الخطط الخمسية للصين

في جمهورية الصين الشعبية ، تُعدّ الخطط الخمسية ( بالصينية :五年计划؛ بينيين : Wǔnián Jìhuà ) سلسلة من مبادرات التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي يصدرها الحزب الشيوعي الصيني منذ عام 1953. ومنذ عام 1949، ساهم الحزب الشيوعي الصيني في تشكيل الاقتصاد الصيني من خلال جلسات لجنته المركزية ومؤتمراته الوطنية . وتتبع هذه الجلسات نمطًا معتادًا من المواضيع؛ فمنذ المؤتمر الرابع عشر للحزب (1992-1997)، قيّمت الجلسة الخامسة الخطة الخمسية الحالية ووضعت الخطوط العريضة للخطة الخمسية التالية. ^[¹^]

يُعدّ التخطيط سمةً أساسيةً للاقتصادات الاشتراكية اسميًا ، وعادةً ما تتضمن الخطة الواحدة الموضوعة للبلاد بأكملها توجيهاتٍ تفصيليةً للتنمية الاقتصادية لجميع مناطقها. ولعكس تحوّل الصين بدقةٍ أكبر من اقتصادٍ موجّهٍ على النمط السوفيتي إلى اقتصاد سوقٍ اشتراكي ( اشتراكية ذات خصائص صينية )، أُشير إلى الخطط منذ الخطة الخمسية الحادية عشرة للفترة من 2006 إلى 2010 في اللغة الصينية بـ"التوجيهات" ( بالصينية :规划؛ بينيين : guīhuà ) بدلًا من "الخطط" ( بالصينية :计划؛ بينيين : jìhuà ).

دور

يُعدّ التخطيط المتوسط والطويل الأجل أساسيًا لتنسيق أنشطة الدولة في العديد من مجالات السياسة العامة في الصين، وتُعتبر خطط الصين الخمسية من أبرز الأمثلة على هذا النهج. ^{[ 2 ]}^{: 8} ومن خلال هذه الخطط، يُحدد الحزب الشيوعي الصيني والحكومة أولوياتهما السياسية. ^{[ 2 ]}^{: 8} ولا تزال الخطط الخمسية وسيلةً رئيسيةً لتنظيم السياسات في الصين، لا سيما في مجالات حماية البيئة والتعليم والسياسة الصناعية . ^[²^]^:¹⁴⁹

تبدأ صياغة خطة خمسية جديدة عادةً في منتصف الخطة الحالية. وتستغرق هذه الصياغة عادةً من سنتين إلى ثلاث سنوات، وتشمل سلسلة من المراحل مثل التقييم، والبحث الأولي، والصياغة والمراجعات، واستطلاع آراء الجمهور. ^{[ 3 ]} تبدأ الصياغة الأولية للخطة الخمسية بمبادئ توجيهية عامة موجزة تُعدّها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في خريف العام الذي يسبق بدء فترة الخطة. ^{[ 2 ]}^{: 155} ثم يقوم مجلس الدولة بصياغة خطط أكثر تفصيلًا ، ويُقرّها المجلس الوطني لنواب الشعب في مارس التالي. ^{[ 2 ]}^{: 155}^{[ 4 ]} تُحدّد هذه الخطط الأولويات الوطنية وتُبيّن كيفية تحقيقها. ^{[ 2 ]}^{: 155} إداريًا، تُسفر هذه الخطط عن وضع العديد من خطط العمل المحددة على مختلف مستويات الإدارة. ^{[ 2 ]}^{: 8} وتتطور هذه البرامج على مدار فترة الخطة. ^{[ 2 ]}^{: 8} وكما يُشير الأكاديمي سيباستيان هيلمان ، يُفضّل النظر إلى هذه العملية على أنها دورة تخطيط وتنسيق وتقييم، وليست مخططًا موحدًا. ^{[ 2 ]}^{: 155}

حظيت خطط الصين الخمسية بالإشادة لكفاءتها وقدراتها وأهميتها في النمو الاقتصادي السريع والتنمية وتمويل الشركات والسياسات الصناعية . ^{[ 5 ]}

الخطة الأولى (1953-1957)

الرئيس ماو وقادة مختلفون في الخطة الخمسية الأولى - 1956

بعد استعادة قاعدة اقتصادية متينة، سعت القيادة بقيادة رئيس الحزب الشيوعي الصيني ماو تسي تونغ ، ورئيس الوزراء تشو إن لاي ، وغيرهم من رواد الثورة، إلى تطبيق ما أسموه التحول الاشتراكي للصين. ^{[ 6 ]} تأثرت الخطة الخمسية الأولى تأثراً عميقاً بالمنهجيات السوفيتية وبمساعدة المخططين السوفيت. ^{[ 7 ]}^{: 68-69} وكان التنمية الصناعية الهدف الرئيسي. ^{[ 7 ]}^{: 67} وبمساعدة سوفيتية تمثلت في الأموال والخبراء، بدأت الصين بتطوير الصناعات من الصفر. وتماشياً مع التركيز على تطوير الصناعة، كانت منطقة شمال شرق الصين هي المنطقة التي حظيت بأكبر حصة من أموال الدولة خلال الخطة الأولى. ^{[ 7 ]}^{: 39}

