دستور ولاية نيفادا

الصفحة 1 من أول دستور لولاية نيفادا، كما تم إرسالها إلى الكونغرس عن طريق التلغراف، أكتوبر 1864

يُعد دستور ولاية نيفادا القانون الأعلى في الولاية الأمريكية ، وهو يُحدد هيكل حكومة الولاية وسلطاتها وحدودها، ويُعدد الحقوق والمسؤوليات الأساسية لمواطني نيفادا، وقد تم التصديق عليه . وبموجب دستور نيفادا، الذي يتبع دستور الولايات المتحدة ، تُعتبر الولاية جمهورية تتألف من مجلس تشريعي من مجلسين ، ومحكمة عليا ، ومنصب حاكم نيفادا .

في 21 مارس 1864، أقرّ الكونغرس قانونًا تمكينيًا وقّعه الرئيس أبراهام لينكولن، يُجيز انضمام إقليم نيفادا إلى الولايات المتحدة كولاية ريثما يتم التصديق على دستورها. وافق شعب نيفادا على الدستور الحالي في 14 سبتمبر 1864، والذي أُرسل إلى الكونغرس على مدار يومين عبر التلغراف (الذي كان آنذاك الأغلى تكلفةً)، حيث بلغت تكلفته 4303.27 دولارًا أمريكيًا في عام 1864 (ما يعادل 88583 دولارًا أمريكيًا في عام 2025) . أصبحت نيفادا ولايةً بموجب دستورها المُعتمد في 31 أكتوبر 1864. [ 1 ] 

تاريخ

عُقد أول مؤتمر دستوري لولاية نيفادا في عام 1863. وقد رفض الناخبون المسودة التي تم التوصل إليها نتيجة لهذا الاجتماع في 19 يناير 1864 بسبب سياسات الضرائب الواردة في المسودة، وخاصة فيما يتعلق بأنشطة التعدين.

تمت كتابة الدستور الحالي بين 4 يوليو 1864 و 28 يوليو 1864 في مؤتمر دستوري ثانٍ في مدينة كارسون .

صفحة التوقيع الخاصة بإرسال التلغراف لأول دستور لولاية نيفادا، أكتوبر 1864. يظهر التعليق المكتوب بخط اليد عدد الكلمات (16543) والتكلفة (4303.27 دولارًا).

تم تسريع انضمام ولاية نيفادا إلى الولايات المتحدة الأمريكية. كان المتعاطفون مع الاتحاد حريصين للغاية على انضمام نيفادا إلى الاتحاد، لدرجة أنهم سارعوا إلى إرسال دستور الولاية كاملاً عبر التلغراف إلى الكونغرس الأمريكي قبل الانتخابات الرئاسية، ولم يعتقدوا أن إرساله بالقطار سيضمن وصوله في الوقت المحدد. أُرسل الدستور في الفترة من 26 إلى 27 أكتوبر 1864، أي قبل أسبوعين فقط من الانتخابات التي جرت في 7 نوفمبر 1864. استغرقت عملية الإرسال يومين، وبلغ عدد كلماته 16,543 كلمة، وتكلف إرساله 4,303.27 دولارًا أمريكيًا ( ما يعادل 88,583 دولارًا أمريكيًا في عام 2025 [ 2 ] ). [ 3 ] كان هذا، في ذلك الوقت، أطول إرسال تلغرافي على الإطلاق، وهو رقم قياسي ظل قائمًا لمدة سبعة عشر عامًا، حتى تم إرسال نسخة من النسخة الإنجليزية المنقحة للعهد الجديد، التي يبلغ عدد كلماتها 118,000 كلمة، عبر التلغراف في 22 مايو 1881. [ 1 ]

أحكام عامة

تتألف الوثيقة من بندين تمهيديين، وديباجة، و19 مادة (أُلغيت إحداها)، وبند لاحق. يُحدد البند التمهيدي الأول شرط انعقاد مؤتمر دستوري في الولاية. أما البند التمهيدي الثاني، فيُعلن عن بعض الأحكام التي تسري على الولاية، بما في ذلك حظر العبودية، وحرية الأديان، وإعلان الأراضي العامة ملكًا للولايات المتحدة. وقد عدّلت تعديلات لاحقة هذا البند. وتنص الديباجة على ما يلي: "نحن شعب ولاية نيفادا، شاكرين الله عز وجل على حريتنا، سعيًا منا لنيل بركاتها، وضمانًا للسلم الداخلي، وتشكيلًا لحكومة أكثر كمالًا، نُقرّ هذا الدستور."

