لجنة حقوق الإنسان في فيجي

تم إنشاء لجنة حقوق الإنسان في فيجي ( FHRC ) بموجب مرسوم رئاسي في عام 2009، خلفًا للكيان الذي يحمل نفس الاسم والذي تم إنشاؤه كهيئة قانونية مستقلة بموجب دستور جمهورية جزر فيجي لعام 1997 .

حدد الدستور غرض اللجنة بأنه حماية وتعزيز حقوق الإنسان لشعب فيجي والمساعدة في بناء وتعزيز ثقافة حقوق الإنسان في فيجي.

تتمثل ولاية المفوضية، المنصوص عليها في قانون مفوضية حقوق الإنسان لعام ١٩٩٩، ^{[ ١ ]} في توعية الجمهور العام بحقوق الإنسان وتقديم توصيات للحكومة بشأن المسائل المتعلقة بها. وقد خُولت أقسام الشكاوى والشؤون القانونية في المفوضية صلاحية تلقي الشكاوى المتعلقة بالانتهاكات المزعومة لحقوق الإنسان، والتحقيق فيها، والسعي إلى حلها عن طريق التوفيق أو إحالتها إلى القسم القانوني للمفوضية لاتخاذ الإجراءات القانونية. ويجوز للمفوضية إحالة الشكاوى إلى الوزارة أو الإدارة المختصة إذا لم تكن المسألة ضمن اختصاصها.

في عام 2007، أثارت لجنة حقوق الإنسان في فيجي جدلاً واسعاً عندما أعربت رئيسة اللجنة، الدكتورة شايستا شاميم، عن دعمها لانقلاب عام 2006. ونتيجةً لذلك، تم تعليق عضوية اللجنة (ثم استقالت لاحقاً) من الشبكة الإقليمية لهيئات حقوق الإنسان، منتدى آسيا والمحيط الهادئ ، ومن اللجنة التنسيقية الدولية ، وهي هيئة التنسيق والاعتماد للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان . وذكر تقرير صادر عن المحكمة الجنائية الدولية أن اللجنة "تفتقر إلى المصداقية والاستقلالية". ^{[ 2 ]} وأصدر رئيس الوزراء المؤقت ، فرانك باينيماراما، تأكيداً بأن حكومته ملتزمة بإنفاذ القانون وحماية حقوق الإنسان وفقاً للدستور.

كلّفت لجنة حقوق الإنسان والديمقراطية لاحقًا بإجراء تحقيق في الانتخابات العامة لعام 2006 التي أوصلت رئيس الوزراء المخلوع لايسينيا كاراسي إلى السلطة. وقدّمت لجنة التحقيق تقريرًا "حدّد أوجه قصور ومخالفات في كل مرحلة من مراحل العملية الانتخابية"، ^{[ 3 ]} مؤكدةً أن الشرعية الديمقراطية لحكومة رئيس الوزراء كاراسي المخلوعة كانت موضع شك.

في أكتوبر 2007، انتقد شامين مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان لويز أربور بزعم أنها "لم تستمع إلا إلى جانب واحد من القصة فيما يتعلق بما كان يحدث في فيجي" - أي لانتقادها الحكومة المؤقتة للعميد باينيماراما. ^{[ 4 ]}

خلال الأزمة الدستورية في فيجي عام ٢٠٠٩ ، دعمت لجنة حقوق الإنسان في فيجي الرئيس آنذاك، راتو جوزيفا إيلويلو ، مصرحةً بأنه "لم يكن أمام الرئيس خيار سوى إلغاء دستور ١٩٩٧ بعد أن قضت محكمة الاستئناف في فيجي بعدم شرعية الحكومة المؤقتة". كما صرح شامين بأن اللجنة ستتعامل كما لو أن وثيقة الحقوق، وهي جزء من الدستور، لا تزال سارية المفعول قانونيًا. ^{[ ٥ ]} أغلقت الشرطة مقر اللجنة ليوم واحد، ثم سُمح لها بإعادة فتحه. ^{[ ٦ ]}

في مايو/أيار 2009، أعاد مرسوم الرئيس إيليولو رقم 11 الصادر عام 2009 بشأن لجنة حقوق الإنسان تشكيل المؤسسة، مما قلل استقلاليتها بشكل كبير. ونص المرسوم على أن "وظائف اللجنة وصلاحياتها وواجباتها لا تشمل تلقي الشكاوى ضد مرسوم إلغاء قانون تعديل دستور فيجي لعام 1997 لعام 2009، أو التحقيق فيه أو التشكيك فيه أو الطعن فيه، أو أي مراسيم أخرى صادرة أو قد يصدرها الرئيس"، وبالتالي منعها من الطعن في أي مراسيم سارية أو مستقبلية، سواء كانت متوافقة مع حقوق الإنسان أم لا. وقد أُلغيت جميع الشكاوى والإجراءات الجارية بشأن هذه المسائل. ^{[ 7 ]}

كان من المقرر، وفقًا للمرسوم، أن تتألف اللجنة الجديدة من رئيس يعينه الرئيس، وعضوين آخرين يعينهما بناءً على مشورة رئيس الوزراء. وبالرغم من أحكام مبادئ باريس للأمم المتحدة بشأن أمن أعضاء المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان أثناء توليهم مناصبهم، نص المرسوم رقم 11 على أنه يجوز للرئيس عزل أي من الأعضاء الثلاثة لأسباب مثل "سوء السلوك"، أو بإشعار مسبق مدته شهر واحد. وكانت للحكومة صلاحيات غير محدودة في تقديم "التوجيهات السياسية العامة" للجنة، وكانت مسؤولة عن هيكلها وإدارتها. ^{[ 7 ]}

لم تُجرَ التعيينات المنصوص عليها في المرسوم، الذي عزل شايستا شامين من منصبها كرئيسة (ومن منصب أمينة المظالم، وهو المنصب الذي عُيّنت فيه أيضًا)، حتى أكتوبر/تشرين الأول 2011؛ ​​وبالتالي، اقتصر وجود المفوضية منذ ذلك الحين على مكتب ومجموعة من الموظفين، دون الأعضاء اللازمين لإدارة عملياتها. ورغم وجود العديد من الادعاءات بوقوع انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان في فيجي بعد صدور المرسوم، لم تتخذ المفوضية أي إجراءات قانونية بشأنها. ^{[ 8 ]}

• حقوق الإنسان في فيجي

• الموقع الرسمي للجنة حقوق الإنسان في فيجي