ركزت الخطة الخمسية الأولى على التنمية باستخدام مصطلحات الثورة. ^{[ 8 ]}^{: 81} وعزت تخلف الاقتصاد الصيني إلى التناقضات بين قوى الإنتاج النامية وعلاقات الإنتاج الرأسمالية . ^{[ 8 ]}^{: 81} وكان من المقرر تأميم الزراعة والصيد والغابات. ^{[ 6 ]}^{: 209} أما فيما يتعلق بالقطاعات التجارية والخدمية، فقد تمثل نهج الخطة الخمسية الأولى في قيام الحكومة بشرائها، بما في ذلك إجبار البائعين المترددين عند الضرورة. ^{[ 6 ]}^{: 209}

ازدادت سيطرة الحكومة على الصناعة خلال هذه الفترة من خلال ممارسة ضغوط مالية وتقديم حوافز لإقناع أصحاب الشركات الخاصة الحديثة ببيعها للدولة أو تحويلها إلى مؤسسات مشتركة بين القطاعين العام والخاص تحت سيطرة الدولة. وقد أثرت الخطة الخمسية الأولى سلبًا على الإنتاج الزراعي. ^{[ 7 ]}^{: 18} أما من حيث النمو الاقتصادي، فقد حققت الخطة الخمسية الأولى نجاحًا ملحوظًا، لا سيما في المجالات التي ركزت عليها استراتيجية التنمية على النمط السوفيتي. ^{[ 9 ]}^{: 40} وخلال فترة هذه الخطة، بدأت الصين بتطوير قاعدة صناعية ثقيلة ورفعت إنتاجها الصناعي إلى مستويات أعلى مما كان عليه قبل الحرب. ^{[ 8 ]}^{: 81} كما رفعت الصين إنتاجها الزراعي إلى مستويات أعلى من مستويات ما قبل الحرب، ويعود ذلك أساسًا إلى مكاسب الكفاءة التي تحققت من خلال إعادة التنظيم والتعاون عبر الزراعة التعاونية. ^{[ 8 ]} ورغم أن التوسع الحضري لم يكن هدفًا محددًا لتركيز الخطة على التصنيع، إلا أن التصنيع حفز أيضًا نموًا حضريًا واسع النطاق. ^{[ 7 ]}^{: 67} وبحلول عام 1956، كانت الصين قد أكملت تحولها الاشتراكي للاقتصاد المحلي. ^{[ 6 ]}^{: 142}

الخطة الثانية (1958-1962)

تم وضع هذه الخطة لإنجاز عدة مهام، بما في ذلك:

توسع الصناعات الثقيلة في الصين.
تعزيز قضية الاشتراكية من خلال نقل المزيد من الممتلكات إلى الملكية الجماعية.
تشجيع النمو الاقتصادي للصين من خلال الصناعة والزراعة والحرف اليدوية والنقل والتجارة .
تنمية التنمية الثقافية والعلمية للشعب الصيني.
تعزيز الدفاع الوطني وتحسين مستويات المعيشة في الصين.

قرر المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني أن القيمة الإجمالية للمنتجات الزراعية يجب أن تزيد بنسبة 270%؛ وفي الواقع، كانت الزيادة متواضعة للغاية، حيث بلغت 35% فقط. ^{[ 10 ]} شهدت البلاد زيادات في الإنشاءات الرأسمالية مقارنة بتلك التي لوحظت خلال الخطة الخمسية الأولى، كما شهدت زيادات كبيرة في الصناعة (تضاعفت قيمة الإنتاج) والدخل (العمال والمزارعون، بزيادة تصل إلى 30%).

إلا أن " القفزة الكبرى للأمام" ، التي حوّلت ملايين العمال الزراعيين إلى الصناعة، وحملة مكافحة العصافير الكبرى ، التي أدت إلى غزو الجراد، بالإضافة إلى مشاكل طبيعية ومناخية، تسببت في انخفاض حاد في إنتاج الغذاء. وفي الوقت نفسه، بالغ المسؤولون الريفيون، تحت ضغط هائل لتحقيق حصصهم، في تقدير كميات الحبوب المتاحة. وهكذا، اندلعت مجاعة واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد .

انحرفت سياسات "القفزة الكبرى" في الخطة الخمسية الثانية عن نهج الخطة الخمسية الأولى المستوحاة من النموذج السوفيتي، والتي ركزت على القيادة المركزية والتخطيط الشامل. ^{[ 9 ]}^{: 40} وبدلاً من ذلك، اعتمد هذا النهج على حشد المناطق المحلية لجميع الموارد المتاحة للمشاريع الكبيرة. ^{[ 9 ]}^{: 40} وفي الفترة 1960-1961، بُذلت محاولات لإعادة توجيه عشرين مليون عامل إلى الإنتاج الزراعي، وإعادة تخصيص الاستثمارات للقطاعات الصناعية التي يمكنها دعم الزراعة بشكل أكبر. وكان هذا التحول أيضاً على النقيض تماماً من التصنيع السريع الذي شهدته الخطة الخمسية الأولى. ^{[ 11 ]}

