بول كاجامي

بول كاغامي ( / كəˈɡɑːمهɪ /ريكامي (مواليد 23 أكتوبر 1957) سياسي رواندي وضابط عسكري سابق ، يشغل منصبرئيس رواندامنذ عام 2000، ويحكم فعلياً كديكتاتور.الفعليلرواندابين عامي 1994 و2000، حينمنصبنائب الرئيسووزيرالدفاعفي عهد الرئيسباستور بيزيمونغو، قبل أن يتولى الرئاسة عام 2000. وكان سابقاً قائداً للجبهةالوطنية الرواندية، وهي قوة مسلحة متمردة غزتروانداعام 1990. وكانت الجبهة الوطنية الرواندية إحدى الأطراف الرئيسية المتحاربة فيالحرب الأهلية الروانديةالإبادة الجماعية في روانداعام 1994.

وُلد كاغامي لعائلة من التوتسي في جنوب رواندا، لجأت إلى أوغندا عندما كان في الثانية من عمره. قضى كاغامي بقية طفولته هناك خلال الثورة الرواندية التي أنهت هيمنة التوتسي السياسية. في ثمانينيات القرن الماضي، قاتل كاغامي في جيش يويري موسيفيني المتمرد، ليصبح ضابطًا رفيعًا في الجيش الأوغندي بعد سلسلة من الانتصارات العسكرية التي أوصلت موسيفيني إلى رئاسة أوغندا . انضم كاغامي إلى الجبهة الوطنية الرواندية، وتولى قيادة المجموعة بعد وفاة زعيمها السابق فريد رويغيما في اليوم الثاني من غزو عام 1990. بحلول عام 1993، سيطرت الجبهة الوطنية الرواندية على مساحات شاسعة من الأراضي في رواندا، وتم التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار . أدى اغتيال الرئيس الرواندي جوفينال هابياريمانا إلى اندلاع الإبادة الجماعية ، التي قتل فيها متطرفون من الهوتو ما يُقدّر بنحو 500,000 إلى 800,000 من التوتسي والهوتو المعتدلين. استأنف كاغامي الحرب الأهلية، وأنهى الإبادة الجماعية بانتصار عسكري.

خلال فترة توليه منصب نائب الرئيس، سيطر كاغامي على الجيش الوطني وكان مسؤولاً عن الحفاظ على سلطة الحكومة، بينما شرع مسؤولون آخرون في إعادة بناء البلاد. نفّذ العديد من جنود الجبهة الوطنية الرواندية عمليات قتل انتقامية. صرّح كاغامي بأنه لم يؤيد هذه العمليات، لكنه فشل في إيقافها. تشكّلت مخيمات للاجئين الهوتو في زائير ودول أخرى، وهاجمت الجبهة الوطنية الرواندية هذه المخيمات عام 1996، لكن المتمردين استمروا في مهاجمة رواندا. وكجزء من الغزو، رعى كاغامي حربين تمرديتين في زائير. انتصر المتمردون المدعومون من رواندا وأوغندا في الحرب الأولى (1996-1997)، ونصّبوا لوران ديزيريه كابيلا رئيسًا بدلًا من الديكتاتور موبوتو سيسي سيكو، وأعادوا زائير إلى اسمها السابق قبل موبوتو، جمهورية الكونغو الديمقراطية . اندلعت الحرب الثانية عام 1998 ضد كابيلا، ولاحقًا ضد ابنه جوزيف ، بعد طرد حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية للقوات العسكرية الرواندية والأوغندية من البلاد. تصاعدت الحرب إلى صراع استمر حتى تم التوصل إلى اتفاق سلام ووقف إطلاق النار في عام 2003.

استقال بيزيمونغو عام 2000، على الأرجح بعد إجباره على ذلك إثر خلاف مع الجبهة الوطنية الرواندية. وخلفه كاغامي. سُجن بيزيمونغو لاحقًا بتهم الفساد والتحريض على العنف العرقي، وهي تهم وصفتها منظمات حقوق الإنسان بأنها ذات دوافع سياسية. يُعتبر حكم كاغامي استبداديًا، وتتهمه منظمات حقوق الإنسان بالقمع السياسي. تتباين آراء المراقبين الأجانب حول النظام، وقد أولى كاغامي، كرئيس، أولوية للتنمية الوطنية، وأطلق برامج أدت إلى تطورات في مؤشرات رئيسية كالصحة والتعليم والنمو الاقتصادي . كانت علاقات كاغامي جيدة في الغالب مع مجموعة شرق أفريقيا والولايات المتحدة ، بينما كانت علاقاته مع فرنسا متوترة حتى عام 2009. لا تزال العلاقات مع جمهورية الكونغو الديمقراطية متوترة رغم وقف إطلاق النار عام 2003؛ إذ تزعم منظمات حقوق الإنسان وتقرير مسرب للأمم المتحدة دعم رواندا لحركتي تمرد في البلاد، وهو اتهام ينفيه كاغامي. وقد علقت عدة دول مساعداتها عام 2012 في أعقاب هذه الادعاءات. منذ وصوله إلى السلطة، فاز كاغامي بأربع انتخابات رئاسية ، لكن لم يُصنّف أي منها على أنه نزيه أو حر من قبل المراقبين الدوليين. وقد أثار دوره في اغتيال معارضين سياسيين منفيين جدلاً واسعاً.

وقت مبكر من الحياة

وُلد كاغامي في 23 أكتوبر 1957، وهو أصغر إخوته الستة، [ 1 ] في تامبوي، رواندا-أوروندي ، وهي قرية تقع فيما يُعرف الآن بالمقاطعة الجنوبية لرواندا. [ 2 ] كان والده، ديوغراتياس روتاغامبوا، ينتمي إلى عرقية التوتسي ، التي انحدرت منها العائلة المالكة منذ القرن الثامن عشر أو قبله. [ 3 ] كان ديوغراتياس روتاغامبوا، وهو من عشيرة بيغا، تربطه صلات قرابة بالملك موتارا الثالث ، لكنه فضل العمل الحر في مجال الأعمال على الحفاظ على علاقة وثيقة بالبلاط الملكي. [ 1 ] مع ذلك، كان عمه روبوسيسي سياسيًا قويًا وذا نفوذ. [ 4 ] أما والدة كاغامي، أستيريا بيسيندا، فتنحدر من عائلة آخر ملكة رواندية، روزالي جيكاندا ، أي من فرع هيبرا التابع لعشيرة نيجينيا الملكية. [ 5 ]

عند ولادة كاغامي، كانت رواندا إقليمًا تحت وصاية الأمم المتحدة ، وخضعت لحكم بلجيكا بأشكال مختلفة منذ عام 1916 بموجب تفويض للإشراف على استقلالها النهائي . [ 6 ] [ 7 ] تكوّن الروانديون من ثلاث مجموعات متميزة: التوتسي، وهم أقلية، كانوا الطبقة الحاكمة التقليدية، وقد روجت الإدارة الاستعمارية البلجيكية لسيادة التوتسي لفترة طويلة، [ 8 ] بينما كان الهوتو، وهم الأغلبية ، مزارعين. [ 9 ] أما المجموعة الثالثة، التوا ، فكانوا شعبًا قزمًا يسكن الغابات، وينحدرون من أوائل سكان رواندا، الذين شكلوا أقل من1% من السكان. [ 10 ]

تصاعدت التوترات بين التوتسي والهوتو خلال خمسينيات القرن العشرين، وبلغت ذروتها في ثورة رواندا عام 1959. بدأ ناشطو الهوتو بقتل التوتسي، مما أجبر أكثر من 100 ألف منهم على اللجوء إلى الدول المجاورة. [ 11 ] [ 12 ] هجرت عائلة كاغامي منزلها وعاشت لمدة عامين في شمال شرق رواندا، ثم عبرت الحدود إلى أوغندا . انتقلوا تدريجيًا شمالًا، واستقروا في مخيم نشونجيريزي للاجئين في منطقة تورو الفرعية عام 1962. [ 1 ] في ذلك الوقت تقريبًا، التقى كاغامي لأول مرة بفريد رويجيما ، الزعيم المستقبلي للجبهة الوطنية الرواندية . [ 13 ]

بدأ كاغامي تعليمه الابتدائي في مدرسة قرب مخيم اللاجئين، حيث تعلم هو وغيره من اللاجئين الروانديين اللغة الإنجليزية وبدأوا بالاندماج في الثقافة الأوغندية. [ 14 ] في سن التاسعة، انتقل إلى مدرسة روينغورو الابتدائية المرموقة، التي  تبعد حوالي 16 كيلومترًا (10 أميال). [ 15 ] ثم التحق بمدرسة نتاري ، إحدى أفضل المدارس في أوغندا، والتي تخرج منها أيضًا الرئيس الأوغندي المستقبلي يويري موسيفيني . [ 15 ] ووفقًا لكاغامي، فإن وفاة والده في أوائل سبعينيات القرن الماضي، ورحيل رويغيما إلى مكان مجهول، أديا إلى تراجع مستواه الدراسي وزيادة ميله إلى قتال من يستهزئون بالشعب الرواندي. [ 16 ] وفي نهاية المطاف، تم فصله من مدرسة نتاري وأكمل دراسته في مدرسة كامبالا الثانوية القديمة. [ 17 ]

بعد إتمام دراسته، قام كاغامي بزيارتين إلى رواندا، عامي 1977 و1978. في البداية، استضافه أفراد من عائلات زملائه السابقين، ولكن فور وصوله إلى كيغالي ، تواصل مع أفراد من عائلته. [ 18 ] حرص على التكتم خلال هاتين الزيارتين، لاعتقاده أن مكانته كلاجئ توتسي ذي نفوذ قد تؤدي إلى اعتقاله. وفي زيارته الثانية، دخل البلاد عبر زائير بدلاً من أوغندا لتجنب الشبهات. [ 18 ] استغل كاغامي وقته في رواندا لاستكشاف البلاد، والتعرف على الوضع السياسي والاجتماعي، وبناء علاقات ستثبت فائدتها له في أنشطته اللاحقة. [ 18 ]

المسيرة العسكرية، 1979-1994

حرب الأدغال الأوغندية

صورة شخصية ليويري موسيفيني خلال زيارة للرئيس الأمريكي ريغان عام 1987
خدم كاغامي تحت قيادة يويري موسيفيني (في الصورة) في حرب الأدغال الأوغندية .

في عام ١٩٧٨، عاد فريد رويجيما إلى غرب أوغندا والتقى بكاغامي. [ ١٩ ] خلال غيابه، انضم رويجيما إلى جيش المتمردين بقيادة يويري موسيفيني . وكان هذا الجيش، المتمركز في تنزانيا ، يهدف إلى الإطاحة بحكومة عيدي أمين الأوغندية . [ ١٩ ] عاد رويجيما إلى تنزانيا وشارك في حرب ١٩٧٩ التي هزمت فيها جبهة فروناسا، وهي جماعة متمردة تابعة لموسيفيني ، والتي تحالفت مع الجيش التنزاني ومنفيين أوغنديين آخرين، أمين. [ ٢٠ ] بعد هزيمة أمين، بايع كاغامي ولاجئون روانديون آخرون موسيفيني، الذي أصبح عضوًا في مجلس الوزراء في الحكومة الانتقالية. [ ٢١ ] تلقى كاغامي تدريبًا في كلية القيادة والأركان العامة للجيش الأمريكي في فورت ليفنوورث ، كانساس . [ ٢٢ ]

فاز الرئيس الأوغندي السابق ميلتون أوبوتي في الانتخابات العامة الأوغندية عام 1980. طعن موسيفيني في النتيجة، وانسحب هو وأتباعه من الحكومة الجديدة احتجاجًا. في عام 1981، شكّل موسيفيني جيش المقاومة الشعبية المتمرد ؛ وانضم إليه كاغامي ورويغيما كجنود مؤسسين، إلى جانب 38 أوغنديًا. [ 23 ] [ 24 ] كان هدف الجيش الإطاحة بحكومة أوبوتي، فيما عُرف لاحقًا بحرب الأدغال الأوغندية. [ 24 ] [ 25 ] شارك كاغامي في معركة كابامبا ، وهي أول عملية لجيش المقاومة الشعبية، في فبراير 1981. [ 26 ]

انضم كاغامي ورويغيما إلى جيش التحرير الشعبي الرواندي (PRA) بهدف رئيسي هو تخفيف معاناة اللاجئين الروانديين المضطهدين من قبل أوبوتي. كما كان لديهما هدف طويل الأمد يتمثل في العودة مع لاجئين آخرين من التوتسي إلى رواندا؛ إذ ستمكنهم الخبرة العسكرية من محاربة الجيش الرواندي الذي يهيمن عليه الهوتو. [ 27 ] اندمج جيش التحرير الشعبي الرواندي مع جماعة متمردة أخرى في يونيو 1981، مُشكلاً جيش المقاومة الوطني (NRA). [ 28 ] في جيش المقاومة الوطني، تخصص كاغامي في جمع المعلومات الاستخباراتية، وارتقى إلى منصب قريب من منصب موسيفيني. [ 29 ] خاض جيش المقاومة الوطني، المتمركز في مثلث لويرو ، معارك ضد الجيش الأوغندي على مدى السنوات الخمس التالية، حتى بعد الإطاحة بأوبوتي في انقلاب عام 1985 وبدء محادثات السلام . [ 30 ]

في عام 1986، سيطرت حركة المقاومة الوطنية على كمبالا بقوة قوامها 14 ألف جندي، من بينهم 500 رواندي، وشكلت حكومة جديدة. [ 31 ] بعد تنصيب موسيفيني رئيسًا، عيّن كاغامي ورويغيما ضابطين رفيعي المستوى في الجيش الأوغندي الجديد؛ وكان كاغامي رئيسًا للاستخبارات العسكرية. [ 32 ] [ 33 ] في ورقة بحثية نُشرت عام 2018، وصف الباحث الكندي والخبير في الشؤون الرواندية، جيرالد كابلان، هذا التعيين بأنه إنجازٌ لافتٌ لشخص أجنبي ولاجئ. وأشار كابلان إلى سمعة موسيفيني بالصرامة، وقال إن كاغامي كان عليه أن يتحلى بالصرامة نفسها ليحصل على مثل هذا المنصب. كما علّق على طبيعة عمل الاستخبارات العسكرية، قائلاً: "من غير الواقعي بالتأكيد أن نتوقع من كاغامي الامتناع عن هذا النوع من الأنشطة المشبوهة التي تتخصص فيها أجهزة الأمن العسكري". [ 34 ] بالإضافة إلى واجباتهما العسكرية، بدأ كاغامي ورويغيما في بناء شبكة سرية من اللاجئين التوتسي الروانديين داخل صفوف الجيش، بهدف تشكيل نواة لهجوم على رواندا. [ 35 ] في عام 1989، بدأ الرئيس الرواندي هابياريمانا والعديد من الأوغنديين في الجيش بانتقاد موسيفيني بسبب تعيينه لاجئين روانديين في مناصب عليا، [ 36 ] فقام بتخفيض رتبة كاغامي ورويغيما. [ 37 ]

بقي كاغامي ورويغيما ضابطين كبيرين بحكم الأمر الواقع ، لكن هذا التغيير دفعهما إلى تسريع خططهما لغزو رواندا. [ 38 ] انضما إلى منظمة تُدعى الجبهة الوطنية الرواندية ، وهي جمعية للاجئين كانت تعمل تحت مسميات مختلفة منذ عام 1979. [ 39 ] أصبح رويغيما زعيم الجبهة الوطنية الرواندية بعد انضمامه بفترة وجيزة، وبينما كان لا يزال يعمل في الجيش الأوغندي، أكمل هو وكاغامي خططهما للغزو. [ 40 ]

الحرب الأهلية الرواندية

صورة لبحيرة مع إحدى جبال فيرونغا في الخلفية، مغطاة جزئياً بالغيوم
جبال فيرونغا ، قاعدة كاغامي للجبهة الوطنية الرواندية من عام 1990 إلى عام 1991

في أكتوبر/تشرين الأول 1990، قاد رويجيما قوة قوامها أكثر من 4000 متمرد من الجبهة الوطنية الرواندية إلى رواندا عند معبر كاجيتومبا الحدودي، متقدمين مسافة 60 كيلومترًا (37 ميلًا) جنوبًا إلى بلدة غابيرو. [ 42 ] لم يكن كاغامي حاضرًا أثناء الغارات الأولى، إذ كان في الولايات المتحدة، ملتحقًا بكلية القيادة والأركان العامة في فورت ليفنوورث، كانساس. في اليوم الثاني من الهجوم، أُصيب رويجيما برصاصة في رأسه وقُتل. [ 34 ] لا تزال الظروف الدقيقة للحادثة محل خلاف؛ فالرواية الرسمية لحكومة كاغامي، [ 43 ] والرواية التي ذكرها المؤرخ جيرار برونييه في كتابه الصادر عام 1995 حول هذا الموضوع، هي أن رويجيما قُتل برصاصة طائشة. [ 44 ]  

في كتابه "حرب أفريقيا العالمية" الصادر عام 2009 ، يذكر برونييه أن رويجيما قُتل على يد نائبه بيتر باينغانا، إثر خلاف حول التكتيكات. ووفقًا لهذه الرواية، أُعدم باينغانا ونائبه كريس بونينيزي بأمر من موسيفيني. [ 45 ] وفي حوار أجراه كابلان عام 2005، قدم برونييه رواية مختلفة، مصرحًا بأن كاغامي هو من جند قتلة باينغانا وبونينيزي. ويشير كابلان إلى أن قلة الأبحاث تجعل صحة هذه الرواية غير مؤكدة، ولكن إذا صحت، فإن "قصص الموت والمؤامرات تقدم نظرة أخرى على شخصية كاغامي". [ 34 ] وقد أدى مقتل رويجيما إلى إرباك الجبهة الوطنية الرواندية. ونشرت فرنسا وزائير قوات لدعم الجيش الرواندي، وبحلول نهاية أكتوبر، تراجعت الجبهة الوطنية الرواندية إلى أقصى شمال شرق البلاد. [ 46 ]

