الحركة البيئية في الصين

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

تستخدم الحركة البيئية في الصين مفاهيم فلسفية وسياسات حكومية وحركات محلية لمعالجة القضايا البيئية. وتضع الحكومة الصينية سياسات لتنمية اقتصادها بشكل مستدام، بينما تساهم الاحتجاجات البيئية في رفع مستوى الوعي بتغير المناخ.

في الحزب الشيوعي الصيني الحاكم ، تُعدّ مفاهيم الماركسية البيئية ، والاشتراكية البيئية ، والحضارة البيئية عناصر أساسية في السياسة البيئية الوطنية . للماركسية البيئية تفسيرات متعددة، وهي تنتقد عمومًا التدهور البيئي الناجم عن الرأسمالية، وتجمع بين الاستدامة البيئية والمبادئ الاشتراكية. يُمكن تعريف هذا المفهوم بأنه الاعتقاد بأن تراكم رأس المال قد أدى في نهاية المطاف إلى انهيار البيئة من خلال تسليع جوانب الطبيعة. أما الاشتراكية البيئية، فهي تُشبه الماركسية البيئية، لكنها تختلف عنها في دمجها للاشتراكية التقليدية مع الحركة البيئية. تُستخدم مصطلحات الحضارة البيئية حاليًا من قِبل الحكومة الصينية لشرح سياستها البيئية الجديدة، إلا أن تصنيفها بين الراديكالية والمحافظة يعتمد على الجهة التي تُحلل هذه السياسة. ورغم تشابه هذه النظريات في الأسس والرؤى المستقبلية، إلا أنها تختلف نظريًا، وتختلف في طرق تحقيقها. وقد أثرت هذه النظريات على الصين ، وعلى الحزب الشيوعي الصيني تحديدًا، في كيفية تطبيق حماية البيئة واللغة المستخدمة لوصف هذه السياسات.

نظرة عامة نظرية

الماركسية البيئية في الصين

ظهرت الماركسية البيئية عام ١٩٧٩ في كتاب " الماركسية الغربية: مدخل، مصادر كلاسيكية ومعاصرة" لبن آغر. [ ١ ] ورغم مناقشتها منذ ذلك الحين من قبل مجموعة واسعة من المفكرين، إلا أنه لا يوجد تعريف محدد للمصطلح، بل هو أقرب إلى مجموعة من الأفكار المتباينة. يقوم المصطلح على فكرة أن آثار التراكم والنمو الرأسمالي على البيئة ستؤدي في نهاية المطاف إلى انهيارها، وأن تسليع الطبيعة أمر لا يمكن السيطرة عليه. [ ١ ] يوضح جون فوستر كيف يمكن أن يكون مصطلح "الماركسية البيئية" مضللاً، لأن الماركسية لم تُكتب بعبارات تُفيد الطبيعة، وبالتالي قد لا تتوافق التأثيرات العلمية مع علم البيئة. [ ٢ ] بل إن علم البيئة في هذه النظرية يشير إلى الحركات والأفكار المتعلقة بالطبيعة وكيفية ارتباط الرأسمالية بها. [ ٣ ] وتناقش هذه النظرية فشل الرأسماليين في فهم الطبيعة ورؤية مصادرها على أنها لا تنضب، والتلوث والتدهور المستمر لهذه الموارد الطبيعية. يشرح جيمس أوكونور أن الماركسية البيئية هي "السعي نحو التراكم اللامتناهي لرأس المال - والنظام الحكومي الذي يدعم هذا السعي - مما يؤدي إلى تقويض العمليات التي تُمكّن من إعادة إنتاج رأس المال". [ 3 ] وتتعارض الرأسمالية بطبيعتها مع التوازن البيئي [ 4 ] لأنها تقوم على تدمير البيئة المحيطة من أجل التراكم. ويستند هذا التراكم على وجود منفذ لأفعال غير أخلاقية، مثل إلقاء النفايات والتلوث بلا نهاية. ولأن الرأسمالية ترى مستقبلها في نمو لا نهائي، يجب أن تُهيئ البيئة المحيطة نفسها منفذًا لا نهائيًا لاستخراج الموارد وإلقاء النفايات. [ 1 ] علاوة على ذلك، تُعامل الموارد التي تسمح للرأسمالية بإنتاج المزيد كسلع، مع أنها ليست سلعًا حقيقية. فالطبيعة، التي تُوصف بأنها "سلع وهمية"، لا يمكن منحها قيمة نقدية، وهذا الغياب للقيمة التبادلية يُؤدي إلى استيلاء الدولة والرأسماليين على الموارد بشكل عنيف. [ 3 ]

تُدمج الصين الماركسية البيئية في خطابها السياسي بهدف إدراجها ضمن إطار التنمية المستدامة وبناء حوكمة بيئية فعّالة. ورغم أن هذه النظرية قد تُوفر أساسًا لمنهج جديد لبناء الصين وحماية بيئتها، إلا أنها أدت إلى انتقادات ذاتية لسياسات الحكومة وتواطؤ دول أخرى في سجل الصين البيئي. [ 1 ] يُفترض أن تكون الماركسية البيئية ترياقًا لمنطق الرأسمالية القائم على التراكم اللانهائي، وأن تكشف عن السياسات المدمرة التي تنتهجها الرأسمالية على البيئة. ويرى النقاد أن تطبيق الماركسية البيئية في الصين يواجه تحديات. من بينها تحقيق التوازن بين الإصلاحات البيئية والنمو الاقتصادي، نظرًا لوجود العديد من الصناعات التي تُساهم في النمو الاقتصادي الصيني، والتي تُفاقم الأزمة البيئية. كما أن الإطار الاقتصادي العالمي الذي يعتمد على الصناعات الصينية يُولّد ضغوطًا خارجية تُعيق قدرة الصين على تحسين وضعها البيئي. [ 5 ] إضافةً إلى ذلك، يُثار التساؤل حول قدرة الماركسية البيئية على معالجة المخاوف البيئية المعاصرة، مثل التلوث التكنولوجي والتحول إلى الطاقة المتجددة. على الرغم من أن الماركسية البيئية قد تُقدم انتقاداتٍ لتدهور البيئة الناتج عن الرأسمالية، فإن هذه القيود تُشير إلى أن تحوّل الصين نحو تحسين المناخ والحفاظ على الاقتصاد يتطلب تعديلاتٍ سياسية أكثر ابتكارًا ومرونة. وبينما قد يُجادل بعض الباحثين بأن الصين (كدولة اشتراكية) في وضعٍ أفضل لتبنّي هذه السياسات، يُركّز آخرون على التناقضات في اعتماد البلاد على النمو القائم على السوق [ 1 ].