الخطة الثالثة (1966-1970)

كان من المقرر إطلاق الخطة الثالثة في أوائل عام 1963، لكن الاقتصاد الصيني كان آنذاك يعاني من اضطراب شديد نتيجة فشل برنامج "القفزة الكبرى" وأربعة مواسم حصاد سيئة، مما حال دون تنفيذ أي عمليات مخططة. ^{[ 12 ]} ولم تُغطِّ أي خطة خمسية الفترة من 1963 إلى 1965. ^{[ 13 ]}^{: 201}

ركزت الخطة الخمسية الثالثة، كما تم تصورها في البداية، على مواصلة التنمية في المناطق الساحلية الصينية الأكثر تطوراً، وعلى زيادة التركيز على السلع الاستهلاكية. ^{[ 9 ]}^{: 7} ودعت إلى تحسين سلع "الطعام والملابس والاستخدام اليومي" ( chi, chuan, yong ). ^{[ 7 ]}^{: 100} وخلال مناقشات الخطة الخمسية الثالثة، أقر ماو بأنه خلال "القفزة الكبرى للأمام"، "رفعنا سقف الإيرادات بشكل مبالغ فيه، وأطلنا أمد معركة البنية التحتية"، وأنه "من الأفضل القيام بالقليل وبجودة عالية". ^{[ 9 ]}^{: 56}

دعت الخطة في نهاية المطاف إلى إعطاء الأولوية للدفاع الوطني في ضوء احتمال نشوب حرب كبرى، والاستعداد الفعال للنزاعات، وتسريع وتيرة البناء في ثلاثة مجالات رئيسية: الدفاع الوطني، والعلوم والتكنولوجيا، والبنية التحتية للصناعة والنقل. ^{[ 14 ]} وقد حفزت حادثة خليج تونكين التحول نحو التركيز بشكل أكبر على تطوير الصناعات الثقيلة وصناعات الدفاع الوطني ، مما زاد من مخاوف القيادة الصينية من غزو الولايات المتحدة للصين في نهاية المطاف. ^[⁹^]^:⁷ ونتيجة لذلك، ازداد دعم القيادة لمشروع بناء الجبهة الثالثة الذي اقترحه ماو، مما غيّر مسار الخطة الخمسية الثالثة. ^[⁹^]^:⁷

الخطة الرابعة (1971-1975)

سعت الخطة الخمسية الرابعة إلى تحقيق اللامركزية، وأعطت الأولوية لمشاريع التنمية "الصغيرة النطاق، والمحلية، والكثيفة العمالة" على مشاريع التنمية "الكبيرة النطاق، والأجنبية، والكثيفة رأس المال". ^{[ 7 ]}^{: 169}

الخطة الخامسة (1976-1980)

حددت الحكومة المركزية في عام 1975 الخطة العشرية لتطوير الاقتصاد الوطني (مسودة) للفترة 1976-1985، والتي تضمنت الخطة الخمسية الخامسة.

في مارس 1978، عُدّلت خطة التنمية العشرية لأن النسخة الأصلية لعام 1975 نصّت على أنه بحلول عام 1985، يجب أن يصل إنتاج الصلب والبترول إلى 60 و250 مليون طن على التوالي، وأن يتم إنشاء 120 مشروعًا ضخمًا، تشمل 10 قواعد لإنتاج الصلب، و9 قواعد للمعادن غير الحديدية، و8 قواعد للفحم، و10 حقول للنفط والغاز. ولتحقيق هذه الأهداف، ستستثمر الحكومة 70 مليار يوان في بناء البنية التحتية، وهو ما يعادل إجمالي الاستثمار الوطني على مدى السنوات الـ 28 السابقة. كانت هذه أهدافًا مستحيلة وتتعارض مع قواعد التنمية الاقتصادية. ^{[ 15 ]}

قدمت الخطة مقترحات لإنشاء نظام صناعي مستقل وكامل نسبياً ونظام اقتصادي وطني من عام 1978 إلى عام 1980. ^{[ 15 ]}

مع تطبيق الخطة، تحقق نجاح كبير. ففي عام 1977، بلغ إجمالي قيمة الناتج الصناعي والزراعي 505.5 مليار يوان، أي بزيادة قدرها 4.4% عن الهدف المحدد، وبزيادة قدرها 10.4% مقارنة بالعام السابق. وبلغ الناتج المحلي الإجمالي لعام 1978 نحو 301 مليار يوان، بزيادة قدرها 12.3% مقارنة بعام 1977، وبزيادة قدرها 19.4% مقارنة بعام 1976. ^{[ 15 ]}

مع ذلك، شهد الاقتصاد الصيني خلال هذه الفترة نموًا سريعًا للغاية، وأدت الأهداف الطموحة إلى سلسلة جديدة من الأخطاء. في ديسمبر 1978، حوّلت الجلسة العامة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني تركيز عمل الحزب نحو التحديث. وأكدت الجلسة على ضرورة أن يتبع التنمية قواعد اقتصادية، واقترحت تدابير لإعادة الضبط والإصلاح، مما يشير إلى دخول التنمية الاقتصادية الوطنية مرحلة جديدة، مرحلة الاستكشاف والتطوير. وفي أبريل 1979، طرحت الحكومة المركزية رسميًا مبادئ جديدة لإعادة الضبط والإصلاح والتصحيح والتحسين. ^{[ 15 ]}

