قانون تعديل حقوق النشر (انتهاك مشاركة الملفات) لعام 2011

قانون تعديل حقوق التأليف والنشر (انتهاك مشاركة الملفات) لعام 2011 هو قانون صادر عن برلمان نيوزيلندا يقوم بتعديل قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1994 .

أصبح القانون يُعرف بشكل غير رسمي باسم "سكاي نت" بعد أن شبّه النائب الوطني جوناثان يونغ الإنترنت بشبكة سكاي نت ، وهي شبكة الذكاء الاصطناعي من سلسلة أفلام تيرميناتور ، خلال المناقشات البرلمانية حول مشروع القانون آنذاك. ^{[ 1 ]}

قُدِّم مشروع قانون تعديل قانون حقوق النشر (انتهاك مشاركة الملفات) لعام ٢٠١٠، أو مشروع القانون رقم ١١٩-١، إلى البرلمان في ٢٣ فبراير ٢٠١٠. عُقدت القراءة الأولى للمشروع وأُحيل إلى لجنة التجارة في ٢٢ أبريل ٢٠١٠. وفي ٣ نوفمبر ٢٠١٠، قدمت لجنة التجارة تقريرها عن المشروع، الذي أصبح يُعرف آنذاك باسم مشروع القانون رقم ١١٩-٢. وفي ١٢ أبريل ٢٠١١، عُقدت القراءة الثانية للمشروع، ثم عُرض على لجنة البرلمان بكامل هيئتها، ثم عُرض على القراءة الثالثة. وحصل المشروع على الموافقة الملكية في ١٨ أبريل ٢٠١١، وأصبح قانونًا نافذًا. ^{[ ٢ ]}

تم إقرار مشروع القانون "على وجه السرعة". ^{[ 3 ]}

يلغي قانون تعديل حقوق التأليف والنشر (مشاركة الملفات المخالفة) لعام 2011 المادة 92أ من قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1994. وقد سُنّت المادة 92أ بموجب المادة 53 من قانون تعديل حقوق التأليف والنشر (التقنيات الجديدة وحقوق الأداء) لعام 2008، وكانت ستُلزم مزودي خدمة الإنترنت باعتماد آلية لفصل خدمة الإنترنت عن المشتركين المشتبه في تكرار انتهاكهم لحقوق التأليف والنشر. وقد لاقت المادة 92أ انتقادات من جماعات الحريات المدنية والأكاديميين والمحامين. ونتيجةً للجدل الدائر، أُلغيت المادة 92أ. ^{[ 3 ]}

ينص قانون تعديل حقوق النشر (انتهاك مشاركة الملفات) لعام 2011 على ما يُعرف بالاستجابة التدريجية . وبموجب هذا القانون، يُخطر أصحاب حقوق النشر مزودي خدمة الإنترنت عبر الخطوط الثابتة (لا يسري القانون على شبكات الهاتف المحمول حتى عام 2013) بأنهم يعتقدون أن أحد مشتركي الإنترنت ينتهك حقوقهم من خلال مشاركة الملفات عبر بروتوكول الند للند . ويقوم مزودو خدمة الإنترنت بدورهم بإرسال إشعارات تحذيرية إلى المشتركين المعنيين، وبعد ثلاثة تحذيرات من هذا القبيل، يجوز لصاحب حقوق النشر رفع قضيته إلى محكمة حقوق النشر. ويجوز لمحكمة حقوق النشر فرض غرامة قصوى قدرها 15,000 دولار أمريكي على مشترك الإنترنت. وقد وسّع القانون نطاق اختصاص محكمة حقوق النشر لهذا الغرض، والهدف المعلن منه هو توفير "إجراء سريع ومنخفض التكلفة" للتعامل مع ادعاءات انتهاك حقوق النشر من خلال مشاركة الملفات عبر بروتوكول الند للند. ^{[ 3 ]}

عندما عُرض مشروع القانون لأول مرة على البرلمان، نصّ على أنه يجوز لمحكمة المقاطعة أن تأمر بفصل خدمة الإنترنت عن المشتركين لمدة تصل إلى ستة أشهر في ظروف معينة. وقد عُدّل هذا النص، وتنص المادة 122PA الجديدة على أنه لا يجوز فصل خدمة الإنترنت عن المشتركين إلا بعد صدور أمر ملكي من الحاكم العام بناءً على توصية وزير العدل. ومن المتوقع أن يُنظر في مسألة فصل خدمة الإنترنت عن المشتركين في عام 2013، كجزء من المراجعة الخمسية للتعديلات التي أُدخلت على قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1994 في عام 2008. ^{[ 3 ]}

أكد مقرر خاص للأمم المتحدة أن قوانين " الإنذارات الثلاثة " التي تحرم من يُزعم انتهاكهم لحقوق الطبع والنشر من الوصول إلى الإنترنت تُعد انتهاكًا لحقوق الإنسان. ^{[ 4 ]} وأدلت السويد بتصريحات في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة أيدت فيها العديد من نتائج التقرير، بما في ذلك انتقاد قواعد "الإنذارات الثلاثة". ووقعت على البيان 40 دولة أخرى، من بينها الولايات المتحدة وكندا. ولم توقع المملكة المتحدة وفرنسا، وهما دولتان طبقتا أنظمة "الإنذارات الثلاثة"، على البيان. ^{[ 5 ]}

في 27 أغسطس 2011، تظاهر المحتجون ضد القانون في أوكلاند . ^{[ 6 ] [ 7 ]}

في 23 يوليو/تموز 2012، وعلى الرغم من أن السياسة المتبعة تهدف إلى جعل إصدار إشعارات انتهاك حقوق النشر بموجب التشريع غير مكلف، كشفت شركة الاتصالات النيوزيلندية أن النظام الجديد كلّفها 534,416 دولارًا لإصدار 1,238 إشعارًا فقط، أي ما يقارب 438 دولارًا للإشعار الواحد، مع العلم أن هذا الرقم غير موثق في أي تقرير تفصيلي مدقق. ويُطلب من أصحاب حقوق النشر دفع رسوم قدرها 25 دولارًا لإصدار هذه الإشعارات. ^{[ 8 ]}

لم يؤيد الاتحاد النيوزيلندي لمكافحة سرقة حقوق النشر (NZFACT) الاستجابة التدريجية التي طبقها قانون تعديل حقوق النشر (مشاركة الملفات المخالفة) لعام 2011 ، إذ زعم أن مزودي عناوين بروتوكول الإنترنت (أي مزودي خدمة الإنترنت) بالغوا بشكل كبير في الرسوم المطلوبة لمعالجة الإشعارات. ^{[ 9 ]} وجادلوا بأن الأحكام المدنية والجنائية الحالية المتعلقة بانتهاك حقوق النشر غير فعالة. ^{[ 3 ]}

• قانون حقوق التأليف والنشر في نيوزيلندا

• نص قانون تعديل حقوق النشر (انتهاك مشاركة الملفات) لعام 2011
• مناقشة البرلمان لمشروع القانون – القراءة الثانية، في اللجنة، القراءة الثالثة