الحضارة البيئية

أحد المحاور الرئيسية التي يتناولها الماركسية البيئية هو بناء حضارة بيئية. يُروج لهذا المفهوم في الصين والحزب الشيوعي الصيني باعتباره حلاً محتملاً لأزمة المناخ. تسعى الحضارة البيئية إلى توضيح المعنى الحقيقي للحضارة بمعزل عن بنية الرأسمالية. [ 6 ] ولأن الحضارة البيئية لا تملك تعريفًا موحدًا متفقًا عليه عالميًا، فإنها تتعدد تفسيراتها ومعناها وكيفية تطبيقها. وهذا ما يمكّن الصين ودولًا أخرى من ادعاء امتلاكها حضارة بيئية وفقًا لمعاييرها الخاصة، حتى وإن كان بعض الباحثين يناقشون مدى تقدمها. [ 6 ] تتبنى الصين بعض جوانب الليبرالية الجديدة ، لكنها لا تلتزم التزامًا كاملًا بسياساتها الاقتصادية. [ 7 ] وهذا ما يضع الصين في تناقض مع صورتها المُروّجة كدولة اشتراكية، ويثير تساؤلات حول مدى جدية الحكومة الصينية في الترويج للحضارة البيئية، أو ما إذا كانت تستخدم المفهوم لأغراض العلاقات العامة الوطنية فحسب. [ 6 ]

على الرغم من ظهور مصطلح "الحضارة البيئية" لأول مرة في الاتحاد السوفيتي عام 1984، إلا أنه انتشر على نطاق واسع في الصين، وتحديدًا في عهد بان يو ، نائب وزير إدارة حماية البيئة، حيث رُوِّج له داخل الحزب الشيوعي الصيني وفي المجتمع الصيني. وقد تبنت الحكومة فكرة الحضارة البيئية كهدف رئيسي لسياساتها، إلا أن هذا الدعم كان سطحيًا إلى حد كبير. [ 6 ] في عهد بان يو، روّج لفكرة " الناتج المحلي الإجمالي الأخضر "، الذي يأخذ في الحسبان الأضرار البيئية لإظهار زيف النمو الاقتصادي. ومع ذلك، واجهت مبادرة الناتج المحلي الإجمالي الأخضر ردود فعل سلبية من المسؤولين المحليين وقادة الأعمال، الذين أعربوا عن قلقهم من أنها ستؤدي إلى تباطؤ النمو الاقتصادي وكشف الانتهاكات البيئية. تكشف رؤية بان يو عن التناقض بين أهداف الصين البيئية والواقع الاقتصادي. ويُظهر عدم دمج مقياس الناتج المحلي الإجمالي الأخضر بشكل كامل استمرار تفضيل السياسات على المساءلة البيئية. [ 8 ] على الرغم من أن الحضارة البيئية تُوجّه سياسات الصين، إلا أن مبادرات الناتج المحلي الإجمالي الأخضر لا تزال تواجه مقاومة، مما يُبيّن كيف لا تزال الصين تُكافح لتحقيق التوازن بين التنمية وحماية البيئة دون مواجهة التحديات السياسية والاقتصادية. ويواصل بان يو حجته قائلاً إنه لحل أزمة المناخ العالمية، يجب إشراك الناس وتعبئتهم في عملية صنع القرار العام بشأن كيفية حلها. [ 6 ] كان بان يو يعتقد أن الدولة مسؤولة عن حشد مواردها لمعالجة أزمة المناخ، وأن الشعب هو من يسيطر على الحكومة للتحكم في الاقتصاد. وقد استطاع بان يو حشد الدعم من خلال استخدامه للفكر والتاريخ الصينيين التقليديين، مؤكداً أن التقاليد الصينية تتمحور حول البيئة، وتؤيد فكرة الانسجام الجوهري بين الإنسان والطبيعة. [ 9 ] ويستخدم هذا التفسير للتقاليد الصينية للمقارنة مع الغرب، قائلاً: "التقاليد الغربية تتمحور أساساً حول الإنسان، وتضعه في موقع مهيمن على الطبيعة". [ 9 ] وباستخدام الفكر الصيني التقليدي، ولا سيما الكونفوشيوسية ، يدعي أن الحضارة البيئية تتماشى مع التقاليد الصينية المنسية. [ 9 ]

