قانون إدارة النقد الأجنبي، 1999

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون إدارة النقد الأجنبي لعام 1999 ( FEMA ) هو قانون صادر عن البرلمان الهندي ، تم تبنيه بتوجيه من رئيس الوزراء أتال بيهاري فاجبايي "لتوحيد وتعديل القانون المتعلق بالنقد الأجنبي بهدف تسهيل التجارة الخارجية والمدفوعات، وتعزيز التنمية المنظمة لسوق النقد الأجنبي في الهند والحفاظ عليه". [ 1 ] وقد أُقرّ في البرلمان بتاريخ 29 ديسمبر 1999، ليحل محل قانون تنظيم النقد الأجنبي (FERA). يُجرّم هذا القانون الجرائم المتعلقة بالنقد الأجنبي ، ويُطبق في جميع أنحاء الهند ، [ 2 ] ليحل محل قانون تنظيم النقد الأجنبي (FERA) الذي أصبح غير متوافق مع سياسات التحرير الاقتصادي التي تنتهجها الحكومة الهندية . وقد أتاح هذا القانون نظامًا جديدًا لإدارة النقد الأجنبي يتماشى مع الإطار الناشئ لمنظمة التجارة العالمية . كما مهد ذلك الطريق لإصدار قانون منع غسل الأموال لعام 2002 ، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2005. وابتداءً من عام 2004، تضمن القانون أيضاً أحكاماً خاصة بنظام التحويلات المالية الليبرالي (LRS) ، الذي يسمح بتحويل الأموال إلى الخارج بسهولة أكبر، وهو متاح لجميع الأفراد المقيمين، بمن فيهم القاصرون والطلاب. [ 3 ]

وصف

على عكس القوانين الأخرى التي تسمح بكل شيء ما لم يُحظر صراحةً ، كان قانون تنظيم الصرف الأجنبي لعام 1973 (السابق لقانون إدارة النقد الأجنبي) يحظر كل شيء ما لم يُسمح به صراحةً . ولذلك، كان نص القانون صارمًا للغاية، إذ كان يُعاقب بالسجن حتى على المخالفات البسيطة. وبموجب قانون تنظيم الصرف الأجنبي، يُفترض أن الشخص مُذنب حتى يُثبت براءته ، بينما في القوانين الأخرى يُفترض أن الشخص بريء حتى تثبت إدانته . [ 4 ]

قانون إدارة النقد الأجنبي (FEMA) هو آلية تنظيمية تمكن بنك الاحتياطي الهندي من إصدار اللوائح والحكومة المركزية من إصدار القواعد المتعلقة بالصرف الأجنبي بما يتماشى مع سياسة التجارة الخارجية للهند.

تاريخ

قانون تنظيم الصرف الأجنبي لعام 1973

قانون تنظيم الصرف الأجنبي لعام 1973 ( FERA ) هو تشريع صدر في الهند عام 1973 [ 5 ] ، وفرض لوائح صارمة على أنواع معينة من المدفوعات، والتعاملات في العملات الأجنبية والأوراق المالية ، والمعاملات التي لها تأثير غير مباشر على سوق الصرف الأجنبي واستيراد وتصدير العملات . [ 6 ] وقد صِيغَ مشروع القانون بهدف تنظيم المدفوعات والصرف الأجنبي. [ 6 ] [ 7 ]

دخل قانون FERA حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 1974. [ 8 ]

صدر قانون تنظيم النقد الأجنبي (FERA) في وقت كانت فيه احتياطيات النقد الأجنبي للبلاد منخفضة، نظرًا لندرة النقد الأجنبي. ولذلك، استند القانون إلى افتراض أن جميع العملات الأجنبية التي يكسبها المقيمون في الهند هي ملكٌ لحكومة الهند، ويجب تحصيلها وتسليمها إلى بنك الاحتياطي الهندي (RBI). وقد حظر القانون في المقام الأول جميع المعاملات غير المصرح بها من قبل بنك الاحتياطي الهندي. [ 9 ]

كانت شركة كوكاكولا المشروب الغازي الرائد في الهند حتى عام 1977، حين غادرت البلاد بعد أن أمرتها الحكومة الجديدة بتخفيض حصتها في وحدتها الهندية وفقًا لقانون تنظيم الصرف الأجنبي (FERA). وفي عام 1993، عادت الشركة (إلى جانب شركة بيبسيكو ) بعد تطبيق سياسة التحرير الاقتصادي في الهند. [ 10 ]

التبديل من FERA

لم ينجح قانون تنظيم النقد الأجنبي (FERA) في الحد من أنشطة مثل توسع الشركات متعددة الجنسيات. وأظهرت التنازلات التي قُدمت له بين عامي 1991 و1993 أنه كان على وشك أن يصبح غير ذي جدوى. بعد تعديله عام 1993، تقرر تحويله إلى قانون إدارة النقد الأجنبي (FEMA). وكان الهدف من ذلك تخفيف القيود المفروضة على النقد الأجنبي في الهند. وقد أدى هذا إلى ظهور اعتقاد لدى بعض الأطراف المعنية بأن قانوني FEMA وFERA يتعايشان في الوضع الهندي الراهن.

