فرض مشروع القانون

يشير قانون القوة ، المعنون رسميًا " قانون ينص على تحصيل الرسوم على الواردات "، 4 Stat. 632 (1833)، إلى التشريع الذي سنه الكونغرس الأمريكي الثاني والعشرون في 2 مارس 1833، خلال أزمة الإبطال .  

أقرّ الكونغرس قانون القوة بناءً على طلب الرئيس أندرو جاكسون ، والذي تضمن ثمانية بنود توسّع صلاحيات الرئيس، وكان يهدف إلى إجبار ولاية كارولاينا الجنوبية على الامتثال لسلسلة من التعريفات الجمركية الفيدرالية ، التي عارضها جون سي كالهون وغيره من الشخصيات البارزة في الولاية. ومن بين بنود أخرى، نصّ القانون على أنه يجوز للرئيس، إذا رأى ضرورة لذلك، نشر الجيش الأمريكي لإجبار كارولاينا الجنوبية على الامتثال للقانون.

الأجزاء ذات الصلة من مشروع قانون القوة هي: ^{[ 1 ]}

• يتناول القسم 1 العوائق غير القانونية أمام تحصيل رسوم الاستيراد؛ من خلال تأمين الموانئ والمرافئ لحماية جامعي الرسوم ، والسماح باحتجاز السفن والبضائع لإنفاذ قوانين الإيرادات، ويأذن للرئيس باستخدام القوات المسلحة لحماية موظفي الجمارك ومنع الإزالة غير المصرح بها للسفن والبضائع غير الخاضعة للضريبة.
• يُوسّع القسم الثاني نطاق اختصاص المحاكم الفيدرالية ليشمل القضايا الناشئة عن تحصيل الإيرادات من قِبل حكومة الولايات المتحدة، ويُجيز للأطراف المتضررة في قضايا الإيرادات رفع دعاوى قضائية. كما يعتبر الممتلكات المحتجزة لدى موظفي الجمارك خاضعة للقانون، ولا يُمكن التصرف بها إلا بأمر من المحكمة، ويُجرّم أي شخص يتحايل على الإجراءات القانونية لاستعادة الممتلكات المحتجزة، ويُعتبر مُذنباً بارتكاب جنحة .
• يتناول القسم الخامس الولايات، أو أجزاء منها، التي تستخدم القوة، أو أي وسيلة غير قانونية أخرى، لعرقلة تنفيذ القانون الفيدرالي الأمريكي ، أو التدخل في إجراءات أي محكمة فيدرالية . ويخول هذا القسم الرئيس استخدام أي قوة ضرورية لقمع هذه الانتفاضات، و"لضمان تنفيذ القوانين أو الإجراءات المذكورة على النحو الواجب".
• يتناول القسم السادس الولايات التي ترفض سجن الأشخاص المسجونين بموجب القانون الفيدرالي. ويخول هذا القسم المارشالات الأمريكيين سجن هؤلاء الأشخاص في "أماكن أخرى مناسبة، ضمن حدود الولاية المذكورة" واتخاذ الترتيبات اللازمة لهذا الغرض.
• القسم 8 هو بند انتهاء الصلاحية ، وينص على أن "القسمين الأول والخامس من هذا القانون، سيكونان ساريين حتى نهاية الدورة التالية للكونغرس، وليس بعد ذلك".

شعرت ولاية كارولاينا الجنوبية بخيبة أمل كبيرة إزاء المفاوضات المتعلقة بتعريفات عامي 1828 و 1832 . وأعلنت الولاية عدم دستورية القانونين ورفضت تحصيل التعريفات الجمركية الفيدرالية على الواردات . ورأى الرئيس أندرو جاكسون أن مبدأ الإبطال يُعدّ بمثابة خيانة عظمى.

في مسودة مبكرة لما سيصبح في نهاية المطاف " إعلانه لشعب كارولاينا الجنوبية " في 10 ديسمبر 1832، أعلن جاكسون لحكومة كارولاينا الجنوبية ما يلي:

يا أبناء وطني، إذ انخدعتم بنظريات الوهم وتضليل رجال طموحين مخدوعين ومخادعين، أناشدكم بلغة الحق، وبمشاعر أبٍ حنون، أن تتراجعوا عن ضلالكم. إن كنتم تُقدّرون الحرية ونِعم السلام، فامحوا من صفحة تاريخكم سجلاً كارثياً على أمنكم، كما سيُصبح هذا المرسوم إن طُبِّق. اجتمعوا مجدداً تحت راية الاتحاد الذي أقسمتم، أنتم وجميع أبناء وطنكم، على دعمه، متضرعين إلى السماء، والذي يجب أن يبقى راسخاً ما دمنا ننعم بالحرية. تذكروا أن أول عمل مقاومة للقوانين التي ندد بها من خانوا ثقتكم وخيبوا آمالكم هو خيانة عظمى، ويُعرِّضكم لكل الآلام والعقوبات المنصوص عليها لأعظم جريمة تُرتكب ضد وطنكم. هل تُرضون أن تُصبحوا خونة؟ حاشا لله! ^{[ 2 ]}

في غضون ذلك، أقرّ الكونغرس قانون القوة، الذي سُنّ في 2 مارس 1833. وقد خوّل هذا القانون الرئيس استخدام أي قوة يراها ضرورية لفرض الرسوم الجمركية الفيدرالية. ومن حيث المبدأ، صوّت المجلس التشريعي لولاية كارولاينا الجنوبية على إلغاء قانون القوة، ولكن في الوقت نفسه، أقرّ الكونغرس قانونًا للتسوية الجمركية ، مما أنهى الأزمة.

رغم أن قانون القوة رفض مفهوم حق الولايات الفردية في إبطال القانون الفيدرالي أو الانفصال عن الاتحاد، إلا أن هذا لم يكن مقبولاً بالإجماع. وقد عاد هذا الأمر للظهور مجدداً مع اندلاع الحرب الأهلية الأمريكية .