الخطة السادسة (1981-1985)

بحسب صحيفة تشاينا ديلي ، وُضِعَت الخطة السادسة في البداية كجزء من "الخطة الوطنية للتنمية الاقتصادية لعشر سنوات 1976-1985"، إلى أن قرر مجلس الدولة إعادة صياغة خطط البلاد متوسطة وطويلة الأجل في عام 1980. وركز اجتماع التخطيط الوطني لعام 1982 بشكل أساسي على صياغة الخطة. وفي ديسمبر من ذلك العام فقط، صادق الاجتماع الخامس للمجلس الوطني الخامس لنواب الشعب على الخطة رسميًا. ^{[ 16 ]}

كانت الخطة الخمسية السادسة أول خطة تتناول دعم السياسات الحكومية لتصنيع ألواح الطاقة الشمسية الكهروضوئية . ^{[ 17 ]}^{: 34} ومنذ ذلك الحين، أصبح دعم السياسات لتصنيع ألواح الطاقة الشمسية جزءًا من كل خطة خمسية. ^{[ 17 ]}^{: 34}

الخطة السابعة (1986-1990)

في أواخر سبتمبر/أيلول 1985، انعقد مؤتمر مندوبي الحزب الشيوعي الصيني لاعتماد "مقترح الخطة الخمسية السابعة" التي كان من المقرر أن تبدأ في عام 1986. ^{[ 18 ]}^{: 200} أظهر المقترح تحولًا من السيطرة الحكومية المباشرة على المؤسسات إلى استخدام ضوابط اقتصادية كلية غير مباشرة "لإنشاء نظام جديد للاقتصاد الاشتراكي". ^{[ 18 ]}^{: 200} في مارس/آذار 1986، قدم مجلس الدولة "الخطة الخمسية السابعة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية لجمهورية الصين الشعبية، 1986-1990" إلى الدورة الرابعة للمجلس الوطني السادس لنواب الشعب للمراجعة والتصديق. وكانت هذه هي المرة الأولى في تاريخ الصين التي تُوضع فيها خطة شاملة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية مع بداية خطة خمسية جديدة.

تضمنت الأهداف الوطنية للخطة تسريع التنمية على الساحل، بينما اقتصر دور المناطق الداخلية على "دعم وتسريع التنمية الساحلية". ^{[ 19 ]}^{: 218} وخلال فترة هذه الخطة، شُجعت مختلف مناطق الصين على التنمية من خلال الاستفادة من مزاياها الخاصة. ^{[ 19 ]}^{: 218} ووُجهت المناطق الساحلية للتركيز على "إعادة هيكلة الصناعات التقليدية، والصناعات الجديدة، وإنتاج السلع الاستهلاكية". ^{[ 19 ]}^{: 217} أما المناطق الغربية، فكان عليها التركيز على التصنيع والزراعة. وفي المناطق الوسطى، كان التركيز على الطاقة والبناء والمعادن. ^{[ 19 ]}^{: 217}

الخطة الثامنة (1991-1995)

الخطة التاسعة (1996-2000)

الخطة العاشرة (2001-2005)

خلال الخطة الخمسية العاشرة، تحوّل الهدف الاستراتيجي للتخطيط من التركيز على أهداف النمو الكمي الضيقة إلى تنسيق التغييرات الهيكلية والنوعية في أهداف النمو الاقتصادي والاجتماعي. ^{[ 2 ]}^{: 133}

وصفت الخطة العلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية بأنها مجالات حاسمة يجب تحسينها لكي تلحق الصين بركب الدول الأكثر تقدماً. ^{[ 2 ]}^{: 134}

شملت مجالات التركيز تنمية قطاع الخدمات، وتطوير الطلب الاقتصادي المحلي، والتوسع الحضري الريفي، والتنمية الغربية. ^{[ 2 ]}^{: 133-134}

كما تم التطرق إلى الاستدامة البيئية. ^{[ 2 ]}^{: 133} شملت الأهداف زيادة الغطاء الحرجي إلى 18.2%، ونسبة المساحات الخضراء في المناطق الحضرية إلى 35%. وتم استهداف خفض إجمالي كمية الملوثات الرئيسية المنبعثة في المناطق الحضرية والريفية بنسبة 10% مقارنةً بعام 2000، وسيتم اتخاذ المزيد من التدابير لحماية الموارد الطبيعية والحفاظ عليها. ^{[ 20 ]}

الخطة الحادية عشرة (2006-2010)

