قانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1956

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

صدر قانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1956 ، المعروف أيضًا باسم قانون الطرق السريعة الوطنية بين الولايات والدفاع ، القانون العام رقم 84-627 ، في 29 يونيو 1956، عندما وقّع الرئيس دوايت د. أيزنهاور على مشروع القانون ليصبح قانونًا نافذًا. وبميزانية أولية قدرها 25 مليار دولار (ما يعادل 220 مليار دولار في عام 2025 ) [ 1 ] لإنشاء 41,000 ميل (66,000 كيلومتر) من نظام الطرق السريعة بين الولايات على مدى 10 سنوات، كان هذا المشروع أكبر مشروع للأشغال العامة في التاريخ الأمريكي حتى ذلك الحين. [ 2 ]   

وجاءت إضافة مصطلح الدفاع في عنوان القانون لأن بعض التكاليف الأصلية تم تحويلها من أموال الدفاع و"بسبب الأهمية الأساسية [لنظام الطرق السريعة بين الولايات] للدفاع الوطني".

كانت الأموال المخصصة للطرق السريعة بين الولايات والطرق الدفاعية تُدار من خلال صندوق ائتماني للطرق السريعة ، يغطي 90  % من تكاليف إنشاء الطرق، بينما تتحمل الولايات النسبة المتبقية البالغة 10%. وكان من المتوقع أن تُجمع هذه الأموال من خلال ضرائب جديدة على الوقود والسيارات والشاحنات والإطارات. وقد جرت العادة على تغطية الجزء الفيدرالي من تكلفة نظام الطرق السريعة بين الولايات من خلال الضرائب المفروضة على البنزين والديزل . [ 3 ]

تاريخ

زعم بعض كُتّاب السيرة أن دعم أيزنهاور لقانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1956 يعود إلى تجاربه عام 1919 كمشارك في أول قافلة سيارات عابرة للقارات للجيش الأمريكي عبر الولايات المتحدة على طريق لينكولن السريع التاريخي ، الذي كان أول طريق يمتد عبر أمريكا. [ 4 ] ومع ذلك، لا يوجد دليل يُذكر في تصريحاته الخاصة أو العامة خلال تلك الفترة (1952-1956) يدعم هذا الزعم. [ 5 ] كان الهدف من قافلة عام 1919، التي حظيت بتغطية إعلامية واسعة، هو إبراز الحاجة إلى طرق سريعة رئيسية أفضل واستمرار المساعدات الفيدرالية. انطلقت القافلة من منطقة الإهليلج جنوب البيت الأبيض في واشنطن العاصمة في 7 يوليو 1919، متجهةً إلى جيتيسبيرغ، بنسلفانيا . ومن هناك، سلكت طريق لينكولن السريع إلى سان فرانسيسكو . تصدعت الجسور وأُعيد بناؤها، وعلقت المركبات في الوحل، وتعطلت المعدات، لكن القافلة لاقت ترحيباً حاراً من المجتمعات في جميع أنحاء البلاد. وصلت القافلة إلى سان فرانسيسكو في 6 سبتمبر 1919.

كانت القافلة لا تُنسى لدرجة أن ضابطًا شابًا في الجيش، وهو المقدم دوايت ديفيد أيزنهاور البالغ من العمر 28 عامًا، خصص لها فصلًا بعنوان "عبر أحلك أمريكا بشاحنة ودبابة" في كتابه " في راحة: قصص أرويها لأصدقائي " (دار دابلداي وشركاه، 1967). قال: "كانت الرحلة صعبة ومرهقة وممتعة". ربما أقنعته تلك التجربة على طريق لينكولن السريع، بالإضافة إلى ملاحظاته لشبكة الطرق السريعة الألمانية (أوتوبان) خلال الحرب العالمية الثانية ، بدعم بناء نظام الطرق السريعة بين الولايات عندما أصبح رئيسًا. وأضاف: "لقد جعلتني القافلة القديمة أفكر في الطرق السريعة الجيدة ذات المسارين، لكن ألمانيا جعلتني أدرك حكمة إنشاء طرق أوسع تمتد عبر البلاد". أدت "خطته الكبرى" للطرق السريعة، التي أعلن عنها عام 1954، إلى الإنجاز التشريعي عام 1956 الذي أنشأ صندوق ائتمان الطرق السريعة لتسريع بناء نظام الطرق السريعة بين الولايات.

على الرغم من أن أيزنهاور يُوصف أحيانًا بأنه دافع عن الطرق السريعة لأغراض الدفاع الوطني، فقد أظهرت الدراسات أنه لم يُسهب في الحديث عن الدفاع الوطني عند تأييده للخطة، بل ركّز على حوادث الطرق المميتة وأهمية النقل للاقتصاد الوطني. [ 5 ] في حال غزو بري من قِبل قوة أجنبية، سيحتاج الجيش الأمريكي إلى طرق سريعة جيدة لنقل القوات والمعدات عبر البلاد بكفاءة. بعد اكتمال الطرق السريعة، انخفضت مدة الرحلة عبر البلاد، التي كانت تستغرق شهرين للقافلة عام 1919، إلى خمسة أيام فقط.