ألغت حكومة أتال بيهاري فاجبايي قانون تنظيم النقد الأجنبي (FERA) عام 1998 ، واستبدلته بقانون إدارة النقد الأجنبي، الذي خفف القيود المفروضة على النقد الأجنبي والاستثمار الأجنبي. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

تتم عمليات شراء وبيع العملات الأجنبية وأدوات الدين الأخرى من قبل الشركات والأفراد والحكومات في سوق الصرف الأجنبي. وإلى جانب كونها سوقًا شديدة التنافسية، تُعد هذه السوق الأكبر والأكثر سيولة في العالم، وكذلك في الهند. وهي تشهد باستمرار تغييرات وابتكارات، قد تُفيد الدولة أو تُعرّضها لمخاطر أكبر. لذا، تُصبح إدارة سوق الصرف الأجنبي ضرورية للتخفيف من هذه المخاطر وتجنبها. وتسعى البنوك المركزية إلى ضمان سير المعاملات بسلاسة، مما يُساهم في تطوير سوق الصرف الأجنبي لديها. وسواءً كان سوق الصرف الأجنبي خاضعًا لقانون تنظيم الصرف الأجنبي (FERA) أو قانون إدارة النقد الأجنبي (FEMA)، فإن إدارة النقد الأجنبي أمر بالغ الأهمية، إذ من الضروري الاحتفاظ باحتياطيات كافية منه.

ساهم قانون إدارة النقد الأجنبي (FEMA) في تسهيل معاملات التجارة الخارجية، حيث لم تعد المعاملات المتعلقة بالحساب الجاري للتجارة الخارجية تتطلب موافقة البنك المركزي الهندي. وأصبح من المقرر إدارة معاملات النقد الأجنبي بدلاً من تنظيمها. ويُظهر التحول إلى قانون إدارة النقد الأجنبي (FEMA) التغيير الذي طرأ على دور الحكومة فيما يتعلق برأس المال. [ 14 ]

المبدأ الأساسي

بموجب قانون إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA)، ينص المبدأ العام على أن جميع معاملات الحساب الجاري مسموح بها ما لم يُحظر ذلك صراحةً، وأن جميع معاملات حساب رأس المال محظورة ما لم يُسمح بها صراحةً. (انظر القسمين 5 و6 من قانون إدارة الطوارئ الفيدرالية).

"معاملة حساب رأس المال" تعني معاملة تغير الأصول أو الالتزامات، بما في ذلك الالتزامات المحتملة، خارج الهند للأشخاص المقيمين في الهند أو الأصول أو الالتزامات في الهند للأشخاص المقيمين خارج الهند، وتشمل المعاملات المشار إليها في البند الفرعي (3) من المادة 6؛ [ 15 ]

يشير هذا المصطلح عمومًا إلى تدفقات رأس المال مثل الأسهم والمنح والديون. وتُسمى التدفقات الداخلة إلى الدولة " الاستثمار الأجنبي المباشر ". أما ديون رأس المال فتُسمى "الاقتراض التجاري الخارجي".

تُعرف تدفقات رأس المال الخارجة باسم "الاستثمار الأجنبي الخارجي".

يتعين على أي كيان مؤسسي يتلقى استثماراً أجنبياً مباشراً أو يقوم باستثمار خارجي تقديم إقرار سنوي بموجب قانون إدارة النقد الأجنبي (FEMA) يُعرف باسم "الالتزامات والأصول الأجنبية" (FLA). [ 16 ]

تُعرَّف معاملات الحساب الجاري بأنها المعاملات التي لا تشمل معاملات حساب رأس المال . وتشمل بشكل رئيسي المعاملات المتعلقة بالتحويلات المالية للأفراد، والتجارة، وتحويلات الطلاب، وما إلى ذلك. [ 15 ]

اللوائح/القواعد بموجب الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)

((كل ذلك تحت إشراف رئيسي الوزراء أتال بيهاري فاجبايي وناريندرا مودي ))