تأثرت فلسفة التخطيط للخطة الخمسية الحادية عشرة بشكل كبير بتقييم منتصف المدة للخطة الخمسية العاشرة. ^{[ 2 ]}^{: 134} وقد أدخلت الخطة الخمسية الحادية عشرة فئة جديدة من "الأهداف الملزمة" ( yueshuxing zhibiao ) التي تُعتبر بمثابة وعود حكومية. ^{[ 2 ]}^{: 134-135} ومنذ ذلك الحين، استُخدمت هذه الأهداف الملزمة بشكل خاص في مجالات السياسة غير الاقتصادية مثل حماية البيئة وإدارة الأراضي. ^{[ 2 ]}^{: 150} ومن بين 22 هدفًا مدرجًا في الخطة الخمسية الحادية عشرة، كان ثمانية منها أهدافًا ملزمة. ^{[ 2 ]}^{: 184} وقد أُدمجت هذه الأهداف الملزمة في معايير تقييم أداء الكوادر المحلية . ^{[ 2 ]}^{: 184} كما عكست الخطة تغييرًا في المصطلحات المستخدمة لتخصيص الموارد الإدارية من خلال "البرامج" بدلاً من "الخطط". ^{[ 2 ]}^{: 134}

الخطة الثانية عشرة (2011-2015)

نُوقشت الخطة الخمسية الثانية عشرة في منتصف أكتوبر/تشرين الأول 2010 خلال الجلسة العامة الخامسة للجنة المركزية السابعة عشرة للحزب الشيوعي الصيني ، وهي الجلسة نفسها التي انتُخب فيها شي جين بينغ نائبًا لرئيس اللجنة العسكرية المركزية . وصدر المقترح الكامل للخطة عقب الجلسة العامة، ووافق عليه المجلس الوطني لنواب الشعب في 14 مارس/آذار 2011. حوّلت الخطة التركيز من الاستثمار إلى الاستهلاك ^{[ 21 ]}^{: 196-197} ، ومن التنمية من المناطق الحضرية والساحلية إلى المناطق الريفية والداخلية ، وذلك مبدئيًا من خلال تطوير المدن الصغيرة والمناطق الجديدة لاستيعاب الهجرة الساحلية. كما واصلت الخطة الدعوة إلى تحقيق الأهداف المنصوص عليها في الخطة الخمسية الحادية عشرة لتعزيز حماية البيئة، وتسريع عملية الانفتاح والإصلاح، والتأكيد على دور هونغ كونغ كمركز للتمويل الدولي. ^{[ 22 ]}^{[ 23 ]} وأعطت الأولوية لتوزيع أكثر عدالة للثروة، وزيادة الاستهلاك المحلي، وتحسين البنية التحتية الاجتماعية وشبكات الأمان الاجتماعي. ^{[ 22 ]} كان الهدف من تحسينات شبكة الأمان الاجتماعي هو الحد من الادخار الاحترازي . ^{[ 21 ]}^{: 197} سعت الخطة إلى توسيع قطاع الخدمات لزيادة فرص العمل ومواصلة التوسع الحضري للمساعدة في رفع الأجور الحقيقية . ^{[ 21 ]}^{: 186-197}

الخطة الثالثة عشرة (2016-2020)

استكمالاً لمواضيع الخطة الخمسية الثانية عشرة، سعت الخطة الخمسية الثالثة عشرة أيضاً إلى تعزيز قطاع الخدمات، وزيادة التوسع الحضري، وتوسيع شبكة الأمان الاجتماعي للحد من الادخار الاحترازي. ^{[ 21 ]}^{: 207} كما أكدت على الابتكار، ^{[ 24 ]}^{: 135} واستكمال بناء مجتمع مزدهر باعتدال ، وأطلقت خطة " صنع في الصين 2025 ". ^{[ 25 ]}

الخطة الرابعة عشرة (2021-2025)

تمت صياغة الخطة الخمسية الرابعة عشرة خلال الجلسة العامة الخامسة للجنة المركزية التاسعة عشرة التي عُقدت في الفترة من 26 إلى 29 أكتوبر 2020. ^{[ 26 ]} صرّح هان وينشيو، نائب مدير مكتب اللجنة المالية والاقتصادية المركزية، بأن الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، شي جين بينغ، قد قاد شخصيًا عملية الصياغة من خلال اجتماعات متعددة للمكتب السياسي ولجنته الدائمة وفريق الصياغة الذي ترأسه. ^{[ 27 ]}

وُضِعَت الخطة في ظل تدهور العلاقات الصينية الأمريكية وجائحة كوفيد-19 ، التي تسببت في انكماش الاقتصاد الصيني في الربع الأول من عام 2020، لأول مرة منذ 44 عامًا. ^{[ 28 ]} واستكمالًا لمواضيع الخطتين السابقتين، تسعى الخطة الخمسية الرابعة عشرة أيضًا إلى تعزيز قطاع الخدمات، وزيادة التوسع الحضري، وتوسيع شبكة الأمان الاجتماعي للحد من المدخرات الاحترازية. ^{[ 21 ]}^{: 197} ولمعالجة شيخوخة السكان في الصين ، تسعى الخطة إلى توسيع مبادرات الرعاية الصحية ونظام التقاعد . ^{[ 21 ]}^{: 201} كما تُركز الخطة على الابتكار في مجال التكنولوجيا المتقدمة. ^{[ 24 ]}^{: 135}

الخطة الخامسة عشرة (2026-2030)

ستغطي الخطة الخمسية الخامسة عشرة الفترة من 2026 إلى 2030. وقد بدأ التخطيط لها في ديسمبر 2023. ^{[ 29 ]}^{[ 30 ]} وقد تهدف إلى تحقيق هدف الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ بمضاعفة حجم الاقتصاد بين عامي 2020 و2035. ^{[ 31 ]}

انظر أيضاً

مراجع

تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . دراسات قطرية . قسم البحوث الفيدرالية .

