تقييم مخاطر الفيضانات

يُعد تقييم مخاطر الفيضانات تقييمًا لمخاطر الفيضانات الناجمة عن جميع آلياتها، وتحديد تدابير التخفيف من آثارها، وتقديم المشورة بشأن الإجراءات الواجب اتخاذها قبل الفيضان وأثناءه. وتشمل مصادر المياه التي تُسبب الفيضانات: المياه الجوفية ، والمياه السطحية (الأنهار والجداول والمجاري المائية)، والمياه الاصطناعية (انفجار أنابيب المياه الرئيسية أو القنوات أو الخزانات)، وشبكات الصرف الصحي، ومياه البحر .

تختلف شدة التدفق الهيدروليكي باختلاف مصادر المياه. وقد تحدث الفيضانات نتيجة لتضافر عدة عوامل، مثل ارتفاع منسوب المياه الجوفية وعدم كفاية نظام تصريف المياه السطحية. لذا، يجب مراعاة تضاريس المنطقة، وخصائصها الهيدروجيولوجية، وخصائصها الفيزيائية، سواءً للمشاريع القائمة أو المقترحة. وينبغي أن يشمل تقييم مخاطر الفيضانات دراسة هذه المخاطر، وعواقبها، وتأثيراتها، ومدى تأثرها. ^{[ 1 ]}

في المملكة المتحدة، يتولى استشاريو الهندسة المدنية إعداد تقييمات مخاطر الفيضانات المهنية . وهم أعضاء في معهد المهندسين المدنيين ، ويلتزمون بقواعد السلوك المهني الخاصة به. ومن المتطلبات الأساسية ضمان استقلالية هذه التقييمات لجميع الأطراف، وذلك من خلال أداء واجباتهم المهنية بموضوعية ونزاهة تامتين. وينبغي أن تكون استشاراتهم المهنية مدعومة بتأمين المسؤولية المهنية، والذي يُؤمَّن في نهاية المطاف لدى شركة تأمين تابعة لشركة لويدز لندن .

يمكن أن تشمل تقييمات مخاطر الفيضانات الاحترافية مباني منفردة أو مناطق بأكملها. ويمكن أن تكون جزءًا من عملية التدقيق اللازم لأصحاب المنازل أو الشركات القائمة، أو قد تكون مطلوبة في إنجلترا وويلز لتقديم أدلة مستقلة لطلب التخطيط بشأن مخاطر الفيضانات.

في الولايات المتحدة الأمريكية، تصدر خرائط الفيضانات عن الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). وتتعاون الوكالة مع جميع مستويات الحكومة في مختلف أنحاء البلاد لتحديد المناطق المعرضة لخطر الفيضانات. وتُستخدم عملية رسم خرائط المخاطر وتقييمها والتخطيط لها (Risk MAP) لإعداد خرائط معدلات تأمين الفيضانات. تُفصّل هذه الخرائط الإجراءات التي يمكن للمجتمعات اتخاذها لحماية بيئتها والتغلب على كوارث الفيضانات في أربع مراحل: الاكتشاف، والتحليل ورسم الخرائط، وإصدار خرائط الفيضانات الأولية، واعتماد الخرائط. وتتمثل الأهداف في تحديد المخاطر وتقييمها والتواصل بشأنها والحد منها. ^{[ 2 ]}

تستخدم الحكومات المحلية هذه الخرائط الفيدرالية لإعلام المدنيين بمواقع طرق الإخلاء وكيفية قراءتها بناءً على المناطق.

من خلال مراقبة الفيضانات والتحذيرات منها، يتم إبلاغ المدنيين باحتمالية تأثر مواقعهم، أو بتأثرها خلال فترة زمنية محددة. ويتم تحديث هذه المعلومات ومراقبتها باستمرار من قبل هيئة الأرصاد الجوية الوطنية . وتناقش الهيئة احتمالية حدوث الفيضانات والفيضانات المفاجئة في نشرات الأحوال الجوية الخطرة اليومية، وفي التقارير الجوية المصورة على مواقعها الإلكترونية. ^{[ 3 ]} وتُعدّ المركبات السبب الرئيسي للوفاة في حالات الفيضانات. يعتقد الكثيرون أن مركباتهم قادرة على تحمل المياه على الطرق، ولكن لا أحد يعلم ما يختبئ تحت الماء، أو ما إذا كان الطريق متضررًا. ويمكن أن يرتفع منسوب المياه بسرعة فائقة، لذا يُنصح بعدم التواجد في مكان مغلق، كالسيارة مثلاً. يجب الخروج من المنطقة بأمان وبأسرع وقت ممكن.

في إنجلترا وويلز، تشترط وكالة البيئة وهيئة الموارد الطبيعية في ويلز على التوالي تقديم تقييم احترافي لمخاطر الفيضانات (FRA) جنبًا إلى جنب مع طلبات التخطيط في المناطق المعروفة بأنها معرضة لخطر الفيضانات (داخل مناطق الفيضانات 2 أو 3) و/أو التي تزيد مساحتها عن هكتار واحد، وعادة لا يتم منح إذن التخطيط إلا بعد قبول وكالة البيئة لتقييم مخاطر الفيضانات.