عاد كاغامي إلى أفريقيا وتولى قيادة قوات الجبهة الوطنية الرواندية، التي انخفض عددها إلى أقل من ألفي جندي. [ 47 ] تحرك كاغامي وجنوده غربًا، عبر أوغندا، إلى جبال فيرونغا ، وهي منطقة وعرة مرتفعة حيث ساعدتهم طبيعة التضاريس. [ 48 ] ومن هناك، أعاد تسليح الجيش وتنظيمه، وشرع في جمع التبرعات وتجنيد أفراد من الشتات التوتسي. [ 49 ] استأنف كاغامي القتال في يناير 1991، بهجوم على بلدة روهنجيري الشمالية . وبفضل عنصر المفاجأة، استولت الجبهة الوطنية الرواندية على البلدة وسيطر عليها ليوم واحد قبل أن تتراجع إلى الغابات. [ 50 ]

على مدار العام التالي، شنّت الجبهة الوطنية الرواندية حرب عصابات خاطفة ، سيطرت خلالها على بعض المناطق الحدودية، لكنها لم تحقق مكاسب تُذكر ضد الجيش الرواندي. تسببت هذه العمليات في نزوح نحو 300 ألف من الهوتو من المناطق المتضررة. [ 51 ] كتب برونييه في عام 1995 أن الجبهة الوطنية الرواندية فوجئت بأن فلاحي الهوتو "لم يُبدوا أي حماس لتحريرهم". [ 52 ] مع ذلك، في كتابها الصادر عام 2018 بعنوان " في مديح الدم" ، استشهدت الصحفية الكندية جودي ريفر بشهود عيان قالوا إن النزوح كان قسريًا نتيجة لهجمات الجبهة الوطنية الرواندية على القرى، بما في ذلك زرع الألغام الأرضية وإطلاق النار على الأطفال. تشكك ورقة كابلان البحثية في مصداقية العديد من الشهود الذين تحدثت إليهم ريفر، لكنها أشارت إلى أنه "توجد مصادر أخرى كثيرة، إلى جانب ريفر، تشهد على جرائم حرب ارتكبتها الجبهة الوطنية الرواندية". [ 53 ]

عقب تشكيل حكومة ائتلافية متعددة الأحزاب في كيغالي في يونيو/حزيران 1992، أعلن كاغامي وقف إطلاق النار وبدأ مفاوضات مع الحكومة الرواندية في أروشا ، تنزانيا. [ 54 ] في أوائل عام 1993، تشكلت جماعات من الهوتو المتطرفين وبدأت حملات عنف واسعة النطاق ضد التوتسي. [ 55 ] رد كاغامي بتعليق محادثات السلام مؤقتًا وشن هجوم كبير، سيطر خلاله على مساحة واسعة من الأراضي في شمال البلاد. [ 56 ]

استؤنفت مفاوضات السلام في أروشا، ووُقِّعت مجموعة الاتفاقيات الناتجة، والمعروفة باسم اتفاقيات أروشا ، في أغسطس/آب 1993. مُنحت الجبهة الوطنية الرواندية مناصب في حكومة انتقالية واسعة النطاق وفي الجيش الوطني. [ 57 ] وصلت بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى رواندا (يونامير)، وهي قوة لحفظ السلام، ومُنحت الجبهة الوطنية الرواندية قاعدة في مبنى البرلمان الوطني في كيغالي لاستخدامها خلال فترة تشكيل الحكومة الانتقالية واسعة النطاق. [ 58 ]

الإبادة الجماعية في رواندا

في 6 أبريل/نيسان 1994، أُسقطت طائرة الرئيس الرواندي هابياريمانا بالقرب من مطار كيغالي ، ما أسفر عن مقتل هابياريمانا ورئيس بوروندي ، سيبريان نتارياميرا ، بالإضافة إلى مرافقيهما وثلاثة من أفراد الطاقم الفرنسي. [ 59 ] [ 60 ] ولا يزال المهاجمون مجهولين. وخلص برونييه، في كتابه الصادر عام 1995، إلى أن الحادث كان على الأرجح انقلابًا عسكريًا نفذه أعضاء متطرفون من الهوتو في حكومة هابياريمانا، خشوا من جدية الرئيس في الالتزام باتفاقية أروشا، وأنه كان جزءًا مُخططًا له من الإبادة الجماعية. [ 61 ] وقد طعن في هذه النظرية القاضي الفرنسي جان لويس بروغيير عام 2006 ، والقاضي الإسباني فرناندو أندرو عام 2008. [ 62 ] وزعم كلاهما أن كاغامي والجبهة الوطنية الرواندية هما المسؤولان. [ 63 ]

حمّل ريفر كاغامي المسؤولية أيضاً، مُعللاً ذلك برغبته في إغراق رواندا في الفوضى، وبالتالي توفير منصة للجبهة الوطنية الرواندية لإتمام سيطرتها على البلاد. وفي وقت لاحق من عام 2018، شكك كابلان في الأدلة التي استخدمها بروغيير وريفر، مُشيراً إلى أنها "فقدت مصداقيتها مراراً وتكراراً بسبب منهجيتها واعتمادها على مصادر انفصلت بشدة عن كاغامي". [ 64 ] كما أشار كابلان إلى أن متطرفي الهوتو وجّهوا تهديدات سابقة متعددة بقتل هابياريمانا في صحفهم ومحطاتهم الإذاعية، واستشهد بشهادات شهود عيان عن إقامة حواجز طرق في كيغالي وعمليات قتل بدأت في غضون ساعة واحدة من تحطم الطائرة - وهو دليل على أن إطلاق النار على الطائرة كان بأمر منه كبداية للإبادة الجماعية. [ 65 ]

عقب وفاة هابياريمانا، سيطرت لجنة عسكرية بقيادة العقيد ثيونست باغوسورا على البلاد فورًا. [ 66 ] وبتوجيه من اللجنة، بدأت ميليشيا الهوتو "إنتراهاموي" والحرس الرئاسي بقتل سياسيين معارضين من الهوتو والتوتسي، وشخصيات بارزة أخرى من التوتسي. [ 67 ] ثم استهدف القتلة جميع سكان التوتسي، بالإضافة إلى الهوتو المعتدلين، [ 68 ] مُدشّنين بذلك الإبادة الجماعية في رواندا . [ 69 ] وعلى مدار ما يقارب 100 يوم، قُتل ما يُقدّر بنحو 206,000 إلى 800,000 من التوتسي والهوتو المعتدلين بأوامر من اللجنة. [ 70 ] [ 71 ] وفي 7 أبريل، حذّر كاغامي اللجنة وبعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى رواندا (يونامير) بأنه سيُعيد إشعال الحرب الأهلية إذا لم يتوقف القتل. [ 72 ]

في اليوم التالي، هاجمت القوات الحكومية الرواندية مبنى البرلمان الوطني من عدة جهات، لكن قوات الجبهة الوطنية الرواندية المتمركزة هناك تصدت للهجوم بنجاح. [ 73 ] بدأ كاغامي هجومًا من الشمال على ثلاث جبهات، ساعيًا إلى الالتقاء سريعًا بالقوات المحاصرة في كيغالي. [ 74 ] شُكّلت حكومة مؤقتة، لكن كاغامي رفض التفاوض معها، معتقدًا أنها مجرد غطاء لحكم باغوسورا. [ 75 ] على مدى الأيام التالية، تقدمت الجبهة الوطنية الرواندية بثبات جنوبًا، وسيطرت على غابيرو ومساحات شاسعة من الريف شمال وشرق كيغالي. [ 76 ] تجنبت القوات مهاجمة كيغالي أو بيومبا في هذه المرحلة، لكنها نفذت مناورات تهدف إلى تطويق المدن وقطع طرق الإمداد. [ 77 ]

خلال شهر أبريل، بذلت بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى رواندا (يونامير) محاولات عديدة لإرساء وقف إطلاق النار، لكن كاغامي أصرّ في كل مرة على أن الجبهة الوطنية الرواندية لن تتوقف عن القتال ما لم تتوقف أعمال القتل. [ 78 ] في أواخر أبريل، سيطرت الجبهة الوطنية الرواندية على كامل المنطقة الحدودية التنزانية وبدأت بالتحرك غربًا من كيبونغو، جنوب كيغالي. [ 79 ] لم تواجه مقاومة تُذكر، باستثناء المناطق المحيطة بكيغالي وروهينجيري. [ 75 ] بحلول 16 مايو، قطعت الجبهة الطريق بين كيغالي وجيتاراما ، المقر المؤقت للحكومة الانتقالية، وبحلول 13 يونيو، سيطرت على جيتاراما، بعد محاولة فاشلة من جانب القوات الحكومية الرواندية لإعادة فتح الطريق. اضطرت الحكومة الانتقالية إلى جيسيني في أقصى الشمال الغربي. [ 80 ] إلى جانب خوض الحرب، كان كاغامي يُجري عمليات تجنيد مكثفة لتوسيع الجيش. شمل المجندون الجدد ناجين من التوتسي من الإبادة الجماعية ولاجئين من بوروندي ، لكنهم كانوا أقل تدريبًا وانضباطًا من المجندين السابقين. [ 81 ]

بعد إتمام تطويق كيغالي، أمضى كاغامي النصف الثاني من شهر يونيو في القتال لاستعادة المدينة. [ 82 ] كانت القوات الحكومية متفوقة من حيث العدد والعتاد، لكن الجبهة الوطنية الرواندية واصلت التقدم في السيطرة على الأراضي، بالإضافة إلى شن غارات لإنقاذ المدنيين من خلف خطوط العدو. [ 82 ] ووفقًا لروميو دالير ، قائد قوة الأمم المتحدة في رواندا (يونامير)، يُعزى هذا النجاح إلى براعة كاغامي في الحرب النفسية؛ [ 82 ] فقد استغل تركيز القوات الحكومية على الإبادة الجماعية بدلًا من القتال من أجل كيغالي، واستغل تراجع معنويات الحكومة مع خسارتها للأراضي. [ 82 ] وفي النهاية، هزمت الجبهة الوطنية الرواندية القوات الحكومية الرواندية في كيغالي في 4 يوليو، [ 83 ] وفي 18 يوليو سيطرت على جيسيني وبقية شمال غرب البلاد، مما أجبر الحكومة المؤقتة على دخول زائير، منهيةً بذلك الإبادة الجماعية. [ 84 ] في نهاية يوليو 1994، سيطرت قوات كاغامي على رواندا بأكملها باستثناء منطقة في الجنوب الغربي، والتي احتلتها قوة تابعة للأمم المتحدة بقيادة فرنسا كجزء من عملية الفيروز . [ 85 ]

أثارت تكتيكات كاغامي وأفعاله خلال الإبادة الجماعية جدلاً واسعاً. فقد صرّح مراقبون غربيون، مثل دالير ولوك مارشال ، كبير قوات حفظ السلام البلجيكية في رواندا آنذاك، بأن الجبهة الوطنية الرواندية أعطت الأولوية للاستيلاء على السلطة على حساب إنقاذ الأرواح أو وقف الإبادة الجماعية. [ أ ] ويعتقد باحثون أيضاً أن الجبهة الوطنية الرواندية قتلت العديد من المدنيين الروانديين، غالبيتهم من الهوتو، خلال الإبادة الجماعية وفي الأشهر التي تلتها. ويُقدّر عدد ضحايا هذه المجازر بعشرات أو حتى مئات الآلاف. [ 88 ] وفي كتابها " لا تدع أحداً يروي القصة: الإبادة الجماعية في رواندا" ، الذي كتبته لصالح منظمة هيومن رايتس ووتش ، كتبت أليسون دي فورج ، الخبيرة في الشأن الرواندي، أنه على الرغم من إنقاذها للعديد من الأرواح، فإن الجبهة الوطنية الرواندية "لاحقت بلا هوادة من اعتقدت أنهم مذنبون بارتكاب الإبادة الجماعية"، وأنه "في سعيها لتحقيق نصر عسكري ووقف الإبادة الجماعية، قتلت الجبهة الوطنية الرواندية الآلاف، بمن فيهم مدنيون وقوات حكومية وأفراد من الميليشيات". [ 89 ]

تم توثيق انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها الجبهة الوطنية الرواندية خلال الإبادة الجماعية في تقرير صدر عام 2000 عن منظمة الوحدة الأفريقية ، وفي كتاب برونييه " الحرب العالمية الأفريقية" . [ 90 ] وفي مقابلة مع الصحفي ستيفن كينزر ، أقر كاغامي بوقوع عمليات قتل، لكنه قال إنها نُفذت على يد جنود مارقين، وكان من المستحيل السيطرة عليها. [ 91 ] استمرت عمليات القتل التي ارتكبتها الجبهة الوطنية الرواندية بعد انتهاء الإبادة الجماعية، واكتسبت اهتمامًا دوليًا واسعًا مع مذبحة كيبيهو عام 1995 ، حيث أطلق الجنود النار على مخيم للنازحين داخليًا في مقاطعة بوتاري . [ 92 ] وقدّر جنود أستراليون يخدمون ضمن بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى رواندا (يونامير) أن ما لا يقل عن 4000 شخص قُتلوا، [ 93 ] بينما زعمت الحكومة الرواندية أن عدد القتلى بلغ 338. [ 94 ]

نائب الرئيس ووزير الدفاع

تولت الحكومة الرواندية التي أعقبت الإبادة الجماعية مهامها في كيغالي في يوليو/تموز 1994. [ 95 ] استندت الحكومة بشكل فضفاض إلى اتفاقيات أروشا، إلا أن حزب هابياريمانا، حركة التجديد والديمقراطية (MRND)، حُظر. واستولت الجبهة الوطنية الرواندية (RPF) على المناصب التي كانت مُخصصة له. [ 96 ] أُعيد تسمية الجناح العسكري للجبهة الوطنية الرواندية إلى الجيش الوطني الرواندي (RPA)، وأصبح الجيش الوطني. [ 97 ] تولى بول كاغامي منصبي نائب رئيس رواندا ووزير الدفاع ، بينما عُيّن باستور بيزيمونغو ، وهو من الهوتو وكان موظفًا حكوميًا في عهد هابياريمانا قبل انضمامه إلى الجبهة الوطنية الرواندية، رئيسًا للبلاد. [ 98 ] كان لبيزيمونغو وحكومته بعض السيطرة على الشؤون الداخلية، لكن كاغامي ظل القائد الأعلى للجيش والحاكم الفعلي للبلاد. [ 99 ] [ 100 ] ذكرت هيئة الإذاعة العامة الألمانية دويتشه فيله أن "بيزيمونغو كان يُنظر إليه عمومًا على أنه اسم بديل لكاغامي". [ 101 ]

الأوضاع العائلية

صورة جوية لكاغامي وبيري جالسين على مقاعد جلدية مع ميكروفون كبير ظاهر وعضو آخر من الجيش في الخلفية
نائب الرئيس كاغامي مع وزير الدفاع الأمريكي ويليام جيه بيري ، يوليو 1994

عانت البنية التحتية والاقتصاد في البلاد بشدة خلال الإبادة الجماعية. أصبحت العديد من المباني غير صالحة للسكن، واستولى النظام السابق على جميع العملات والأصول المنقولة عند فراره من البلاد. [ 102 ] كما استُنزفت الموارد البشرية بشدة، حيث تجاوز عدد الضحايا 100 ألف نسمة.قُتل أو فرّ 40% من السكان. [ 102 ] عانى الكثير ممن بقوا من صدمات نفسية؛ فقد معظمهم أقارب، أو شهدوا عمليات قتل، أو شاركوا في الإبادة الجماعية. [ 103 ] سيطر كاغامي على الجيش الوطني وكان مسؤولاً عن الحفاظ على سلطة الحكومة، بينما بدأ مسؤولون آخرون في إعادة بناء البلاد. [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]

بدأت المنظمات غير الحكومية بالعودة إلى البلاد، وأنفق المجتمع الدولي 1.5 مليار دولار أمريكي  على المساعدات الإنسانية بين يوليو وديسمبر 1994، لكن برونييه وصف ذلك بأنه "غير مرتبط إلى حد كبير بالاحتياجات الاقتصادية الحقيقية للمجتمع". [ 107 ] سعى كاغامي إلى تصوير الحكومة على أنها شاملة وليست خاضعة لهيمنة التوتسي. وأمر بإزالة الانتماء العرقي من بطاقات الهوية الوطنية للمواطنين، وبدأت الحكومة سياسة التقليل من شأن الفروق بين الهوتو والتوتسي والتوا. [ 104 ]

شهدت حكومة الوحدة الوطنية انهيارًا جزئيًا عام ١٩٩٥. وتسبب استمرار العنف، إلى جانب تعيين مسؤولين حكوميين محليين من التوتسي المنتمين إلى الجبهة الوطنية الرواندية بشكل شبه حصري، في خلاف حاد بين كاغامي وكبار أعضاء حكومة الهوتو، بمن فيهم رئيس الوزراء فاوستين تواغيرا مونغو ووزير الداخلية سيث سينداشونغا . [ ١٠٨ ] استقال تواغيرا مونغو في أغسطس، وأقال كاغامي سينداشونغا وثلاثة آخرين في اليوم التالي. [ ١٠٨ ] بقي باستور بيزيمونغو رئيسًا، لكن تشكيل الحكومة الجديدة كان يتألف في غالبيته من التوتسي المنتمين إلى الجبهة الوطنية الرواندية والموالين لكاغامي. [ ١٠٩ ]

انتقل تواغيرامونغو وسينداشونغا إلى الخارج لتشكيل حزب معارض جديد بعد فترة وجيزة من مغادرتهما الحكومة. [ 110 ] انتقل سينداشونغا، الذي كان قد دعا أيضاً إلى معاقبة عمليات القتل التي يرتكبها جنود الجبهة الوطنية الرواندية المنشقون، إلى كينيا. وبعد أن نجا من محاولة اغتيال عام 1996، اغتيل في نيروبي في مايو/أيار 1998، عندما أُطلق النار على مركبة تابعة للأمم المتحدة كان يستقلها. [ 111 ] يعتقد العديد من المراقبين أن كاغامي هو من أمر بالقتل؛ وكما أشار كابلان: "نفت الجبهة الوطنية الرواندية أي مسؤولية، وهو ما لم يصدقه أحد سوى أنصارها". [ 112 ]

