدستور بعد فشل الجمعية التأسيسية الأولى في وضع دستور خلال الفترة المحددة لها عقب الزلزال الذي ضرب المنطقة في أبريل/نيسان 2015. وقد حظي الدستور بموافقة 90% من أعضاء الجمعية. ومن بين 598 عضواً في الجمعية التأسيسية ، صوّت 538 عضواً لصالح الدستور، بينما عارضه 60 عضواً، بمن فيهم عدد من الأحزاب السياسية في منطقة تيراي التي امتنعت عن المشاركة في عملية التصويت.

تم إنشاء مؤسساتها في عامي 2010 و2018 من خلال سلسلة من الانتخابات المباشرة وغير المباشرة على جميع مستويات الحكم. [ 4 ]

تم تعديل الدستور مرتين منذ إصداره: الأولى في عام 2072 BS (2016 AD)، والثانية في عام 2077 BS (2020 AD) .

تاريخ

نصّ الدستور المؤقت على تشكيل جمعية تأسيسية ، كُلّفت بصياغة دستور نيبال المؤقت. وبموجب بنود الدستور المؤقت، كان من المقرر إصدار الدستور الجديد بحلول 28 أبريل/نيسان 2010، إلا أن الجمعية التأسيسية أرجأت إصداره لمدة عام بسبب خلافات. وفي 25 مايو/أيار 2011، قضت المحكمة العليا في نيبال بعدم قانونية تمديد العمل بالدستور المؤقت في عام 2010. ومنذ 29 مايو/أيار 2011، دأبت الجمعية التأسيسية على تمديد العمل بالدستور المؤقت.

في 28 مايو/أيار 2012، تم حل الجمعية التأسيسية بعد فشلها في إتمام الدستور عقب آخر تمديد، منهيةً بذلك أربع سنوات من صياغة الدستور، ومُخلّفةً البلاد في فراغ قانوني. أُجريت انتخابات جديدة في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2013 لاختيار الجمعية التأسيسية النيبالية الثانية، وتعهد القادة السياسيون بصياغة دستور جديد في غضون عام. والتزمت الجمعية الجديدة صراحةً بإصدار الدستور الجديد في 22 يناير/كانون الثاني 2015. إلا أنه نظراً لاستمرار الخلافات حول قضايا رئيسية، بما في ذلك نظام الحكم، والنظام القضائي، وقضايا الاتحاد مثل عدد الولايات وأسمائها ومساحاتها، لم يتسنَّ الانتهاء من صياغة الدستور وإصداره في الوقت المحدد.

سمات

كُتب الدستور في معظمه بعبارات محايدة جنسياً. ومن بين جوانبه المهمة:

  • استيعاب حق الشعب السيادي وحق الحكم الذاتي والاستقلال الذاتي، مع الحفاظ على الحرية والسيادة والسلامة الإقليمية والوحدة الوطنية والاستقلال والكرامة لنيبال.
  • الالتزام بنظام الحكم الديمقراطي التنافسي متعدد الأحزاب، والحريات المدنية، والحقوق الأساسية، وحقوق الإنسان، وحق الاقتراع للبالغين، والانتخابات الدورية، وحرية الصحافة الكاملة، والقضاء المستقل والنزيه والكفؤ، ومفهوم سيادة القانون، وبناء أمة مزدهرة.
  • قرارٌ ببناء مجتمع عادل مع حماية وتعزيز التضامن الاجتماعي والثقافي، والتعايش، والوئام، والوحدة في التنوع، مع إنهاء جميع أشكال التمييز والقمع، واستذكار التضحيات التي قدمها الشعب من وقت لآخر من أجل المصلحة الوطنية، والديمقراطية، والتغيير التقدمي، والتاريخ المجيد.
  • الدستور هو القانون الأساسي لنيبال، وكل شخص ملزم بالامتثال له.
  • نيبال كدولة مستقلة، غير قابلة للتجزئة، ذات سيادة، علمانية، شاملة، ديمقراطية، ذات توجه اشتراكي، جمهورية ديمقراطية اتحادية.
  • حماية استقلال نيبال وسيادتها وسلامتها الإقليمية وجنسيتها وحريتها وكرامتها وحقوق الشعب النيبالي، وأمن الحدود، والرفاه الاقتصادي والازدهار باعتبارها المبادئ الأساسية للمصلحة الوطنية؛ وأي سلوك أو فعل يتعارض مع المصلحة الوطنية يكون معاقباً عليه.
  • اللغة النيبالية المكتوبة بالخط الديفاناغاري هي اللغة الرسمية لنيبال، وجميع اللغات التي يتم التحدث بها كلغات أم في نيبال هي لغات الأمة.
  • يتعين على حكومة نيبال، في غضون عام واحد من بدء العمل بالدستور، تشكيل لجنة لغة برئاسة رئيس وأعضاء يمثلون الولايات.
  • يتعين على لجنة اللغة أن توصي الحكومة الوطنية بمعايير الاعتراف باللغة الرسمية، والتدابير التي يتعين اتخاذها لحماية اللغات وتعزيزها وتطويرها، ومستويات تطور اللغات الأم وإمكانية استخدامها في التعليم.
  • لا يجوز حرمان أي مواطن نيبالي من حقه في الحصول على الجنسية.
  • توفير جنسية اتحادية واحدة مع هوية الولاية.
  • حق الشخص الذي يكتسب الجنسية عن طريق النسب في الحصول على شهادة الجنسية مع تحديد الهوية الجنسية باسم والدته أو والده.
  • توفير الجنسية غير المقيمة في نيبال لشخص حصل على جنسية دولة أجنبية، وأقام في دولة أخرى غير دولة عضو في رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (سارك)، وكان هو أو والده أو والدته أو جده أو جدته مواطنًا نيباليًا سابقًا عن طريق النسب أو الميلاد ولكنه حصل لاحقًا على جنسية أجنبية، مما يخول هذا الشخص التمتع بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وفقًا للقانون الاتحادي.
  • تُضمن مختلف الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية كحقوق أساسية: الحق في الحياة بكرامة، والحرية، والمساواة، والتواصل، والعدالة، والملكية، وحرية الدين، والمعلومات، والخصوصية، واللغة والثقافة، والعمل، والبيئة النظيفة، والتعليم، والرعاية الصحية، والغذاء، والسكن، والعدالة الاجتماعية، والضمان الاجتماعي، والانتصاف الدستوري، والحقوق ضد الاستغلال والتعذيب والاحتجاز الوقائي والنبذ ​​والتمييز والنفي، وحقوق النساء والأطفال والمنبوذين وكبار السن والمستهلكين وضحايا الجريمة.
  • وتلتزم الدولة بتوفير التدابير التشريعية المطلوبة في غضون ثلاث سنوات من بدء العمل بالدستور لتنفيذ هذه الحقوق.
  • توفير إجراءات إيجابية لحماية وتمكين وتنمية المواطنين، بمن فيهم النساء المتخلفات اجتماعياً أو ثقافياً، والداليت، والسكان الأصليون، والقوميات الأصلية، والماديسي، والثارو، والمسلمون، والطبقة المضطهدة، وطبقة بيتشادا، والأقليات، والمهمشون، والمزارعون، والعمال، والشباب، والأطفال، وكبار السن، والأقليات الجنسية والجندرية، والأشخاص ذوو الإعاقة، والحوامل، والعاجزون أو غير القادرين، والمناطق المتخلفة، والفقراء اقتصادياً من فئة خاس آريا .
  • واجبات المواطنين في حماية جنسية وسيادة وسلامة نيبال، والولاء للأمة، والالتزام بالدستور والقانون، وتقديم الخدمة الإلزامية متى ما طلبت الدولة ذلك، وحماية وتعزيز الممتلكات العامة والوطنية.
  • يتمثل الهدف السياسي للدولة في تعزيز الحرية والسيادة والسلامة الإقليمية واستقلال نيبال من خلال الفيدرالية التعاونية المتبادلة وإدراج مبدأ المشاركة النسبية في نظام الحكم على أساس الحكم الذاتي المحلي واللامركزية.
  • يتمثل الهدف الاجتماعي والثقافي للدولة في توطيد الوحدة الوطنية من خلال الحفاظ على التماسك الاجتماعي والتضامن والوئام، مع الاعتراف بالتنوع الثقافي؛ أما هدفها الاقتصادي فهو تطوير اقتصاد مستقل ومزدهر ذي توجه اشتراكي.
  • تحديد السياسات المتعلقة بالوحدة الوطنية والأمن القومي، والنظام السياسي ونظام الحكم للدولة، والتحول الاجتماعي والثقافي، والاقتصاد والصناعة والتجارة، والزراعة والإصلاحات الزراعية، وتنمية الموارد الطبيعية وحمايتها وتعزيزها واستخدامها، والاحتياجات الأساسية للمواطنين، والعمل والتوظيف، والعدالة الاجتماعية والإدماج، ونظام العدالة والعقاب، والسياحة والعلاقات الدولية.
  • إن الدولة ملزمة بجعل البلاد مزدهرة ومزدهرة من خلال حماية وتعزيز الحقوق الأساسية وحقوق الإنسان، واتباع المبادئ التوجيهية للدولة، والتنفيذ التدريجي لسياسات الدولة مع الحفاظ على حرية وسيادة وسلامة أراضي واستقلال نيبال.
