قانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1944

قانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1944 ( القانون العام 78-521 ؛ 58 Stat. 838 ) هو تشريع أقره الكونغرس الأمريكي ووقعه ليصبح قانونًا في 20 ديسمبر 1944، والذي وضع صيغة تمويل مناصفةً لإنشاء الطرق السريعة الوطنية والطرق الثانوية (أو "الفرعية"). أنشأ هذا التشريع نظامًا وطنيًا للطرق السريعة بين الولايات، وألزم إدارة الطرق العامة بوضع معايير الإنشاء والتشغيل لهذا النظام.   

رأى الرئيس فرانكلين د. روزفلت أن الطرق السريعة ضرورية للدفاع الوطني والاقتصاد، فضلاً عن كونها وسيلة لتوفير فرص عمل للعاطلين. في 14 أبريل 1941، عيّن روزفلت لجنة وطنية للطرق السريعة بين الولايات لدراسة الحاجة إلى نظام محدود من الطرق السريعة الوطنية بين الولايات. ^{[ 1 ]} أوصى تقرير اللجنة، بعنوان "الطرق السريعة بين الولايات" ، والذي صدر في 14 يناير 1943، بإنشاء نظام طرق سريعة بين الولايات بطول 40,000 ميل (64,000 كيلومتر) . ^{[ 2 ]} 

دفعت الطرق السريعة بين المناطق الكونغرس إلى التحرك. فرغم أن الظروف المالية الطارئة ونقص المواد خلال الحرب العالمية الثانية لم تسمح بإنشاء نظام طرق سريعة بين الولايات، إلا أن التخطيط لما بعد الحرب كان على رأس جدول أعمال المجلس التشريعي. وكان مشروع قانون الطرق السريعة من أوائل التشريعات التي قدمها روزفلت إلى الكونغرس في يناير 1944. ^{[ 3 ]} وقد أدخلت لجنة الطرق في مجلس الشيوخ تعديلات جوهرية على مشروع قانون روزفلت، حيث خفضت إجمالي التمويل الفيدرالي للطرق السريعة من 650 مليون دولار إلى 450 مليون دولار سنويًا، واشترطت مساهمة الولايات بنسبة 50% بدلًا من النسبة المقترحة البالغة 40%، وحددت تمويل الطرق الحضرية والطرق الفرعية/المغذية بمبلغ 125 مليون دولار سنويًا لكل منهما (مما يترك 200 مليون دولار لبرنامج المساعدات الفيدرالية العامة). ^{[ 4 ]} وأقر مجلس النواب التشريع في 29 نوفمبر 1944، ^{[ 5 ]} بعد زيادة تمويل المساعدات الفيدرالية العامة إلى 225 مليون دولار سنويًا وتمويل الطرق الفرعية/المغذية إلى 150 مليون دولار سنويًا. (سيتم إنفاق مبلغ إضافي قدره 173.25 مليون دولار على بناء الطرق في المتنزهات الوطنية والغابات الوطنية وفي محميات السكان الأصليين. لم يثر هذا البند أي جدل في كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب.) ^{[ 6 ]} وافقت لجنة مشتركة من مجلسي النواب والشيوخ على نسخة مجلس النواب من مشروع القانون. وفي 12 ديسمبر، أقرّ كل من مجلسي النواب والشيوخ تقرير اللجنة المشتركة، وأُحيل التشريع إلى الرئيس روزفلت. ^{[ 7 ]} وقّع روزفلت التشريع ليصبح قانونًا نافذًا في 20 ديسمبر 1944. ^{[ 8 ]}

غطى قانون الطرق السريعة الفيدرالي لعام 1944 الإنفاق الفيدرالي على الطرق السريعة "بعد الحرب"، والذي (بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية في أغسطس 1945) يعني الإنفاق في السنوات المالية 1946 و1947 و1948. ومن بين أحكام القانون ما يلي: ^{[ 8 ]}

• إنشاء نظام وطني للطرق السريعة بين الولايات بطول 40,000 ميل (64,000 كم) لربط المدن الرئيسية والمناطق الصناعية. 
• إنشاء نظام من الطرق الثانوية (أو "الجامعة" أو "المغذية") المصممة لربط حركة المرور بالطرق السريعة بين الولايات. وكان من المقرر أن تؤدي هذه الطرق، التي يمكن بناؤها داخل المدن أو في المناطق الريفية، وظائف رئيسية: نقل الغذاء من المزارع والمراعي المحلية إلى السوق؛ وتحسين توصيل البريد إلى المناطق الريفية؛ وتوسيع مسارات حافلات المدارس العامة.
• يُخصص القانون في كل سنة مالية من السنوات المالية الثلاث مبلغ 225 مليون دولار أمريكي للمساعدات الفيدرالية العامة لإنشاء الطرق السريعة؛ و125 مليون دولار أمريكي لإنشاء نظام الطرق السريعة بين الولايات؛ و150 مليون دولار أمريكي لإنشاء الطرق الفرعية/الرئيسية. ويمكن استخدام الأموال المخصصة للمساعدات الفيدرالية العامة لإنشاء الطرق السريعة لبناء نظام الطرق السريعة بين الولايات أو الطرق الفرعية/الرئيسية، إذا رغبت الولايات في استخدامها لهذا الغرض.
• تم وضع صيغة تمويل لإنشاء الطرق السريعة الفيدرالية العامة (صيغة المعونة الفيدرالية) تأخذ في الاعتبار ثلاثة عوامل: ثلث التمويل الفيدرالي المخصص لهذه الفئة يُمنح بناءً على المساحة الجغرافية للولاية؛ وثلث آخر بناءً على عدد سكانها؛ وثلث أخير بناءً على طول طرق توصيل البريد الريفية المزمع إنشاؤها. وتم تعريف المناطق الحضرية بأنها تلك التي يزيد عدد سكانها عن 5000 نسمة. ولم يكن هناك ضمان بحد أدنى للتمويل المخصص للمشاريع الحضرية.
• تم وضع صيغة تمويل للطرق الفرعية/الرئيسية، تأخذ في الاعتبار نفس العوامل الثلاثة التي اعتمدتها صيغة المساعدات الفيدرالية. إلا أنها استبدلت عدد سكان الريف بإجمالي عدد السكان، حيث عُرّفت المناطق الريفية بأنها تلك التي يقل عدد سكانها عن 2500 نسمة. وبموجب صيغة تمويل الطرق الفرعية/الرئيسية، ضُمنت لكل ولاية الحصول على ما لا يقل عن 0.5% من إجمالي المخصصات المتاحة.
• يقتصر توزيع الأموال على إدارات الطرق السريعة في الولايات فقط. ولن تتعاقد الحكومة الفيدرالية مباشرة مع شركات الإنشاء.

على الرغم من تخصيص الأموال لبناء الطرق السريعة بين الولايات والطرق الفرعية/المغذية، إلا أن الاعتمادات (الأموال التي أودعتها وزارة الخزانة الأمريكية فعلياً في الحسابات ) للطرق السريعة بين الولايات لم تُخصص إلا بعد إقرار قانون المعونة الفيدرالية للطرق السريعة لعام 1956. ومع ذلك، فقد تم تخصيص اعتمادات لصيغة المعونة الفيدرالية ولبرامج الطرق الفرعية/المغذية.

تم إلغاء برنامج الطرق الثانوية/الفرعية بموجب قانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1973. أنشأ قانون عام 1973 برنامجًا للطرق الريفية الثانوية للطرق الريفية، وبرنامجًا للتوسعات الحضرية للطرق الحضرية.