مواد دستور ولاية نيفادا هي:

  1. إعلان الحقوق
  2. حق الاقتراع
  3. توزيع الصلاحيات
  4. الإدارة التشريعية
  5. الإدارة التنفيذية
  6. الدائرة القضائية
  7. العزل والإقالة من المنصب
  8. البلديات والشركات الأخرى
  9. المالية وديون الدولة
  10. الضرائب
  11. تعليم
  12. ميليشيا
  13. المؤسسات العامة
  14. الحدود
  15. أحكام متنوعة
  16. التعديلات
  17. جدول
  18. [ حق الاقتراع ] تم إلغاؤه في عام 1992
  19. المبادرة والاستفتاء

ينص البند اللاحق على انتخاب مندوبين إلى المؤتمر الدستوري.

الأراضي العامة غير المخصصة

أصبحت ملكية الولايات المتحدة للأراضي العامة مثيرة للجدل في السنوات الأخيرة، وتُعد ثورة سيجبرش ومواجهة بوندي مثالين على رغبة بعض الجماعات داخل الولاية في إدارة الأراضي العامة داخل حدودها محلياً.

نص البند الذي يتنازل عن أي حق في الأراضي غير المخصصة في الأصل على ما يلي:

ثالثًا. أن سكان الإقليم المذكور يوافقون ويعلنون أنهم يتنازلون إلى الأبد عن جميع الحقوق والملكية للأراضي العامة غير المخصصة الواقعة داخل الإقليم المذكور، وأن هذه الأراضي ستكون وتبقى تحت تصرف الولايات المتحدة وحدها؛ وأنه لا يجوز فرض ضرائب على الأراضي المملوكة لمواطني الولايات المتحدة المقيمين خارج الولاية المذكورة أعلى من الضرائب المفروضة على الأراضي المملوكة لسكانها؛ وأنه لا يجوز للولاية المذكورة فرض أي ضرائب على الأراضي أو الممتلكات الموجودة فيها والتي تعود ملكيتها إلى الولايات المتحدة، أو التي قد تشتريها في المستقبل، ما لم ينص كونغرس الولايات المتحدة على خلاف ذلك.

بعد تعديل تم التصديق عليه في الانتخابات العامة لعام 1996، أصبح نص البند كالتالي:

ثالثًا. أن سكان الإقليم المذكور يوافقون ويعلنون أنه لا يجوز فرض ضرائب على الأراضي المملوكة لمواطني الولايات المتحدة المقيمين خارج الولاية المذكورة، أعلى من الضرائب المفروضة على الأراضي المملوكة لسكانها؛ وأنه لا يجوز للولاية المذكورة فرض أي ضرائب على الأراضي أو الممتلكات الموجودة فيها والتي تعود ملكيتها للولايات المتحدة، أو التي قد تشتريها الولايات المتحدة في المستقبل، ما لم ينص كونغرس الولايات المتحدة على خلاف ذلك. [ 4 ]

تم تحديد أن يدخل التعديل حيز التنفيذ "في التاريخ الذي يوافق فيه الكونجرس على التعديل أو يتم فيه اتخاذ قرار قانوني بأن هذه الموافقة ليست ضرورية".[ 4 ]

أحكام متنوعة

  • دخل التعديل الدستوري حيز التنفيذ في 24 نوفمبر 2020. وينص القسم 21 من المادة 1 من دستور ولاية نيفادا الآن على ما يلي:

1. تعترف ولاية نيفادا ووحداتها الإدارية بالزواج وتصدر تراخيص الزواج للأزواج بغض النظر عن جنسهم. 2. يحق للمنظمات الدينية ورجال الدين رفض إتمام الزواج، ولا يحق لأي شخص تقديم أي دعوى ضد منظمة دينية أو رجل دين بسبب هذا الرفض. 3. يجب معاملة جميع الزيجات الصحيحة قانونًا على قدم المساواة أمام القانون. (المصادر: الاعتراف بالاتحادات المثلية في نيفادا وحقوق مجتمع الميم في نيفادا )