  • يتعين على حكومة نيجيريا أن تقدم إلى الرئيس تقريراً سنوياً يتضمن الخطوات المتخذة والإنجازات التي تحققت في تنفيذ التوجيهات والمبادئ والسياسات والالتزامات الخاصة بالدولة.
  • يتكون الهيكل الرئيسي لنيبال من ثلاثة مستويات، وهي: الاتحاد، والولاية، والمحليات.
  • تشكيل سبع ولايات على مستوى الولاية، ويتم تحديد أسمائها وعواصمها بأغلبية ثلثي أعضاء مجلس الولاية المعنية.
  • تُعهد السلطة التشريعية على المستوى المحلي إلى مجلس القرية والمجلس البلدي.
  • تم تحديد الصلاحيات الحصرية والمتزامنة للاتحاد والولاية والمستويات المحلية في الجداول، مع إسناد السلطة المتبقية إلى الاتحاد.
  • يتم انتخاب الرئيس، وهو رئيس الدولة ، من قبل هيئة انتخابية تتألف من أعضاء البرلمان الاتحادي ومجالس الولايات.
  • يجب أن يكون الرئيس ونائب الرئيس من جنس أو طائفة مختلفة.
  • الشخص الذي سبق انتخابه مرتين رئيساً للبلاد لا يحق له الترشح لمنصب الرئيس.
  • نظام برلماني جمهوري ديمقراطي اتحادي متعدد الأحزاب وتنافسي، قائم على التعددية كشكل من أشكال الحكم.
  • إن السلطة التنفيذية في نيبال مخولة لمجلس الوزراء وفقاً للدستور والقانون.
  • يقوم الرئيس بتعيين زعيم الكتلة البرلمانية للحزب السياسي الحائز على الأغلبية في مجلس النواب رئيساً للوزراء، ويتم تشكيل مجلس الوزراء برئاسة هذا الزعيم.
  • لا يجوز أن يتجاوز عدد أعضاء المجلس الاتحادي للوزراء 25 وزيراً بمن فيهم رئيس الوزراء.
  • الشخص الذي خسر في انتخابات مجلس النواب آنذاك لا يكون مؤهلاً للتعيين كوزير خلال فترة ولاية مجلس النواب هذا.
  • لا يجوز تقديم اقتراح حجب الثقة إلا خلال السنتين الأوليين من تعيين رئيس الوزراء، ويجب ذكر العضو المقترح لمنصب رئيس الوزراء في هذا الاقتراح.
  • الهيئة التشريعية الاتحادية المكونة من مجلسين يُعرفان باسم مجلس النواب والجمعية الوطنية، والتي تُسمى البرلمان الاتحادي.
  • يتألف مجلس النواب من 275 عضواً: 165 عضواً منتخبين من خلال نظام الفائز الأول، و110 أعضاء من خلال نظام التمثيل النسبي.
  • عند ترشيح الأحزاب السياسية للمرشحين لانتخابات مجلس النواب في ظل النظام الانتخابي النسبي، يجب ضمان التمثيل على أساس قائمة مغلقة تشمل أيضاً النساء، والداليت ، والشعوب الأصلية، وخاس آريا ، وماديسي ، وثارو ، والمسلمين، والمناطق المتخلفة، وذلك على أساس عدد السكان، مع مراعاة التوازن الجغرافي والإقليمي.
  • يجب أن تشكل النساء ما لا يقل عن ثلث إجمالي عدد الأعضاء المنتخبين من كل حزب سياسي يمثل في البرلمان الاتحادي.
  • يتألف المجلس الوطني، باعتباره مجلسًا دائمًا، من 59 عضوًا، ثمانية منهم منتخبون من كل ولاية بإجمالي 56 عضوًا، بما في ذلك ثلاث نساء على الأقل، وثلاثة أعضاء يرشحهم الرئيس بناءً على توصية من الحكومة الوطنية.
  • يُجرى الانتخاب بحيث تكون هناك امرأة واحدة من بين رئيس ونائب رئيس مجلس النواب، وامرأة واحدة من بين رئيس ونائب رئيس الجمعية الوطنية.
  • توفير نظام قضائي مستقل وكفؤ وموحد في نيبال.
  • ثلاثة مستويات من المحاكم: المحكمة العليا، ومحكمة عليا واحدة في كل ولاية، ومحكمة مقاطعة واحدة في كل مقاطعة.
  • تتألف المحكمة العليا من 20 قاضياً كحد أقصى بالإضافة إلى رئيس القضاة.
  • نص على إنشاء هيئة دستورية واحدة في المحكمة العليا، تتألف من خمسة قضاة من المحكمة العليا بمن فيهم رئيس القضاة.
  • تتألف كل محكمة عليا من عدد من القضاة، بالإضافة إلى رئيس القضاة، وفقًا لما ينص عليه القانون الاتحادي.
  • النص على تشكيل محاكم أو هيئات قضائية أو محاكم متخصصة أخرى للنظر في أنواع وطبيعة محددة من القضايا وتسويتها.
  • أي جريمة جنائية تنطوي على السجن لمدة تزيد عن سنة واحدة لا تخضع لاختصاص أي جهة أخرى غير المحكمة أو المحكمة المتخصصة أو المحكمة العسكرية أو الهيئة القضائية.
  • توفير شكل من أشكال الحكم في الولايات مشابه لذلك الموجود في الاتحاد.
  • ينص القانون على تعيين رئيس دولة في كل ولاية، كممثل لحكومة نيجيريا، من قبل الرئيس.
  • يتم تعيين زعيم الحزب البرلماني الذي يحظى بالأغلبية في مجلس الولاية من قبل رئيس الدولة كرئيس للوزراء، ويتم تشكيل مجلس وزراء الولاية تحت رئاسته.
  • لا يجوز أن يتجاوز عدد أعضاء مجلس وزراء الدولة 20 بالمائة من إجمالي عدد أعضاء مجلس الدولة، بمن فيهم رئيس الوزراء.
  • لا يجوز تقديم اقتراح حجب الثقة إلا بعد مرور عامين على تعيين رئيس الوزراء، ويجب ذكر اسم العضو المقترح لمنصب رئيس الوزراء في اقتراح حجب الثقة.
  • لكل ولاية هيئة تشريعية أحادية المجلس، تُسمى مجلس الولاية. ويتمتع مجلس الولاية بصلاحية سن القوانين، مع اشتراط موافقة رئيس الدولة للموافقة عليها.
  • يتألف كل مجلس ولاية من أعضاء بعدد يساوي ضعف عدد الأعضاء المنتخبين لمجلس النواب من الولاية المعنية، من خلال نظام الفائز الأول الانتخابي، والذي يعتبر 60 بالمائة، ويتم انتخاب الـ 40 بالمائة المتبقية من الأعضاء من خلال النظام الانتخابي النسبي.
  • تُعهد السلطة التنفيذية على المستوى المحلي إلى السلطة التنفيذية للقرية والبلدية.
  • يتألف كل مجلس تنفيذي للقرية من رئيس ونائب رئيس ورئيس دائرة انتخابية وأربع عضوات وعضوين من مجتمعات الداليت أو الأقليات يتم انتخابهم من قبل مجلس القرية.