الحضارة البيئية من منظور الصين

منذ عام 2007، أُدرج مفهوم الحضارة البيئية ضمن خطاب الحزب الشيوعي الصيني، حيث نصّ تقرير الأمين العام جينتاو هو إلى المؤتمر الوطني السابع عشر على اعتبار الحضارة البيئية هدفًا رئيسيًا لسياسة الحكومة. وتجلى ذلك في تقرير الأمين العام جينتاو هو نفسه في المؤتمر الوطني الثامن عشر، الذي أكد على ضرورة تسريع وتيرة تطبيق الحضارة البيئية. وشمل ذلك عكس اتجاهات التلوث البيئي ، وتبني أنظمة إنتاج أكثر استدامة بيئيًا، وضمان الأمن البيئي العالمي. [ 10 ] ولتحقيق الأهداف المذكورة، يتطلب التطبيق: إعادة هيكلة أنماط استخدام الأراضي، وتعزيز صون الموارد، وتحسين حماية النظم الإيكولوجية، ودعم نمو نظام الحضارة البيئية. وفي غضون خمس سنوات، انتقل الحزب الشيوعي الصيني من مجرد دعم الحضارة البيئية إلى وضع أهداف سياسية لتطبيقها. ويرى الحزب أن الحضارة البيئية هي الخطوة المنطقية التالية لدعم نمو الاشتراكية بشكل عام، بما يتماشى مع أهداف قيادة الإصلاح البيئي عالميًا. بالنسبة للحكومة الصينية، "نشأت الحضارة البيئية نتيجةً لإدراك القيادة السياسية لحجم التحديات البيئية والمناخية التي تواجهها الصين"، وتسعى إلى دمج الثقافة الصينية مع الاشتراكية لمعالجة مشكلات أزمة المناخ. [ 9 ] وأخيرًا، بينما تُصوّر الحكومة الصينية والمثقفون الحضارة البيئية كمشروع صيني، فإنهم يقدمونها أيضًا كحلٍّ لبقية العالم. إن تركيزها على حل أزمة المناخ مع استمرار النمو الاقتصادي، يُعدّ جذابًا لأي دولة ترغب في التعامل مع أزمة المناخ بجدية. [ 9 ]

علاقة الأمين العام شي جين بينغ بالحضارة البيئية

رسّخت الصين مكانتها كقائدة عالمية في مجال إدارة المناخ، لا سيما من خلال مبادرات مثل مبادرة الحزام والطريق وجهود التنمية الخضراء. وقد عززت استثمارات البلاد في الطاقة المتجددة وجهودها الدبلوماسية في قمم الأمم المتحدة للمناخ نفوذها في السياسة البيئية العالمية. [ 11 ] ومنذ توليه منصب الأمين العام في عام 2012، ركّز شي جين بينغ على الحضارة البيئية كتوجه أساسي في السياسة، مُدمجًا الشواغل البيئية في استراتيجيات التنمية طويلة الأجل للصين. وقد ساهم منصبه في تعزيز سياسات مثل نظام "الخط الأحمر البيئي"، الذي يُستخدم لوضع حدود واضحة للتدهور البيئي. ومع ذلك، يُشير النقاد إلى كيف يُمكن للأولويات الاقتصادية والتوسع الصناعي أن تُعقّد في كثير من الأحيان تطبيق هذه المبادرات على أرض الواقع. [ 12 ]

لتحويل هذه النظرية إلى نظام واقعي، يلزم تنفيذ خمسة إصلاحات وفقًا لتوجيهات شي جين بينغ. أولًا، "نظام ثقافي بيئي لتعزيز القدرات العلمية والأخلاقية للمجتمع ككل في مجال الحضارة البيئية، مسترشدًا بالقيم البيئية". [ 13 ] ثانيًا، يجب أن يدمج النظام الاقتصادي الجديد التقييم البيئي في عملية التنمية الصناعية، ليصبحا كيانًا واحدًا متكاملًا. ثالثًا، وضع أهداف للجودة البيئية تحدد الحد الأدنى من المتطلبات. رابعًا، توحيد القوانين والتشريعات والسياسات البيئية في هيكل واحد متكامل يدعم عمل الحكومة. خامسًا، ضمان أمن البيئة بالتركيز على الوقاية من الكوارث. [ 13 ]

الاشتراكية البيئية في الصين

يمتد الفكر الماركسي البيئي أيضًا إلى مجال الاشتراكية البيئية، أو الاشتراكية الإيكولوجية، التي تسعى إلى أن تكون نقيضًا لليبرالية الجديدة. ويستكشف نقدها للرأسمالية كيفية تأثير علاقات الإنتاج الرأسمالية على قوى الإنتاج (المُعرَّفة بأنها الأرض، والطاقة، والمواد الخام، والتكنولوجيا، والآلات، ومهارات العمل، وتنظيم العمل، وغيرها من وسائل وأهداف الإنتاج، وكذلك السكن، والنقل، وغيرها من وسائل وأهداف إعادة الإنتاج أو الاستهلاك). [ 14 ] تأخذ الاشتراكية الإيكولوجية الاشتراكية التقليدية وتُصلحها لتشمل القضايا البيئية، واصفةً مجتمعًا مثاليًا قائمًا على الديمقراطية المباشرة ، واللامركزية ، والملكية الجماعية ، والتركيز على أصحاب المصلحة المحليين. [ 15 ]

بدأ البحث في الاشتراكية البيئية في الصين في ثمانينيات القرن الماضي، وتطور منذ ذلك الحين حول ثلاثة مفاهيم رئيسية: تصور ماركس وإنجلز للعلاقات بين الطبيعة والمجتمع، والتفسيرات الغربية للاشتراكية البيئية، وتطبيق هذه النظريات على المشهد الاجتماعي والسياسي الفريد للصين. [ 16 ] أصبحت الحضارة البيئية في الصين بمثابة المدينة الفاضلة المستقبلية بعد انتهاء الحضارة الصناعية. [ 6 ] على الرغم من أنه لا يمكن اعتبارها سوى المصطلح التقني لكيفية حل المشكلات البيئية بحلول تكنولوجية، على غرار المنهج الذي اتبعه الغرب. [ 17 ] إلا أنها قد تتخذ وجهة نظر جذرية مفادها أن مركزية الحكومة في ظل الرأسمالية يجب أن تُواجَه بمؤسسات تُخضع الأسواق وتُمكّن الأفراد على المستوى المحلي. [ 6 ] على الرغم من الرقابة الحكومية الصارمة، نما النشاط البيئي في الصين، لا سيما من خلال الاحتجاجات المحلية ضد التلوث الصناعي ومشاريع التوسع الحضري. تُجسّد حركات مثل الاحتجاجات ضد محارق النفايات في قوانغدونغ وتشجيانغ تزايد المشاركة العامة في القضايا البيئية، وإن كان ذلك ضمن حدود تفرضها الدولة. [ 18 ]

الماركسية البيئية قيد الاستخدام

لمعالجة القضايا البيئية ضمن إطار نظري، تستند الماركسية البيئية إلى ثلاثة مفاهيم بيئية سياسية رئيسية: السياسة الوطنية لحماية البيئة ، واستراتيجية التنمية المستدامة ، والمفهوم العلمي للتنمية . وتشكل هذه المفاهيم الأساس الذي بُني عليه نهج الصين في تحقيق التوازن بين النمو الاقتصادي والاستدامة البيئية، موجهةً بذلك تنفيذ السياسات الرامية إلى تحقيق الاستقرار البيئي على المدى الطويل.