أزمة اللاجئين والتمرد

منظر لمخيم اللاجئين في يوم ضبابي، يظهر خيامًا بألوان مختلفة واللاجئين
مخيم للاجئين في زائير ، 1994

عقب انتصار الجبهة الوطنية الرواندية، فرّ ما يقارب مليوني شخص من الهوتو إلى مخيمات اللاجئين في الدول المجاورة، ولا سيما زائير، خوفًا من انتقام الجبهة الوطنية الرواندية على خلفية الإبادة الجماعية في رواندا. [ 113 ] أنشأت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين هذه المخيمات ، لكنها كانت خاضعة فعليًا لسيطرة الجيش وحكومة نظام الهوتو السابق، بمن فيهم العديد من قادة الإبادة الجماعية. [ 114 ] كان هذا النظام مصممًا على العودة إلى السلطة في رواندا، فبدأ بإعادة التسلح، وقتل التوتسي المقيمين في زائير، وشنّ توغلات عبر الحدود بالتنسيق مع جماعة الإنترهاموي شبه العسكرية. [ 115 ] [ 116 ] وبحلول أواخر عام 1996، شكّل مسلحو الهوتو تهديدًا خطيرًا للنظام الرواندي الجديد، فشنّ كاغامي هجومًا مضادًا. [ 117 ]

قدّم كاغامي في البداية قوات وتدريبًا عسكريًا [ 116 ] لدعم تمرد البانيامولينغي ، وهم جماعة من التوتسي تعيش بالقرب من بوكافو في مقاطعة كيفو الجنوبية الزائيرية، ضد زائير . [ 118 ] وبدعم من الجيش الرواندي، هزم البانيامولينغي قوات الأمن المحلية وبدأوا بمهاجمة مخيمات اللاجئين الهوتو في المنطقة. في الوقت نفسه، انضمت قوات كاغامي إلى التوتسي الزائيريين حول غوما لمهاجمة اثنين من المخيمات هناك. [ 116 ] [ 118 ] انتقل معظم اللاجئين من المخيمات التي هوجمت إلى مخيم موغونغا الكبير. في نوفمبر 1996، هاجم الجيش الرواندي موغونغا، مما تسبب في فرار ما يقدر بنحو 800 ألف لاجئ. [ 119 ] عاد الكثيرون إلى رواندا على الرغم من وجود الجبهة الوطنية الرواندية؛ بينما غامر آخرون بالتوغل غربًا إلى زائير. [ 120 ]

على الرغم من حلّ المخيمات، واصلت القوات المهزومة للنظام السابق حملة تمرد عابرة للحدود إلى رواندا انطلاقًا من شمال كيفو . [ 121 ] حافظ المتمردون على وجودهم في المقاطعات الشمالية الغربية من رواندا، وتلقوا الدعم من السكان ذوي الأغلبية الهوتو، الذين كان العديد منهم يعيشون في مخيمات اللاجئين قبل تعرضهم للهجوم. [ 122 ] بالإضافة إلى دعم الحروب في الكونغو، بدأ كاغامي حملة دعائية لاستمالة الهوتو إلى جانبه. [ 123 ] دمج جنودًا سابقين من جيش النظام المخلوع الذي ارتكب الإبادة الجماعية في الجيش الوطني الذي يهيمن عليه الجبهة الوطنية الرواندية، وعيّن شخصيات بارزة من الهوتو في مناصب حكومية محلية رئيسية في المناطق المتضررة من التمرد. [ 123 ] نجحت هذه التكتيكات في نهاية المطاف؛ فبحلول عام 1999، توقف سكان الشمال الغربي عن دعم التمرد، وهُزم المتمردون في الغالب. [ 124 ]

حروب الكونغو

أطراف الحرب في الكونغو الثانية

على الرغم من أن السبب الرئيسي لعمله العسكري في زائير كان تفكيك مخيمات اللاجئين، فقد بدأ كاغامي أيضًا التخطيط لحرب لإزاحة الرئيس موبوتو سيسي سيكو، الديكتاتور الذي حكم البلاد لفترة طويلة ، من السلطة. [ 116 ] كان موبوتو قد دعم مرتكبي الإبادة الجماعية المتمركزين في المخيمات، كما اتُهم بالسماح بالهجمات على التوتسي داخل زائير. [ 125 ] إلى جانب الرئيس الأوغندي يويري موسيفيني، دعم كاغامي تحالف القوى الديمقراطية لتحرير الكونغو (ADFL) الذي تم إنشاؤه حديثًا، وهو تحالف يضم أربع جماعات متمردة بقيادة لوران ديزيريه كابيلا ، والذي بدأ حرب الكونغو الأولى . [ 126 ]

سيطرت قوات التحالف الديمقراطي لجمهورية الكونغو الديمقراطية، بمساعدة القوات الرواندية والأوغندية، على مقاطعتي كيفو الشمالية والجنوبية في نوفمبر/تشرين الثاني 1996، ثم توغلت غربًا، واستولت على أراضٍ من الجيش الزائيري ضعيف التنظيم والمحبط، دون قتال يُذكر. [ 127 ] وبحلول مايو/أيار 1997، سيطرت على معظم أنحاء زائير باستثناء العاصمة كينشاسا ؛ ففر موبوتو، واستولت قوات التحالف الديمقراطي لجمهورية الكونغو الديمقراطية على العاصمة دون قتال. [ 128 ] وأُعيد تسمية البلاد إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وأصبح كابيلا الرئيس الجديد. [ 129 ] واتُهمت قوات الدفاع الرواندية وقوات التحالف الديمقراطي لجمهورية الكونغو الديمقراطية بارتكاب فظائع جماعية خلال حرب الكونغو الأولى، حيث أُعلن عن فقدان ما يصل إلى 222 ألف لاجئ رواندي من الهوتو. [ 130 ]

احتفظ كاغامي والحكومة الرواندية بنفوذ قوي على كابيلا بعد تنصيبه، وحافظت الجبهة الوطنية الرواندية على وجود مكثف في كينشاسا. [ 131 ] استاء الكونغوليون في العاصمة من ذلك، كما استاء الكثيرون في مقاطعات كيفو الشرقية، حيث تصاعدت حدة الاشتباكات العرقية. [ 132 ] في يوليو/تموز 1998، أقال كابيلا رئيس أركانه الرواندي، جيمس كاباريبي ، وأمر جميع قوات الجبهة الوطنية الرواندية بمغادرة البلاد. [ 133 ] اتهم كاغامي كابيلا بدعم التمرد المستمر ضد رواندا من شمال كيفو، وهو نفس الاتهام الذي وجهه لموبوتو. [ 134 ] رد كابيلا على طرد جنوده بدعم جماعة متمردة جديدة، هي التجمع من أجل الديمقراطية الكونغولية ، وشن حرب الكونغو الثانية . [ 135 ]

كانت أولى عمليات الحرب هجومًا خاطفًا شنته قوات التجمع الكونغولي من أجل الديمقراطية والجبهة الوطنية الجمهورية بقيادة كاباريبي. حققت هذه القوات مكاسب سريعة، إذ تقدمت في غضون اثني عشر يومًا من مقاطعات كيفو غربًا إلى مسافة 130 كيلومترًا (81 ميلًا) من كينشاسا. [ 136 ] أنقذت العاصمة بتدخل أنغولا وناميبيا وزيمبابوي إلى جانب كابيلا. [ 137 ] بعد فشل الهجوم الخاطف، تحول الصراع إلى حرب تقليدية طويلة الأمد، استمرت حتى عام 2003، وتسببت في ملايين القتلى وأضرار جسيمة. [ 129 ] وفقًا لتقرير صادر عن لجنة الإنقاذ الدولية ، أدى هذا الصراع إلى فقدان ما بين 3 ملايين و7.6 مليون شخص، كثير منهم بسبب المجاعة والأمراض المصاحبة للاضطرابات الاجتماعية الناجمة عن الحرب. [ 138 ]   

على الرغم من أن السبب الرئيسي الذي دفع كاغامي لشنّ الحربين في الكونغو كان أمن رواندا، فقد زُعم أنه كان يسعى لتحقيق مكاسب اقتصادية من خلال استغلال الثروات المعدنية في شرق الكونغو. [ 139 ] وزعم تقرير الأمم المتحدة لعام 2001 الصادر عن فريق الخبراء المعني بالاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية وغيرها من أشكال الثروة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، أن كاغامي، إلى جانب الرئيس الأوغندي موسيفيني، كانا "على وشك أن يصبحا عرابَي الاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية واستمرار الصراع في جمهورية الكونغو الديمقراطية". [ 140 ] كما ادعى التقرير أن وزارة الدفاع الرواندية تضم "مكتبًا خاصًا بالكونغو" مُخصصًا لتحصيل الضرائب من الشركات المرخصة لاستخراج المعادن حول كيسانغاني ، وأن كميات كبيرة من الكولتان والماس كانت تمر عبر كيغالي قبل إعادة بيعها في السوق الدولية من قِبل موظفي مكتب الكونغو. [ 141 ]

أجرت منظمة غلوبال ويتنس الدولية غير الحكومية دراسات ميدانية في أوائل عام 2013، وخلصت إلى أن المعادن من شمال وجنوب كيفو تُصدّر بشكل غير قانوني إلى رواندا، ثم تُسوّق على أنها رواندية. [ 142 ] رفض كاغامي هذه الادعاءات ووصفها بأنها لا أساس لها من الصحة وذات دوافع سياسية؛ وفي مقابلة أجراها عام 2002 مع نشرة أفريكا كونفيدنشال ، قال كاغامي إنه إذا قُدّمت أدلة قوية ضد ضباط روانديين، فسيتم التعامل مع الأمر بجدية بالغة. [ 143 ] في عام 2010، أصدرت الأمم المتحدة تقريرًا يتهم الجيش الرواندي بارتكاب انتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان وجرائم ضد الإنسانية في جمهورية الكونغو الديمقراطية خلال حربَي الكونغو الأولى والثانية ، وهي اتهامات نفتها الحكومة الرواندية. [ 144 ]

رئاسة

الانضمام

في أواخر التسعينيات، بدأ كاغامي يُظهر خلافًا علنيًا مع بيزيمونغو والحكومة التي يقودها الهوتو في رواندا. [ 145 ] اتهم كاغامي بيزيمونغو بالفساد وسوء الإدارة، [ 146 ] بينما شعر بيزيمونغو بأنه لا يملك أي سلطة على التعيينات الوزارية وأن الجمعية الوطنية الانتقالية ما هي إلا أداة في يد كاغامي. [ 147 ] استقال بيزيمونغو من الرئاسة في مارس 2000. [ 148 ] يعتقد المؤرخون عمومًا أن كاغامي أجبر بيزيمونغو على الاستقالة بعد أن ندد بالجمعية الوطنية وحاول زرع الفتنة داخل الجبهة الوطنية الرواندية. [ 147 ] [ 149 ] مع ذلك، صرّح كاغامي لكينزر بأنه فوجئ بهذا التطور، قائلاً إنه تلقى "الخبر الصادم" في مكالمة هاتفية من صديق. [ 150 ] بعد استقالة بيزيمونغو، قضت المحكمة العليا بأن يتولى كاغامي منصب الرئيس بالنيابة إلى حين اختيار خليفة دائم. [ 151 ]

كان كاغامي الزعيم الفعلي منذ عام 1994، لكنه ركز بشكل أكبر على الشؤون العسكرية والخارجية وأمن البلاد أكثر من تركيزه على الحكم اليومي. وبحلول عام 2000، انخفض التهديد الذي يشكله المتمردون عبر الحدود، وعندما استقال بيزيمونغو، قرر كاغامي الترشح للرئاسة بنفسه. [ 152 ] كان الدستور الانتقالي لا يزال ساري المفعول، مما يعني أن الرئيس كان يُنتخب من قبل وزراء الحكومة والجمعية الوطنية الانتقالية بدلاً من الانتخاب المباشر . [ 153 ]

اختارت الجبهة الوطنية الرواندية مرشحين اثنين، هما كاغامي وأمينها العام تشارلز موريغاندي ؛ وانتخب الوزراء والبرلمان كاغامي بأغلبية 81 صوتًا مقابل 3. [ 154 ] أدى كاغامي اليمين الدستورية رئيسًا للبلاد في أبريل/نيسان 2000. [ 155 ] غادر العديد من السياسيين الهوتو، بمن فيهم رئيس الوزراء بيير سيليستين رويغيما ، الحكومة في نفس وقت مغادرة بيزيمونغو تقريبًا، تاركين حكومة يهيمن عليها المقربون من كاغامي. [ 150 ] أسس بيزيمونغو حزبه الخاص عام 2001، لكن حكومة كاغامي حظرته بحجة أن الحملات السياسية غير مسموح بها بموجب الدستور الانتقالي. في العام التالي، أصدر كاغامي بيانًا علنيًا لبيزيمونغو، محذرًا إياه من أن صبر الحكومة على استمراره في الانخراط في السياسة الحزبية "ليس بلا حدود"، [ 156 ] وأُلقي القبض على بيزيمونغو بعد أسبوعين [ 157 ] وأُدين بتهم الفساد والتحريض على العنف العرقي، وهي تهم قالت منظمات حقوق الإنسان إنها ذات دوافع سياسية. [ 158 ] سُجن حتى عام 2007، عندما أصدر كاغامي عفواً عنه. [ 159 ]

دستور جديد

بين عامي 1994 و2003، حُكمت رواندا بموجب مجموعة من الوثائق التي جمعت بين دستور الرئيس هابياريمانا لعام 1991، واتفاقيات أروشا، وبعض البروتوكولات الإضافية التي أدخلتها الحكومة الانتقالية. [ 160 ] وكما نصت عليه الاتفاقيات، شكّل كاغامي لجنة دستورية لصياغة دستور دائم جديد. [ 161 ] وكان من المطلوب أن يلتزم الدستور بمجموعة من المبادئ الأساسية، بما في ذلك تقاسم السلطة بشكل عادل والديمقراطية. [ 162 ] وسعت اللجنة إلى ضمان أن يكون مشروع الدستور "مُصاغًا محليًا"، وملائمًا لاحتياجات رواندا الخاصة، ويعكس آراء جميع السكان؛ فأرسلت استبيانات إلى منظمات المجتمع المدني في جميع أنحاء البلاد، ورفضت عروض المساعدة من المجتمع الدولي، باستثناء المساعدة المالية. [ 163 ]

صدر مشروع الدستور في عام 2003؛ وقد وافق عليه البرلمان، ثم طُرح للاستفتاء في مايو من ذلك العام. [ 164 ] وقد روجت الحكومة للاستفتاء على نطاق واسع؛ وفي نهاية المطاف،سجل 95% من البالغين المؤهلين للتصويت، وكانت نسبة المشاركة في يوم الاقتراع87% . [ 165 ] حظي الدستور بقبول ساحق، معصوّت 93% لصالح ذلك. [ 165 ] نصّ الدستور على برلمان من مجلسين، ورئيس منتخب لمدة سبع سنوات، ونظام سياسي متعدد الأحزاب. [ 165 ]

سعى الدستور أيضًا إلى منع هيمنة الهوتو أو التوتسي على السلطة السياسية. [ 165 ] تنص المادة 54 على أنه "يُحظر على المنظمات السياسية أن تُؤسس نفسها على أساس العرق أو الجماعة الإثنية أو القبيلة أو العشيرة أو المنطقة أو الجنس أو الدين أو أي تقسيم آخر قد يؤدي إلى التمييز". [ 166 ] ووفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش ، فإن هذا البند، إلى جانب القوانين اللاحقة التي سنّها البرلمان، يجعل رواندا فعليًا دولة ذات نظام الحزب الواحد ، حيث "تحت ستار منع وقوع إبادة جماعية أخرى، تُظهر الحكومة تعصبًا واضحًا تجاه أبسط أشكال المعارضة". [ 167 ]

الانتخابات والاستفتاءات

منذ توليه الرئاسة عام 2000، خاض كاغامي أربع انتخابات رئاسية ، في أعوام 2003 و2010 و2017 و2024. وفي كل مرة، أُعيد انتخابه بأغلبية ساحقة، حاصدًا أكثر من 90% من الأصوات. [ 168 ] كما أُقرّ استفتاء تعديل دستوري عام 2015، منح كاغامي صلاحية الترشح لولايات إضافية، بهوامش مماثلة. [ 169 ] ويرى مراقبو الانتخابات الدوليون ومنظمات حقوق الإنسان والصحفيون عمومًا أن هذه الانتخابات تفتقر إلى الحرية والنزاهة، مع تدخلات من الدولة الرواندية لضمان فوز كاغامي. [ 149 ] [ 170 ] [ 171 ] [ 172 ] وفقًا لإيدا سوير، مديرة قسم وسط أفريقيا في منظمة هيومن رايتس ووتش، "تعرض الروانديون الذين تجرأوا على رفع أصواتهم أو تحدي الوضع الراهن للاعتقال أو الاختفاء القسري أو القتل، وتم إسكات وسائل الإعلام المستقلة، وأدى الترهيب إلى إسكات الجماعات العاملة في مجال الحقوق المدنية أو حرية التعبير". في أعقاب انتخابات عام 2017، نشرت هيومن رايتس ووتش أدلة على مخالفات ارتكبها مسؤولو الانتخابات، بما في ذلك إجبار الناخبين على كتابة أصواتهم بشكل واضح، والتصويت نيابةً عن ناخبين لم يحضروا. [ 171 ] وقالت وزارة الخارجية الأمريكية إنها "منزعجة من المخالفات التي لوحظت أثناء التصويت"، بالإضافة إلى "مخاوف طويلة الأمد بشأن نزاهة عملية فرز الأصوات". [ 173 ]