  • يتألف كل مجلس تنفيذي بلدي من رئيس بلدية، ونائب رئيس بلدية، ورؤساء دوائر انتخابية، وخمس عضوات، وثلاثة أعضاء من مجتمعات الداليت أو الأقليات يتم انتخابهم من قبل الجمعية البلدية.
  • تتولى الجمعية المحلية مسؤولية التنسيق بين الهيئات القروية والبلديات داخل المنطقة.
  • يتألف مجلس المقاطعة من رؤساء ونواب رؤساء المجالس التنفيذية للقرى، ورؤساء البلديات ونوابهم في المجالس التنفيذية للبلديات داخل المقاطعة.
  • يتعين على الجمعية المحلية انتخاب لجنة التنسيق المحلية التي تتألف من تسعة أعضاء كحد أقصى، بمن فيهم رئيس واحد، ونائب رئيس واحد، وثلاث نساء على الأقل، وشخص واحد على الأقل من طبقة الداليت أو الأقليات.
  • يتألف كل مجلس قروي من جمعية قروية واحدة تتألف من رئيس ونائب رئيس الهيئة التنفيذية للقرية، ورؤساء الدوائر الانتخابية، وأربعة أشخاص منتخبين من كل دائرة انتخابية.
  • توفير تمثيل لا يقل عن امرأتين من كل دائرة انتخابية في مجلس القرية.
  • يتألف كل مجلس بلدي من رئيس البلدية ونائبه، ورؤساء الدوائر الانتخابية، وأربعة أشخاص منتخبين من كل دائرة انتخابية.
  • ينص على تمثيل امرأتين على الأقل من كل دائرة انتخابية في المجلس البلدي.
  • ينطبق القانون الاتحادي على كامل أراضي نيبال، أو على أي جزء منها إذا لزم الأمر، وينطبق قانون الولاية على كامل أراضي الولاية، أو على أي جزء منها حسب الحاجة.
  • ينبغي أن تقوم العلاقة بين الاتحاد والولاية والمستوى المحلي على مبادئ التعاون والتعايش والتنسيق.
  • يتعين على الدولة تقديم المساعدة في تنفيذ الأحكام القانونية أو القرارات أو الأوامر القضائية والإدارية الصادرة عن دولة أخرى.
  • توفير إمكانية تبادل المعلومات والتشاور بين الدول فيما بينها بشأن المسائل ذات الاهتمام والمصلحة المشتركة، وتنسيق أنشطتها وتشريعاتها، وتقديم المساعدة المتبادلة.
  • يتعين على الدولة أن توفر، وفقاً لقانونها، الأمن والمعاملة والتسهيلات المتساوية لسكان ولاية أخرى.
  • يتعين على البرلمان الاتحادي سن القوانين اللازمة للحفاظ على التنسيق بين الاتحاد والولايات والمستويات المحلية.
  • حظر عرقلة نقل البضائع أو توسيع نطاق الخدمات على مستوى الدولة أو المستوى المحلي أو من قبل دولة أو مستوى محلي إلى دولة أو مستوى محلي آخر أو فرض ضريبة أو رسوم أو تكاليف عليها أو ممارسة أي نوع من التمييز في نقل أو توسيع نطاق هذه الخدمات أو البضائع.
  • سيتم تشكيل مجلس مشترك بين الولايات لتسوية النزاعات ذات الطبيعة السياسية بين الاتحاد والولايات وبين الولايات، ويتألف من رئيس الوزراء كرئيس له ووزير الداخلية ووزير المالية ورؤساء وزراء الولايات المعنية كأعضاء فيه.
  • إنشاء لجان دستورية مختلفة: اللجنة الوطنية للموارد الطبيعية والمالية، واللجنة الوطنية للمرأة، واللجنة الوطنية للداليت، واللجنة الوطنية للإدماج، ولجنة القوميات الأصلية، ولجنة ماديسي، ولجنة ثارو، واللجنة الإسلامية، بالإضافة إلى اللجان القائمة بالفعل: لجنة التحقيق في إساءة استخدام السلطة، والمراجع العام، ولجنة الخدمة العامة، ولجنة الانتخابات، واللجنة الوطنية لحقوق الإنسان.
  • لا يجوز إدخال أي تعديل على الدستور بطريقة تضر بسيادة نيبال وسلامتها الإقليمية واستقلالها والسيادة الممنوحة للشعب.
  • في حالة مشروع قانون تعديل الدستور المتعلق بتغيير حدود أو سلطة أي ولاية، يتعين على رئيس المجلس أو رئيس المجلس المعني إرسال مشروع القانون إلى مجلس الولاية للموافقة عليه، في غضون ثلاثين يومًا من تقديمه إلى البرلمان الاتحادي، ولا يُقدم مشروع القانون إلى البرلمان الاتحادي إلا إذا تمت الموافقة عليه بأغلبية في مجلس الولاية.
  • يجب نشر مشروع قانون لتعديل أو إلغاء أي مادة من مواد هذا الدستور يتم تقديمه في أي من مجلسي البرلمان الاتحادي لإعلام عامة الناس في غضون ثلاثين يومًا من تقديمه في ذلك المجلس.
  • الشخص الذي يحمل جنسية نيبال عن طريق النسب فقط هو المؤهل للانتخاب أو الترشيح أو التعيين كرئيس أو نائب رئيس أو رئيس وزراء أو رئيس قضاة أو رئيس مجلس النواب أو رئيس دولة أو رئيس وزراء أو رئيس مجلس ولاية أو رئيس جهاز أمني.
  • مواطن نيبالي يحمل تصريح إقامة دائمة أجنبية غير مؤهل للانتخاب أو الترشيح أو التعيين في منصب يتم انتخابه أو ترشيحه أو تعيينه فيه.
  • يتم التعيين في مناصب الهيئات والجهات الدستورية والسفراء النيباليين والمبعوثين الخاصين على أساس مبدأ الإدماج.
  • بما أن سلطة إبرام المعاهدات أو الاتفاقيات مخولة للاتحاد، فإن إبرام معاهدة أو اتفاق بشأن مسألة تقع ضمن قائمة الولايات، يتطلب من حكومة نيجيريا التشاور مع الولاية المعنية.
  • سلطة مجلس وزراء الدولة، بموافقة حكومة نيجيريا، في إبرام اتفاقيات تعاقدية بشأن المسائل المالية والصناعية.
  • تقع عاصمة نيبال في كاتماندو؛ ويتم تحديد عاصمة الولاية بأغلبية ثلثي أعضاء الجمعية التشريعية للولاية المعنية، وحتى صدور هذا القرار، تُدار أعمال الولاية من خلال المكان الذي تحدده حكومة نيبال.
  • التحويل التلقائي للجمعية التأسيسية القائمة وقت بدء العمل بالدستور إلى الهيئة التشريعية البرلمانية بعد بدء العمل به، وتستمر ولاية هذه الهيئة التشريعية البرلمانية حتى 7 ماغ 2074.
  • استمرار خدمات القضاة العاملين في المحاكم ومسؤولي الهيئات الدستورية، الموجودة وقت بدء العمل بالدستور.

