دستور رواندا

تم اعتماد دستور رواندا عن طريق استفتاء في 26 مايو 2003. وقد حل محل دستور عام 1991 .

ينص الدستور على نظام حكم رئاسي، مع فصل السلطات بين الفروع الثلاثة. ويدين الإبادة الجماعية في رواندا في ديباجته، معرباً عن أمله في المصالحة والازدهار. وهو مكتوب باللغات الكينيارواندية والإنجليزية والفرنسية .

بين عامي 1994 و2003، حُكمت رواندا بموجب مجموعة من الوثائق التي جمعت بين دستور الرئيس هابياريمانا لعام 1991، واتفاقيات أروشا، وبعض البروتوكولات الإضافية التي أدخلتها الحكومة الانتقالية. ^{[ 1 ]} وكما نصت عليه الاتفاقيات، أنشأ بول كاغامي لجنة دستورية لصياغة دستور دائم جديد. ^{[ 2 ]} وكان من المطلوب أن يلتزم الدستور بمجموعة من المبادئ الأساسية، بما في ذلك تقاسم السلطة بشكل عادل والديمقراطية. ^{[ 3 ]}

سعت اللجنة إلى ضمان أن يكون مشروع الدستور "محلياً"، وملائماً لاحتياجات رواندا الخاصة، ويعكس آراء جميع السكان. وقد أرسلت استبيانات إلى منظمات المجتمع المدني في جميع أنحاء البلاد، ورفضت عروض المساعدة من المجتمع الدولي، باستثناء المساعدة المالية. ^{[ 4 ]}

صدر مشروع الدستور عام 2003، ووافق عليه البرلمان، ثم طُرح للاستفتاء في مايو من ذلك العام. ^{[ 5 ]} وقد أولت الحكومة اهتمامًا كبيرًا للاستفتاء، مما يعني في نهاية المطافسجل 95% من البالغين المؤهلين للتصويت، وكانت نسبة المشاركة في يوم الاقتراع87% . ^{[ 6 ]} حظي الدستور بقبول ساحق، معصوّت 93% لصالح هذا الدستور. ^{[ 6 ]} وقد غيّر هذا الدستور، من بين أمور أخرى، الاسم الرسمي للبلاد من "جمهورية رواندا" إلى "جمهورية رواندا". ^{[ 7 ] [ 8 ]}

أُجري استفتاء على دستور رواندا في 18 ديسمبر/كانون الأول 2015. وتنص التعديلات على السماح للرئيس بول كاغامي بالترشح لولاية ثالثة في عام 2017 ، بالإضافة إلى تقليص مدة الرئاسة من سبع إلى خمس سنوات، على الرغم من أن التغيير الأخير لن يدخل حيز التنفيذ حتى عام 2024. ^{[ 9 ]} وقد حظيت هذه التعديلات بموافقة نحو 98% من الناخبين. ^{[ 10 ]}

تم تحديث الدستور مرة أخرى في 4 أغسطس 2023.

ينص الدستور على برلمان من مجلسين، ورئيس منتخب لمدة سبع سنوات، ونظام سياسي متعدد الأحزاب. ^{[ 6 ]} كما سعى الدستور إلى منع هيمنة الهوتو أو التوتسي على السلطة السياسية. ^{[ 6 ]} وتنص المادة 54 على أنه "يحظر على المنظمات السياسية أن تؤسس نفسها على أساس العرق، أو الجماعة الإثنية، أو القبيلة، أو العشيرة، أو المنطقة، أو الجنس، أو الدين، أو أي تقسيم آخر قد يؤدي إلى التمييز". ^{[ 11 ]}

بشكل عام، كان الرجال هم من نظموا الإبادة الجماعية عام 1994 ضد التوتسي، وكانوا هم الضحايا بنسبة غير متناسبة. خصص الدستور 24 مقعدًا من أصل 80 للنساء، ولم يمنع ذلك نساءً أخريات من التنافس على المقاعد المتبقية في مجلس النواب. وقد شغلت النساء ما يقرب من نصف أعضاء هذا المجلس. كما خُصصت ستة مقاعد للنساء في مجلس الشيوخ. ^{[ 12 ]}

بحسب منظمة هيومن رايتس ووتش ، فإن هذا البند، إلى جانب القوانين اللاحقة التي سنها البرلمان، يجعل رواندا فعلياً دولة ذات نظام الحزب الواحد، إذ "تحت ستار منع وقوع إبادة جماعية أخرى، تُظهر الحكومة تعصباً واضحاً تجاه أبسط أشكال المعارضة". ^{[ 13 ]}

يتضمن دستور رواندا عدة بنود تتناول صراحةً آثار وتداعيات الإبادة الجماعية التي وقعت عام ١٩٩٤. وتقرّ الديباجة بـ"الإبادة الجماعية التي ارتُكبت ضد التوتسي والتي أودت بحياة أكثر من مليون من أبناء رواندا وبناتها"، مع أن الباحثين المعاصرين يُرجّحون عمومًا أن عدد القتلى تراوح بين ٥٠٠ ألف و٦٠٠ ألف. ^{[ ١٤ ]} كما تُقرّ الديباجة بضرورة مكافحة إنكار الإبادة الجماعية و"أيديولوجية الإبادة الجماعية". وتُلزم المادتان ٥٠ و٥٢ الحكومة بتقديم المساعدة للناجين المحتاجين من الإبادة الجماعية والحفاظ على المواقع التذكارية المتعلقة بها. ^{[ ١٥ ]}

• "القوانين" . www.minijust.gov.rw .
• دستور جمهورية رواندا لعام 2003، المنقح في عام 2015 (بصيغته المعدلة في عام 2023). مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 نوفمبر 2025.