القنصلية العامة للولايات المتحدة، شنغهاي

يعود أول وجود قنصلي أمريكي في شنغهاي إلى منتصف القرن التاسع عشر، بعد إبرام معاهدة وانغهيا ، وهي معاهدة "السلام والصداقة والتجارة"، بين الولايات المتحدة وسلالة تشينغ في عام 1844. في غياب قنصل معين رسميًا، قام رجل الأعمال الأمريكي هنري وولكوت - الوكيل المحلي لشركة تجارية في بوسطن - برفع علم النجوم والخطوط فوق مكتب شركته بالقرب من البوند وأصبح أول قنصل أمريكي بالنيابة في شنغهاي.

في عام ١٨٥٤، وإدراكًا لتنامي التجارة والمصالح الأمريكية في مدينة شنغهاي الساحلية، عيّنت حكومة الولايات المتحدة روبرت مورفي أول قنصل أمريكي محترف في المدينة. كانت مكاتبه تقع في شارع وانغبو (شارع هوانغبو حاليًا)، شمال نهر سوتشو ، في المنطقة التي سرعان ما أصبحت مركزًا حيويًا للمستوطنة الأمريكية في شنغهاي. ومع ازدياد روابط شنغهاي مع الغرب، توسّعت القنصلية الأمريكية أيضًا.

عيّن الرئيس أبراهام لينكولن جورج سيوارد قنصلاً في عام 1861 ، ثم رقّاه إلى منصب القنصل العام بعد عامين. واستمر في هذا المنصب حتى عام 1876، حين عُيّن وزيراً للولايات المتحدة في الصين. وخلال فترة إقامته التي امتدت خمسة عشر عاماً في شنغهاي، أشرف سيوارد على توسيع المستوطنة الأمريكية ودمجها مع المستوطنة البريطانية والامتياز الفرنسي ، مما أدى إلى إنشاء مستوطنة دولية مشتركة . (انسحب الفرنسيون من المستوطنة الدولية بعد ذلك بوقت قصير).

في عام 1874، وقّع سيوارد عقد إيجار لمجمع قنصلي، وكان مدخله الرئيسي من طريق ووتشانغ (الذي يُعرف الآن باسم طريق ووتشانغ) على ضفاف نهر هوانغبو . وفي عام 1885، بيعت الأرض، وأنهى المالكون الجدد عقد الإيجار اعتبارًا من 1 فبراير 1889. وانتقلت القنصلية إلى مبانٍ جديدة في 12 طريق كيوجيانغ (طريق جيوجيانغ) في المنطقة التي كانت تُعرف تقليديًا بالامتياز البريطاني.

في عام 1901، عادت القنصلية إلى هونغكو، عندما وافق القنصل العام جون غودناو على عقد إيجار لمدة عشر سنوات للاستحواذ على مبنى نادي ريكريو القديم في 36 طريق وانغبو، على بعد مبنى واحد من المبنى السابق الذي استأجره سيوارد. ^{[ 3 ]}

بحلول أوائل القرن العشرين، كان أكثر من 1500 أمريكي يتخذون من شنغهاي موطناً لهم. وقد ساهم المجتمع الأمريكي في اقتصاد المدينة وحياتها، حيث أسسوا شركات ومستشفيات ومدارس وبرامج تبادل تعليمي.

في عام ١٩١١، تم توقيع عقد إيجار للقنصلية العامة للانتقال إلى ستة مبانٍ في مجمع كليفتون السكني، تحديدًا في شارع وانغبو رقم ١٣-١٩، وذلك لاستيعاب العدد المتزايد من الموظفين ونطاق مسؤولياتهم. ^{[ ٤ ]} كانت هذه المباني تضم القنصلية، والسجن، ومكتب البريد، ومنزلين (في الرقمين ١٣ و١٩). وكانت محكمة الولايات المتحدة لشؤون الصين تقع على الجانب الآخر من الطريق الخاص في المبنى رقم ١١. ^{[ ٥ ]} في عام ١٩١٦، اشترى السيد إدوارد إسحاق عزرا المباني بهدف تطويرها. تواصل القنصل العام الأمريكي، توماس سامونز، مع السيد عزرا الذي وافق على بيع المباني للحكومة الأمريكية بنفس السعر الذي دفعه مقابلها. كانت هذه المكاتب الجديدة - بتكلفة ٣٥٥,٠٠٠ دولار (٤٢٥,٠٠٠ تيل) - أغلى سفارة أو قنصلية أمريكية في العالم آنذاك. كانت مساحة الأرض 6.258 مو (4172 متر مربع) ولها واجهة مائية بطول 275 قدم (25 متراً). ^{[ 6 ]}

أصبحت المنطقة تُعرف باسم صف القنصليات، حيث تقع القنصليات الروسية والألمانية والأمريكية واليابانية - بدءًا من جسر الحديقة - في صف واحد عند ملتقى نهر سوتشو ونهر هوانغبو .