الديباجة

تنص ديباجة دستور نيبال على ما يلي: [ 5 ]

باللغة الإنجليزية :

"نحن، الشعب النيبالي ذو السيادة،

استيعاب حق الشعب السيادي وحقه في الحكم الذاتي والاستقلال الذاتي، مع الحفاظ على حرية وسيادة وسلامة أراضي ووحدة وطنية واستقلال وكرامة نيبال.

استذكاراً للتاريخ المجيد للحركات الشعبية التاريخية، والصراع المسلح، والتفاني والتضحية التي قدمها الشعب النيبالي في بعض الأحيان من أجل مصلحة الأمة والديمقراطية والتغييرات التقدمية، واحتراماً للشهداء والمفقودين والضحايا من المواطنين،

إنهاء جميع أشكال التمييز والاضطهاد الناجمة عن النظام الإقطاعي، الاستبدادي، المركزي، والوحدوي للحكم، وحماية وتعزيز التضامن الاجتماعي والثقافي، والتسامح والوئام، والوحدة في التنوع من خلال الاعتراف بالخصائص الإقليمية المتعددة الأعراق واللغات والأديان والثقافات، والعزم على بناء مجتمع قائم على المساواة، قائم على مبادئ التناسب والشمول والمشاركة، لضمان المساواة الاقتصادية والازدهار والعدالة الاجتماعية، وذلك من خلال القضاء على التمييز القائم على الطبقة، أو الطائفة، أو المنطقة، أو اللغة، أو الدين، أو الجنس، وجميع أشكال التمييز الطبقي، و

الالتزام بالاشتراكية القائمة على المعايير والقيم الديمقراطية، بما في ذلك نظام الحكم الديمقراطي التنافسي متعدد الأحزاب للشعب، والحريات المدنية، والحقوق الأساسية، وحقوق الإنسان، وحق الاقتراع العام، والانتخابات الدورية، وحرية الصحافة الكاملة، وقضاء مستقل ونزيه وكفؤ، ومفهوم سيادة القانون، وبناء أمة مزدهرة.

أقرّ وأصدر هذا الدستور، من خلال الجمعية التأسيسية، من أجل تحقيق التطلعات إلى السلام المستدام والحكم الرشيد والتنمية والازدهار من خلال النظام الفيدرالي الديمقراطي الجمهوري للحكم.

باللغة النيبالية : [ 6 ]

" أنا سعيد للغاية بالزواج النيبالي ؛

استقلال نيبال, ثروة هائلة, ازدهار غامر, حقيقة وطنية, ازدهار حقوق المكافأة المالية, حق المكافأة والمكافأة تمام التمام;

على الصعيد الوطني, الحياة البرية والزراعية لنيبالي جاناتالي باتوك– تعتبر الرعاية الصحية أحد أهم المعالم جان أندولان, الجمعية العامة, تايا و بليدانكو مؤسسة غوربورو التاريخية إيفا شيدهرو و الطفل وطفل رضيع حضانة ؛

سامانتي، نيرانكوش، متمركزة ومتميزة هي الحاكمة الأكثر تميزًا في جميع أنحاء العالم. المنتج الأخير؛

بهجة، بهجة، بهجة، بهجة وبهجة مميزة هذا هو ما يميز غاري المتخصص, عقيدة ثقافية اجتماعية, صحة وسلامة الحماية هي إحدى وسائل الحماية; عالمي, عالمي, إقليمي, اجتماعي, رومانسي, لغوي متنوع وجميع الممارسات الأخرى السلام عليكم ورحمة الله وبركاته السلام عليكم ورحمة الله وبركاته السلام عليكم ورحمة الله وبركاته مجموعة من الأفكار المبنية على المعرفة الشاملة؛

مقاطعة جاناتاكو الشعبية، مقاطعة سواتانتاريا الوطنية، مالي الحقوق, حقوق الإنسان, حقوق الإنسان, التحسين الدائم, كل وسائل الإعلام والاستقلالية, التمويل الجماعي والتأمين القانوني الشامل إن بناء الذات هو بناء مجتمعي حقيقي؛

المبتكر الاجتماعي الاتحادي هو مدير تطوير، سوهاسون، تطوير لقد تم إعادة النظر في مراقبة جميع الموارد من قبل الوالدين غاري أو مراقبة جاري جاردن . "

الدساتير السابقة لنيبال

في تاريخ التطور الدستوري الذي امتد 68 عامًا حتى هذا الدستور، شهدت نيبال 6 دساتير مختلفة في فترات زمنية مختلفة، حيث تم سن الدساتير السابقة في أعوام 1948 و1951 و1959 و1962 و1990 و2007.