في كتابهما الصادر عام ٢٠١٨ بعنوان " كيفية تزوير الانتخابات" ، ذكر عالما السياسة نيك تشيزمان وبرايان كلاس أن الصحفيين سألوهما عن سبب إصرار كاغامي على تنظيم انتخابات وطنية كان فوزه فيها محتوماً. وقدّم الكتاب أسباباً محتملة لاستمرار الانتخابات، منها أن الانتخابات "مهمة لضمان حد أدنى من الشرعية الدولية"، وأن "مجرد التظاهر بإجراء انتخابات لن يؤدي إلى طرد دولة من الاتحاد الأفريقي". [ ١٧٤ ] وكتب أستاذ القانون وباحث حقوق الإنسان لارس والدورف أن تلاعب الجبهة الوطنية الرواندية بالانتخابات قد يكون مصمماً لإظهار قوتها. وقال والدورف إن هوامش فوز الحزب "ليست مُصممة لتكون مقنعة، بل لتُشير إلى الخصوم المحتملين والشعب بأن كاغامي والجبهة الوطنية الرواندية يسيطران سيطرة كاملة". [ ١٧٥ ] وينقسم الباحثون حول ما إذا كان كاغامي سيفوز بالانتخابات لو لم يستخدم أساليب التلاعب. كتب كابلان، متحدثًا عن ترهيب الجبهة الوطنية الرواندية لمرشحي المعارضة قبيل الانتخابات، أن "أكثر ما يثير الغضب هو أن كل هذا لم يكن ضروريًا لكي تتمكن الجبهة الوطنية الرواندية من التمسك بالسلطة". إلا أن الأكاديمي البلجيكي فيليب رينتجنس يخالفه الرأي، مصرحًا بأن "الجبهة الوطنية الرواندية تدرك تمامًا أن انفتاح النظام السياسي سيؤدي في نهاية المطاف إلى فقدانها للسلطة". [ 176 ]

الانتخابات الرئاسية، 2003

أُجريت أول انتخابات بعد الإبادة الجماعية في أغسطس/آب 2003، عقب اعتماد الدستور الجديد. [ 177 ] وفي مايو/أيار، صوّت البرلمان على حظر الحركة الديمقراطية الجمهورية (MDR)، بناءً على تقرير لجنة برلمانية اتهمت الحركة بتبني أيديولوجية "تفرقة". [ 178 ] وكانت الحركة الديمقراطية الجمهورية أحد أحزاب الائتلاف في حكومة الوحدة الوطنية الانتقالية، وثاني أكبر حزب في البلاد بعد الجبهة الوطنية الرواندية (RPF). [ 179 ] وانتقدت منظمة العفو الدولية هذه الخطوة، مدعيةً أن "الادعاءات التي لا أساس لها ضد الأفراد المذكورين في التقرير تبدو جزءًا من حملة قمع حكومية مُدبّرة ضد المعارضة السياسية". [ 180 ] وكان كاغامي مرشح الجبهة الوطنية الرواندية، بينما كان رئيس الوزراء السابق تواغيرامونغو منافسه الرئيسي. وكان تواغيرامونغو ينوي الترشح عن الحركة الديمقراطية الجمهورية، لكنه سعى بدلاً من ذلك إلى الرئاسة كمستقل بعد حظر الحزب. [ 181 ] عاد إلى البلاد من أوروبا في يونيو 2003 وبدأ حملته الانتخابية في أغسطس. [ 181 ] [ 182 ]

أعلن كاغامي فوزه في الانتخابات بعد يوم واحد من الاقتراع، [ 183 ] ​​وأكدت اللجنة الوطنية للانتخابات فوزه لاحقًا. [ 184 ] وأظهرت النتائج النهائية حصول كاغامي على95.1 في المائة من الأصوات، تواجيرامونغو  3.6 في المائة ، والمرشح الثالث جان نيبوموسين ناينزيرا.  بلغت نسبة إقبال الناخبين 1.3 % .  ٩٦.٦ بالمئة . [ ١٨٤ ] اتسمت الحملة الانتخابية ويوم الانتخابات وما تلاه بالسلمية إلى حد كبير، على الرغم من أن مراقبًا من الاتحاد الأوروبي أعرب عن قلقه إزاء ترهيب أنصار المعارضة من قبل الجبهة الوطنية الرواندية. [ ١٨٥ ] رفض تواغيرامونغو نتيجة الانتخابات، وشكك أيضًا في هامش الفوز، قائلاً: "ما يقرب من ١٠٠ بالمئة؟ هذا غير ممكن". [ ١٨٥ ] قدم التماسًا إلى المحكمة العليا لإبطال النتيجة، لكنه لم ينجح، وغادر رواندا بعد ذلك بوقت قصير، خوفًا من اعتقاله. [ ١٨٦ ] [ ١٨٧ ] كما شكك مراقب الاتحاد الأوروبي في النتيجة، مشيرًا إلى "مخالفات عديدة"، لكنه وصف الانتخابات أيضًا بأنها "خطوة إيجابية" في تاريخ البلاد. [ ١٨٨ ]  

الانتخابات الرئاسية، 2010

صورة مقرّبة لبول كاغامي وهو يبتسم في العرض الأول لفيلم "الأرض المصنوعة من الزجاج".
كاغامي في عام 2010

ترشح كاغامي لإعادة انتخابه عام 2010، في نهاية ولايته الأولى. [ 189 ] [ 190 ] وقد حظي بتأييد المؤتمر الوطني للجبهة الوطنية الرواندية كمرشحهم في مايو 2010، وتم قبوله كمرشح في يوليو. [ 191 ] وكانت أبرز منافساته فيكتوار إنغابير ، وهي من الهوتو، كانت تعيش في الخارج لسنوات، وعادت إلى رواندا في يناير 2010 للترشح للرئاسة. [ 191 ] وبعد سلسلة من الانتقادات لسياسات كاغامي، أُلقي القبض عليها في أبريل ومُنعت من الترشح للانتخابات، [ 192 ] [ 193 ] في إطار ما وصفه تاواندا هوندورا من منظمة العفو الدولية بأنه "قمع ما قبل الانتخابات". [ 194 ] بدأ كاغامي حملته الانتخابية بتجمع حاشد في ملعب أماهورو بكيغالي في 20 يوليو، [ 195 ] وعقد تجمعات مماثلة في أنحاء البلاد خلال فترة الحملة اللاحقة. [ 196 ] اجتذبت هذه التجمعات عشرات الآلاف، الذين هتفوا بحماس لكاغامي، على الرغم من أن مراسلي صحيفة نيويورك تايمز أجروا مقابلات مع عدد من الروانديين الذين قالوا إنهم "غير أحرار في التصويت ضده، وأن المسؤولين الحكوميين حتى على مستوى القرى مارسوا ضغوطًا هائلة عليهم للتسجيل في قوائم الناخبين، والتبرع بجزء من دخلهم الضئيل لحملة السيد كاغامي، وحضور التجمعات". [ 197 ]

جرت الانتخابات في أغسطس/آب 2010 بدون إنغابيري ومرشحين آخرين ممنوعين من الترشح، وواجه كاغامي ثلاثة منافسين وصفتهم منظمة هيومن رايتس ووتش بأنهم "يدعمون الجبهة الوطنية الرواندية بشكل عام". [ 198 ] وحصل كاغامي علىحصل على 93.08 % من الأصوات في الانتخابات. وقالت المعارضة وجماعات حقوق الإنسان إن الانتخابات شابتها أعمال قمع وقتل وانعدام منافسة نزيهة. ورد كاغامي قائلاً: "لا أرى أي مشاكل، لكن هناك من يختار أن يرى مشاكل حيث لا وجود لها". [ 199 ]  

الاستفتاء الدستوري، 2015

مع تقدم ولاية كاغامي الثانية، بدأ يُلمّح إلى إمكانية سعيه لإعادة صياغة بند تحديد مدة الولاية في الدستور الرواندي، للسماح له بالترشح لولاية ثالثة في انتخابات عام 2017. [ 200 ] في وقت سابق من رئاسته، كان قد استبعد ذلك، [ 200 ] لكن في خطاب ألقاه عام 2014 في جامعة تافتس بالولايات المتحدة، قال كاغامي إنه لا يعلم متى سيغادر منصبه، وأن الأمر متروك للشعب الرواندي ليقرر. [ 200 ] وقال للمندوبين: "...دعونا ننتظر ونرى ما سيحدث. مهما حدث، سيكون لدينا تفسير." [ 200 ] في العام التالي، نُظّمت مظاهرة أمام البرلمان ، [ 201 ] وقُدّمت عريضة موقعة من 3.7  مليون شخص - أي أكثر من نصف الناخبين - إلى المشرعين تطالب بالسماح لكاغامي بالبقاء في منصبه. [ 202 ] استجاب البرلمان بإقرار تعديل دستوري في نوفمبر 2015، حيث صوّت كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ بالإجماع لصالحه. [ 203 ] أبقى التعديل على الحد الأقصى لفترتين رئاسيتين، وخفّض مدة الولاية من 7 سنوات إلى 5 سنوات، مع استثناء صريح لكاغامي، الذي سُمح له بالترشح لولاية ثالثة مدتها 7 سنوات، تليها ولايتان إضافيتان مدة كل منهما 5 سنوات، إذا رغب في ذلك. [ 203 ] بعد إقرار التعديل في البرلمان، كان لا بد من إجراء استفتاء شعبي لدخوله حيز التنفيذ. [ 203 ]

أُجري الاستفتاء في 18 ديسمبر 2015، وشارك فيه الروانديون المقيمون في الخارج في 17 ديسمبر. [ 204 ] وقد وافق الناخبون على التعديل، حيث  صوّت 6.16 مليون ناخب بنعم، أي ما يقاربحصل على 98 % من الأصوات. [ 169 ] صرّحت اللجنة الانتخابية بأن التصويت جرى سلميًا ومنظمًا. [ 169 ] احتجّ الحزب الديمقراطي الأخضر ، وهو أبرز جماعة محلية معارضة للتغيير، على عدم السماح له بالقيام بحملة علنية ضد التعديل. [ 169 ] أعلن المدير التنفيذي لمنظمة هيومن رايتس ووتش، كين روث، على تويتر أنه لا يعتقد أن الانتخابات كانت حرة ونزيهة، قائلاً إنه "لا يوجد تشويق في استفتاء رواندا عندما تم إسكات العديد من المعارضين وكبت المجتمع المدني". [ 169 ] انتقد الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة التعديل نفسه، حيث أصدرت الأخيرة بيانًا قالت فيه إنه يجب على كاغامي احترام حدود الولايات السابقة و"تشجيع جيل جديد من القادة في رواندا". [ 169 ] ردّ كاغامي بأن ترشحه لولاية ثالثة لم يكن قراره الشخصي، بل إن البرلمان والشعب هما من طالبا بذلك. [ 169 ]  

الانتخابات الرئاسية، 2017

كاغامي مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في يونيو 2018

تماشياً مع التعديل الدستوري، أُجريت انتخابات رئاسية في أغسطس/آب 2017. [ 205 ] كانت سيدة الأعمال المحلية ديان رويغارا أبرز شخصية معارضة في انتخابات 2017. ورغم اعترافها بأن "الكثير قد تحسن في عهد كاغامي"، إلا أن رويغارا انتقدت حكومة كاغامي بشدة، قائلةً: "يختفي الناس، ويُقتل آخرون في ظروف غامضة، ولا أحد يتحدث عن ذلك خوفاً". [ 206 ] ومثل إنغابيري في عام 2010، مُنعت رويغارا من الترشح في الانتخابات. [ 207 ] رُشِّح كاغامي كمرشح الجبهة الوطنية الرواندية للانتخابات في منتصف يونيو/حزيران، [ 208 ] وبدأ حملته لإعادة انتخابه في منتصف يوليو/تموز بتجمع حاشد في روهانغو . [ 209 ]

بعد ثلاثة أسابيع من الحملات الانتخابية، والتي اختُتمت بتجمع حاشد في مقاطعة غاسابو ، [ 210 ] جرت الانتخابات بين كاغامي ومرشحين اثنين من المعارضة. [ 211 ] وأُعيد انتخاب كاغامي لولاية ثالثة.حصل على 98.8 % من الأصوات، وهي أعلى نسبة له حتى الآن. وأدى اليمين الدستورية لولاية ثانية مدتها سبع سنوات في 18 أغسطس/آب. [ 212 ] وكما هو الحال في انتصاراته السابقة، أشار مراقبون مستقلون ومنظمات حقوق الإنسان إلى وجود مخالفات وترهيب في سير الانتخابات. [ 213 ] وذكر تشيزمان وكلاس في كتابهما أنه "لم يكلف نفسه عناء محاولة التلاعب بالانتخابات بالأساليب الذكية" التي استخدمها في حملاته السابقة. [ 214 ]  

السياسة الداخلية

رؤية 2020 ورؤية 2050

في أواخر التسعينيات، بدأ كاغامي بالتخطيط الفعال لأساليب تحقيق التنمية الوطنية. أطلق عملية تشاور وطنية [ 215 ] ، كما استعان بخبراء من دول ناشئة، من بينها الصين وسنغافورة وتايلاند . [ 216 ] وعقب هذه المشاورات، وبعد توليه الرئاسة بفترة وجيزة، أطلق كاغامي برنامجًا طموحًا للتنمية الوطنية يُعرف باسم " رؤية 2020" . [ 216 ] تمثلت الأهداف الرئيسية للبرنامج في توحيد الشعب الرواندي وتحويل رواندا من دولة شديدة الفقر إلى دولة ذات دخل متوسط . [ 215 ] يتضمن البرنامج قائمة من الأهداف التي سعت الحكومة إلى تحقيقها قبل عام 2020. [ 216 ] وتشمل هذه الأهداف إعادة الإعمار، وتحسين البنية التحتية والنقل، والحوكمة الرشيدة، وتحسين الإنتاج الزراعي، وتنمية القطاع الخاص، وتحسين قطاعي الصحة والتعليم. [ 215 ]

في عام 2011، أصدرت وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي تقريرًا يُبين التقدم المُحرز في تحقيق أهداف رؤية 2020. [ 217 ] وقد فحص التقرير الأهداف المعلنة للبرنامج، وصنّف كل هدف منها إلى "على المسار الصحيح" أو "تحت المراقبة" أو "خارج المسار الصحيح". ومن بين 44 هدفًا، وجد التقرير أن66% كانوا على المسار الصحيح،كان 11% منهم تحت المراقبة، وكانت نسبة 22% من المؤشرات خارج المسار الصحيح. [ 217 ] وشملت أبرز المجالات التي تم تحديدها على أنها خارج المسار الصحيح: السكان، والفقر، والبيئة. [ 217 ] وبحلول عام 2012، وجد تقرير وزارة الاقتصاد والمالية أن 26% من المؤشرات الأصلية لرؤية 2020 قد تحققت بالفعل. [ 218 ] وبينما سلط التقرير الضوء أيضًا على المجالات الرئيسية للتحسين، فقد أجرى عدة تعديلات تصاعدية، بما في ذلك رفع هدف نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي من 900 دولار إلى 1240 دولارًا. [ 219 ] وفي العام نفسه، صنف تقرير مستقل للاستراتيجية أجراه أكاديميون مقيمون في بلجيكا التقدم المحرز بأنه "مشجع للغاية"، مشيرًا إلى التطور في قطاعي التعليم والصحة، بالإضافة إلى جهود كاغامي في تهيئة بيئة أعمال مواتية. [ 220 ] كما أثار التقرير مخاوف بشأن سياسة "النمو الأقصى بأي ثمن"، مشيرًا إلى أن هذا يؤدي إلى وضع يزدهر فيه الأغنياء بينما لا يحصل فقراء الريف إلا على القليل من الفائدة. [ 220 ]

بعد إتمام البرنامج في ديسمبر 2020، أعلن كاغامي عن رؤية 2050 ، قائلاً: "كانت رؤية 2020 تدور حول ما يجب علينا فعله للبقاء واستعادة كرامتنا. أما رؤية 2050، فيجب أن تدور حول المستقبل الذي نختاره، لأننا قادرون عليه، ولأننا نستحقه." [ 221 ] ترتكز رؤية 2050 على ركيزتين أساسيتين: النمو الاقتصادي والازدهار، وجودة الحياة العالية ومستويات المعيشة المناسبة للروانديين. [ 221 ] تمثل رؤية 2050 التعبير البرنامجي عن طموح كاغامي في أن تصبح رواندا دولة ذات دخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2035، ودولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2050. [ 222 ]

اقتصاد

صورة لكيغالي في عام 2018. وقد صرح كاغامي بأنه يعتقد أن رواندا يمكنها أن تحذو حذو التنمية الاقتصادية لسنغافورة .
أفق مدينة كيغالي في عام 2018

رواندا بلد ذو موارد طبيعية قليلة، [ 223 ] ويعتمد اقتصادها بشكل كبير على الزراعة المعيشية ، مع تقديرات75% من القوى العاملة تعمل في الزراعة.

شهد قطاع الخدمات نموًا ملحوظًا في عهد الرئيس كاغامي، حيث يُشكّل ما يقارب نصف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، ويُعدّ ثاني أكبر قطاع مُوظِّف بعد الزراعة. [ 156 ] في عام 1995، تأسست شركة تراي ستار للاستثمارات، والتي أُعيد تسميتها في عام 2009 إلى كريستال فنتشرز ، وهي صندوق استثماري وذراع مالي للجبهة الوطنية الرواندية. ويتولى بول كاغامي منصب الرئيس التنفيذي الفعلي لهذه الشركة القابضة التي يُقدّر رأسمالها بنحو 500 مليون دولار، والتي بلغ عدد موظفيها أكثر من 12,000 موظف حتى عام 2017. [ 224 ] وتشمل القطاعات الرئيسية المساهمة في هذا القطاع: الخدمات المصرفية والمالية، وتجارة الجملة والتجزئة، والفنادق والمطاعم، والنقل، والتخزين، والاتصالات، والتأمين، والعقارات، وخدمات الأعمال، والإدارة العامة، بما في ذلك التعليم والصحة. [ 225 ]

تُعدّ تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أولويات رؤية 2020، بهدف تحويل رواندا إلى مركزٍ رائدٍ في هذا المجال على مستوى أفريقيا. [ 226 ] ولتحقيق هذه الغاية، أنجزت الحكومة شبكة اتصالاتٍ بالألياف الضوئية بطول 2300 كيلومتر (1400 ميل) ، تهدف إلى توفير خدمات النطاق العريض وتسهيل التجارة الإلكترونية. [ 227 ] وفي عام 2012، تأسست شركة كريستال تيليكوم رواندا . 