السياسة الوطنية لحماية البيئة 1978-1991

في عام 1978، وتحت قيادة دينغ شياو بينغ، شهدت الصين تحولاً هاماً في توجهاتها السياسية والاقتصادية. فقد تخلت البلاد عن التركيز على الصراع الطبقي، الذي هيمن على العقود السابقة، وتبنت أجندة جديدة ترتكز على التحديث والتنمية الاقتصادية. وقد مثّل هذا التحول، المعروف بفترة "الانفتاح والإصلاح"، بداية انتقال الصين نحو اقتصاد السوق الحر.

خلال هذه الفترة، بدأت حماية البيئة تحظى باهتمام متزايد كجزء من استراتيجية التنمية الشاملة في الصين. ومع ذلك، ظلت الأهداف الاقتصادية - كالتصنيع والتوسع الحضري والنمو الاقتصادي السريع - تتصدر الأولويات على حساب الاهتمامات البيئية. ونتيجة لذلك، ورغم الاعتراف بالقضايا البيئية، إلا أنها غالباً ما كانت تُهمّش أو تُساوم عليها في ظل سعي البلاد الحثيث نحو التحديث الاقتصادي. وقد أدى النمو الصناعي السريع إلى تحديات بيئية جسيمة، من بينها تلوث الهواء والماء، وإزالة الغابات، واستنزاف الموارد الطبيعية، وهي قضايا ستصبح لاحقاً محورية في مناقشات السياسة البيئية في الصين.

على الرغم من هذه التحديات، شهدت أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات وضع الأسس الأولية لحماية البيئة في الصين، بما في ذلك إنشاء مؤسسات بيئية مثل إدارة الدولة لحماية البيئة (SEPA) في عام 1988. ومع ذلك، خلال هذه الفترة، ظلت حماية البيئة ثانوية مقارنة بالأولوية الأوسع للتنمية الاقتصادية. [ 19 ]

استراتيجية التنمية المستدامة 1992-2001

في أوائل التسعينيات، ومع استعداد الصين لحضور مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية ( قمة ريو ) عام ١٩٩٢، بدأت البلاد في تبني نهج أكثر شمولية لحماية البيئة. وكانت قمة ريو ، المعروفة أيضاً بقمة الأرض ، مؤتمراً دولياً بارزاً التزم فيه قادة العالم بمعالجة القضايا البيئية من خلال تبني مبادئ التنمية المستدامة. [ ٢٠ ] وتماشياً مع هذا التحول العالمي، بدأت الصين في مواءمة سياساتها الوطنية مع المعايير البيئية الدولية، مما أدى إلى سن قوانين ولوائح جديدة تهدف إلى حماية البيئة.

استجابةً لمتطلبات المعاهدات الدولية، وضعت الصين سياسات وطنية تهدف إلى تحسين الحوكمة البيئية. ومن بين هذه السياسات قوانين مثل قانون حماية البيئة (1989) ولوائح أخرى خاصة بقطاعات محددة. وقد صُممت هذه الأطر القانونية لتسهيل اندماج الصين في الجهود البيئية العالمية، مثل إعلان ريو بشأن البيئة والتنمية ، الذي أكد على ضرورة تحقيق تنمية مستدامة توازن بين النمو الاقتصادي والحفاظ على البيئة.

شهدت هذه الفترة أيضًا تطور فلسفة جديدة فيما يتعلق بالتنمية الاقتصادية وحماية البيئة في الصين. تمحورت الفكرة الأساسية حول أن النمو الاقتصادي وحماية البيئة ليسا متناقضين، بل بات من الواضح بشكل متزايد إمكانية تحقيقهما معًا إذا ما رُوعيت الاستدامة البيئية في صياغة الأهداف الاقتصادية. بدأت فلسفة النمو الأخضر هذه تترسخ، مؤكدةً على إمكانية تحقيق التنمية الاقتصادية من خلال ممارسات صديقة للبيئة، مثل كفاءة الطاقة، والموارد المتجددة، والتقنيات الصديقة للبيئة.

ونتيجة لذلك، أرست هذه الاستراتيجية الأساس لالتزام الصين طويل الأمد بالتنمية المستدامة، مما يمثل تحولاً عن نموذج التصنيع السابق الأكثر ضرراً بالبيئة. [ 19 ]

المفهوم العلمي للتنمية/التحديث البيئي، من عام 2002 فصاعدًا

لضمان بقاء الاقتصاد الصيني تنافسيًا وتحقيقه نموًا مستدامًا طويل الأجل، من الضروري أن تُنفذ البلاد تحولًا يركز على التنمية العلمية والاستدامة البيئية. هذا التحول ضروري لمواجهة التحديات البيئية الناجمة عن التصنيع والتوسع الحضري السريعين، اللذين أديا إلى تدهور البيئة. ويرتكز هذا التغيير على مفهوم الحضارة البيئية ، الذي طرحه هو جين تاو في خطاباته أمام المؤتمر الوطني في عامي 2007 و2012. [ 21 ]

تدعو الحضارة البيئية إلى الابتعاد عن نماذج النمو التقليدية التي تعطي الأولوية للتوسع الاقتصادي على حساب البيئة. وبدلاً من ذلك، تدعو إلى تحقيق التوازن بين التنمية الاقتصادية والصحة البيئية، إدراكاً منها أن الإضرار بالبيئة يقوض الازدهار على المدى الطويل. وقد أكدت أوراق عمل هو على ضرورة أن تكون التنمية المستدامة هي المحور الرئيسي، مع دمج كفاءة الطاقة والموارد المتجددة والتقنيات الصديقة للبيئة في الاستراتيجية الصناعية للصين. [ 22 ]