↑ بلانشيت، جود؛ كينيدي، سكوت (30 أكتوبر 2020). "الجلسة العامة الخامسة للصين: قراءة المؤشرات الأولية" . مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 هيلمان ، سيباستيان ( 2018 ) . البجعة الحمراء: كيف سهّلت السياسات غير التقليدية صعود الصين . مطبعة الجامعة الصينية في هونغ كونغ . ISBN 978-962-996-827-4.
↑ كاي، جين؛ تشين، ميريديث (2 مايو 2025). "كيف حققت خطط الصين الخمسية معجزة اقتصادية، وماذا بعد؟" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . تاريخ الاطلاع: 3 مايو 2025 .
↑ كاي، جين؛ تشين، ميريديث (2 مايو 2025). "كيف حققت خطط الصين الخمسية معجزة اقتصادية، وماذا بعد؟" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . تاريخ الاطلاع: 3 مايو 2025 .
↑ تشين، دونغهوا؛ لي، أوليفر تشن؛ شين، فو (1 سبتمبر 2017). "الخطط الخمسية، والتمويل في الصين، وتداعياتها" . مجلة الصين لبحوث المحاسبة . 10 (3): 189-230 . doi : 10.1016/j.cjar.2017.06.001 . hdl : 10419/187680 . ISSN 1755-3091 .
1 2 3 4 ماركيز، كريستوفر ؛ تشياو، كونيوان (2022). ماو والأسواق: الجذور الشيوعية للمشاريع الصينية . نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل . doi : 10.2307/j.ctv3006z6k . ISBN 978-0-300-26883-6JSTOR j.ctv3006z6k . OCLC 1348572572 . S2CID 253067190 .
1 2 3 4 5 6 7 هو، لي (2021). البناء من أجل النفط: داتشينغ وتشكيل الدولة الاشتراكية الصينية . سلسلة دراسات معهد هارفارد-ينتشينغ . كامبريدج، ماساتشوستس: مركز آسيا بجامعة هارفارد . ISBN 978-0-674-26022-1.
1 2 3 4 هاريل، ستيفان (2023). تاريخ بيئي للصين الحديثة . سياتل: مطبعة جامعة واشنطن . ISBN 9780295751719.
1 2 3 4 5 6 7 ميسكنز، كوفيل ف. (2020). الجبهة الثالثة لماو: عسكرة الصين في الحرب الباردة . كامبريدج، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-108-78478-8. OCLC 1145096137 .
↑ بان، ليتيان (5 أبريل 2006). "الخطة الخمسية الثانية (1958-1962)" . البوابة الإلكترونية الرسمية، حكومة الصين. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2009 .
↑ تشنغ، تشو يوان (1971). اقتصاد الصين الشيوعية، 1949-1969 . آن أربور، ميشيغان: مطبعة جامعة ميشيغان ، مركز الدراسات الصينية. ص 4. doi : 10.3998/mpub.19999 . ISBN 978-0-472-90220-0JSTOR 10.3998 / mpub.19999
↑ و. ك. (1966). "خطة الصين الخمسية الثالثة". مجلة الصين الفصلية (25): 171-175 . JSTOR 3082101 .
↑ هو، ريتشارد (2023). إعادة ابتكار المدينة الصينية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا . ISBN 978-0-231-21101-7.
↑ "الخطة الخمسية الثالثة (1966-1970)" . مركز معلومات الإنترنت الصيني .
1 2 3 4 "الخطة الخمسية الخامسة (1976-1980)" . صحيفة تشاينا ديلي .
↑ "الخطة الخمسية السادسة (1981-1985)" . صحيفة تشاينا ديلي .
1 2 لويس، جوانا آي. (2023). التعاون من أجل المناخ: التعلم من الشراكات الدولية في قطاع الطاقة النظيفة في الصين . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا . ISBN 978-0-262-54482-5.
1 2 ويبر، إيزابيلا (2021). كيف نجت الصين من العلاج بالصدمة: نقاش إصلاح السوق . أبينغدون، أوكسون: روتليدج . ISBN 978-0-429-49012-5. OCLC 1228187814 .
1 2 3 4 آنغ، يوين يوين (2016). كيف تخلصت الصين من فخ الفقر . مطبعة جامعة كورنيل . ISBN 978-1-5017-0020-0JSTOR 10.7591 / j.ctt1zgwm1j
↑ رونغليانغ، هان (31 يناير 2002). "الصين تستثمر 700 مليار يوان لتحسين البيئة الحضرية والريفية" . صحيفة الشعب اليومية . تاريخ الاطلاع: 15 مارس 2011 .
1 2 3 4 5 6 روتش، ستيفن س. (2022). الصراع العرضي: أمريكا، الصين، وصراع الروايات الزائفة . نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل . ISBN 978-0-300-26901-7. OCLC 1347023475 .
1 2 "الحزب الشيوعي الصيني يحدد أهداف برنامجه الخمسي الثاني عشر" . وكالة أنباء شينخوا . 27 أكتوبر 2010. تاريخ الاطلاع: 22 ديسمبر 2010 .
↑ «خطة الصين الخمسية الثانية عشرة تُشير إلى مرحلة جديدة في النمو» . وكالة أنباء شينخوا . 27 أكتوبر 2010. تاريخ الاطلاع: 22 ديسمبر 2010 .
1 2 ليو، زونغ يوان زوي (2023). الصناديق السيادية: كيف يمول الحزب الشيوعي الصيني طموحاته العالمية . مطبعة بيلكناب التابعة لجامعة هارفارد . doi : 10.2307/jj.2915805 . ISBN 9780674271913JSTOR jj.2915805 . S2CID 259402050 .
↑ كينيدي، سكوت (يونيو 2015). "صنع في الصين 2025" . مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
↑ تيزي، شانون (29 أكتوبر 2020). "الجلسة العامة الخامسة للصين: ما تحتاج إلى معرفته" . مجلة الدبلوماسي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2020 .
↑ وانغ، أورانج؛ تشنغ، ويليام؛ ماي، جون؛ شي، إيكو (30 أكتوبر 2020). "خطة خمسية: الصين تتجه نحو الاكتفاء الذاتي التكنولوجي" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . تاريخ الاسترجاع: 30 نوفمبر 2020 .
↑ هيل، توماس؛ ليو، شينينغ؛ يانغ، يوان (17 أبريل 2020). "انكماش الاقتصاد الصيني لأول مرة منذ أربعة عقود" . فايننشال تايمز . تاريخ الاسترجاع: 30 نوفمبر 2020 .
↑ «كبير المخططين الاقتصاديين في الصين يبدأ دراسة أولية للخطة الخمسية الخامسة عشرة» . english.www.gov.cn . تاريخ الاطلاع: 7 يناير 2025 .
↑ ياو، كيفن؛ تشانغ، إيلين (26 ديسمبر 2024). "الصين ترفع توقعاتها للناتج المحلي الإجمالي لعام 2023، وتتوقع تأثيراً طفيفاً على نمو عام 2024" . رويترز . تاريخ الاطلاع: 7 يناير 2025 .
↑ ياو، كيفن؛ تشانغ، إيلين (26 ديسمبر 2024). "الصين ترفع توقعاتها للناتج المحلي الإجمالي لعام 2023، وتتوقع تأثيراً طفيفاً على نمو عام 2024" . رويترز . تاريخ الاطلاع: 7 يناير 2025 .