  • المادة 1، القسم 22، التي وافق عليها الناخبون في عام 2008، تحد من سلطة الدولة في استخدام حق الاستملاك، والذي جاء رداً على قرار المحكمة العليا الأمريكية في قضية كيللو ضد مدينة نيو لندن .
  • تنص المادة 2، القسم 10، على أن يحدد المجلس التشريعي حدًا أقصى للمساهمات في المبادرات والاستفتاءات والانتخابات التمهيدية أو العامة بقيمة 5000 دولار لكل منها، وأن ينص على عقوبات جنائية للمساهمات التي تتجاوز هذا الحد.
  • المادة 4، القسم 38، تسمح باستخدام الماريجوانا الطبية .
  • تنص المادة 5، القسم 3، على تحديد فترة ولاية الحاكم بفترتين، أو فترة واحدة إذا كان قد شغل المنصب لأكثر من عامين من فترة ولاية شخص آخر.
  • تنص المادة 15، القسم 16، على حد أدنى للأجور قدره 5.15 دولارًا في الساعة إذا كان صاحب العمل يقدم تأمينًا صحيًا، أو 6.15 دولارًا إذا لم يكن كذلك.
  • المادة 8، القسم 9، تحظر تقديم الإعانات للشركات الخاصة.

إجراءات التعديل

تنص المادة 19، القسم 1، على كيفية اقتراح مجلس النواب أو مجلس الشيوخ لتعديلات دستورية. ويشترط موافقة أغلبية أعضاء المجلسين على التعديل المقترح، ثم يُقرّ في الدورة البرلمانية التالية التي تُعقد كل سنتين. وفي حال إقراره، يُطرح التعديل المقترح للاستفتاء الشعبي. وإذا حظي بموافقة أغلبية الأصوات المسجلة، يُعدّل الدستور. أما المادتان 2 و3 من المادة 19 فتحددان كيفية الموافقة على مبادرات المواطنين لتعديل الدستور. باختصار، يجب الموافقة على هذه المبادرات في دورتين انتخابيتين عامتين.

إدماج التوجه الجنسي والهوية أو التعبير الجنسي

أقرّ 58% من ناخبي ولاية نيفادا في الانتخابات العامة التي جرت في نوفمبر 2022 تعديلاً دستورياً يمنح حقوقاً متساوية يشمل التوجه الجنسي والهوية/التعبير الجنسي، مما جعل نيفادا الولاية الأمريكية الوحيدة - وإحدى الولايات القضائية القليلة في العالم - التي أدرجت "التوجه الجنسي والهوية أو التعبير الجنسي" في وثيقتها التأسيسية. [ 5 ] [ 6 ]

مراجع

  1. 1 2 كينتوب، جيفري م. (13 يناير 2009). صياغة دستور ولاية نيفادا (تقرير). كارسون سيتي: مكتبة ولاية نيفادا، المحفوظات، والسجلات العامة. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2024.
  2. ١٦٣٤–١٦٩٩: مكوسكر، جيه جيه (١٩٩٧). كم يساوي ذلك بالمال الحقيقي؟ مؤشر أسعار تاريخي لاستخدامه كمُعامل لانكماش قيم النقود في اقتصاد الولايات المتحدة: إضافات وتصويبات (ملف PDF) . الجمعية الأمريكية للآثار .1700–1799: مكوسكر، جيه جيه (1992). كم يساوي ذلك بالمال الحقيقي؟ مؤشر أسعار تاريخي لاستخدامه كمُعامل لانكماش قيمة النقود في اقتصاد الولايات المتحدة (ملف PDF) . الجمعية الأمريكية للآثار .من عام 1800 حتى الآن: بنك الاحتياطي الفيدرالي في مينيابوليس. "مؤشر أسعار المستهلك (تقديري) 1800–" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 فبراير 2024 .
  3. «الأرشيف الوطني يحتفل بالذكرى السنوية الـ 145 لانضمام ولاية نيفادا إلى الاتحاد» (بيان صحفي). واشنطن العاصمة: الأرشيف الوطني للولايات المتحدة. 23 سبتمبر/أيلول 2009. أُرشف من الأصل في 16 يناير/كانون الثاني 2025. تم الاطلاع عليه في 2 مايو/أيار 2025 .
  4. 1 2 "دستور ولاية نيفادا" . مرسوم . ولاية نيفادا . تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2014 .
  5. "مع السؤال الأول، تُقرّ ولاية نيفادا التعديل الأكثر شمولاً لحقوق الإنسان المتساوية على مستوى البلاد • نيفادا كارنت" . 10 نوفمبر 2022.
  6. "سؤال نيفادا رقم 1، تعديل المساواة في الحقوق (2022)" .