في عام ٢٠٠٦، نشرت دائرة التخطيط ، التابعة لوزارة البيئة ، بيان سياسة التخطيط رقم ١٥ (PPS15): التخطيط ومخاطر الفيضانات. ^{[ ٩ ]} تُعدّ هذه التوجيهات احترازية، وتنصح بتجنب التطوير في سهول الفيضانات والمناطق المعرضة للفيضانات تاريخيًا. في حالات استثنائية، يمكن إجراء تقييم لمخاطر الفيضانات لتبرير التطوير في مناطق مخاطر الفيضانات. تُقدّم وكالة الأنهار ، وهي الهيئة القانونية المسؤولة عن الصرف الصحي والدفاع ضد الفيضانات في أيرلندا الشمالية ، المشورة بشأن تقييم مخاطر الفيضانات إلى دائرة التخطيط.

في عام 2009، نشرت وزارة البيئة والتراث والحكم المحلي ومكتب الأشغال العامة مبادئ توجيهية للتخطيط تلزم السلطات المحلية بتطبيق نهج تسلسلي لإدارة مخاطر الفيضانات . ^{[ 10 ]} وتنص هذه المبادئ التوجيهية على ضرورة خضوع أي مشروع تطوير مقترح في مناطق معرضة لخطر الفيضانات لاختبار تبرير، يتضمن تقييمًا لمخاطر الفيضانات.

لدى الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) مركز خدمة خرائط الفيضانات الإلكتروني، الذي يُمكّن المواطنين من إدخال إحداثيات مواقعهم أو أي موقع آخر في البلاد، ليُحدد المركز ما إذا كان الموقع يقع ضمن منطقة معرضة لخطر الفيضانات أم لا. كما يُناقش المركز مسألة أضرار الفيضانات، ويُحدد أصحاب المنازل المشمولين بالتغطية التأمينية. "إذا كنت تسكن في منطقة ذات خطر فيضانات منخفض أو متوسط، فإن احتمالية تعرض منزلك للفيضانات تزيد خمسة أضعاف عن احتمالية تعرضه لحريق خلال الثلاثين عامًا القادمة." ^{[ 11 ]} تُعد خرائط الفيضانات دليلًا إرشاديًا لسكان المنطقة. من المهم الاستماع إلى نصائح المسؤولين الحكوميين وشبكات الأخبار المحلية أثناء حدوث الفيضانات.

إذا استدعى الأمر إخلاءً، فتأكد من وجود خطط جاهزة. راجع الأخبار والتنبيهات المحلية لمعرفة الاستعدادات المُتخذة. في حال عدم توفر سيارة، ضع خططًا مُسبقة أو انتقل إلى منطقة مرتفعة. "الفيضانات هي أكثر الكوارث الطبيعية شيوعًا في الولايات المتحدة." ^{[ 12 ]}

تستخدم وكالة ناسا الأقمار الصناعية للتنبؤ بمدى شدة الفيضانات، وكيفية الاستعداد لها والاستجابة لها بشكل أفضل. يُساعد هذا في وضع خطط ونماذج لأي أحداث جوية مستقبلية. يُعدّ التخطيط لمخاطر الفيضانات أمرًا بالغ الأهمية لمنع الأضرار التي تلحق بالمنازل، وفي الحالات القصوى، الوفيات.

نظام الرصد العالمي للفيضانات (GFMS) هو قمر صناعي تابع لوكالة ناسا يستخدم بيانات آنية للتنبؤ بكميات الهطول. يمكن لأي شخص استخدامه عبر الموقع الإلكتروني من خلال تكبير الموقع المطلوب. يُمكن لأي موقع على الخريطة رصد شدة الفيضان بدءًا من اليوم الحالي، ولمدة 3 و7 أيام قادمة. ^{[ 13 ]} تم تطوير نموذج الفيضان هذا بالاستناد إلى نماذج أخرى من جامعة واشنطن وجامعة ميريلاند. تُظهر الخرائط في الأسفل "تدفق المياه، وتخزين المياه السطحية، ومستوى الفيضان" في الموقع.

تُعدّ هذه الصور ضرورية لمتابعة التغيرات التي تشهدها البلاد بأكملها مع ارتفاع درجة حرارة الكوكب. يشكّل الماء معظم سطح الأرض، وهو يؤثر على كل فرد من أفرادها لأننا جميعًا نحتاجه. إنه ضرورة لكل إنسان، وللأسف قد يصبح مصدر خطر في حال عدم اتخاذ الاستعدادات اللازمة.

سُجّل عام 2019 كأسوأ عام من حيث الفيضانات في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وتشمل العوامل التي ساهمت في ارتفاع مستويات الفيضانات إلى مستويات قياسية في جميع أنحاء البلاد: هطول الأمطار الغزيرة، وذوبان الثلوج السريع ، والفيضانات غير المسبوقة، والتربة شديدة الرطوبة، وتأخر الزراعة ^{[ 14 ]} . وقد أدى شتاء قاسٍ شهد تساقطًا كثيفًا للثلوج في الأراضي الزراعية، وذوبان الثلوج المستمر قبل موسم الربيع الذي تُزرع فيه المحاصيل، إلى تلف المحاصيل وجعل التربة شديدة الرطوبة وغير صالحة للزراعة. وتُظهر صور القمر الصناعي Sentinel-1 كمية المياه الدائمة مقارنةً بمياه الفيضانات ^{[ 15 ]} . واضطر المزارعون إلى الانتظار بصبر حتى تجف أراضيهم، مما أثر على كمية الغذاء التي يتناولونها وعلى أعمالهم في بيع المحاصيل لتحقيق الربح. فبدون المحاصيل، لم يكن أمام المزارعين أي وسيلة لكسب الرزق، ولم يكن أمامهم خيار سوى الانتظار.

• تحذير من الفيضانات
• توجيهات الفيضانات
• برنامج Flood Modeller Pro ، وهو برنامج يُستخدم لإجراء تقييمات مخاطر الفيضانات