[1] بلانشيت، جود؛ كينيدي، سكوت (30 أكتوبر 2020). "الجلسة العامة الخامسة للصين: قراءة المؤشرات الأولية" . مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية .

[:4-2] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 هيلمان ، سيباستيان ( 2018 ) . البجعة الحمراء: كيف سهّلت السياسات غير التقليدية صعود الصين . مطبعة الجامعة الصينية في هونغ كونغ . ISBN 978-962-996-827-4.

[3] كاي، جين؛ تشين، ميريديث (2 مايو 2025). "كيف حققت خطط الصين الخمسية معجزة اقتصادية، وماذا بعد؟" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . تاريخ الاطلاع: 3 مايو 2025 .

[4] كاي، جين؛ تشين، ميريديث (2 مايو 2025). "كيف حققت خطط الصين الخمسية معجزة اقتصادية، وماذا بعد؟" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . تاريخ الاطلاع: 3 مايو 2025 .

[5] تشين، دونغهوا؛ لي، أوليفر تشن؛ شين، فو (1 سبتمبر 2017). "الخطط الخمسية، والتمويل في الصين، وتداعياتها" . مجلة الصين لبحوث المحاسبة . 10 (3): 189-230 . doi : 10.1016/j.cjar.2017.06.001 . hdl : 10419/187680 . ISSN 1755-3091 .

[:9-6] 1 2 3 4 ماركيز، كريستوفر ؛ تشياو، كونيوان (2022). ماو والأسواق: الجذور الشيوعية للمشاريع الصينية . نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل . doi : 10.2307/j.ctv3006z6k . ISBN 978-0-300-26883-6JSTOR j.ctv3006z6k . OCLC 1348572572 . S2CID 253067190 .

[:023-7] 1 2 3 4 5 6 7 هو، لي (2021). البناء من أجل النفط: داتشينغ وتشكيل الدولة الاشتراكية الصينية . سلسلة دراسات معهد هارفارد-ينتشينغ . كامبريدج، ماساتشوستس: مركز آسيا بجامعة هارفارد . ISBN 978-0-674-26022-1.

[:12-8] 1 2 3 4 هاريل، ستيفان (2023). تاريخ بيئي للصين الحديثة . سياتل: مطبعة جامعة واشنطن . ISBN 9780295751719.

[:02-9] 1 2 3 4 5 6 7 ميسكنز، كوفيل ف. (2020). الجبهة الثالثة لماو: عسكرة الصين في الحرب الباردة . كامبريدج، المملكة المتحدة: مطبعة جامعة كامبريدج . ISBN 978-1-108-78478-8. OCLC 1145096137 .