  • قاعدة إدارة النقد الأجنبي (معاملات الحساب الجاري)، 2000
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (معاملات حساب رأس المال المسموح بها)، 2000
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (حسابات العملات الأجنبية لشخص مقيم في الهند)، 2000
  • قواعد الصرف الأجنبي (إجراءات الفصل والاستئناف)، 2000
  • قواعد إدارة النقد الأجنبي (صرف الحوالات والشيكات والصكوك ودفع الفوائد)، 2000
  • قواعد الصرف الأجنبي (التحقق من صحة المستندات)، 2000
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (تصدير السلع والخدمات)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (تصدير واستيراد العملات)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (اقتناء ونقل العقارات خارج الهند)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (حسابات العملات الأجنبية التي يديرها شخص مقيم في الهند)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (التأمين)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (مركز الخدمات المالية الدولية)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (حيازة العملات الأجنبية والاحتفاظ بها)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (تحقيق النقد الأجنبي وإعادته إلى الوطن وتسليمه)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (تقنين الأصول المملوكة في الخارج من قبل شخص مقيم في الهند)، 2015
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (طريقة الاستلام والدفع)، 2016
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (تحويل الأصول)، 2016
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (الودائع)، 2016
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (إنشاء فرع أو مكتب اتصال أو مكتب مشروع أو أي مكان عمل آخر في الهند)، 2016
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (الاقتراض والإقراض)، 2018
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (الاندماج عبر الحدود)، 2018
  • قواعد إدارة النقد الأجنبي (الأدوات غير المتعلقة بالديون)، 2019
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (أدوات الدين)، 2019
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (طريقة الدفع والإبلاغ عن الأدوات غير المتعلقة بالديون)، 2019
  • لوائح إدارة النقد الأجنبي (هامش عقود المشتقات)، 2020
  • قواعد إدارة النقد الأجنبي (الاستثمار الخارجي)، 2022
  • قواعد الصرف الأجنبي (إجراءات التسوية)، 2024

قانون تنظيم المساهمات الأجنبية لعام 2010

تم سن قانون تنظيم المساهمات الأجنبية لعام 2010 من قبل البرلمان لتوحيد القانون الذي ينظم قبول واستخدام المساهمات الأجنبية أو الضيافة الأجنبية من قبل أفراد أو جمعيات أو شركات معينة، ولحظر قبول واستخدام المساهمات الأجنبية أو الضيافة الأجنبية لأي أنشطة تضر بالمصلحة الوطنية وللأمور المتصلة بذلك أو العرضية له. [ 17 ]

قابلية التطبيق

وفقًا للفقرة 1(2) من قانون تنظيم المساهمات الأجنبية لعام 2010، تنطبق أحكام القانون على ما يلي:

  • الهند بأكملها
  • مواطنو الهند خارج الهند؛ و
  • الفروع أو الشركات التابعة، خارج الهند، للشركات أو الهيئات الاعتبارية المسجلة أو المؤسسة في الهند

القوانين/القواعد/التوجيهات التي تنظم تدفق المساهمات الأجنبية إلى الهند

يتم تنظيم تدفق المساهمات الأجنبية إلى الهند بموجب

  • قانون تنظيم المساهمات الأجنبية لعام 2010
  • قواعد تنظيم المساهمات الأجنبية، 2011
  • وغيرها من الإشعارات/الأوامر وما إلى ذلك، الصادرة بموجبها من وقت لآخر.
  • تم إلغاء قانون FCRA لعام 1976 بعد صدور قانون FCRA لعام 2010

التعديلات

  • قانون تعديل المساهمات الأجنبية (التنظيم) لعام 2020 موجود في

ما هي المساهمة الأجنبية؟

وفقًا للفقرة 2(1)(ح) من قانون تنظيم المساهمات الأجنبية لعام 2010، فإن "المساهمة الأجنبية" تعني التبرع أو التسليم أو التحويل الذي يتم من أي مصدر أجنبي، ─

(أ) بالنسبة لأي سلعة، باستثناء السلع التي تُقدم لشخص* كهدية لاستخدامه الشخصي، إذا كانت القيمة السوقية لهذه السلعة في الهند، في تاريخ هذه الهدية، لا تتجاوز المبلغ الذي تحدده الحكومة المركزية من وقت لآخر بموجب القواعد التي تضعها في هذا الشأن. (وقد تم تحديد هذا المبلغ حاليًا بمبلغ 25000 روبية هندية).

(ii) من أي عملة، سواء كانت هندية أو أجنبية؛

(iii) أي ورقة مالية كما هو محدد في البند (ح) من القسم 2 من قانون عقود الأوراق المالية (التنظيم) لعام 1956 ويشمل أي ورقة مالية أجنبية كما هو محدد في البند (ع) من القسم 2 من قانون إدارة النقد الأجنبي لعام 1999.

