مدينة التعاقد

في بعض الولايات الأمريكية ، تُعرف المدينة المتعاقدة بأنها مدينة تتعاقد على تقديم خدمة بلدية واحدة أو أكثر مع وحدة حكومية أخرى أو مع منظمة خاصة أو تجارية.

تأسست مدينة ليكوود بولاية كاليفورنيا عام 1954 كأول مدينة تعتمد نظام التعاقد. ^{[ 1 ]} لم تكن أول مدينة تُبرم عقدًا مع حكومة مقاطعة لتوفير الخدمات لها. ^{[ 1 ]} في ذلك الوقت، كانت مقاطعة لوس أنجلوس قد أبرمت بالفعل "أكثر من 400 اتفاقية خدمة مع 45 مدينة". ^{[ 1 ]} ما يُميز ليكوود وغيرها من المدن التي تعتمد نظام التعاقد عن المدن التقليدية التي تقدم خدمات متكاملة هو اعتمادها على "التعاقد كأسلوب حياة". ^{[ 1 ]}

في حالة ليكوود، اعتمدت المدينة بشكل كامل على حكومة مقاطعة لوس أنجلوس لتوفير الخدمات ، لدرجة أنها لم تكن تحتاج في البداية إلا لثلاثة موظفين: "محامٍ، ومدير مدينة، وسكرتيرة". ^{[ 1 ]} وهذا يثير التساؤل البديهي حول سبب حاجتها إلى التأسيس كمدينة في المقام الأول. ^{[ 1 ]} في أوائل الخمسينيات، كانت ليكوود منطقة غير مدمجة تواجه محاولة ضم قسري من مدينة لونغ بيتش المجاورة في كاليفورنيا . ^{[ 1 ]} عادةً ما تفرض المدن الأمريكية ضرائب إضافية على ضرائب المقاطعة، ولكنها غالبًا ما تقدم مستويات أعلى من الخدمات ونطاقًا أوسع منها مقارنةً بحكومات المقاطعات. ^{[ 1 ]} ومع ذلك، وعلى عكس الغالبية العظمى من المقاطعات الأمريكية، كانت مقاطعة لوس أنجلوس قد رسخت بالفعل تقليدًا في تقديم مستويات عالية نسبيًا من الخدمات للمناطق الحضرية غير المدمجة. ^{[ 1 ]} كان سكان ليكوود راضين عن الوضع الراهن، ولم يكونوا مهتمين بدفع ضرائب أعلى لدعم كل من حكومة مقاطعة لوس أنجلوس وحكومة مدينة لونغ بيتش. ^{[ 1 ]} في المقابل، كان لدى حكومة المقاطعة مصلحة في الحفاظ على دورها التقليدي في تقديم الخدمات، وكذلك موظفوها. ^{[ 1 ]} أصبح استخدام ليكوود للتأسيس البلدي والتعاقد الحكومي المشترك على نطاق واسع للحفاظ على السيطرة المحلية يُعرف باسم خطة ليكوود، وقد شكّل نموذجًا للمدن المتعاقدة منذ ذلك الحين. ^{[ 1 ]}

في المقابل، المدن المستقلة هي مدن تُقدّم خدماتها الحكومية الأساسية بنفسها، دون التعاقد مع جهات أخرى (لا ينبغي الخلط بين هذا الاستخدام والاستخدام الشائع للمدينة المستقلة باعتبارها مدينة لا تتبع لأي مقاطعة ). معظم المدن القديمة هي مدن مستقلة. عمليًا، العديد من المدن اليوم تجمع بين خصائص المدن المستقلة والمدن المتعاقدة. على سبيل المثال، قد تُدير هذه المدن برامج الحدائق العامة مباشرةً، لكنها تتعاقد مع المقاطعة لتوفير خدمات الشرطة والإطفاء. تُجري معظم المدن المتعاقدة تخطيطها الخاص لاستخدام الأراضي ، نظرًا لأنها تأسست عادةً لممارسة سيطرة محلية على استخدام الأراضي.

شهد القرن الحادي والعشرون زيادة ملحوظة في عدد المدن التي تطبق نظام العقود. ومن بين المدن التي حظيت باهتمام إعلامي:

• ساندي سبرينغز، جورجيا ^{[ 2 ]}
• سينتينيال، كولورادو ^{[ 3 ]}
• ماي وود، كاليفورنيا ^{[ 4 ]}
• دانوودي، جورجيا ^{[ 5 ]}

اعتبر السياسي البريطاني نيكولاس ريدلي المدن التعاقدية نموذجاً يحتذى به للحكم المحلي في المملكة المتحدة . ^{[ 1 ]} وقد أدت أفكاره في نهاية المطاف إلى برنامج حكومة المحافظين في ثمانينيات القرن العشرين بشأن المناقصات التنافسية الإلزامية (والذي عُرف لاحقاً في عهد حكومات حزب العمال باسم " أفضل قيمة" ). ^{[ 1 ]}

• الخصخصة

• تاريخ مدينة العقود
• رابطة مدن كاليفورنيا التعاقدية
• رابطة المدن المستقلة
• مؤسسة ريزون، الحكومة المحلية