تنسجم هذه الرؤية للنمو الأخضر مع أهداف الصين السياسية الأوسع، بما في ذلك تحسين الصحة العامة وضمان مستقبل مستدام. وقد أثرت هذه الرؤية على السياسات البيئية الوطنية ووجهت نهج الصين تجاه الاتفاقيات المناخية الدولية، مما جعلها رائدة في إدارة المناخ العالمية. ومن خلال تبني الحضارة البيئية، تسعى الصين إلى ضمان الازدهار الاقتصادي والبيئي للأجيال القادمة. [ 19 ]

حماية الغابات في سلسلة جبال خينجان الكبرى، الصين

أصبحت سلسلة جبال خينغان الكبرى منطقةً رئيسيةً لحماية الغابات في إطار برنامج حماية الغابات الطبيعية، الذي يسعى إلى خفض كميات قطع الأشجار التجاري وغير القانوني. [ 23 ] في مقال "الاشتراكية البيئية والبيئة السياسية لحماية الغابات في سلسلة جبال خينغان الكبرى، الصين" لكيفن لو ليوان تشو، يستكشف الكاتب آثار الشركات المملوكة للدولة على حماية الغابات من منظور الاشتراكية البيئية. ومن خلال النظر إلى ممارسات الحماية من منظور الاشتراكية البيئية أو البيئة السياسية ، يمكن تقييم تحليل التكلفة والعائد للبيئة والديناميات السياسية والاجتماعية للمنطقة. ورغم نجاح البرنامج في خفض معدلات إزالة الغابات، إلا أنه ترتبت عليه أيضًا عواقب اجتماعية واقتصادية غير مقصودة، شملت فقدان الوظائف في المجتمعات التي كانت تعتمد على قطع الأشجار. وقد لعبت الشركات المملوكة للدولة دورًا رئيسيًا في تنفيذ سياسات الحماية، إلا أن الانتقال إلى إدارة الغابات المستدامة والسياحة البيئية واجه تحديات اقتصادية ولوجستية. [ 24 ] تسعى البيئة السياسية إلى الكشف عن السياسات المؤثرة في توزيع وإدارة وإعادة توزيع الموارد الطبيعية، وقد كان لها دورٌ بارزٌ في تفسير الأزمات الاجتماعية والبيئية، لا سيما في العالم النامي. [ 23 ] ولأن الطبيعة أصبحت سلعةً، فإن دراسة كيفية تسييس الغابات من قِبل جهات فاعلة مختلفة تُفسر كيف يمكن للطبيعة والحكومة أن تُشكلا حلقة تغذية راجعة إيجابية أو سلبية. تُساعد البيئة السياسية في تفسير هذه الظاهرة، حيث صاغت مصطلح "الغابة السياسية"، الذي يُعبر عن "طبيعة الغابة المُجردة من طبيعتها، ويكشف كيف تتنافس مجموعات مختلفة من الجهات الفاعلة للوصول إلى الموارد الطبيعية والاستفادة منها". [ 23 ]

يهيمن على قطاع الغابات عدد كبير من الشركات المملوكة للدولة. ومع إقرار برنامج الحفاظ على الغابات الطبيعية (NFCP) عام ١٩٩٨، تغير هذا الوضع تدريجيًا فيما يتعلق بكيفية تحقيق الربح من هذه الشركات. سعى البرنامج إلى وضع لوائح تدريجية صغيرة تسمح للشركات المملوكة للدولة بالاستمرار دون تفاقم المشكلات البيئية أو الكوارث القائمة. ترى الحكومة أن المشكلات البيئية في المناطق الريفية ناتجة عن التخلف الريفي، وتلجأ إلى استخدام الشركات المملوكة للدولة عند الحاجة للتخفيف من أوجه القصور هذه. قبل برنامج الحفاظ على الغابات الطبيعية، أدى إزالة الغابات على نطاق واسع في سلسلة جبال خينجان الكبرى إلى انخفاض كبير في غابات الصين الشمالية، مما أدى إلى زيادة مخاطر الفيضانات وفقدان التنوع البيولوجي. تحولت سياسات الحفاظ على البيئة التي تقودها الحكومة الآن من ممارسات قطع الأشجار الاستغلالية إلى الإدارة المستدامة للغابات، مع دمج مشاركة المجتمع المحلي واستراتيجيات التعويض البيئي. [ ٢٥ ] يمكن للشركات المملوكة للدولة استخدام سياسات ضم الأراضي وإعادة التوطين لتنفيذ برامج متوافقة مع سياسات الحكومة. وقد أصبح المجتمع المحلي مقاومًا للتغييرات الجديدة بسبب تأثيرها غير المباشر. [ 23 ] تشير الدراسات إلى أن التحول من الممارسات التقليدية إلى التدخلات القائمة على السوق في مجال الحفاظ على البيئة يشكل خطراً على ثقافة السكان المحليين، مع فوائد بيئية ضئيلة. [ 23 ] ولكن تبين أن المسؤولين المحليين يتمتعون بنفوذ أكبر على المشاريع حتى وإن كانت موجهة من قبل الحكومة المركزية والشركات المملوكة للدولة وفقاً للموضوع العام.