التفسير 1 - يعتبر التبرع أو التسليم أو التحويل لأي مادة أو عملة أو أوراق مالية أجنبية مشار إليها في هذا البند من قبل أي شخص استلمها من أي مصدر أجنبي، سواء بشكل مباشر أو من خلال شخص واحد أو أكثر، بمثابة مساهمة أجنبية بالمعنى المقصود في هذا البند.

التفسير 2 - تعتبر الفائدة المستحقة على المساهمة الأجنبية المودعة في أي بنك مشار إليه في البند الفرعي (1) من المادة 17 أو أي دخل آخر مستمد من المساهمة الأجنبية أو الفائدة عليها مساهمة أجنبية بالمعنى المقصود في هذا البند.

التفسير 3 - أي مبلغ يتلقاه شخص من أي مصدر أجنبي خارج الهند، على سبيل الرسوم (بما في ذلك الرسوم التي تفرضها مؤسسة تعليمية في الهند على الطلاب الأجانب) أو لتغطية التكاليف بدلاً من السلع أو الخدمات التي يقدمها هذا الشخص في سياق أعماله التجارية أو تجارته المعتادة سواء داخل الهند أو خارجها، أو أي مساهمة يتلقاها من وكيل أو مصدر أجنبي لتغطية هذه الرسوم أو التكاليف، يستثنى من تعريف المساهمة الأجنبية بالمعنى المقصود في هذا البند.

* وفقًا لقانون الإبلاغ الائتماني العادل لعام 2010، يشمل مصطلح "الشخص" ما يلي:

  • (أ) فرد؛
  • (ii) عائلة هندوسية غير مقسمة؛
  • (ثالثاً) جمعية؛
  • (رابعاً) ) شركة مسجلة بموجب المادة 25 من قانون الشركات لعام 1956 (الآن المادة 8 من قانون الشركات لعام 2013 ).

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "قانون إدارة النقد الأجنبي لعام 1999" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 10 فبراير 2016.
  2. ↑ "قانون إدارة الطوارئ الفيدرالية، 1999" . وزارة المالية ، دائرة الإيرادات ، حكومة الهند. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 يونيو 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 سبتمبر 2012 .
  3. ↑ "ما هو نظام التحويلات المالية الليبرالي (LRS)؟" . cleartax . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2024 .
  4. ↑ أ. س. فرناندو (2011). بيئة الأعمال . بيرسون للتعليم . ص 427. ISBN  9788131731581.
  5. ↑ "قانون تنظيم الصرف الأجنبي لعام 1999 (FERA) - المعرفة العامة اليوم" . www.gktoday.in . 14 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2016 .
  6. 1 2 "بنك الاحتياطي الهندي - التقارير" .
  7. ↑ "قانون تنظيم الصرف الأجنبي لعام 1973" . indiankanoon.org . تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2016 .
  8. ↑ "قوانين تنظيم الصرف الأجنبي (FERA) | القوانين الحكومية (حسب الترتيب الأبجدي) | قوانين الحكومة المركزية (حسب الترتيب الأبجدي) | www.karmayog.org" . www.karmayog.org . مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2016 .
  9. ↑ "FERA" . www.moneycontrol.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أبريل 2016 .
  10. ↑ "فيرا: نهاية حقبة" ، إنديا توداي ، 5 أكتوبر 2013
  11. ↑ "الفرق الحاسم" ، صحيفة إيكونوميك تايمز ، 27 نوفمبر 2005، مؤرشفة من الأصل في 16 أبريل 2016
  12. ↑ "FERA: قانون رجل الأعمال" ، إنديا توداي ، 18 أغسطس 2003
  13. ↑ "الفرق الحاسم" . تايمز أوف إنديا - إيكونوميك تايمز . مؤرشف من الأصل في 16 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2016 .
  14. ↑ "السمات الرئيسية لقانون إدارة النقد الأجنبي (FEMA)" . YourArticleLibrary.com: مكتبة الجيل القادم . 7 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2016 .
  15. ١ ٢ "قانون إدارة النقد الأجنبي لعام ١٩٩٩" (ملف PDF) . legislation.gov.in . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ١٥ مارس ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٣ يوليو ٢٠٢٤ .
  16. ↑ "الاستشارات والامتثال لقانون إدارة الطوارئ الفيدرالية - من إعداد فريق Entrecap" . 7 ديسمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 5 يوليو 2022 .
  17. ↑ "FCRA" . fcraonline.nic.in . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أبريل 2017 .