حكومة فرنسا

تمارس حكومة فرنسا ( بالفرنسية : Gouvernement français ، تُنطق [ ɡuvɛʁnəmɑ̃ fʁɑ̃sɛ ] )، أو رسمياً حكومة الجمهورية الفرنسية ( Guvernement de la République française ، [ ɡuvɛʁnəmɑ̃ d(ə) la ʁepyblik fʁɑ̃sɛːz ] )، أو الجمهورية الخامسة ( Cinquième République )، السلطة التنفيذية في فرنسا . وتتألف من رئيس الوزراء ، وهو رئيس الحكومة ، بالإضافة إلى وزراء كبار ووزراء مبتدئين .

أُنشئ مجلس الوزراء ، وهو الجهاز التنفيذي الرئيسي للحكومة، بموجب الدستور عام 1958. ويجتمع أعضاؤه أسبوعياً في قصر الإليزيه في باريس . ويرأس الاجتماعات رئيس فرنسا ، رئيس الدولة ، على الرغم من أن شاغل المنصب ليس عضواً في الحكومة.

يجوز لرئيس الوزراء تعيين وزراء يُطلق عليهم لقب وزراء دولة ، وهم الأقدم رتبةً، يليهم في الترتيب البروتوكولي الوزراء ، ثم الوزراء المندوبون، بينما يُطلق على الوزراء المبتدئين لقب أمناء دولة . جميع أعضاء الحكومة، الذين يعينهم الرئيس بناءً على توصية رئيس الوزراء، مسؤولون أمام الجمعية الوطنية ، وهي المجلس الأدنى للبرلمان الفرنسي . تُنظر قضايا سوء سلوك الوزراء أمام محكمة العدل العليا للجمهورية .

فيما يتعلق بموناكو ، فإن من حق حكومة فرنسا أن تقترح على أمير موناكو مرشحاً لمنصب وزير الدولة .

يُعيّن رئيس الجمهورية جميع أعضاء الحكومة الفرنسية بناءً على توصية رئيس الوزراء. ^{[ 2 ]} ويُصنّف أعضاء الحكومة وفق ترتيب دقيق يُحدّد عند تشكيل الحكومة. وفي هذا التسلسل الهرمي، يُعدّ رئيس الوزراء رأس الحكومة. ورغم أن الرئيس يتمتع دستورياً بحرية تعيين من يشاء، إلا أنه عملياً مُلزم بترشيح شخص يُعبّر عن إرادة أغلبية الجمعية الوطنية، إذ تعتمد الحكومة على ثقة البرلمان الفرنسي. ^{[ 3 ]} وبعد ترشيحه لقيادة الحكومة، يُقدّم رئيس الوزراء المرشّح قائمة بأسماء الوزراء إلى الرئيس. وللرئيس الحق في قبول أو رفض هذه القائمة. ويُصنّف الوزراء حسب أهميتهم.

• وزراء الدولة ( بالفرنسية : ministres d'État ) هم وزراء كبار وأعضاء في مجلس الوزراء. وهي رتبة فخرية تُمنح لبعض الوزراء كدليل على مكانتهم المرموقة.
• الوزراء ( بالفرنسية : Ministres ) هم وزراء كبار وأعضاء في مجلس الوزراء. وهم يقودون الوزارات الحكومية .
• وزراء الدولة ( بالفرنسية : secrétaires d'État ) هم وزراء دولة مساعدون، وهي أدنى رتبة في التسلسل الوزاري الفرنسي. يعمل الوزراء مباشرةً تحت إشراف الوزير، أو أحيانًا تحت إشراف رئيس الوزراء. ورغم أن مجلس الوزراء لا يضم وزراء الدولة كأعضاء، إلا أنه يجوز لهم حضور اجتماعات المجلس إذا كانت حقائبهم الوزارية مطروحة للنقاش.

بحسب دستور الجمهورية الفرنسية الخامسة ، تتولى الحكومة توجيه سياسة الدولة وتحديدها. ^{[ 4 ]} عمليًا، تقوم الحكومة بصياغة مشاريع القوانين لعرضها على البرلمان، كما تقوم بصياغة المراسيم وإصدارها . ويجب تسجيل جميع القرارات السياسية التي تتخذها الحكومة في الجريدة الرسمية .

لا يجوز لأعضاء الحكومة الفرنسية شغل أي منصب برلماني أو منصب قيادي مهني أو تجاري على المستوى الوطني، أو أي وظيفة عامة، أو ممارسة أي نشاط مهني. ^{[ 10 ] [ 11 ]} وُضعت هذه القيود للتخفيف من الضغوط والتأثيرات الخارجية على الوزراء، ولتمكينهم من التركيز على عملهم الحكومي. ولذلك، يتعين على عضو الجمعية الوطنية أو مجلس الشيوخ المُعيّن في الحكومة الاستقالة من منصبه لكي يتولى منصب وزير أو رئيس وزراء. وعلى الرغم من هذه القيود، يُسمح لأعضاء الحكومة بالاحتفاظ بالمناصب المحلية المنتخبة ، مثل منصب رئيس البلدية أو عضو المجلس الإقليمي. وبينما لا يحظر دستور الجمهورية الفرنسية على الوزراء قيادة حزب سياسي، إلا أنه من العرف ألا يشغل الوزراء مثل هذا المنصب.

تُعدّ الحكومة مسؤولة أمام البرلمان الفرنسي. وعلى وجه الخصوص، يجب على الحكومة أن تتحمل مسؤولية أفعالها أمام الجمعية الوطنية، وللجمعية الوطنية الحق في عزل الحكومة عن طريق اقتراح حجب الثقة . ^{[ 12 ]} لا يجوز للحكومة ممارسة مهامها خلال فترة ولاية الرئيس بالوكالة (المؤقت)، إذ يُمنح هذا المنصب إما لرئيس مجلس الشيوخ أو لرئيس الوزراء، مما يُخلّ بمبدأ الفصل بين السلطات . إذا قررت الحكومة شنّ عملية عسكرية تستمر لأكثر من أربعة أشهر، فعليها أولاً استشارة البرلمان وطلب تفويض منه. ^{[ 13 ]} يجوز لرئيس الوزراء دعوة البرلمان لعقد جلسات استثنائية، أو إضافة أيام جلسات إضافية إلى جدول أعمال المجلس التشريعي. ^{[ 14 ]}

• الموقع الرسمي (باللغة الفرنسية)