تُعدّ هذه الشركات المملوكة للدولة من مخلفات عهد ماو، لكنها شهدت تغييرات في مبادئها وهيكلها. أصبحت هذه الشركات أكثر انسجامًا مع السوق، كونها منظمات تابعة للحكومة وتركز على الربح. [ 23 ] ورغم ارتباطها بالحكومة، لا تعمل جميع الشركات المملوكة للدولة بنفس الطريقة فيما يتعلق بحماية البيئة والإصلاح. تتمتع الشركات المملوكة للدولة العاملة في الصناعات القائمة على الموارد الطبيعية والواقعة في المناطق النائية بأكبر قدر من السيطرة على إدارة الحكومة للسياسة البيئية. [ 23 ] مع توجه الصين نحو حماية البيئة والغابات، أُعيد هيكلة الشركات المملوكة للدولة لتحقيق الأهداف التي وضعتها الحكومة المركزية. ولأنها مدعومة من الدولة، فإنها تحصل على مزايا حكومية أكبر لضمان استمرارها في العمل حتى خلال عملية إعادة الهيكلة. حدد ليوان تشو أربع عمليات لإعادة التنظيم، وهي: (1) انخفاض مبيعات الأخشاب وزيادة الدعم المركزي؛ (2) إعادة هيكلة وحدات العمل؛ (3) خلق وظائف زائدة عن الحاجة؛ (4) تطوير أنشطة اقتصادية مستدامة جديدة. [ 23 ]

باعتبار الشركة المملوكة للدولة في المنطقة هي جهة التوظيف الرئيسية، واجه المفصولون صعوبات جمة في البقاء والمساهمة في المجتمع. أما من بقي منهم في مكتب غابات هوتشونغ، فقد خُفِّضت رواتبهم، لكن ظروف عملهم تحسنت عمومًا. وانضم من فقدوا وظائفهم إلى ملايين العمال المهاجرين، مما زاد من عدم استقرارهم المالي. إضافةً إلى ذلك، لاقت إعادة الهيكلة البيئية للشركة استياءً واسعًا. [ 23 ]

انخفاض مبيعات الأخشاب وزيادة الدعم المركزي

الشركة المملوكة للدولة التي تناولها المقال هي مكتب غابات هوتشونغ (HFZB)، الذي تلقى، بموجب التوجيهات الحكومية الجديدة بشأن التشجير، إعانات لتعويض خسائر الإيرادات واستمرار جهود الحفاظ على الغابات. [ 26 ] وقد حصل المكتب على 1666.6 مليون يوان من الحكومة المركزية في الفترة من 2011 إلى 2017. [ 23 ] وقد ضمنت هذه الإعانات استقرار الشركة مالياً، مما سمح لها بالحفاظ على ربحيتها رغم انخفاض مبيعات الأخشاب.

إعادة هيكلة وحدات العمل

خلال انتقال الصين نحو سياسات بيئية أكثر استدامة، لا سيما في أواخر القرن العشرين، شهدت وحدات العمل في البلاد، أو ما يُعرف بـ"دانوي"، إعادة هيكلة جوهرية، حيث كانت هذه الوحدات تُشكل الهياكل التنظيمية الأساسية للتوظيف والخدمات الاجتماعية. في السابق، كانت وحدات العمل تُركز بشكل أساسي على مهام قطع الأشجار وتخزينها وإدارتها وتوصيلها ومعالجتها، بالإضافة إلى معالجة الأخشاب وغيرها من منتجات الغابات. وقد لعبت هذه الوحدات دورًا محوريًا في التصنيع السريع واستخراج الموارد في الصين.

مع ذلك، ومع ازدياد الوعي البيئي وتحوّل السياسات نحو الحفاظ على البيئة، أُعيد هيكلة تركيز هذه الوحدات العاملة. ونُقل العمال الذين كانوا يعملون في الصناعات التقليدية لقطع الأشجار ومعالجة الأخشاب تدريجيًا إلى أدوار جديدة ضمن فرق تُعنى بحماية الغابات والحفاظ عليها. وكُلّفت فرق الإشراف على الغابات بمسؤولية إدارة الغابات وحمايتها، وضمان الالتزام بسياسات الحماية المُطبّقة حديثًا، والرصد الفعال ومنع أنشطة قطع الأشجار غير القانونية.

كرّست فرق التشجير جهودها لإعادة تشجير المناطق المتضررة من خلال زراعة غابات جديدة واستصلاحها لاستعادة التوازن البيئي. وكان لعملهم دورٌ أساسي في التخفيف من الآثار السلبية لإزالة الغابات، بما في ذلك تآكل التربة والتصحر وتراجع التنوع البيولوجي، مما جعل التشجير أولوية رئيسية في استراتيجية الصين البيئية.

لعبت فرق الرعاية الاجتماعية والحماية من الحرائق دورًا مزدوجًا في كل من الحفاظ على البيئة ورفاهية المجتمع. فقد عملت هذه الفرق على تحسين ظروف المعيشة والعمل للمجتمعات المحلية التي تعتمد على الغابات، مع تطبيق تدابير الوقاية من الحرائق واستراتيجيات الاستجابة للطوارئ للحد من مخاطر حرائق الغابات في المناطق الحرجية. [ 23 ]

حالات الاستغناء عن الموظفين

رغم أن الحكومة تقدم إعانات للمساعدة في إعادة هيكلة الشركة، إلا أن ذلك لا يزال يؤثر على توظيف العمال. فقد تم تسريح العديد منهم، بدءًا من عمال العقود، بسبب انعدام الحماية الوظيفية. ومع كل فترة جديدة من تشديد إجراءات حماية الغابات، كانت عمليات التسريح تتبعها. لم يكن لعمال العقود أي تعويضات في الأصل حتى عام 2008، حين حصلوا على تعويض لمرة واحدة قدره 341 يوانًا عن كل سنة خدمة، مقارنةً بالعمال الدائمين الذين كانوا يحصلون على 800 يوان عن كل سنة خدمة، بالإضافة إلى 5000 يوان إضافية لكل فرد. [ 23 ]

أنشطة اقتصادية جديدة

بعد أن تعذّر على الشركة العمل وفقًا لغرضها الأصلي عقب اعتماد الحكومة المركزية لقوانين الغابات الجديدة، حوّلت تركيزها نحو السياحة البيئية وزراعة منتجات الغابات غير الخشبية. ومن خلال تطوير السياحة البيئية، سعت الشركة إلى تعزيز النمو الاقتصادي المستدام مع الحفاظ على النظم البيئية للغابات. إضافةً إلى ذلك، أصبح جمع وزراعة منتجات الغابات غير الخشبية مبادرةً رئيسية، موفرةً مصادر دخل بديلة للمجتمعات المحلية، ومقللةً الاعتماد على ممارسات قطع الأشجار التقليدية. ويتماشى هذا التحوّل مع الجهود الوطنية الأوسع نطاقًا لتحقيق التوازن بين التنمية الاقتصادية والحفاظ على البيئة. [ 23 ]