قانون حكومة نيبال لعام 1948

في عام ٢٠٠٤، صدر قانون حكومة نيبال، المعروف باسم "بيكرام سامبات" . منذ منتصف القرن التاسع عشر، كانت البلاد ملكية يحكمها رؤساء وزراء من سلالة رانا ، يتمتعون بنفوذ واسع على شؤون الدولة. أدخل دستور عام ١٩٤٨ ( الميلادي ) عناصر ديمقراطية محدودة، إلا أن التجربة لم تكن ناجحة بسبب تحفظات حكام رانا على التنازل عن السلطة. أُعلن هذا الدستور في ٢٦ يناير ١٩٤٨ من قبل رئيس الوزراء بادما شومشير . وُضع الدستور برئاسة بادما شومشير، وساعده في إعداده ثلاثة علماء هنود، هم: براكاش غوبتا ، وراغوناث سينغ، ورام أوغرا سينغ . يتألف الدستور من ستة أجزاء، وثمانية وستين مادة، وجدول واحد.

قانون الحكومة المؤقتة في نيبال لعام 1951

صدر قانون الحكومة المؤقتة لنيبال لعام 1951 عقب ثورة 1951 في نهاية عهد رانا. عزز هذا القانون سلطة الملك وأدخل إصلاحات هامة، منها إنشاء المحكمة العليا وإدراج الحقوق الأساسية والأهداف الاجتماعية والاقتصادية التي تسعى الدولة لتحقيقها. أُصدر الدستور في 11 أبريل 1951 من قبل الملك تريبهوفان ، ويتألف من سبعة أجزاء، و73 مادة، وثلاثة جداول.

دستور مملكة نيبال، 1959

جاء دستور مملكة نيبال لعام ١٩٥٩ استكمالاً للنص المؤقت المذكور سابقاً. وعلى الرغم من إنشاء برلمان من مجلسين، استمر الملك في التمتع بصلاحيات هامة، كحق تعيين نصف أعضاء مجلس الشيوخ وتعليق عمل البرلمان في ظروف معينة. وقد صِيغ هذا الدستور برئاسة بهاغواتي بي دي سينغ ، وضمت لجنة صياغته أعضاءً مثل سوريا بي دي أوباديايا ، ورانابير سوبا ، وهاري براشاد جوشي . وكان السير إيفور جينينغز مستشاراً في هذه اللجنة. وقد صدر هذا الدستور في ١٢ فبراير ١٩٥٩، ويتألف من ١٠ أجزاء، و٧٧ مادة، و٣ جداول.

دستور نيبال لعام 1962

لم تدم التجربة الديمقراطية طويلاً، ففي عام 1962 صدر دستور جديد ألغى الأحزاب السياسية، وأدخل نظام البانشايات . في هذا النموذج، كانت البانشايات مجالس تُنظم على المستوى المحلي، يُفترض أنها تضمن تمثيل المواطنين. مع ذلك، مارس الملك سلطة أقوى بكثير مما كانت عليه في نظام عام 1959، وكان بإمكانه تعديل الدستور أو تعليقه في حالات الطوارئ . صدر هذا الدستور في 16 ديسمبر 1962 من قِبل الملك ماهيندرا، ويتألف من 20 جزءًا و97 مادة و6 جداول.

دستور مملكة نيبال، 1990

في عام ١٩٩٠، أعادت حركة جانا أندولان (الثورة الشعبية) الأولى الديمقراطية التعددية إلى نيبال. رفع دستور مملكة نيبال لعام ١٩٩٠ الحظر المفروض على الأحزاب السياسية، ووصف نظامًا تمثيليًا ديمقراطيًا يحد من سلطة الملك، وكرّس الحقوق الأساسية. ورغم أن دستور ١٩٩٠ عزز الطابع الديمقراطي للدولة بشكل كبير مقارنةً بنظام البانشايات ، إلا أن النقاد يرون أنه لم يُمثّل جميع قطاعات المجتمع تمثيلًا كافيًا، على الرغم من أن نيبال بلد متعدد الثقافات تتعايش فيه فئات اجتماعية متنوعة. صدر هذا الدستور في ٩ نوفمبر ١٩٩٠ من قِبل الملك بيريندرا، ويتألف من ٢٣ جزءًا و١٣٣ مادة و٣ جداول. وقد أُلغي هذا الدستور بموجب دستور نيبال الحالي.

الدستور المؤقت لنيبال، 2007

في أعقاب حركة الديمقراطية في نيبال عام 2007، صدر الدستور المؤقت لنيبال في 15 يناير/كانون الثاني 2007. يتألف هذا الدستور من 25 جزءًا، و167 مادة، و4 جداول. ويتضمن موادًا تتعلق بالمواطنة، والحقوق الأساسية، والمسؤوليات، والمبادئ التوجيهية وسياسات الدولة، والسلطة التنفيذية، والسلطة التشريعية (البرلمان)، والجمعية التأسيسية، والإجراءات التشريعية، والإجراءات المالية، والسلطة القضائية، وهيئة التحقيق في إساءة استخدام السلطة، وديوان المحاسبة، ولجنة الخدمة العامة، ولجنة الانتخابات، واللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، والنائب العام، وهيكل الدولة والحكم الذاتي المحلي، والأحزاب السياسية، وصلاحيات الطوارئ، وأحكام الجيش، وتعديل الدستور، والأحكام الانتقالية.