في ثلاثينيات القرن العشرين، وبعد جهود حثيثة، تقرر إعادة بناء القنصلية العامة. وفي عام ١٩٣٠، انتقلت القنصلية العامة الأمريكية إلى جنوب نهر سوتشو، تاركةً المستوطنة الأمريكية القديمة لأول مرة منذ ما يقارب ٣٠ عامًا. كان مقر القنصلية في البداية في فندق كالي القديم، في شارع كيانغسي رقم ٢٤٨-٢٥٠ (شارع جيانغشي حاليًا). كانت المكاتب الحكومية تقع في الطابق الأرضي، بينما كانت القنصلية ومحكمة الولايات المتحدة للصين في الطابق الأول. أما الطوابق العليا فكانت تُستخدم كمساكن لموظفي القنصلية. ^{[ ٧ ]} كما بنى المارشال الأمريكي سجن القنصلية كجزء من المبنى الجديد. ^{[ ٨ ]}

هُدمت مباني طريق وانغبو القديمة عام ١٩٣١، وكانت الخطة الأصلية تقضي بإعادة بناء القنصلية في غضون عام. إلا أنه في عام ١٩٣٢، سحب الكونغرس المخصصات المالية لعام ١٩٣٣، مما أبقى القنصلية في مبنى فندق كالي القديم. ^{[ ٩ ]} وتم الحصول على مخصصات مالية عام ١٩٣٥، وأُعلن عن خطط طموحة للقنصلية الجديدة، إلا أنها لم تُنفذ. (يشغل موقع القنصلية، وموقع القنصلية العامة الألمانية السابقة المجاورة التي هُدمت عام ١٩٣٧ ^{[ ١٠ ]،} الآن فندق سيغول الذي بُني في ثمانينيات القرن العشرين).

في عام ١٩٣٦، وبعد قرار هدم فندق كالي القديم، انتقلت القنصلية إلى مبنى التطوير الذي تم الانتهاء منه حديثًا في الركن الجنوبي الغربي من تقاطع طريق كيانغسي وطريق فوتشو (طريق فوتشو حاليًا). شغلت القنصلية الطابقين الرابع والخامس، بينما شغلت محكمة الولايات المتحدة في الصين وملحق وزارة الخزانة الأمريكية الطابق السادس ، أما الطابق السابع فكان يضم ثلاثة أجنحة للموظفين القنصليين. وانتقل موظفون قنصليون آخرون إلى مساكن في بقية أنحاء شنغهاي. ^{[ ١١ ]}

بحلول ثلاثينيات القرن العشرين، استضافت القنصلية العامة طاقمًا من عشرة مسؤولين من وزارة الخارجية، ومفوضًا تجاريًا من وزارة التجارة ، ووكيلًا من وزارة الزراعة ، بالإضافة إلى محكمة الولايات المتحدة للصين، وسجن، ورصيف، ومكتب بريد، وساحة استعراض لوحدات البحرية ومشاة البحرية الزائرة. ^{[ 12 ]}

في الثامن من ديسمبر عام 1941، احتلت القوات اليابانية القنصلية الأمريكية مع بداية حرب المحيط الهادئ . وقد أبلغ القنصل الأمريكي، إدوارد ستانتون، وزارة الخارجية بما يلي:

تلقيتُ اليوم (8 ديسمبر) رسالةً رسميةً من القنصل العام الياباني جاء فيها: "يشرفني إبلاغكم بأنني قد كُلّفتُ من قِبَل حكومة جلالة الإمبراطور الياباني بطلب تعليق عمل القنصلية الأمريكية العامة في شنغهاي وإغلاق مكتبها اعتبارًا من اليوم. وسيتم التعامل مع جميع موظفي القنصلية الأمريكية العامة وفقًا للقانون الدولي ومبدأ المعاملة بالمثل ^. " [ ^{13 ]}

تم احتجاز القنصل والموظفين الآخرين إما في منازلهم أو في فندق متروبول المقابل للقنصلية لمدة 6 أشهر قبل إعادتهم إلى الوطن عبر مابوتو ، موزمبيق. ^{[ 14 ]}