الخطة الخمسية الثالثة عشرة 2016-2020

تُعدّ خطة تقسيم المناطق الوطنية إحدى السياسات الرئيسية لتحديد وظائف استخدام الأراضي، وهي إحدى فروع سياسة الخطوط الحمراء البيئية، حيث تُحدّد الحكومات بموجبها أهدافًا تنظيمية على النظام البيئي وتُنفّذها. تعمل هذه السياسة على مستوى المناظر الطبيعية، وتُمثّل "شريان حياة" للحفاظ على السلامة البيئية. [ 27 ] على الرغم من النطاق الطموح لسياسة الخطوط الحمراء البيئية، فقد واجه تطبيقها عقبات كبيرة، بما في ذلك التباينات في الحوكمة المحلية، ومقاومة الصناعة، والتبعية الاقتصادية للمناطق التي تعتمد على استخراج الموارد. في حين تُشدّد التوجيهات على المستوى الوطني على الحفاظ على البيئة، غالبًا ما تُعطي الحكومات المحلية الأولوية للنمو الاقتصادي، مما يؤدي إلى تفاوت في تنفيذ السياسات. [ 24 ] في حين أن الصين لديها أكثر من 10000 منطقة محمية تُغطّي حوالي 18% من مساحة البلاد، فإنّ مناطق الخطوط الحمراء للحفاظ على البيئة ستُحدّد المناطق التي تُمثّل الحد الأدنى للحفاظ عليها سليمة ومتنوّعة بيولوجيًا. [ 27 ] لضمان نجاح الخطوط الحمراء للحفاظ على البيئة، يجب إجراء إصلاحات، بما في ذلك آليات قانونية جديدة للحماية، وتقييمات بيئية، وحوار مع المجتمعات المحلية. أصحاب المصلحة، وأهداف الأداء مع معايير وأنظمة رصد لتحديد مدى نجاح الإجراءات. في الوقت الحالي، وضعت 15 مقاطعة خطوطها الحمراء للحفاظ على البيئة، والتي تمثل حوالي 25% من إجمالي مساحة المقاطعات. [ 27 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 تشيهي، وانغ؛ هويلي، هي؛ ميجون، فان (3 نوفمبر 2014). "نقاش الحضارة البيئية في الصين: دور الماركسية البيئية وما بعد الحداثة البنّاءة - ما وراء مأزق التشريع". مجلة مونثلي ريفيو . 66 (6): 37. doi : 10.14452/mr-066-06-2014-10_3 . ISSN 0027-0520 . 
  2. ↑ فوستر، جون بيلامي (سبتمبر 1999). "نظرية ماركس عن الصدع الأيضي: الأسس الكلاسيكية لعلم الاجتماع البيئي". المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع . 105 (2): 366-405 . doi : 10.1086/210315 . ISSN 0002-9602 . 
  3. 1 2 3 سعيد (2 أكتوبر 2019). "الماركسية البيئية لجيمس ريتشارد أوكونور" . الرأسمالية والطبيعة والاشتراكية . 30 (4): 1-12 . doi : 10.1080/10455752.2018.1495307 . ISSN 1045-5752 . S2CID 218586785 .  
  4. ↑ تسينغ، آنا لوفنهاوبت (2015). الفطر في نهاية العالم: حول إمكانية الحياة في أنقاض الرأسمالية . مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-0-691-22055-0.
  5. ↑ تشو، شين. "الحضارة البيئية في الصين: التحديات والاستراتيجيات. الرأسمالية والطبيعة والاشتراكية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مارس 2025 .{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link )
  6. 1 2 3 4 5 6 7 غار، آران (ديسمبر 2012). "الصين والنضال من أجل الحضارة البيئية" . الرأسمالية والطبيعة والاشتراكية . 23 (4): 10-26 . doi : 10.1080/10455752.2012.722306 . hdl : 1959.3/237082 . ISSN 1045-5752 . S2CID 144136503 .  
  7. ↑ ويبر، إيزابيلا (9 أبريل 2020). "أصول علاقة الصين المتنازع عليها مع الليبرالية الجديدة: الاقتصاد، والبنك الدولي، وميلتون فريدمان في فجر الإصلاح". وجهات نظر عالمية . 1 (1) 12271. doi : 10.1525/gp.2020.12271 . ISSN 2575-7350 . 
  8. ↑ يينغ، تشانغ (2008)، "تحديات وآفاق محاسبة الناتج المحلي الإجمالي الأخضر"، الكتاب السنوي للبيئة في الصين ، بريل، ص 29-52 ، doi : 10.1163/ej.9789004168008.i-378.20 ، ISBN  978-90-04-16800-8
  9. 1 2 3 4 5 هانسن، ميتي هالسكو؛ لي، هونغتاو؛ سفارفيرود، رون (1 نوفمبر 2018). "الحضارة البيئية: تفسير الماضي الصيني، واستشراف المستقبل العالمي" . التغير البيئي العالمي . 53 : 195-203 . Bibcode : 2018GEC....53..195H . doi : 10.1016/j.gloenvcha.2018.09.014 . hdl : 10852/65609 . ISSN 0959-3780 . S2CID 158660350 .  
  10. ↑ دليل روتليدج حول الاشتراكية البيئية . لي براونهيل، سالفاتور إنجل دي ماورو، تيران جياكوميني، آنا إسلا، مايكل لوي، تيريزا تيرنر. أبينغدون، أوكسون. 2022. ISBN 978-0-429-34142-7. OCLC 1266195380 . {{cite book}}: صيانة CS1: موقع الناشر مفقود ( رابط ) صيانة CS1: أخرى ( رابط )