تُعدّ السياحة من أسرع الموارد الاقتصادية نموًا، وقد أصبحت المصدر الرئيسي للعملات الأجنبية في البلاد عام 2011. [ 228 ] كما استغلت رواندا المعادن الكونغولية بشكل غير قانوني، وهو جانب مهم من جوانب نجاح اقتصادها. [ 229 ] [ 230 ] وقدّر الباحث في الاقتصاد السياسي، ستيفان ماريس، أن 6.1% من الناتج المحلي الإجمالي لرواندا عام 1999 جاء من استخراج الموارد غير القانوني في جمهورية الكونغو الديمقراطية. [ 231 ]

في عام 2013، كانت المساعدات الخارجية لا تزال تشكل أكثر من 20% من الناتج المحلي الإجمالي ونحو نصف الميزانية. [ 232 ] وقد تركز النمو الاقتصادي بشكل غير متناسب في أيدي النخب في العاصمة، بينما تتخلف المناطق الريفية عن الركب. [ 233 ] ورغم أن الحكومة تتبنى رسمياً سياسة الخصخصة ، إلا أنها في الواقع زادت من سيطرة الدولة على الاقتصاد من خلال شركات تربطها علاقات وثيقة بالدولة والحزب الحاكم. [ 234 ]

شهد اقتصاد رواندا نموًا سريعًا في ظل رئاسة كاغامي المستمرة منذ عام 2000، حيث بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ( معادل القوة الشرائية ) 2214 دولارًا أمريكيًا في عام 2020، مقارنةً بـ 631 دولارًا أمريكيًا في عام 2000. [ 235 ] وبلغ متوسط ​​النمو السنوي بين عامي 2000 و20207% سنويًا. [ ب ] تستند السياسة الاقتصادية لكاغامي إلى تحرير الاقتصاد، وتخفيف الإجراءات البيروقراطية للشركات، [ 237 ] وتحويل البلاد من اقتصاد زراعي إلى اقتصاد قائم على المعرفة . [ 226 ] وقد صرّح كاغامي بأنه يعتقد أن رواندا قادرة على محاكاة التنمية الاقتصادية لسنغافورة منذ عام 1960. [ 238 ] ويعتقد كاغامي، كما هو موضح في رؤيته الوطنية لعام 2050، أن رواندا قادرة على أن تصبح دولة ذات دخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2035، ودولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2050. [ 239 ]

احتلت رواندا مرتبة متقدمة نسبيًا في عدة فئات من مؤشر سهولة ممارسة الأعمال الصادر عن البنك الدولي : ففي عام 2005، وبعد أن احتلت البلاد المرتبة 158 في مؤشر سهولة ممارسة الأعمال، أنشأ كاغامي وحدة خاصة لتحليل الاقتصاد وتقديم حلول لتسهيل ممارسة الأعمال. [ 240 ] ونتيجة لذلك، تصدرت البلاد قائمة الدول المُصلحة في عام 2009. [ 237 ] وفي عام 2012، بلغ ترتيب رواندا الإجمالي في مؤشر سهولة ممارسة الأعمال المرتبة 52 من بين 185 دولة على مستوى العالم، والثالثة من بين 46 دولة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى . [ 241 ] كما احتلت المرتبة الثامنة في تصنيفات عام 2012 لسهولة بدء الأعمال التجارية؛ [ 242 ] ويؤكد مجلس تنمية رواندا أنه يمكن ترخيص وتسجيل أي مشروع تجاري في غضون 24 ساعة. [ 237 ] ويستفيد مناخ الأعمال والاقتصاد أيضًا من انخفاض مستوى الفساد نسبيًا في البلاد. في عام 2010، صنّفت منظمة الشفافية الدولية رواندا في المرتبة الثامنة من بين 47 دولة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وفي المرتبة السادسة والستين من بين 178 دولة على مستوى العالم. [ 243 ] وبحلول عام 2010، حظيت رواندا باعتراف دولي بفضل مؤسساتها الفعّالة ومستوى الفساد المنخفض نسبيًا فيها. [ 244 ]

حظيت السياسة الاقتصادية لكاغامي بإشادة من المانحين والمستثمرين الأجانب، بمن فيهم بيل كلينتون ورئيس مجلس إدارة ستاربكس هوارد شولتز . [ 229 ] [ 245 ]

التعليم والصحة

أولى كاغامي اهتماماً بالغاً بتعليم الشباب في رواندا ، وخصص مبلغاً كبيراً من الأموال المخصصة لذلك.يُخصص 17% من الميزانية السنوية لهذا القطاع. [ 246 ] تُوفر الحكومة الرواندية التعليم المجاني في المدارس الحكومية لمدة 12 عامًا: ست سنوات في المرحلة الابتدائية وست سنوات في المرحلة الثانوية. [ 247 ] أُضيفت السنوات الثلاث الأخيرة من التعليم المجاني في عام 2012، وذلك بناءً على تعهد قطعه كاغامي خلال حملته الانتخابية لإعادة انتخابه عام 2010. [ 248 ] يُعزو كاغامي الفضل لحكومته في التحسينات التي طرأت على قطاع التعليم العالي؛ فقد ارتفع عدد الجامعات من جامعة واحدة عام 1994 إلى 29 جامعة عام 2010، [ 249 ] كما ارتفعت نسبة الالتحاق الإجمالية بالتعليم العالي من4% في عام 2008 إلى7% في عام 2011. [ 250 ] من عام 1994 حتى عام 2009، كان التعليم الثانوي يُقدَّم إما باللغة الفرنسية أو الإنجليزية؛ [ 251 ] منذ عام 2009، ونظرًا لتزايد علاقات البلاد مع مجموعة شرق أفريقيا ورابطة الكومنولث ، أصبحت اللغة الإنجليزية هي لغة التدريس الوحيدة في المدارس الحكومية بدءًا من الصف الرابع الابتدائي. [ 252 ] كان معدل الإلمام بالقراءة والكتابة في البلاد ، والذي يُعرَّف بأنه أولئك الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر والذين يمكنهم القراءة والكتابة،71% في عام 2009، ارتفاعاً من 58% في عام 1991 و38% في عام 1978. [ 253 ]

تهيمن الأمراض المعدية على الوضع الصحي في رواندا، [ 254 ] بما في ذلك الملاريا والالتهاب الرئوي وفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز . وقد انخفضت معدلات الانتشار والوفيات بشكل حاد في العقد الماضي، [ 255 ] إلا أن نقص أو عدم توفر بعض الأدوية لا يزال يشكل تحديًا لإدارة الأمراض. [ 256 ] وتسعى حكومة كاغامي إلى تحسين هذا الوضع كأحد أولويات رؤية 2020. وقد زادت التمويل، حيث ارتفعت ميزانية الصحة من3.2% من الإنفاق الوطني في عام 1996 إلىبلغت النسبة 9.7% في عام 2008. [ 256 ] كما أنشأت معاهد تدريبية، بما في ذلك معهد كيغالي الصحي (KHI)، [ 257 ] وفي عام 2008 سنّت قوانين تجعل التأمين الصحي إلزاميًا لجميع الأفراد؛ [ 258 ] وبحلول عام 2010، تجاوزت النسبةغطت هذه السياسات 90% من السكان. [ 259 ] وقد أسهمت في زيادة مطردة في جودة الرعاية الصحية وتحسين المؤشرات الرئيسية خلال فترة رئاسة كاغامي. ففي عام 2010، توفي 91 طفلاً قبل بلوغهم الخامسة من العمر لكل 1000 ولادة حية، بانخفاض عن 163 حالة وفاة لأطفال دون سن الخامسة لكل 1000 ولادة حية في عام 1990. [ 260 ] كما انخفض معدل انتشار بعض الأمراض، بما في ذلك القضاء على الكزاز النفاسي والولادي [ 261 ] وانخفاض حاد في معدل الإصابة بالملاريا ومعدل الوفيات الناجمة عنها ، فضلاً عن انخفاض معدل الوفيات الناجمة عنها . [ 254 ] واستجابةً لنقص الكوادر الطبية المؤهلة، أطلقت الحكومة الرواندية في عام 2011 مبادرة مدتها ثماني سنوات بقيمة 151.8 مليون دولار أمريكي  لتدريب الكوادر الطبية. [ 262 ]

حظي كاغامي بإشادة واسعة النطاق لاستجابة بلاده لجائحة كوفيد-19 العالمية المستمرة . فعلى الرغم من أن نظام الرعاية الصحية في رواندا لا يزال في مراحله الأولى، إلا أن رواندا تُعدّ من بين الدول ذات أدنى معدلات الإصابة والوفيات في العالم، وتُعتبر نموذجاً ناجحاً. ورواندا هي الدولة الأفريقية الوحيدة حالياً التي يُسمح لمواطنيها بدخول منطقة شنغن لأغراض غير ضرورية. [ 263 ]لم يخلُ رد رواندا من الانتقادات، ولا سيما تقييد الحريات المدنية والفردية . [ 264 ] وبحلول أبريل 2022، كانت رواندا من بين الدول الأفريقية القليلة التي نجحت في تطعيم أكثر من 60% من سكانها ضد كوفيد-19. [ 265 ]

السياسة الخارجية

جمهورية الكونغو الديمقراطية

متمردون مناهضون للحكومة من حركة 23 مارس (M23) ، الذين يُعتقد على نطاق واسع أنهم تلقوا دعمًا من رواندا، خلال استيلائهم على عاصمة المقاطعة في غوما في شمال كيفو في نوفمبر 2012

كانت حرب الكونغو الثانية، التي بدأت عام ١٩٩٨، لا تزال مستعرة عندما تولى كاغامي الرئاسة عام ٢٠٠٠. وقد أرسلت ناميبيا وأنغولا وزيمبابوي وتشاد قوات إلى جانب الحكومة الكونغولية، [ ١٢٩ ] بينما كانت رواندا وأوغندا وبوروندي تدعم جماعات متمردة. [ ٢٦٦ ] وانقسمت جماعة التجمع من أجل الديمقراطية الكونغولية (RCD) المتمردة عام ١٩٩٩ إلى فصيلين: فصيل التجمع من أجل الديمقراطية الكونغولية - غوما ، المدعوم من رواندا، وفصيل التجمع من أجل الديمقراطية الكونغولية - كيسانغاني ، المتحالف مع أوغندا. [ ٢٦٧ ] كما دعمت أوغندا حركة تحرير الكونغو (MLC)، وهي جماعة متمردة من الشمال. [ ٢٦٧ ] وكانت جميع هذه الجماعات المتمردة في حالة حرب مع حكومة كابيلا في كينشاسا، لكنها كانت أيضًا على خلاف متزايد فيما بينها. [ 267 ] عُقدت اجتماعات سلام عديدة، تُوِّجت باتفاقية وقف إطلاق النار في لوساكا في يوليو/تموز 1999 ، والتي وقّعها كابيلا وكاغامي وجميع الحكومات الأجنبية الأخرى. [ 268 ] لم تكن الجماعات المتمردة طرفًا في الاتفاقية، واستمر القتال. [ 268 ] استمر تحالف الجبهة الوطنية الرواندية في المشاركة الفعّالة في حرب الكونغو خلال عام 2000، حيث خاض معارك ضد الجيش الأوغندي في كيسانغاني وضد جيش كابيلا في كاساي وكاتانغا . [ 269 ]

في يناير/كانون الثاني 2001، اغتيل كابيلا داخل قصره. [ 270 ] عُيّن ابنه جوزيف رئيسًا، وبدأ على الفور في ترسيخ سلطته بإقالة حكومة والده وكبار قادة الجيش، [ 271 ] وتشكيل حكومة جديدة، والتواصل مع المجتمع الدولي. [ 272 ] أعطت الحكومة الجديدة دفعة قوية لمفاوضات السلام المتجددة، وفي يوليو/تموز 2002، تم التوصل إلى اتفاق سلام بين رواندا والكونغو والجهات الرئيسية الأخرى المشاركة، يقضي بانسحاب جميع القوات الأجنبية ودخول تجمع جمهورية الكونغو الديمقراطية - غوما في حكومة انتقالية لتقاسم السلطة برئاسة جوزيف كابيلا مؤقتًا إلى حين إجراء الانتخابات. [ 273 ] أعلنت حكومة كاغامي في نهاية عام 2002 أن جميع القوات الرواندية النظامية قد غادرت الأراضي الكونغولية، إلا أن هذا الإعلان تناقض مع تقرير صادر عام 2003 عن لجنة خبراء تابعة للأمم المتحدة. ووفقًا لهذا التقرير، كان الجيش الرواندي يضم "مكتبًا كونغوليًا" مخصصًا استخدم القوات المسلحة للاستيلاء غير القانوني على نطاق واسع على الموارد الكونغولية. [ 274 ] [ 275 ]

كاغامي، رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية فيليكس تشيسيكيدي وغيرهم من القادة الأفارقة في القمة الروسية الإفريقية في سوتشي في 24 أكتوبر 2019

على الرغم من الاتفاق ووقف إطلاق النار اللاحق، ظلت العلاقات متوترة بين كاغامي والحكومة الكونغولية. [ 274 ] حمّل كاغامي جمهورية الكونغو الديمقراطية مسؤولية فشلها في قمع القوات الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR)، وهم متمردون من الهوتو الروانديين ينشطون في مقاطعتي كيفو الشمالية والجنوبية. [ 276 ] اتهم كابيلا رواندا باستخدام الهوتو كذريعة للحفاظ على سيطرتها ونفوذها في المنطقة. [ 277 ] يشهد شرق الكونغو صراعًا مستمرًا منذ عام 2004، دعم خلاله كاغامي حركتي تمرد رئيسيتين. وشمل ذلك تمرداً كبيراً بين عامي 2005 و2009، بقيادة الكونغولي التوتسي لوران نكوندا ، بالإضافة إلى تمرد حركة 23 مارس (M23) بقيادة بوسكو نتاغاندا ، بدءاً من عام 2012. [ 278 ] [ 279 ] وأشار تقرير مسرب للأمم المتحدة عام 2012 إلى أن وزير دفاع كاغامي، جيمس كاباريبي، كان القائد الفعلي لحركة 23 مارس. [ 280 ] وقد تحسنت العلاقات منذ عام 2016، حيث عقد كاغامي اجتماعاً ثنائياً مع كابيلا في جيسيني. [ 281 ] وعندما انتُخب فيليكس تشيسكيدي رئيساً لجمهورية الكونغو الديمقراطية عام 2019، دعا كاغامي - الذي كان رئيساً للاتحاد الأفريقي آنذاك - دون جدوى إلى إجراء تحقيق من قبل الاتحاد الأفريقي في الانتخابات. وعلى الرغم من ذلك، فقد طور علاقة وثيقة مع تشيسكيدي منذ انتخاب الأخير، حيث عُقدت قمتان في كل من كينشاسا وكيغالي. حتى عام 2020، لا يزال كاغامي يواجه اتهامات بوجود قوات رواندية نشطة داخل مقاطعات كيفو. وقد أفاد مسؤولون كونغوليون، مثل عضو البرلمان عن واليكالي جوفينال مونوبو ، بالإضافة إلى مدنيين، برؤية جنود من قوات الدفاع الرواندية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، لكن كاغامي ينفي هذه الادعاءات باستمرار. [ 282 ]

في 20 يونيو/حزيران 2024، صرّح كاغامي لقناة فرانس 24 قائلاً: "نحن مستعدون للقتال" ضد جمهورية الكونغو الديمقراطية إذا لزم الأمر، متجنباً الإجابة عن أسئلة تتعلق بالوجود العسكري الرواندي في المنطقة. [ 283 ] وبسبب دعم رواندا لهجوم غوما الذي شنّه متمردو حركة 23 مارس، قطعت جمهورية الكونغو الديمقراطية العلاقات الدبلوماسية مع البلدين في 26 يناير/كانون الثاني 2025. [ 284 ] ثم ادّعى كاغامي أن جنوب أفريقيا ليست في وضع يسمح لها بالتوسط لأن قوات حفظ السلام الجنوب أفريقية في المنطقة تعمل مع "جماعات مسلحة ترتكب جرائم إبادة جماعية" تُهدد رواندا. [ 285 ]

أوغندا ومجموعة شرق أفريقيا

خمسة رؤساء يجلسون على الكراسي في مشهد خارجي تحت أشعة الشمس والسجادة الحمراء: يوري موسيفيني من أوغندا، ومواي كيباكي من كينيا، وبول كاغامي من رواندا، وجاكايا كيكويتي من تنزانيا، وبيير نكورونزيزا من بوروندي.
كاغامي مع رؤساء الدول الأربعة الآخرين في مجموعة شرق أفريقيا في أبريل 2009

قضى كاغامي معظم طفولته وشبابه في أوغندا، وتربطه علاقة شخصية بالرئيس يويري موسيفيني تعود إلى أواخر سبعينيات القرن الماضي؛ [ 21 ] وقد قاتلا معًا في حرب الأدغال الأوغندية، وعُيّن كاغامي رئيسًا للاستخبارات العسكرية في جيش موسيفيني الوطني بعد انتصار جيش المقاومة الوطنية عام 1986. [ 32 ] عندما تخلى جنود الجبهة الوطنية الرواندية عن الجيش الأوغندي وغزوا رواندا عام 1990، لم يُعلن موسيفيني دعمه لهم صراحةً، ولكن وفقًا لبرونييه، يُرجّح أنه كان على علم مسبق بالخطة. [ 286 ] كما سمح موسيفيني للجبهة الوطنية الرواندية بالمرور الآمن عبر الأراضي الأوغندية إلى جبال فيرونغا بعد هزائمهم المبكرة في الحرب، [ 48 ] وكشف في اجتماع لرؤساء الدول عام 1998 أن أوغندا قدّمت دعمًا ماديًا للجبهة الوطنية الرواندية خلال الحرب الأهلية الرواندية . [ 287 ] بعد انتصار الجبهة الوطنية الرواندية، تمتعت الدولتان بعلاقات سياسية وتجارية وثيقة. [ 288 ]