أجزاء

يتكون الدستور من 35 جزءًا:

  1. تمهيدي
  2. الجنسية
  3. الحقوق والواجبات الأساسية
  4. المبادئ التوجيهية والسياسات والمسؤوليات الخاصة بالدولة
  5. هيكل الدولة وتوزيع سلطة الدولة
  6. الرئيس ونائب الرئيس
  7. السلطة التنفيذية الفيدرالية
  8. الهيئة التشريعية الفيدرالية
  9. الإجراءات التشريعية الفيدرالية
  10. الإجراءات المالية الفيدرالية
  11. السلطة القضائية
  12. النائب العام
  13. السلطة التنفيذية الإقليمية
  14. الهيئة التشريعية الإقليمية
  15. الإجراءات التشريعية الإقليمية
  16. الإجراءات المالية للمقاطعة
  17. المسؤول المحلي
  18. الهيئة التشريعية المحلية
  19. إجراءات مالية محلية
  20. العلاقة المتبادلة بين الاتحاد والمحافظات والمستويات المحلية
  21. لجنة التحقيق في إساءة استخدام السلطة
  22. المراجع العام
  23. لجنة الخدمة العامة
  24. لجنة الانتخابات
  25. اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان
  26. اللجنة الوطنية للموارد الطبيعية والمالية
  27. عمولات أخرى
  28. أحكام تتعلق بالأمن القومي
  29. أحكام تتعلق بالأحزاب السياسية
  30. طاقة الطوارئ
  31. تعديل الدستور
  32. متنوع
  33. الأحكام الانتقالية
  34. التعريفات والتفسيرات
  35. العنوان المختصر، وبدء النفاذ، والإلغاء

أحكام الجنسية

تم توضيح الشروط التي يجب استيفاؤها للحصول على الجنسية النيبالية أدناه ( مأخوذة من القسم 11، الجزء 2، دستور نيبال، 2015) (النهائي) [ 7 ]

(1) يعتبر الأشخاص الذين حصلوا على جنسية نيبال عند بدء العمل بهذا الدستور والأشخاص المؤهلين للحصول على جنسية نيبال بموجب هذا الجزء مواطنين نيباليين.

(2) يُعتبر الأشخاص التالي ذكرهم، الذين يقيمون إقامة دائمة في نيبال، مواطنين نيباليين بحكم النسب:

  1. الشخص الذي حصل على جنسية نيبال عن طريق النسب قبل بدء العمل بهذا الدستور.
  2. أي شخص كان والده أو والدته مواطناً نيبالياً عند ولادة هذا الشخص.

(3) يحق لطفل مواطن اكتسب جنسية نيبال بالولادة قبل بدء العمل بهذا الدستور، إذا كان والده ووالدته كلاهما مواطنين نيباليين، الحصول على الجنسية النيبالية عن طريق النسب عند بلوغه سن الرشد.

(4) كل طفل يُعثر عليه في نيبال ولا يُعرف مكان أبوته أو أمه، يُعتبر مواطناً نيبالياً بالنسب إلى حين العثور على الأم أو الأب.

(5) الشخص المولود لأم مواطنة نيبالية وله محل إقامة في نيبال ولكن لم يتم العثور على والده، يتم منحه الجنسية النيبالية عن طريق النسب.

شريطة أنه في حالة ثبوت أن والده/والدتها أجنبي، يتم تحويل جنسية هذا الشخص إلى جنسية متجنسة وفقًا للقانون الاتحادي.

(6) إذا رغبت امرأة أجنبية متزوجة من مواطن نيبالي في ذلك، فيمكنها الحصول على الجنسية النيبالية بالتجنس على النحو المنصوص عليه في القانون الاتحادي.

(7) بغض النظر عن أي شيء وارد في مكان آخر في هذه المادة، في حالة الشخص المولود لمواطنة نيبالية متزوجة من مواطن أجنبي، يجوز له/لها الحصول على الجنسية النيبالية بالتجنس وفقًا لما ينص عليه القانون الاتحادي إذا كان لديه/لديها محل إقامة دائم في نيبال ولم يحصل/تحصل على جنسية الدولة الأجنبية.

بشرط أنه إذا كان والده/والدتها كلاهما مواطنين نيباليين وقت اكتساب الجنسية، فإنه/إنها، إذا ولد في نيبال، يجوز له/لها الحصول على الجنسية عن طريق النسب.

(8) باستثناء ما هو منصوص عليه في هذه المادة، يجوز لحكومة نيبال منح الجنسية النيبالية بالتجنس وفقًا للقانون الاتحادي.

(9) يجوز لحكومة نيبال منح الجنسية الفخرية وفقًا للقانون الاتحادي.

(10) في حالة ضم أي منطقة إلى نيبال عن طريق الاندماج، فإن الأشخاص الذين لديهم محل إقامة في تلك المنطقة يكونون مواطنين نيباليين يخضعون لقانون اتحادي.