تم تضخيم دور أيزنهاور في إقرار قانون المعونة الفيدرالية لعام 1956. فقد رُفض مشروع القانون الذي فضّله أيزنهاور، والذي صاغته مجموعة من المسؤولين غير الحكوميين بقيادة الجنرال لوسيوس كلاي، بأغلبية ساحقة في الكونغرس عام 1955. أما مشروع القانون الذي وقّعه أيزنهاور فعليًا عام 1956، فكان من بنات أفكار الديمقراطيين في الكونغرس، ولا سيما ألبرت غور الأب، وجورج فالون، ودينيس تشافيز، وهيل بوغز. [ 5 ] وقد أجاز هذا القانون تمويل توسيع الطرق السريعة من خلال إنشاء صندوق ائتمان الطرق السريعة، والذي بدوره سيُموّل من خلال زيادات في ضرائب مستخدمي الطرق السريعة على البنزين والديزل والإطارات وغيرها من المواد. من جانبه، رفض أيزنهاور بشدة خلال الفترة 1954-1955 دعم أي مشروع قانون للطرق السريعة يرفع ضرائب المستخدمين أو يزيد الإنفاق بالعجز، مفضلاً بدلاً من ذلك خطةً لإنشاء مؤسسة حكومية تُصدر سندات الطرق السريعة. ومع ذلك، انتقد الديمقراطيون في الكونغرس وأعضاء إدارته، بمن فيهم المراقب المالي العام جوزيف كامبل، علنًا شركة الحكومة المقترحة من قبل أيزنهاور لأن سنداتها ستُحتسب في الواقع ضمن الدين الوطني. [ 5 ]

الطرق السريعة ذات الرسوم

تم دمج العديد من الطرق السريعة ذات الرسوم المحدودة الوصول ، والتي شُيّدت قبل قانون الطرق السريعة بين الولايات، في نظام الطرق السريعة بين الولايات (على سبيل المثال، يمر طريق أوهايو السريع عبر أجزاء من الطرق السريعة بين الولايات 76 (I-76) و80 ( I-80 ) و 90 ( I-90 )). أما بالنسبة للطرق السريعة الرئيسية في نيويورك ونيوجيرسي وبنسلفانيا وأوهايو وإنديانا وإلينوي وكانساس وأوكلاهوما وماساتشوستس ونيوهامبشير ومين ووست فرجينيا ، فلا تزال الرسوم تُجبى، على الرغم من سداد تكاليفها منذ فترة طويلة . وتُستخدم الأموال المُحصّلة في صيانة الطرق السريعة، ومشاريع تحسين الطرق السريعة، والصناديق العامة للولايات . (الأمر مختلف في ماساتشوستس، حيث ينص دستور الولاية على استخدام الأموال في النقل). إضافةً إلى ذلك، يضم نظام الطرق السريعة بين الولايات العديد من الجسور والأنفاق الرئيسية التي تخضع لرسوم المرور، بما في ذلك أربعة جسور في منطقة خليج سان فرانسيسكو ، وجسور تربط ديلاوير بنيوجيرسي، ونيوجيرسي بنيويورك، ونيوجيرسي ببنسلفانيا، وشبه جزيرة ميشيغان العليا والسفلى ، وإنديانا وكنتاكي في منطقة لويفيل . ولا تزال رسوم المرور المحصلة على الطرق السريعة بين الولايات سارية على أجزاء من الطرق السريعة I-95 ، و I-94 ، وI-90، وI-88، و I-87 ، وI-80 ، وI-77، و I-76 ، وI-70، وI-64 ، و I-44 ، و I-35 ، و I-294 ، و I-355 ، وغيرها.

بالإضافة إلى ذلك، قامت بعض الولايات ببناء ممرات سريعة برسوم مرور داخل الطرق السريعة القائمة.

أُعلن عن سداد رسوم الطرق السريعة ذات الرسوم في الولايات التالية، وأصبحت هذه الطرق طرقًا سريعة عادية بعد إلغاء الرسوم: كونيتيكت (الطريق السريع I-95)، كنتاكي (جزء من الطريق السريع I-65 )، ماريلاند (جزء من الطريق السريع I-95)، تكساس (جزء من الطريق السريع I-30 )، فرجينيا (جزء من الطريق السريع I-95 بين ريتشموند وبيترسبيرغ ). إضافةً إلى ذلك، تضم كنتاكي عدة طرق كانت تخضع لرسوم مرور، والتي أصبحت، كليًا أو جزئيًا، جزءًا من نظام الطرق السريعة بين الولايات بعد إلغاء الرسوم ( أجزاء من الطرق السريعة I-69 و I-165 و I-169 ، مع توقع انضمام الطريقين الفرعيين I-69 و I-369 قريبًا).

مراجع

  1. ↑ جونستون، لويس؛ ويليامسون، صموئيل هـ. (2023). "ما هو الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة آنذاك؟" . قياس القيمة . تم الاسترجاع في 30 نوفمبر 2023 .تتبع أرقام معامل انكماش الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة سلسلة MeasuringWorth .
  2. ↑ وينغروف، ريتشارد ف. (صيف 1996). "قانون الطرق السريعة الفيدرالية لعام 1956، إنشاء نظام الطرق السريعة بين الولايات" . الطرق العامة . 60 (1). إدارة الطرق السريعة الفيدرالية . مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2021. تم الاسترجاع في 25 أغسطس 2015 .
  3. ↑ إدارة الطرق السريعة الفيدرالية (15 سبتمبر 1999). "تمويل الطرق السريعة الممولة فيدرالياً" . إدارة الطرق السريعة الفيدرالية. FHWA-PL-99-015 . تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2008 .
  4. ↑ أمبروز، ستيفن إي. (18 مارس 2014). أيزنهاور، المجلد الثاني: الرئيس . سايمون وشوستر. ISBN 978-1-4767-4587-9.
  5. 1 2 3 4 زوغ، تشارلز يو. (9 فبراير 2023). ""إسناد الحكومة إلى قطاع الأعمال: دوايت أيزنهاور وقانون الطرق السريعة الفيدرالية" . مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية psq.12816. doi : 10.1111/psq.12816 . ISSN 0360-4918 . S2CID 256750020 .