كانت رواندا وأوغندا حليفتين خلال حرب الكونغو الأولى ضد زائير، حيث لعبت كلتاهما دورًا محوريًا في تأسيس جبهة تحرير الكونغو (AFDL) وإرسال قوات إلى الحرب. [ 289 ] وتوحدت الدولتان مجددًا مع بداية حرب الكونغو الثانية، إلا أن العلاقات توترت في أواخر عام 1998 نظرًا لاختلاف أولويات موسيفيني وكاغامي في إدارة الحرب. [ 290 ] وفي أوائل عام 1999، انقسمت جماعة التجمع الكونغولي من أجل الديمقراطية (RCD) إلى فصيلين، حيث دعمت رواندا وأوغندا الفصيلين المتناحرين، [ 290 ] وفي أغسطس من العام نفسه، اشتبك الجيشان الرواندي والأوغندي بالمدفعية الثقيلة في مدينة كيسانغاني الكونغولية. [ 291 ] وتقاتل الجانبان مجددًا في كيسانغاني في مايو ويونيو 2000، ما أسفر عن مقتل 120 جنديًا ونحو 640 مدنيًا كونغوليًا. [ 292 ] وشهدت العلاقات تحسنًا تدريجيًا في العقد الأول من الألفية الثانية، وبحلول عام 2011، عادت العلاقات الودية بين البلدين إلى سابق عهدها. [ 293 ] تصاعدت حدة الخلاف بين كاغامي وموسيفيني في أوائل عام 2019، نتيجةً لتضارب المصالح بين البلدين بشأن التجارة والسياسة الإقليمية. [ 294 ] اتهم كاغامي حكومة موسيفيني بدعم قوات التحرير الديمقراطية الرواندية ومضايقة المواطنين الروانديين في أوغندا، مما دفع رواندا إلى فرض حصار على الشاحنات على الحدود. [ 295 ] اتهم موسيفيني رواندا بإرسال قوات إلى أراضيها، بما في ذلك حادثة في مقاطعة روكيغا أسفرت عن مقتل مواطن أوغندي. [ 294 ] أُعيد فتح الحدود الرواندية الأوغندية في 31 يناير 2022. [ 296 ] [ 297 ]

في عام 2007، انضمت رواندا إلى جماعة شرق أفريقيا، وهي منظمة حكومية دولية لمنطقة شرق أفريقيا تضم ​​أوغندا وكينيا وتنزانيا وبوروندي ورواندا. تطلّب انضمام رواندا توقيع اتفاقيات عديدة مع الأعضاء الآخرين، بما في ذلك اتفاقية لتبادل المعلومات الاستخباراتية الدفاعية، واتحاد جمركي ، وتدابير لمكافحة تهريب المخدرات. [ 298 ] أنشأت دول الجماعة سوقًا مشتركة في عام 2011، وتخطط لمزيد من التكامل، بما في ذلك خطوات نحو الاتحاد السياسي. [ 299 ] [ 300 ] كما أنشأت الجماعة معهد شرق أفريقيا النقدي ، الذي يهدف إلى إطلاق عملة موحدة بحلول عام 2024. [ 301 ]

كاغامي مع الرئيس الإسرائيلي إسحاق هرتسوغ في 7 أبريل 2024

فرنسا

حافظت فرنسا على علاقات وثيقة مع الرئيس هابياريمانا خلال سنوات حكمه، كجزء من سياستها الفرنسية الأفريقية . [ 302 ] عندما شنت الجبهة الوطنية الرواندية الحرب الأهلية الرواندية عام 1990، مُنح هابياريمانا على الفور مساعدة من الرئيس الفرنسي فرانسوا ميتران . [ 303 ] أرسلت فرنسا 600 مظلي، تولوا فعليًا إدارة رد الحكومة على الغزو وكان لهم دور حاسم في استعادة جميع الأراضي تقريبًا التي سيطرت عليها الجبهة الوطنية الرواندية في الأيام الأولى للحرب. [ 304 ] حافظت فرنسا على هذا الوجود العسكري طوال فترة الحرب، واشتبكت مع قوات كاغامي التابعة للجبهة الوطنية الرواندية مرة أخرى في فبراير 1993 خلال الهجوم الذي ضاعف مساحة الأراضي التي سيطرت عليها الجبهة الوطنية الرواندية. [ 305 ] في المراحل الأخيرة من الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994، أطلقت فرنسا عملية الفيروز ، وهي مهمة بتكليف من الأمم المتحدة لإنشاء مناطق إنسانية آمنة لحماية النازحين واللاجئين والمدنيين المعرضين للخطر؛ فسّر العديد من الروانديين ذلك على أنه مهمة لحماية الهوتو من الجبهة الوطنية الرواندية، بمن فيهم بعض من شاركوا في الإبادة الجماعية. [ 306 ] وظل الفرنسيون معادين للجبهة الوطنية الرواندية، وأدى وجودهم إلى توقف تقدم كاغامي مؤقتًا في جنوب غرب رواندا. [ 307 ]

استمرت فرنسا في مقاطعة حكومة الجبهة الوطنية الرواندية الجديدة بعد انتهاء الإبادة الجماعية وانسحاب عملية الفيروز . [ 308 ] أُعيدت العلاقات الدبلوماسية أخيرًا في يناير 1995، لكنها ظلت متوترة حيث اتهمت رواندا فرنسا بمساعدة مرتكبي الإبادة الجماعية ، بينما دافعت فرنسا عن تدخلاتها. [ 309 ] [ 310 ] [ 311 ] في عام 2006، أصدر القاضي الفرنسي جان لويس بروجيير تقريرًا عن اغتيال الرئيس هابياريمانا خلص فيه إلى أن كاغامي هو من أمر بإسقاط الطائرة. وأصدر بروجيير لاحقًا مذكرات توقيف بحق تسعة من المقربين لكاغامي. [ 312 ] نفى كاغامي هذه الاتهامات وقطع العلاقات الدبلوماسية مع فرنسا على الفور. [ 313 ] بدأت العلاقات بالتحسن في عام 2008، [ 314 ] واستؤنفت الجهود الدبلوماسية في أواخر عام 2009. [ 315 ] في عام 2010، أصبح نيكولا ساركوزي أول رئيس فرنسي يزور رواندا منذ الإبادة الجماعية، معترفًا للمرة الأولى بأن فرنسا ارتكبت "أخطاء جسيمة في التقدير". [ 316 ] وردّ كاغامي الزيارة بزيارة رسمية إلى باريس في عام 2011. [ 317 ]

الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ودول الكومنولث

ميشيل أوباما، وبول كاغامي، وباراك أوباما، يقفون ويبتسمون أمام الستارة
بول كاغامي مع رئيس الولايات المتحدة باراك أوباما والسيدة الأولى ميشيل أوباما في سبتمبر 2009
كاجامي مع رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي في عام 2018
كاغامي مع الرئيس الأمريكي جو بايدن في قمة قادة الولايات المتحدة وأفريقيا عام 2022

منذ انتهاء الإبادة الجماعية في رواندا عام ١٩٩٤، تمتعت رواندا بعلاقات وثيقة مع العالم الناطق بالإنجليزية، ولا سيما الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. وقدّم البلدان دعماً كبيراً لبرنامج الجبهة الوطنية الرواندية لتحقيق الاستقرار وإعادة الإعمار، حيث تبرّعت المملكة المتحدة بمبالغ طائلة سنوياً لدعم الميزانية ، [ ٣١٨ ] وقدّمت الولايات المتحدة مساعدات عسكرية، [ ٣١٨ ] فضلاً عن دعم مشاريع التنمية. [ ٣١٩ ] وانتقد الرئيس كاغامي، بصفته رئيساً، تقاعس الغرب عن الاستجابة للإبادة الجماعية، وردّت المملكة المتحدة والولايات المتحدة بالاعتراف بمسؤوليتهما عن هذه القضية: فقد وصف بيل كلينتون ، الذي كان رئيساً للولايات المتحدة خلال الإبادة الجماعية، تقاعسه عن التحرّك ضدّ عمليات القتل بأنه "فشل شخصي". [ 318 ] خلال العقد الأول من الألفية الثانية، أشاد كل من كلينتون ورئيس الوزراء البريطاني توني بلير بالتقدم الذي أحرزته رواندا في عهد كاغامي، مشيرين إليها كنموذج يحتذى به في الحصول على تمويلات التنمية الدولية، ووصف كلينتون كاغامي بأنه "أحد أعظم قادة عصرنا". [ 318 ] وقد حافظ كل من كلينتون وبلير على دعمهما لرواندا حتى بعد انتهاء ولايتهما، كلينتون من خلال مبادرة كلينتون العالمية ، وبلير من خلال دوره كمستشار غير مدفوع الأجر للحكومة الرواندية. [ 320 ]

في إطار سياسته الرامية إلى الحفاظ على علاقات وثيقة مع الدول الناطقة باللغة الإنجليزية، سعى كاغامي إلى الانضمام إلى رابطة الكومنولث ، وهو ما تحقق عام 2009. [ 321 ] وكانت رواندا ثاني دولة، بعد موزمبيق ، تنضم إلى الكومنولث دون أن تربطها أي علاقات استعمارية بالإمبراطورية البريطانية . [ 321 ] وحضر كاغامي اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث الذي عُقد لاحقًا في بيرث، أستراليا، وألقى كلمة أمام منتدى الأعمال. [ 322 ] كما نجحت رواندا في الحصول على مقعد دوري في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عام 2012، وتولت رئاسة المنظمة في أبريل 2013. [ 323 ]

توترت علاقات كاغامي مع الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في أوائل العقد الثاني من الألفية، إثر مزاعم بدعم رواندا لحركة متمردي إم 23 في شرق الكونغو. [ 318 ] علّقت المملكة المتحدة برنامج مساعداتها المالية في عام 2012، وجمّدت تبرعًا بقيمة 21 مليون جنيه إسترليني . [ 324 ] كما علّقت دول أوروبية أخرى، مثل ألمانيا، دعمها المالي العام منذ عام 2008. واستؤنفت المدفوعات من هذه الدول تدريجيًا بدءًا من عام 2013، ولكنها اتخذت شكل دعم مالي لقطاعات محددة ودعم لبرامج معينة. [ 325 ] جمّدت الولايات المتحدة أيضًا جزءًا من برنامج مساعداتها العسكرية لرواندا في عام 2012، وإن لم تصل إلى حدّ تعليق المساعدات كليًا. [ 326 ] وبحلول عام 2020، ظلت الولايات المتحدة داعمة لحكومة كاغامي، وكانت أكبر مانح ثنائي لرواندا. [ 327 ] [ 328 ] 

الصين وتتجه نحو الاكتفاء الذاتي

تستثمر الصين في البنية التحتية الرواندية منذ عام 1971، وشملت مشاريعها الأولى مستشفيات في كيبونغو وماساكا . [ 329 ] في عهد الرئيس كاغامي، نما التبادل التجاري بين البلدين نموًا سريعًا. فقد تضاعف حجم التبادل التجاري خمس مرات بين عامي 2005 و2009، [ 330 ] ثم تضاعف مرة أخرى في السنوات الثلاث التالية، ليصل إلى 160 مليون دولار أمريكي في عام 2012. [ 331 ] ومن بين المشاريع المنجزة: تجديد شبكة طرق كيغالي، بتمويل من قرض حكومي صيني وتنفيذ شركة الطرق والجسور الصينية ؛ [ 332 ] وبرج مدينة كيغالي ، الذي بنته شركة هندسة البناء المدني الصينية ؛ [ 333 ] وخدمة تلفزيونية مدفوعة الأجر تديرها شركة ستار ميديا . [ 334 ] 

أشاد كاغامي مرارًا بالصين ونموذجها في العلاقات مع أفريقيا، مصرحًا في مقابلة عام 2009 بأن "الصينيين يقدمون ما تحتاجه أفريقيا: الاستثمار والتمويل للحكومات والشركات". [ 335 ] ويتناقض هذا مع موقف الدول الغربية، التي يتهمها كاغامي بالتركيز المفرط على تقديم المساعدات للقارة بدلًا من بناء علاقات تجارية؛ كما يعتقد أنها تُبقي المنتجات الأفريقية خارج السوق العالمية من خلال فرض تعريفات جمركية مرتفعة . [ 335 ] لا تتدخل الصين علنًا في الشؤون الداخلية للدول التي تُتاجر معها، [ 335 ] وبالتالي لم تحذُ حذو الغرب في انتقاد تورط كاغامي المزعوم في حرب الكونغو.

يتمثل هدف كاغامي الأسمى في العلاقات الدولية في تحويل رواندا من دولة تعتمد على المساعدات والقروض الخارجية إلى دولة مكتفية ذاتيًا، تُتاجر مع الدول الأخرى على قدم المساواة. في مقال نُشر عام ٢٠٠٩، كتب كاغامي أن "الهدف الأساسي للمساعدات يجب أن يكون في نهاية المطاف هو تحقيق الاكتفاء الذاتي"، وبالتالي ينبغي أن يركز على الاكتفاء الذاتي وتنمية القطاع الخاص. [ ٣٣٦ ] واستشهد كاغامي بمثال الدول المانحة التي تُقدم الأسمدة مجانًا للمزارعين؛ وهو يعتقد أن هذا خطأ لأنه يُضعف شركات الأسمدة المحلية، ويمنعها من النمو والمنافسة. [ ٣٣٦ ] في عام ٢٠١٢، أطلق كاغامي صندوق أغاسيرو للتنمية ، بناءً على مقترحات قُدمت في جلسة حوار وطني عام ٢٠١١. [ ٣٣٧ ] أغاسيرو هو صندوق تضامن يهدف إلى توفير تمويل تنموي من مصادر محلية في رواندا، مُكملاً بذلك المساعدات المُستلمة بالفعل من الخارج. [ 338 ] يدعو الصندوق المواطنين الروانديين، داخل البلاد وفي الشتات، بالإضافة إلى الشركات الخاصة و"أصدقاء رواندا"، إلى تقديم مساهماتهم. [ 337 ] سيخصص الصندوق أمواله بناءً على مشاورات مع الشعب، [ 337 ] بالإضافة إلى تمويل المشاريع التي تساهم في برنامج رؤية 2020. [ 339 ]

الاغتيالات

طوال فترة تولي كاغامي منصب نائب الرئيس ثم الرئيس، ارتبط اسمه بجرائم قتل واختفاء معارضين سياسيين، داخل رواندا وخارجها. [ 340 ] [ 341 ] في تقرير صدر عام 2014 بعنوان "القمع عبر الحدود"، وثّقت منظمة هيومن رايتس ووتش ما لا يقل عن 10 حالات اعتداءات أو تهديدات استهدفت منتقدين خارج رواندا منذ أواخر التسعينيات، بسبب انتقادهم للحكومة الرواندية أو الجبهة الوطنية الرواندية أو كاغامي. [ 342 ] ومن الأمثلة على ذلك اغتيال سينداشونغا عام 1998، ومحاولات اغتيال نيامواسا في جنوب إفريقيا، بالإضافة إلى اغتيال رئيس المخابرات السابق باتريك كاريجيا في جنوب إفريقيا في 31 ديسمبر/كانون الأول 2013. وفي معرض حديثه عن اغتيال كاريجيا، أعرب كاغامي عن موافقته قائلاً: "من يخون الوطن سيدفع الثمن، أؤكد لكم ذلك". [ 341 ] في عام 2015، أدلى ضابط عسكري رواندي سابق بشهادته أمام الكونغرس الأمريكي بأن الحكومة الرواندية عرضت عليه مليون دولار  لاغتيال كاريجيا، بالإضافة إلى الجنرال كايومبا نيامواسا ، أحد منتقدي كاغامي . [ 343 ] بعد شهادته، واجه هذا الضابط نفسه تهديدات في بلجيكا، كما واجهها صحفي كندي. [ 341 ] في ديسمبر 2017، قضت محكمة جنوب أفريقية بأن الحكومة الرواندية استمرت في التخطيط لاغتيال منتقديها في الخارج. [ 344 ]

رئيس الاتحاد الأفريقي

تولى كاغامي رئاسة الاتحاد الأفريقي من 28 يناير 2018 إلى 10 فبراير 2019. [ 345 ] [ 346 ] وخلال فترة رئاسته، روّج كاغامي لسوق النقل الجوي الأفريقي الموحد (SAATM) ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية . [ 345 ] وُقّعت اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية المقترحة في 21 مارس 2018 من قِبل 44 دولة من أصل 55 دولة عضو في الاتحاد الأفريقي. [ 347 ] [ 348 ] وبحلول وقت مغادرته منصبه في فبراير 2019، كانت 19 دولة من أصل 22 دولة مطلوبة لدخول اتفاقية التجارة الحرة القارية حيز التنفيذ رسميًا قد صادقت عليها. [ 348 ] كما سعى كاغامي إلى إصلاح هياكل الاتحاد الأفريقي بهدف تحسين فعاليتها وجعلها مستدامة ماليًا. [ 349 ]

الصورة العامة والشخصية

صورة لكاغامي واقفاً، يرتدي بدلة داكنة اللون مع ربطة عنق أرجوانية.
زار كاغامي مؤتمر المندوبين المفوضين للاتحاد الدولي للاتصالات لعام 2014 في بوسان ، كوريا الجنوبية.

