صلاحيات اتحادية حصرية
الصلاحيات الفيدرالية الحصرية هي صلاحيات ضمن النظام الفيدرالي للحكم، يُحظر على كل وحدة سياسية مكونة له (مثل ولاية أو مقاطعة) ممارستها بشكل مطلق أو مشروط. [ 1 ] أي أنه إما لا يجوز للوحدة السياسية المكونة للنظام ممارسة هذه الصلاحيات مطلقًا، أو لا يجوز لها ممارستها إلا بموافقة الحكومة الفيدرالية.
وتختلف هذه الصلاحيات عن الصلاحيات المشتركة ، التي تشترك فيها كل من الحكومة الفيدرالية وكل وحدة سياسية مكونة لها. [ 1 ]
أنواع الصلاحيات الحصرية
تشمل جميع الاتحادات الفيدرالية اتحاداً اقتصادياً ونقدياً . وهذا يمنح الحكومة الفيدرالية سلطة حصرية لفرض ضوابط حدودية ، وتنظيم فئات معينة من التجارة بين الولايات (لا سيما الاحتكارات الطبيعية وشركات النقل العام )، ووضع عملة موحدة وسياسة نقدية موحدة .
تمنح الدساتير الفيدرالية عادةً الحكومة الفيدرالية السيادة على الولايات في مسائل الدفاع والدبلوماسية وإبرام المعاهدات . إضافةً إلى ذلك، ولأن الاتحادات تقوم على مبدأ عدم الاعتداء المتبادل والأمن الجماعي ، لا يجوز للولايات استخدام القوة أو غيرها من العقوبات ضد بعضها البعض عند نشوب النزاعات. مع ذلك ، يمكن للحكومة الفيدرالية ممارسة هذه الحقوق ضد الدول الأعضاء بشكل فردي من خلال آليات دستورية كالحكم المباشر أو الإعدام الفيدرالي .
يُحظر على الولايات عادةً إجراء تغييرات إقليمية أحادية الجانب من شأنها التأثير على بقية الاتحاد. وبالتالي، فإن الحكومة الفيدرالية وحدها هي المخولة بتقسيم الولايات الأعضاء وضم أو قبول ولايات أو أقاليم جديدة. وقد تخضع بعض الأقاليم والمقاطعات ( وخاصة العواصم وأراضي السكان الأصليين والمناطق الحدودية ) للإدارة الفيدرالية المباشرة .
الولايات المتحدة
بحسب القانون الأمريكي، فإن الصلاحيات المحفوظة (أي حقوق الولايات) تخص كل ولاية على حدة. وهي تختلف عن الصلاحيات المنصوص عليها في دستور الولايات المتحدة ، والتي تشمل الصلاحيات المشتركة والصلاحيات الفيدرالية الحصرية.
في مقال الفيدرالي رقم 32 ، وصف ألكسندر هاميلتون ثلاثة أنواع متميزة من السلطات الفيدرالية الحصرية: [ 2 ]
إن هذا التفويض الحصري، أو بالأحرى هذا التنازل، عن سيادة الدولة، لن يكون موجوداً إلا في ثلاث حالات: [1] عندما يمنح الدستور صراحةً سلطة حصرية للاتحاد؛ [2] عندما يمنح في حالة واحدة سلطة للاتحاد، وفي حالة أخرى يمنع الولايات من ممارسة السلطة المماثلة؛ و[3] عندما يمنح سلطة للاتحاد، والتي ستكون سلطة مماثلة لها في الولايات متناقضة تماماً ومتنافرة.
أمثلة
- يمنح الدستور الكونغرس سلطة "التشريع الحصري" على المنطقة المعروفة الآن باسم مقاطعة كولومبيا .
- ينص الدستور على ما يلي: "لا يجوز لأي ولاية، دون موافقة الكونغرس، أن تفرض أي رسوم أو ضرائب على الواردات أو الصادرات، إلا لغرض تنفيذ قوانين التفتيش الخاصة بها".
- يمنح الدستور الكونغرس سلطة وضع "قاعدة موحدة" للتجنيس في جميع أنحاء البلاد، ويقول هاميلتون إنه لا يمكن أن تكون هناك قاعدة موحدة إذا كان لكل ولاية قاعدة مميزة. [ 2 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 سكاردينو، فرانك. الدليل الكامل للأغبياء للحكومة والسياسة الأمريكية ، ص 31 (بينجوين 2009).
- 1 2 هاميلتون، ألكسندر. الفيدرالي رقم 32 مؤرشف في 2015-10-23 في Wayback Machine (النص الكامل) من مكتبة الكونغرس.
- الفيدرالية
- القانون الدستوري
- حقوق الولايات