  11. ↑ جاكسون، ستيفن (24 سبتمبر 2020). "تخضير الحزام الأخضر أثناء تمهيد الطريق؟ تحدي الدبلوماسية البيئية للصين" . doi : 10.33774/apsa-2020-mz84x .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  12. ↑ جيانغ، بو؛ باي، يانغ؛ وونغ، كريستينا ب.؛ شو، شيباو؛ ألاتالو، جوها م. (فبراير 2019). "برنامج الحضارة البيئية في الصين - تطبيق سياسة الخط الأحمر البيئي". سياسة استخدام الأراضي . 81 : 111-114 . doi : 10.1016/j.landusepol.2018.10.031 . ISSN 0264-8377 . 
  13. 1 2 بان، يو (2021)، "تطوير حضارة بيئية اشتراكية ذات خصائص صينية" ، في بان، جياهوا؛ غاو، شيجي؛ لي، تشينغروي؛ وانغ، جينان (محررون)، الصين الجميلة: 70 عامًا منذ عام 1949 و70 وجهة نظر شعبية حول بناء الحضارة البيئية ، سنغافورة: سبرينغر سنغافورة، ص 399-408 ، doi : 10.1007/978-981-33-6742-5_39 ، ISBN  978-981-336-741-8، S2CID 234137186 ​​، تم استرجاعه في 28 مايو 2022 
  14. ↑ فوكوياما، فرانسيس؛ أوكونور، جيمس (1998). "الأسباب الطبيعية: مقالات في الماركسية البيئية". الشؤون الخارجية . 77 (3): 132. doi : 10.2307/20048895 . ISSN 0015-7120 . JSTOR 20048895 .  
  15. ↑ بيبر، ديفيد (2010)، "حول الاشتراكية البيئية المعاصرة" ، في هوان، تشينغتشي (محرر)، الاشتراكية البيئية كسياسة ، دوردريخت: سبرينغر هولندا، ص 33-44 ، doi : 10.1007/978-90-481-3745-9_3 ، ISBN  978-90-481-3744-2تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022
  16. ↑ هوان، تشينغتشي (2010)، "اقتصاد النمو وآثاره البيئية على الصين: تحليل اشتراكي بيئي"، الاشتراكية البيئية كسياسة ، دوردريخت: سبرينغر هولندا، ص 191-203 ، doi : 10.1007/978-90-481-3745-9_13 ، ISBN  978-90-481-3744-2
  17. ↑ ويستمان، ليندا. ""الحضارة البيئية: منظور تاريخي حول سرديات السياسة البيئية في الصين"" .{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link )
  18. ↑ "الاحتجاجات البيئية في ريف الصين"، مجلة الجمعية الصينية ، روتليدج، 2 سبتمبر 2003، ص 222-240 ، doi : 10.4324/9780203302606-17 ، ISBN  978-0-203-30260-6
  19. 1 2 3 هوان، تشينغ تشي (2010)، "اقتصاد النمو وآثاره البيئية على الصين: تحليل اشتراكي بيئي" ، في هوان، تشينغ تشي (محرر)، الاشتراكية البيئية كسياسة ، دوردريخت: سبرينغر هولندا، ص 191-203 ، doi : 10.1007/978-90-481-3745-9_13 ، ISBN  978-90-481-3744-2تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2022
  20. ↑ ليو، يي. "تنفيذ إعلان ريو وجدول أعمال القرن الحادي والعشرين في الصين" (PDF) .
  21. ↑ واليس، د. جوان. "الصين تتجه نحو الحضارة البيئية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مارس 2025 .{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link )
  22. ↑ «الحزب الشيوعي الصيني يدعو إلى بناء الصين "الجميلة" - China.org.cn» . www.china.org.cn . تاريخ الاطلاع: 15 فبراير 2025 .
  23. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ تشو، لييوان؛ لو، كيفن (١ مارس ٢٠٢٢). "الاشتراكية البيئية والإيكولوجيا السياسية لحماية الغابات في سلسلة جبال خينغان الكبرى، الصين" . الجغرافيا السياسية . ٩٣ ١٠٢٥٣٣. doi : 10.1016/j.polgeo.2021.102533 . ISSN ٠٩٦٢-٦٢٩٨ . S2CID ٢٤٣٧٧٧٧٧١ .  
  24. 1 2 تشنغ، لونغ (25 سبتمبر 2020)، "التوسع الحضري وإصلاح سياسة استخدام الأراضي في الصين"، سياسة استخدام الأراضي في الصين المعاصرة ، سنغافورة: سبرينغر سنغافورة، ص 11-26 ، doi : 10.1007/978-981-15-8331-5_2 ، ISBN  978-981-15-8330-8
  25. ↑ ليو، جيانغوو؛ لي، شوكسين؛ أويانغ، تشييون؛ تام، كريستين؛ تشين، شياودونغ (15 يوليو 2008). " الآثار البيئية والاجتماعية والاقتصادية لسياسات الصين المتعلقة بخدمات النظام البيئي" . وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم . 105 (28): 9477-9482 . doi : 10.1073/pnas.0706436105 . ISSN 0027-8424 . PMC 2474515. PMID 18621700 .   
  26. ↑ ليو، جيانغقو (2008). "الآثار البيئية والاجتماعية والاقتصادية لسياسات الصين المتعلقة بخدمات النظام البيئي" . وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم في الولايات المتحدة الأمريكية . 105 ( 28): 9477-9482 . doi : 10.1073/pnas.0706436105 . PMC 2474515. PMID 18621700 .  
  27. جيانغ، بو؛ باي، يانغ؛ وونغ، كريستينا ب.؛ شو، شيباو؛ ألاتالو، جوها م. (1 فبراير 2019). " برنامج الحضارة البيئية في الصين - تطبيق سياسة الخط الأحمر البيئي" . سياسة استخدام الأراضي . 81 : 111-114 . Bibcode : 2019LUPol..81..111J . doi : 10.1016/j.landusepol.2018.10.031 . ISSN 0264-8377 . S2CID 158829260 .