تتباين الآراء حول قيادته بشكل كبير بين الباحثين والصحفيين الدوليين. [ 350 ] ووفقًا لعالم السياسة ألكسندر دوكالسكيس، فقد برع كاغامي في بناء صورة إيجابية متطورة لرواندا في الخارج. [ 351 ] ويقول دوكالسكيس إن نظام كاغامي، في سبيل قمع المعلومات السلبية، قيّد وصول الأكاديميين والصحفيين إلى المعلومات، وهدد واغتال منتقدي النظام. [ 351 ] بينما يركز آخرون، مثل فيليب غوريفيتش ، مؤلف كتاب " نريد إبلاغكم بأننا سنُقتل غدًا مع عائلاتنا" الصادر عام 1998 ، على إنجازاته في إنهاء الإبادة الجماعية بعد فشل المجتمع الدولي في ذلك، فضلًا عن المصالحة والنمو الاقتصادي والاستثمار الأجنبي وتحسين الصحة العامة والتعليم. [ 350 ] [ 352 ] يُعارض هذا الرأي مؤلفون مثل جودي ريفر، الذين يُسلطون الضوء على جرائم الحرب التي ارتكبتها الجبهة الوطنية الرواندية قبل وأثناء وبعد الإبادة الجماعية عام 1994، وآثار الحرب الأهلية، واغتيالات المعارضين، وشمولية نظامه. [ 350 ] [ 353 ] [ 354 ] في كتابه "إعادة النظر في السرد الرواندي بمناسبة الذكرى الخامسة والعشرين" ، يذكر جيرالد كابلان أن ثمة حاجة إلى سرد جديد للتوفيق بين وجهات النظر المتضاربة هذه، بحيث يتضمن جوانب من كلا المنظورين، و"يُحقق التوازن الأمثل بين القديم والمُنقح حديثًا". [ 355 ]

في رواندا، يُنظر إلى الجبهة الوطنية الرواندية التي يتزعمها كاغامي على أنها حزب يهيمن عليه التوتسي، وفي السنوات التي أعقبت الإبادة الجماعية عام 1994، كانت تحظى بشعبية متدنية للغاية لدى الهوتو، الذين يشكلون85% من السكان. [ 120 ] عاش ما يقارب مليوني شخص من الهوتو كلاجئين في الدول المجاورة حتى عام 1996، عندما أجبرهم كاغامي على العودة إلى ديارهم. [ 120 ] كما أيّد العديد من الهوتو التمرد العابر للحدود الذي شنته القوات المهزومة للنظام السابق ضد كاغامي في أواخر التسعينيات. [ 121 ] وبحلول عام 1999، أضعفت الجبهة الوطنية الرواندية المتمردين، وبدأ التوتسي والهوتو بالعيش معًا بسلام في الشمال الغربي. وقال كايومبا نيامواسا، الذي كان آنذاك لا يزال جزءًا من الجيش الرواندي، إن "المزاج قد تغير"، عازيًا هذا التحول في موقف الهوتو إلى تغير في "ميزان القوى في البلاد"، حيث لم يعد لدى مرتكبي الإبادة الجماعية "أي فرصة للعودة إلى السلطة". [ 124 ] اعتبارًا من عام 2021، ومع غياب حرية التعبير في رواندا، [ 356 ] والانتخابات التي يُنظر إليها عمومًا على أنها تفتقر إلى الحرية والنزاهة، [ 170 ] [ 171 ] [ 172 ] [ 149 ] فإن شعبية كاغامي بين الشعب الرواندي غير معروفة. يصف الصحفيان جيسون بيرك من صحيفة الغارديان ورشيد عبد الله من قناة الجزيرة الرئيس بأنه "يحظى بشعبية حقيقية في رواندا" وبأنه يتمتع "بدعم شعبي ساحق" على التوالي. [ 205 ] [ 357 ] يختلف الصحفي والكاتب البريطاني ميشيلا رونغ وفيليب رينتجنس مع هذا الرأي، حيث تقول رونغ إن "مستوى الشتائم التي يوجهها كاغامي إلى المؤتمر الوطني الرواندي، والجهد الكبير الذي بذله في محاولة لحث أوغندا وجنوب إفريقيا على طرد أو تسليم أو إغلاق هذه الأحزاب، يشير إلى أنه يراها تهديدًا حقيقيًا". [ 176 ] [ 358 ]

احتجاجات ضد كاغامي خلال زيارته للبيت الأبيض في مايو 2006. تقول اللافتة في المنتصف إن على الولايات المتحدة "التوقف عن دعم الإبادة الجماعية في جمهورية الكونغو الديمقراطية ".

كانت صورة كاغامي إيجابية للغاية بين القادة الأجانب حتى أواخر العقد الأول من الألفية الثانية. ويُنسب إليه الفضل في إنهاء الإبادة الجماعية، وإحلال السلام والأمن في رواندا، وتحقيق التنمية. ومنذ عام 2010، ازداد انتقاد المجتمع الدولي لكاغامي في أعقاب تسريب تقرير للأمم المتحدة يتهم رواندا بدعم حركة 23 مارس المتمردة في الكونغو. [ 280 ] وفي عام 2012، علّقت المملكة المتحدة وألمانيا وهولندا وعدة دول أخرى برامج دعم الميزانية لرواندا، وحوّلت العديد منها مساعداتها إلى مشاريع محددة. [ 359 ]

في ظل قيادة كاغامي، واجهت رواندا قيودًا متواصلة وقاسية على حقوق الإنسان وحرية التعبير، حيث فرضت السلطات رقابة مشددة على حرية التعبير من خلال الاعتقالات التعسفية، والملاحقات القضائية بتهم "أيديولوجية الإبادة الجماعية" أو "الانقسام"، والقمع العابر للحدود الذي استهدف المنتقدين في الخارج. ووصفت منظمة هيومن رايتس ووتش الانتخابات الرئاسية التي جرت في يوليو/تموز 2024، والتي فاز فيها كاغامي بنسبة 99.15% من الأصوات، بأنها جرت في ظل قمع واسع النطاق. واستمرت مزاعم سوء معاملة المحتجزين، وفي أبريل/نيسان 2024، أُدين عدد من مسؤولي السجون والسجناء بتهمة القتل والاعتداء على السجناء في سجن روبافو. [ 360 ]

وصف روميو دالير شخصية كاغامي قائلاً إنه يتمتع "بمظهر دراسي لم يُخفِ حدته الشديدة". [ 361 ] ويصفه الصحفي الأمريكي ستيفن كينزر ، مؤلف سيرة " ألف تلة: نهضة رواندا والرجل الذي حلم بها " بالتعاون مع كاغامي نفسه، بأنه "أحد أكثر القادة إثارةً للاهتمام في أفريقيا". [ 362 ] ورغم إشادته بمهارات كاغامي القيادية، [ 362 ] إلا أن كينزر أشار أيضاً إلى شخصيته التي تتسم "بنفاد صبر مزمن، وغضب مكبوت، وازدراء متهور للمنتقدين". [ 363 ] وفي مقابلة مع ريتشارد غرانت من صحيفة ديلي تلغراف ، قال كاغامي إنه لا ينام سوى أربع ساعات في الليلة، ويخصص بقية يومه للعمل والرياضة والأسرة وقراءة الكتب الأكاديمية والصحف الأجنبية. [ 229 ] عندما سأله الصحفي جيفري جيتلمان عن سمعته في ضرب مرؤوسيه جسديًا ، قال كاجامي: "يمكنني أن أكون قاسيًا جدًا، ويمكنني ارتكاب أخطاء كهذه". [ 364 ]

نال كاغامي العديد من الأوسمة والتكريمات خلال فترة رئاسته، بما في ذلك شهادات دكتوراه فخرية وميداليات من عدة جامعات غربية، [ 365 ] [ 366 ] [ 367 ] [ 368 ] بالإضافة إلى أرفع الجوائز التي منحتها له دولتا ليبيريا وبنين . [ 369 ] [ 370 ] ومنذ عام 2002، أُطلق على بطولة مجلس اتحادات كرة القدم لشرق ووسط أفريقيا اسم " كأس كاغامي للأندية" ، وذلك بفضل رعاية كاغامي لهذه البطولة. [ 371 ]

الحياة الشخصية

جانيت كاغامي تظهر جالسة على مكتب في فعالية عامة، وهي ترتدي سترة صفراء
جانيت كاغامي ، زوجة بول كاغامي

تزوج كاغامي من جانيت نيرامونغي ، وهي منفيّة من التوتسي تعيش في نيروبي ، كينيا، في أوغندا، في 10 يونيو 1989. [ 372 ] كان كاغامي قد طلب من أقاربه اقتراح زوجة مناسبة، فنصحوه بنيرامونغي. سافر كاغامي إلى نيروبي وقدّم نفسه لها، وأقنعها بزيارته في أوغندا. كانت نيرامونغي على دراية بالجبهة الوطنية الرواندية وهدفها المتمثل في إعادة اللاجئين إلى رواندا. وكانت تُكنّ لكاغامي احترامًا كبيرًا. [ 372 ] للزوجين أربعة أطفال. [ 373 ]

أكملت ابنته، أنجي كاجامي ندينجينغوما، تعليمها في الخارج، وظلت بعيدة عن الأضواء معظم طفولتها لأسباب أمنية وخصوصية. [ 374 ] التحقت بمدرسة دانا هول ، وهي مدرسة تحضيرية خاصة تقع في ويليسلي، ماساتشوستس ، بالولايات المتحدة. ثم التحقت بكلية سميث حيث تخصصت في العلوم السياسية وحصلت على تخصص فرعي في الدراسات الأفريقية. كما أنها حاصلة على درجة الماجستير في الشؤون الدولية من جامعة كولومبيا .

يجيد كاغامي التحدث بثلاث لغات، هي الإنجليزية والكينيارواندية والفرنسية ، [ 375 ] وهو من مشجعي نادي أرسنال لكرة القدم . [ 376 ] وهو كاثوليكي [ 377 ] [ 378 ] ولا يشرب الكحول . [ 379 ]

التكريمات

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. قال مارشال لريفر: "لم تكتفِ الجبهة الوطنية الرواندية بعدم إبداء أدنى اهتمام بحماية التوتسي، بل ساهمت في تأجيج الفوضى. كان للجبهة هدف واحد، وهو الاستيلاء على السلطة واستخدام المجازر كذريعة لتبرير عملياتها العسكرية. هذا ما رأيته." [ 86 ] وفي الوقت نفسه، كتب دالير في كتابه "مصافحة الشيطان " أن "موت الروانديين يُعزى أيضًا إلى العبقري العسكري، بول كاغامي، الذي لم يُسرّع حملته العسكرية عندما اتضح حجم الإبادة الجماعية، بل وتحدث معي بصراحة في عدة مناسبات عن الثمن الذي قد يدفعه أبناء وطنه التوتسي من أجل القضية. كانت "القضية" واضحة. لم تكن هزيمة قوات الحكومة لوقف الإبادة الجماعية في أسرع وقت ممكن، بل كانت استمرار الحرب الأهلية حتى تتمكن الجبهة الوطنية الرواندية من السيطرة على البلاد بأكملها." [ 87 ]
  2. متوسط ​​8.371 (2000)، 8.485 (2001)، 13.192 (2002)، 2.202 (2003)، 7.448 (2004)، 9.378 (2005)، 9.227 (2006)، 7.633 (2007)، 11.161 (2008)، 6.248 (2009)، 7.335 (2010)، 7.958 (2011)، 8.642 (2012)، 4.72 (2013)، 6.167 (2014)، 8.857 (2015)، 5.971 (2016)، 3.976 (2017)، 8.579 (2018)، 9.461 (2019)، -3.355 (2020). [ 236 ]