الحقوق الأساسية المكفولة في الدستور (الجزء 3)

يكفل دستور نيبال 31 حقاً أساسياً في الجزء الثالث (الحقوق والواجبات الأساسية). وهي:

  1. الحق في العيش بكرامة (المادة 16)
  2. الحق في الحرية (المادة 17)
  3. الحق في المساواة (المادة 18)
  4. الحق في الاتصال (المادة 19)
  5. الحقوق المتعلقة بالعدالة (المادة 20)
  6. حق ضحية الجريمة (المادة 21)
  7. الحق في عدم التعرض للتعذيب (المادة 22)
  8. الحق في عدم التعرض للاحتجاز الوقائي (المادة 23)
  9. الحق في عدم التعرض للتمييز والانتهاكات (المادة 24)
  10. الحق المتعلق بالملكية (المادة 25)
  11. الحق في حرية الدين (المادة 26)
  12. الحق في الحصول على المعلومات (المادة 27)
  13. الحق في الخصوصية (المادة 28)
  14. الحق في الحماية من الاستغلال (المادة 29)
  15. الحق في بيئة نظيفة (المادة 30)
  16. الحق المتعلق بالتعليم (المادة 31)
  17. الحق في اللغة والثقافة (المادة 32)
  18. الحق في العمل (المادة 33)
  19. الحق في العمل (المادة 34)
  20. الحق المتعلق بالصحة (المادة 35)
  21. الحق المتعلق بالغذاء (المادة 36)
  22. الحق في السكن (المادة 37)
  23. حقوق المرأة (المادة 38)
  24. حقوق الطفل (المادة 39)
  25. حقوق الداليت (المادة 40)
  26. حقوق كبار السن (المادة 41)
  27. الحق في العدالة الاجتماعية (المادة 42)
  28. الحق في الضمان الاجتماعي (المادة 43)
  29. حقوق المستهلك (المادة 44)
  30. الحق في مواجهة المنفى (المادة 45)
  31. الحق في اللجوء إلى سبل الانتصاف الدستورية (المادة 46)

الهيئات الدستورية

تشكل الهيئات الدستورية في نيبال الأجزاء من 21 إلى 27:

  1. لجنة التحقيق في إساءة استخدام السلطة (CIAA) (الجزء 21)
  2. مكتب المدقق العام (الجزء 22)
  3. لجنة الخدمة العامة (الجزء 23)
  4. لجنة الانتخابات (الجزء 24)
  5. اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (الجزء 25)
  6. اللجنة الوطنية للموارد الطبيعية والمالية (الجزء 26)
  7. عمولات أخرى (الجزء 27)  :
    1. اللجنة الوطنية للمرأة
    2. اللجنة الوطنية للداليت
    3. اللجنة الوطنية للإدماج
    4. اللجنة الوطنية للسكان الأصليين
    5. لجنة ماديسي
    6. لجنة ثارو
    7. الهيئة الإسلامية

الجداول الزمنية

يحتوي الدستور على 9 جداول:

  1. العلم الوطني النيبالي
  2. النشيد الوطني لنيبال
  3. شعار النبالة النيبالي
  4. المحافظات والمناطق داخل المحافظات
  5. قائمة الصلاحيات/الاختصاصات الفيدرالية
  6. قائمة صلاحيات/اختصاصات المقاطعة
  7. قائمة الصلاحيات/الاختصاصات المشتركة (الاتحادية والإقليمية)
  8. قائمة الصلاحيات/الاختصاصات على المستوى المحلي
  9. قائمة الصلاحيات/الاختصاصات المشتركة على مستوى الاتحاد والمقاطعة والمستوى المحلي

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ «رئيس الجمهورية يُصدر دستور نيبال لعام 2072» . kathmandupost.ekantipur.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يوليو 2019 .
  2. ↑ «الرئيس ياداف يعلن بدء العمل بدستور نيبال لعام 2072» . kathmandupost.ekantipur.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يوليو 2019 .
  3. ↑ «دستور نيبال - لجنة القانون النيبالية» . Lawcomission.gov.np . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 مايو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يوليو 2019 .
  4. ↑ "نيبال الصاعدة: الدستور الاتحادي لنيبال: دعه يتطور من خلال الممارسة" . therisingnepal.org.np . مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2019 .
  5. ↑ لجنة القانون النيبالية. "وزارة الصحة والسكان، حكومة نيبال" (ملف PDF) . وزارة الصحة والسكان (الموقع الرسمي) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 14 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يناير 2022 .
  6. ↑ قانون نيبال. "إصلاح نيبال" . لجنة قانون نيبال . مؤرشفة من الأصلي في 8 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 8 يناير 2022 .
  7. ↑ ميدهاكوربلو (23 سبتمبر 2025). "دستور نيبال 2072 (2015): نظرة عامة" . ميدهاكوربلو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 سبتمبر 2025 .

للمزيد من القراءة

  • “संविधान | لجنة القانون النيبالية” . lawcommission.gov.np .
  • دستور نيبال 2072 BS
  • الجمعية التأسيسية لنيبال
  • يحتوي مركز الحوار الدستوري في Wayback Machine (المؤرشف في 2009-01-30) - في كاتماندو - على مجموعة واسعة من الأخبار والمعلومات الأخرى حول عملية صياغة الدستور، باللغتين الإنجليزية والنيبالية.
  • اللاهوت في صميم الأزمة الدستورية في نيبال – لابيدو ميديا ​​26/05/2010
  • أوراق مفاهيمية من الجمعية التأسيسية لنيبال على موقع Wayback Machine (تمت أرشفته في 2014-02-03)
  • الدستور المؤقت النهائي لنيبال، 2063 (2007) – متوفر باللغتين الإنجليزية والنيبالية على موقع worldstatesmen.org
  • الدستور المؤقت النهائي لنيبال، 2063 (2007) – في المحكمة العليا النيبالية (باللغة النيبالية)
  • دستور مملكة نيبال، 2047 (1990) في Wayback Machine (تمت أرشفته في 2008-06-03)
  • "دستور نيبال لعام 1990: اعتبارات تمهيدية" في أرشيفات الويب لمكتبة الكونغرس (تمت أرشفته في 17-11-2001) - بقلم إلينغسون، تي، نشرة أبحاث الهيمالايا ، جامعة تكساس، المجلد الحادي عشر، الأعداد 1-3، 1991.
  • "دستور نيبال" (ملف PDF) . wipo.int . 20 سبتمبر 2015.