في 7 مارس 1942، سُلمت المباني إلى القنصل السويسري العام في شنغهاي، إميل فونتانيل . طلبت السلطات اليابانية استخدام المباني لأغراض أخرى. بعد الحصول على إذن من وزارة الخارجية الأمريكية ، أُخلي الطابقان السادس والسابع، ونُقلت جميع المحفوظات والممتلكات إلى الطابقين الرابع والخامس. ثم أُخلي هذان الطابقان لاحقًا، ونُقلت المحفوظات والممتلكات إلى مبانٍ أخرى. ^{[ 15 ]} أُعيدت السجلات في نهاية الحرب. ^{[ 16 ]}

في الخامس من سبتمبر عام 1945، أي بعد أقل من شهر من استسلام اليابان، استأنفت القنصلية العامة الأمريكية عملياتها في مبنى جلين لاين القديم في 28 ذا بوند .

في 29 مايو 1949، دخل جيش التحرير الشعبي مدينة شنغهاي. ولم تعترف الحكومة الشيوعية الجديدة بالوضع الدبلوماسي لموظفي القنصلية، وفي 25 أبريل 1950، أنزل القنصل العام والتر ماكونهي العلم الأمريكي وأغلق القنصلية. ^{[ 17 ]}

بتوقيع البيان المشترك بشأن إقامة العلاقات الدبلوماسية ، أقامت الولايات المتحدة علاقات دبلوماسية طبيعية مع الصين، وفي 28 أبريل 1980 (بعد 30 عامًا تقريبًا من إغلاقها) أعيد افتتاح القنصلية العامة للولايات المتحدة في شنغهاي في موقعها الحالي في 1469 طريق هوايهاي المركزي (عند زاوية طريق أورومتشي).

شُيّد مبنى القنصلية الحالي عام ١٩٢١. المنزل الرئيسي عبارة عن فيلا على طراز عصر النهضة الفرنسي . قبل أن تستأجره القنصلية، استضاف العقار العديد من السكان المتنوعين. كان أولهم شركة جاردين، ماثيسون وشركاه ، أكبر شركة تجارية بريطانية في آسيا آنذاك. خلال الحرب العالمية الثانية، سكنه رجل أعمال ياباني وعائلته، ثم القنصل العام السويسري. في عام ١٩٤٦، اشترى رونغ هونغ يوان (يونغ هونغ يوين)، سليل عائلة ثرية تعمل في مجال النسيج، العقار، لكنه فرّ من شنغهاي بعد ذلك بوقت قصير. بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية ، استخدمه الاتحاد النسائي لعموم الصين ، وكان مركزًا للتثقيف السياسي خلال الثورة الثقافية ، ثم أصبح دار ضيافة حكومية قبل أن تستأجره القنصلية الأمريكية. يمتد مبنى القنصلية الحالي على مساحة ثلاثة أفدنة، ويضم العديد من المباني الملحقة، وبستان برتقال، وحديقة صخرية صينية، وبركة أسماك الكارب. تم إجراء عمليات تجديد واسعة النطاق، سواء في الجزء الداخلي أو الخارجي للمبنى، في عامي 1997 و 2003-2005.

في 17 أبريل 2003، انتقل القسم القنصلي للقنصلية إلى مركز ويستجيت التجاري على طريق غرب نانجينغ. وكانت جميع مقابلات التأشيرات وخدمات المواطنين الأمريكيين تُجرى هناك. ^{[ 18 ]}

• سكوت سي. ووكر، 2023–حتى الآن
• جيمس هيلر، 2020– ^{[ 19 ]}
• شون ب. شتاين، 2017-2020
• إم. هانسكوم سميث، 2014-2017 ^{[ 20 ] [ 21 ]}
• روبرت غريفيث، 2011-2014 ^{[ 22 ]}
• بياتريس كامب، 2008-2011 ^{[ 23 ] [ 24 ]}
• كين جاريت، 2005-2008 ^{[ 25 ]}
• دوغ سبلمان، 2002-2005
• هنري (هانك) ليفين، 1999-2002 ^{[ 26 ]}
• راي بورغاردت، 1997-1999 ^{[ 27 ]}
• جو بوريتش، 1994-1997 ^{[ 28 ]}
• جيروم أوجدن، 1992-1994 ^{[ 29 ]}
• بات واردلو، 1989-1992
• تشارلز سيلفستر، 1987-1989 ^{[ 30 ]}
• توماس (ستان) بروكس، 1983-1987
• دون أندرسون، 1980-1983 ^{[ 31 ]}