مراجع

  1. 1 2 3 Waugh 2004 ، ص. 8.
  2. مكتب الرئيس (I) 2011 .
  3. كريتيان 2003 ، ص 160.
  4. سينجيزا .
  5. ديلماس 1950 .
  6. الأمم المتحدة (II) .
  7. الأمم المتحدة (III) .
  8. أبياه وغيتس 2010 ، ص 450.
  9. ^ برونير 1999 ، ص 11 – 12.
  10. مامداني 2002 ، ص 61.
  11. غوريفيتش 2000 ، ص 58-59.
  12. برونييه 1999 ، ص 51.
  13. كينزر 2008 ، ص 12.
  14. Waugh 2004 ، ص 10.
  15. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 13.
  16. كينزر 2008 ، ص 14.
  17. كينزر 2008 ، ص 15.
  18. 1 2 3 Waugh 2004 ، ص 16-18.
  19. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 19.
  20. القصر الرئاسي، جمهورية أوغندا .
  21. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 20.
  22. كينزر 2008 ، ص 38-39.
  23. أسوشيتد برس (I) 1981 .
  24. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 39.
  25. نغاندا 2009 .
  26. ^ كاينروجابا 2010 ، ص 67-68 ، 76.
  27. كينزر 2008 ، ص 40.
  28. ^ كاسوزي 1994 ، ص 164-165.
  29. كينزر 2008 ، ص 44-45.
  30. مكتبة الكونغرس 2010 .
  31. كينزر 2008 ، ص 47.
  32. 1 2 كينزر 2008 ، ص 50-51.
  33. سيمبسون (I) 2000 .
  34. 1 2 3 كابلان 2018 ، ص 153.
  35. كينزر 2008 ، ص 51-52.
  36. مامداني 2002 ، ص 175.
  37. كينزر 2008 ، ص 53.
  38. كينزر 2008 ، ص 53-54.
  39. كينزر 2008 ، ص 48-50.
  40. كينزر 2008 ، ص 54.
  41. ميلفيرن 2006 ، ص 14.
  42. ^ برونير 1999 ، ص 94-95.
  43. حكومة رواندا 2009 .
  44. ^ برونير 1999 ، ص 95-96.
  45. ^ برونير 2009 ، ص 13-14.
  46. برونييه 1999 ، ص 96.
  47. ميلفيرن 2000 ، ص 27-30.
  48. 1 2 برونير 1999 ، ص 114-115.
  49. ^ برونير 1999 ، ص 117 – 118.
  50. برونييه 1999 ، ص 120.
  51. برونييه 1999 ، ص 135.
  52. برونييه 1999 ، ص 136.
  53. كابلان 2018 ، ص 178-180.
  54. برونييه 1999 ، ص 150.
  55. ^ برونير 1999 ، ص 173-174.
  56. ^ برونير 1999 ، ص 174-177.
  57. ^ برونير 1999 ، ص 187 ، 190-191.
  58. ^ دالير 2005 ، ص 126 – 131.
  59. الجمعية الوطنية الفرنسية 1998 .
  60. بي بي سي نيوز (I) 2010 .
  61. برونييه 1999 ، ص 221.
  62. ويلكنسون 2008 .
  63. بروجيير 2006 ، ص. 1.
  64. كابلان 2018 ، ص 176.
  65. كابلان 2018 ، ص 177-178.
  66. دالير 2005 ، ص 224.
  67. برونييه 1999 ، ص 230.
  68. رومباوتس 2004 ، ص 182.
  69. صحيفة نيويورك تايمز 1994 .
  70. مايرهينريش 2020 .
  71. غيشاوا 2020 ، ص 3.
  72. دالير 2005 ، ص 247.
  73. ^ دالير 2005 ، ص 264-265.
  74. دالير 2005 ، ص 269.
  75. 1 2 برونييه 1999 ، ص 268.
  76. دالير 2005 ، ص 288.
  77. دالير 2005 ، ص 299.
  78. دالير 2005 ، ص 300.
  79. ^ دالير 2005 ، ص 326-327.
  80. دالير 2005 ، ص 410.
  81. برونييه 1999 ، ص 270.
  82. 1 2 3 4 دالير 2005 ، ص. 421.
  83. دالير 2005 ، ص 459.
  84. ^ برونير 1999 ، ص 298-299.
  85. ^ دالير 2005 ، ص 474-475.
  86. غاريت 2018 ، ص 909-912.
  87. كابلان 2018 ، ص 154-155.
  88. ^ برونير 1999 ، ص 359 – 360.
  89. Des Forges 1999 ، ص 691.
  90. كابلان 2018 ، ص 155-157.
  91. كينزر 2008 ، ص 191.
  92. لورش 1995 .
  93. النصب التذكاري الأسترالي للحرب .
  94. برونييه 2009 ، ص 42.
  95. برونييه 1999 ، ص 299.
  96. ^ برونير 1999 ، ص 299 – 300.
  97. واليس 2007 ، ص. 9.
  98. ^ برونير 1999 ، ص 90 ، 300.
  99. Waugh 2004 ، ص 120-121.
  100. برونييه 1999 ، ص 369.
  101. دويتشه فيله 2020 .
  102. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 181.
  103. متحف ذكرى الهولوكوست بالولايات المتحدة .
  104. 1 2 بونر 1994 .
  105. كينزر 2008 ، ص 187.
  106. وزارة الخارجية (VI) 1995 .
  107. ^ برونير 1999 ، ص 327-328.
  108. 1 2 برونير 1999 ، ص 367-368.
  109. كينزر 2008 ، ص 192.
  110. برونييه 1999 ، ص 368.
  111. ديفيز 1998 .
  112. كابلان 2018 ، ص 158.
  113. برونييه 1999 ، ص 312.
  114. ^ برونير 1999 ، ص 313-314.
  115. ^ برونير 1999 ، ص 381-382.
  116. 1 2 3 4 بومفريت 1997 .
  117. برونييه 1999 ، ص 382.
  118. 1 2 برونير 1999 ، ص 384-385.
  119. برونييه 2009 ، ص 118.
  120. 1 2 3 برونير 2009 ، ص 122-123.
  121. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 209.
  122. كينزر 2008 ، ص 216.
  123. 1 2 كينزر 2008 ، ص 215-218.
  124. 1 2 بريطانيا 1999 .
  125. ^ بايمان وآخرون. 2001 ، ص. 18.
  126. ^ برونير 2009 ، ص 113 – 116.
  127. ^ برونير 2009 ، ص 128 – 133.
  128. برونييه 2009 ، ص 136.
  129. 1 2 3 أخبار بي بي سي (الجزء الثاني) .
  130. CDI 1998 .
  131. برونييه 2009 ، ص 174.
  132. برونييه 2009 ، ص 177.
  133. ^ برونير 2009 ، ص 178-179.
  134. كينزر 2008 ، ص 210-211.
  135. ^ برونير 2009 ، ص 182-183.
  136. برونييه 2009 ، ص 184.
  137. برونييه 2009 ، ص 186.
  138. أسوشيتد برس (II) 2010 .
  139. كينزر 2008 ، ص 211-212.
  140. الأمم المتحدة (IV) 2001 ، 211.
  141. الأمم المتحدة (IV) 2001 ، 126-129.
  142. غلوبال ويتنس 2013 ، ص 6.
  143. سميث وواليس 2002 .
  144. ماكجريال 2010 .
  145. كينزر 2008 ، ص 220، 240-241.
  146. كينزر 2008 ، ص 221-222.
  147. 1 2 برونييه 2009 ، ص. 241.
  148. بي بي سي نيوز (III) 2000 .
  149. 1 2 3 كابلان 2018 ، ص 161.
  150. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 224.
  151. IRIN (I) 2000 .
  152. كينزر 2008 ، ص 220.
  153. الأمم المتحدة (V) .
  154. بي بي سي نيوز (الجزء الرابع) 2000 .
  155. بي بي سي نيوز (V) 2000 .
  156. 1 2 "اعتقال رئيس رواندي سابق" . نيوز 24. رابطة الصحافة الجنوب أفريقية ووكالة أسوشيتد برس . 21 أبريل 2002. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2021 .
  157. IRIN (V) 2002 .
  158. أسيموي 2007 .
  159. بي بي سي نيوز (VI) 2007 .
  160. ^ جاساماجيرا 2007 ، ص 1-2.
  161. Gasamagera 2007 ، ص. 3.
  162. Gasamagera 2007 ، ص 4.
  163. ^ جاساماجيرا 2007 ، ص 5-6.
  164. بي بي سي نيوز (VII) 2003 .
  165. 1 2 3 4 مجلة الإيكونوميست 2003 .
  166. CJCR 2003 ، المادة 54.
  167. روث 2009 .
  168. shadmin 2017 .
  169. 1 2 3 4 5 6 7 ماكفي 2015 .
  170. 1 2 وزارة الخارجية (II) 2017 .
  171. 1 2 3 هيومن رايتس ووتش (IV) 2017 .
  172. 1 2 دويتشه فيله 2017 .
  173. وزارة الخارجية (III) 2017 .
  174. تشيزمان وكلاس 2018 ، ص 214-215.
  175. والدورف 2017 ، ص 83.
  176. 1 2 رينتجنس 2011 .
  177. بي بي سي نيوز (الجزء الثامن) 2003 .
  178. IRIN (II) 2003 .
  179. بي بي سي نيوز (9) 2003 .
  180. منظمة العفو الدولية (I) 2003 .
  181. 1 2 IRIN (III) 2003 .
  182. بي بي سي نيوز (X) 2003 .
  183. صحيفة بيفر كاونتي تايمز 2003 .
  184. 1 2 نونلي .
  185. 1 2 رويترز (I) 2003 .
  186. IRIN (IV) 2003 .
  187. مجلس الهجرة واللاجئين في كندا 2006 .
  188. لجنة حماية الصحفيين 2004 .
  189. CJCR 2003 ، المواد 100-101.
  190. روس 2010 .
  191. 1 2 كاغيري وسترازيوسو 2010 .
  192. ويويل 2010 .
  193. نيو تايمز (I) 2010 .
  194. منظمة العفو الدولية (5 أغسطس/آب 2010). "إدانة الهجمات التي استهدفت السياسيين والصحفيين الروانديين قبل الانتخابات" . مؤرشف من الأصل في 18 يوليو/تموز 2024. تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس/آب 2021 .
  195. راديو فرنسا الدولي (20 يوليو 2010). "كاغامي يطلق حملة إعادة انتخابه" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أغسطس 2021 .
  196. براكيهايس ونوريس -ترنت 2010 .
  197. جيتلمان وكرون 2010 .
  198. هيومن رايتس ووتش (II) 2010 .
  199. الجزيرة (II) 2010 .
  200. 1 2 3 4 سميث 2014 .
  201. لاينغ 2015 .
  202. ^ وكالة فرانس برس 2015 .
  203. 1 2 3 الجزيرة (IV) 2015 .
  204. بي بي سي نيوز (18) 2015 .
  205. 1 2 Burke 2017 .
  206. ساونا 2017 .
  207. ماكلين 2018 .
  208. كويبوكا، يوجين (18 يونيو 2017). "حزب الجبهة الوطنية الرواندية - إنكوتاني يرشح كاغامي للرئاسة" . صحيفة ذا نيو تايمز . مؤرشف من الأصل في 18 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه في 18 أغسطس 2021 .
  209. سيفنزو 2017 .
  210. كويبوكا، يوجين (3 أغسطس 2017). "صور وفيديو: كاجامي يقول في التجمع الأخير: سأكون ممتص الصدمات" . صحيفة ذا نيو تايمز . تاريخ الاطلاع: 18 أغسطس 2021 .
  211. «نتائج انتخابات رواندا 2017» . كي تي برس . 3 أغسطس 2017. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 18 أغسطس 2021 .
  212. Tumwebaze 2017 .
  213. وزارة الخارجية (IV) 2018 .
  214. تشيزمان وكلاس 2018 ، ص 218.
  215. 1 2 3 MINECOFIN (I) .
  216. 1 2 3 كينزر 2008 ، ص 226-227.
  217. 1 2 3 مينيكوفين (II) 2011 ، ص. 2.
  218. جمهورية رواندا (2012). "رؤية 2020 (مراجعة 2012)" (ملف PDF) . جمهورية رواندا . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 22 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 فبراير 2022 .
  219. نيموسيما، بيريز؛ وآخرون (2018). "تقييم إنجازات رؤية رواندا 2020" (ملف PDF) . أوراق بحثية في الاقتصاد والمالية لشرق أفريقيا . 2018 (17). مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 29 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2022 . 
  220. 1 2 أنسومز وروستاغنو 2012 .
  221. ١ ٢ وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي (MINECOFIN)، جمهورية رواندا (ديسمبر ٢٠٢٠). "رؤية ٢٠٥٠" (ملف PDF) . جمهورية رواندا . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٢٩ نوفمبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٤ فبراير ٢٠٢٢ .
  222. وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي (MINECOFIN)، جمهورية رواندا (ديسمبر 2020). "رؤية 2050" (ملف PDF) . جمهورية رواندا . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 29 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2022 .
  223. وزارة الخارجية (I) 2012 .
  224. ^ أوليفييه كاسلين (7 سبتمبر 2017). "بول كاغامي، الرئيس والراعي لشركة Crystal Ventures" . موقع Jeune Afrique.com (باللغة الفرنسية) . تم الاسترجاع في 14 مارس 2025 .
  225. نانتابا 2010 .
  226. 1 2 Kanyesigye 2012 .
  227. رويترز (III) 2011 .
  228. بيراكواتي 2012 .
  229. 1 2 3 جرانت 2010 .
  230. ^ رينتجينز 2013 ، ص 164-165.
  231. ^ كاسيمون وآخرون. 2013 ، ص. 54.
  232. رينتجنس 2013 ، ص 164.
  233. Thomson 2011 ، ص 451.
  234. رينتجنس 2013 ، ص 165.
  235. البنك الدولي (V) 2020 .
  236. البنك الدولي (VI) 2020 .
  237. 1 2 3 موردوك 2010 .
  238. موسوني 2013 .
  239. "رؤية 2020-2050 - دليل رواندا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 ديسمبر 2021 .
  240. أفضل 2014
  241. البنك الدولي (IV) 2012 .
  242. البنك الدولي (III) 2012 .
  243. منظمة الشفافية الدولية 2010 .
  244. طومسون 2011 ، ص 441.
  245. آدامز 2009 .
  246. مراجعة العالم 2013 .
  247. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2012 .
  248. رويراهيرا 2012 .
  249. كاجامي 2011 .
  250. البنك الدولي (I) .
  251. ماكجريال 2009 .
  252. VSO 2012 ، ص 3.
  253. البنك الدولي (II) .
  254. 1 2 منظمة الصحة العالمية (I) 2009 ، ص. 5.
  255. منظمة الصحة العالمية (I) 2009 ، الصفحات 4-7.
  256. 1 2 منظمة الصحة العالمية (I) 2009 ، ص. 10.
  257. KHI 2012 .
  258. منظمة الصحة العالمية (II) 2008 .
  259. ماكنيل 2010 .
  260. اليونيسف 2012 .
  261. منظمة الصحة العالمية (I) 2009 ، ص 4.
  262. برنامج رواندا للموارد البشرية في مجال الصحة 2011 .
  263. بوبيان 2020 .
  264. باريو 2020 .
  265. «كوفيد-19: رواندا تُطعّم أكثر من 60% من سكانها» . أفريكان نيوز . 9 أبريل 2022. مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2022 .
  266. ^ برونير 2009 ، ص 193-198.
  267. 1 2 3 برونييه 2009 ، ص 221.
  268. 1 2 برونير 2009 ، ص 224-225.
  269. ^ برونير 2009 ، ص 225 ، 234.
  270. شيرويل ولونغ 2001 .
  271. ^ برونير 2009 ، ص 258 ، 263.
  272. برونييه 2009 ، ص 257.
  273. برونييه 2009 ، ص 272.
  274. 1 2 Armbruster 2003 .
  275. هيومن رايتس ووتش (I) 2005 .
  276. الجزيرة (3) 2007 .
  277. صوت أمريكا 2009 .
  278. مجموعة الأزمات الدولية 2020 .
  279. بي بي سي نيوز (17) 2014 .
  280. 1 2 بي بي سي نيوز (14) 2012 .
  281. بيل وتيلوين 2016 .
  282. غراس 2020 .
  283. بيرلمان، مارك (20 يونيو 2024). "محادثة ثنائية - رواندا 'مستعدة للقتال' مع جمهورية الكونغو الديمقراطية إذا لزم الأمر، كما يقول الرئيس بول كاغامي" [ رواندا 'مستعدة للقتال' مع جمهورية الكونغو الديمقراطية إذا لزم الأمر، كما يقول الرئيس بول كاغامي ] . فرانس 24. باريس، فرنسا. مؤرشف من الأصل في 10 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2024 .
  284. «جمهورية الكونغو الديمقراطية تقطع علاقاتها مع رواندا مع اقتراب حركة إم 23 المتمردة من غوما» . فرانس 24. 26 يناير 2025. تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2025 .
  285. ^ نكوبو ، خانيسيل (30 يناير 2025). “جنوب أفريقيا ورواندا يتنافسان وجهاً لوجه بشأن حرب جمهورية الكونغو الديمقراطية” . بي بي سي . تم الاسترجاع في 30 يناير 2025 .
  286. ^ برونير 1999 ، ص 97-98.
  287. مامداني 2002 ، ص 183.
  288. سيمبسون (II) 2000 .
  289. رينتجنس 2009 ، ص 48.
  290. 1 2 برونييه 2009 ، ص. 220.
  291. برونييه 2009 ، ص 225.
  292. برونييه 2009 ، ص 242.
  293. هيولر 2011 .
  294. 1 2 نوربروك، كانتاي وسميث 2019 .
  295. محمد (II) 2019 .
  296. موتانغانا 2022 .
  297. رينتجنس 2022 .
  298. أوسيك 2007 .
  299. الجماعة الأفريقية الشرقية (I) .
  300. لافيل 2008 .
  301. الجماعة الأفريقية الشرقية (II) 2020 .
  302. برونييه 1999 ، ص 89.
  303. ^ برونير 1999 ، ص 100-101.
  304. كينزر 2008 ، ص 78.
  305. دالير 2005 ، ص 62.
  306. فاسبندر 2011 ، ص 27.
  307. ماكجريال 2007 .
  308. الفرنسية 1994 .
  309. سميث 1995 .
  310. هرانجسكي 1999 .
  311. وكالة الأنباء الأسترالية 2004 .
  312. بي بي سي نيوز (11) 2006 .
  313. بي بي سي نيوز (12) 2006 .
  314. كويبوكا 2008 .
  315. رويترز (II) 2009 .
  316. سوندارام 2010 .
  317. بي بي سي نيوز (13) 2011 .
  318. 1 2 3 4 5 سميث 2012 .
  319. ForeignAssistance.gov 2013 .
  320. وينتور 2008 .
  321. 1 2 Pflanz 2009 .
  322. مكتب الرئيس (II) 2011 .
  323. مونانيزا 2013 .
  324. بي بي سي نيوز (16) 2012 .
  325. DEval 2008 .
  326. ماكجريال 2012 .
  327. وزارة الخارجية (V) 2020 .
  328. الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 2020 .
  329. ميزيرو 2012 ، ص. 1.
  330. موسوني 2011 .
  331. ^ جاسور 2013 .
  332. شركة الطرق والجسور الصينية 2007 .
  333. أسيموي 2010 .
  334. بوتيرا 2011 .
  335. 1 2 3 بي بي سي نيوز (XV) 2009 .
  336. 1 2 كاجامي 2009 .
  337. 1 2 3 صندوق تنمية أغاسيرو (I) ، ص. 2.
  338. مكتب الرئيس (III) 2012 .
  339. ^ صندوق تنمية أغاسيرو (الثاني) .
  340. ووكر 2010 .
  341. 1 2 3 يورك 2015 .
  342. هيومن رايتس ووتش (III) 2014 .
  343. اللجنة الفرعية للشؤون الخارجية بمجلس النواب الأمريكي المعنية بأفريقيا والصحة العالمية وحقوق الإنسان العالمية 2015 .
  344. يورك 2017 .
  345. 1 2 مومبيري 2018 .
  346. محمد (I) 2019 .
  347. عرب نيوز 2018
  348. 1 2 وكالة فرانس برس 2019 .
  349. Turianskyi & Gruzd 2019 ، ص. 2.
  350. 1 2 3 كابلان 2018 ، ص 154.
  351. 1 2 دوكالسكيس 2021 ، ص. 140.
  352. والدورف 2017 .
  353. ماتفيس 2015 .
  354. منتدى الكونغو 2016 .
  355. كابلان 2018 ، ص 185.
  356. فريدوم هاوس 2011 .
  357. عبد الله 2019 .
  358. موهوموزا 2019 .
  359. فورد 2012 .
  360. هيومن رايتس ووتش (20 ديسمبر/كانون الأول 2024). "رواندا: أحداث عام 2024" . hrw.org . تاريخ الاطلاع: 16 يناير/كانون الثاني 2026 .
  361. دالير 2005 ، ص 66.
  362. 1 2 كينزر 2008 ، ص. 3.
  363. كينزر 2008 ، ص 5.
  364. والدورف 2017 ، ص 74.
  365. جامعة المحيط الهادئ 2010 .
  366. جامعة أوكلاهوما المسيحية .
  367. جامعة غلاسكو 2007 .
  368. جامعة كولومبيا .
  369. نيو تايمز (II) 2009 .
  370. نيو تايمز (III) 2010 .
  371. بانابريس 2002 .
  372. 1 2 كينزر 2008 ، ص 59-62.
  373. نامانيا 2009 .
  374. "أنج كاغامي تبلغ سن الرشد" . قاعة النساء . مؤرشف من الأصل في 15 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2015 .
  375. ^ شابا ، إريك (8 أكتوبر 2014). "Mu kiganiro kirambuye، Ange Kagame yahishuye byinshi mu buzima bwe bwite" (باللغة الكينيارواندا). إيجيهي. مؤرشفة من الأصلي في 12 أغسطس 2014 . تم الاسترجاع 19 يناير 2015 .
  376. سيال، راجيف؛ كرار، بيبا (17 أبريل 2024). "زعيم رواندا يحضر مباراة أرسنال بينما تحيي البلاد الذكرى الثلاثين للإبادة الجماعية" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 17 أبريل 2024 . 
  377. نزويلي، فريدريك (31 أغسطس/آب 2023). "تهديد رئيس رواندا بـ"اعتقال" الحجاج الكاثوليك يثير ردود فعل وسط صمت الكنيسة" . ديترويت كاثوليك . مؤرشف من الأصل في 18 يوليو/تموز 2024. تم الاطلاع عليه في 2 يوليو/تموز 2024 .
  378. «يحذر الرئيس الرواندي كاغامي الحجاج الكاثوليك الذين "يعبدون الفقر"»صحيفة " إيست أفريكان " . 25 أغسطس 2023. مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 2 يوليو 2024 .
  379. بامفورد، ديفيد (22 أبريل 2000). "رئيس جديد لرواندا" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 25 أكتوبر 2024 .
  380. "تكريم الرئيس كاغامي في بوركينا فاسو، وإشادته بمنظمة فيسباكو الأفريقية" . 2 مارس 2019.
  381. ^ "بيريزيدا كاغامي يامبيتسوي أوموداري أوروتا إندي موري غينيا كوناكري" . كيغالي اليوم (باللغة الكينيارواندا). 9 مارس 2016 . تم الاسترجاع في 4 فبراير 2025 .
  382. «رئيس الجبهة الوطنية الرواندية يحصل على أعلى وسام في غينيا بيساو - إنكوتاني من الجبهة الوطنية الرواندية» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2024 .
  383. "زيارة دولة إلى ساحل العاج | أبيدجان، 19-20 ديسمبر 2018" .
  384. «الملك محمد السادس يجري محادثات مع الرئيس بول كاغامي» . أخبار المغرب العالمية . 20 يونيو 2016. تاريخ الاطلاع: 4 فبراير 2025 .
  385. ^ @APFfrancophonie (9 يوليو 2022). "Le Président de l'APF، @Francis_Drouin، مُزين برئيس جمهورية رواندا، بول كاغامي، de l'Ordre de la Pléiade augrade de grand-croix، aujourd'hui au @UrugwiroVillage" ( تغريدة ) - عبر تويتر .

مصادر