[Second-10] بان، ليتيان (5 أبريل 2006). "الخطة الخمسية الثانية (1958-1962)" . البوابة الإلكترونية الرسمية، حكومة الصين. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2009 .

[11] تشنغ، تشو يوان (1971). اقتصاد الصين الشيوعية، 1949-1969 . آن أربور، ميشيغان: مطبعة جامعة ميشيغان ، مركز الدراسات الصينية. ص 4. doi : 10.3998/mpub.19999 . ISBN 978-0-472-90220-0JSTOR 10.3998 / mpub.19999

[12] و. ك. (1966). "خطة الصين الخمسية الثالثة". مجلة الصين الفصلية (25): 171-175 . JSTOR 3082101 .

[:03-13] هو، ريتشارد (2023). إعادة ابتكار المدينة الصينية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا . ISBN 978-0-231-21101-7.

[third-14] "الخطة الخمسية الثالثة (1966-1970)" . مركز معلومات الإنترنت الصيني .

[:0-15] 1 2 3 4 "الخطة الخمسية الخامسة (1976-1980)" . صحيفة تشاينا ديلي .

[16] "الخطة الخمسية السادسة (1981-1985)" . صحيفة تشاينا ديلي .

[:32-17] 1 2 لويس، جوانا آي. (2023). التعاون من أجل المناخ: التعلم من الشراكات الدولية في قطاع الطاقة النظيفة في الصين . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا . ISBN 978-0-262-54482-5.

[:2-18] 1 2 ويبر، إيزابيلا (2021). كيف نجت الصين من العلاج بالصدمة: نقاش إصلاح السوق . أبينغدون، أوكسون: روتليدج . ISBN 978-0-429-49012-5. OCLC 1228187814 .

[:26-19] 1 2 3 4 آنغ، يوين يوين (2016). كيف تخلصت الصين من فخ الفقر . مطبعة جامعة كورنيل . ISBN 978-1-5017-0020-0JSTOR 10.7591 / j.ctt1zgwm1j

[20] رونغليانغ، هان (31 يناير 2002). "الصين تستثمر 700 مليار يوان لتحسين البيئة الحضرية والريفية" . صحيفة الشعب اليومية . تاريخ الاطلاع: 15 مارس 2011 .

[:3-21] 1 2 3 4 5 6 روتش، ستيفن س. (2022). الصراع العرضي: أمريكا، الصين، وصراع الروايات الزائفة . نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل . ISBN 978-0-300-26901-7. OCLC 1347023475 .

[Xinhua-22] 1 2 "الحزب الشيوعي الصيني يحدد أهداف برنامجه الخمسي الثاني عشر" . وكالة أنباء شينخوا . 27 أكتوبر 2010. تاريخ الاطلاع: 22 ديسمبر 2010 .

[23] «خطة الصين الخمسية الثانية عشرة تُشير إلى مرحلة جديدة في النمو» . وكالة أنباء شينخوا . 27 أكتوبر 2010. تاريخ الاطلاع: 22 ديسمبر 2010 .

[:322-24] 1 2 ليو، زونغ يوان زوي (2023). الصناديق السيادية: كيف يمول الحزب الشيوعي الصيني طموحاته العالمية . مطبعة بيلكناب التابعة لجامعة هارفارد . doi : 10.2307/jj.2915805 . ISBN 9780674271913JSTOR jj.2915805 . S2CID 259402050 .

[25] كينيدي، سكوت (يونيو 2015). "صنع في الصين 2025" . مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=

[26] تيزي، شانون (29 أكتوبر 2020). "الجلسة العامة الخامسة للصين: ما تحتاج إلى معرفته" . مجلة الدبلوماسي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2020 .

[27] وانغ، أورانج؛ تشنغ، ويليام؛ ماي، جون؛ شي، إيكو (30 أكتوبر 2020). "خطة خمسية: الصين تتجه نحو الاكتفاء الذاتي التكنولوجي" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . تاريخ الاسترجاع: 30 نوفمبر 2020 .

[28] هيل، توماس؛ ليو، شينينغ؛ يانغ، يوان (17 أبريل 2020). "انكماش الاقتصاد الصيني لأول مرة منذ أربعة عقود" . فايننشال تايمز . تاريخ الاسترجاع: 30 نوفمبر 2020 .

[29] «كبير المخططين الاقتصاديين في الصين يبدأ دراسة أولية للخطة الخمسية الخامسة عشرة» . english.www.gov.cn . تاريخ الاطلاع: 7 يناير 2025 .

[30] ياو، كيفن؛ تشانغ، إيلين (26 ديسمبر 2024). "الصين ترفع توقعاتها للناتج المحلي الإجمالي لعام 2023، وتتوقع تأثيراً طفيفاً على نمو عام 2024" . رويترز . تاريخ الاطلاع: 7 يناير 2025 .

[31] ياو، كيفن؛ تشانغ، إيلين (26 ديسمبر 2024). "الصين ترفع توقعاتها للناتج المحلي الإجمالي لعام 2023، وتتوقع تأثيراً طفيفاً على نمو عام 2024" . رويترز . تاريخ الاطلاع: 7 يناير 2025 .

[

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 14 ]

[ 16 ]

[ 20 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