وزير الدولة

وزير الدولة هو لقب يُطلق على وزير في الحكومة ، وله معانٍ مختلفة في مختلف الأنظمة القانونية. في عدد من الدول الأوروبية، يُمنح هذا اللقب كلقب تشريفي يُشير إلى رتبة أعلى، وغالبًا ما يُمنح لكبار الوزراء. في المقابل، في المملكة المتحدة والعديد من دول الكومنولث الأخرى ، يُعدّ "وزير الدولة" رتبة أدنى، تابعة لوزير أعلى رتبة. أخيرًا، في دول أخرى مثل أستراليا والبرازيل واليابان، يحمل جميع وزراء الحكومة لقب "وزير الدولة".

مناصب حكومية عليا

في العديد من التقاليد الوطنية، يُخصص لقب "وزير الدولة" لأعضاء الحكومة من رتبة مجلس الوزراء ، وغالبًا ما يكون تمييزًا رسميًا داخله، أو حتى لرئيسه.

  • البرازيل : وزير الدولة ( بالبرتغالية : Ministro de Estado ) هو اللقب الذي يحمله جميع أعضاء مجلس الوزراء الاتحادي .
  • تشيلي : وزير الدولة ( بالإسبانية : Ministro de Estado ) هو اللقب الذي يحمله جميع رؤساء الوزارات .
  • فرنسا : في ظل الجمهورية الخامسة ، يُعدّ منصب وزير الدولة ( Misstre d'État بالفرنسية) لقبًا فخريًا يُمنح عند التعيين وزيرًا. ويأتي وزراء الدولة، وفقًا للبروتوكول، في المرتبة التالية لرئيس الوزراء وقبل الوزراء الآخرين، لكنهم لا يتمتعون بأي صلاحيات خاصة أخرى. في البداية، لم يكن لقب وزير الدولة يتضمن حقيبة وزارية محددة (وهي ممارسة شائعة في الأنظمة السابقة)، مع أنه بمرور الوقت أصبح يُمنح اللقب والحقيبة الوزارية معًا في العادة. وكما كان الحال في الأنظمة السابقة، فإن وجود سلسلة من وزراء الدولة في الحكومة نفسها قد يعكس أيضًا توازنًا بين التوجهات السياسية المختلفة في الحزب الحاكم (أو داخل الائتلاف الحاكم). ويجب عدم الخلط بين وزير الدولة ووزير الدولة المساعد ( Secrétaire d'État )، الذي لا يُسمح له بحضور اجتماعات مجلس الوزراء إلا إذا كان الموضوع المطروح يمسّ مسؤولياته. ومن بين وزراء الدولة السابقين الرئيس الفرنسي السابق نيكولا ساركوزي .
  • اليابان : وزير الدولة هو اللقب الذي يحمله جميع أعضاء مجلس الوزراء الياباني .
  • كينيا : يُشير مصطلح "وزير الدولة" عمومًا إلى وزير أعلى رتبةً نظرًا لصلاحيات وزارته في تحصيل الإيرادات أو تبعاتها الأمنية. فعلى سبيل المثال، تُسمى الوزارات التابعة لمكتب الرئيس ، ومكتب نائب الرئيس ، ومكتب رئيس الوزراء "وزارات دولة لـ". ومن الأمثلة العملية على ذلك: وزارة الدولة للأمن الداخلي والإدارة الإقليمية، ووزارة الدولة للهجرة، ووزارة الدولة للخدمة العامة.
  • لوكسمبورغ : وزير الدولة (بالفرنسية: Ministre d'État ؛ باللوكسمبورغية والألمانية: Staatsminister ) هو لقب إضافي يحمله رئيس الوزراء . على عكس لقب "رئيس الوزراء" (بالفرنسية: Premier ministre ؛ باللوكسمبورغية: Premier ؛ بالألمانية: Premierminister )، الذي أُنشئ عام 1989 فقط، فإن لقب وزير الدولة يشغله رئيس الحكومة منذ عام 1848. وبصفته وزير دولة، يتمثل دوره في الإشراف على أنشطة الوزراء الآخرين وتنسيقها.
  • موناكو : وزير الدولة في موناكو هو رئيس حكومة الإمارة ، ويتم تعيينه من قبل أمير موناكو ويخضع له ، وهو مسؤول عن إنفاذ قوانينها.
  • بالاو : وزير الدولة في بالاو هو الوزير المسؤول عن الشؤون الخارجية والتجارة الدولية. [ 1 ]
  • البرتغال : وزير الدولة ( Ministro de Estado ) هو عضو في مجلس الوزراء يشغل منصباً أكثر تميزاً داخل مجلس الوزراء، وهو ما يعادل تقريباً منصب نائب رئيس الوزراء .
  • إسبانيا : عندما كان أدولفو سواريز رئيسًا للوزراء ، تم استحداث مناصب وزراء الدولة الذين شغلوا مكانة أكثر تميزًا داخل الحكومة . إلا أن هذه المبادرة لم تستمر، إذ لم يتبع خلفاؤه هذا النهج. [ 2 ]
  • الدول الاسكندنافية + فنلندا: يُستخدم لقب "statsminister" لرئيس الحكومة (أي رئيس الوزراء )، ويمكن استخدام ألقاب مركبة تتضمن كلمة "-minister" للوزراء الذين يشغلون مناصب رئيسية. لمزيد من التفاصيل حول لقب "statsminister" ، انظر: رئيس وزراء السويد ، رئيس وزراء الدنمارك ، رئيس وزراء النرويج ، ورئيس وزراء فنلندا .
  • تركيا : كان منصب وزير الدولة ( بالتركية : Devlet Bakanı ) منصباً في الحكومات التركية بين عامي 1946 و 2011. وكان من الممكن أن يكون هناك أكثر من وزير دولة في حكومة واحدة، مسؤولاً عن مجالات سياسية مختلفة.
  • المملكة المتحدة : عادةً ما يكون منصب وزير الدولة منصبًا حكوميًا متوسط ​​المستوى (انظر القسم التالي)، لكن اللورد بيفربروك شغل منصب وزير دولة اسميًا من 1 مايو 1941 إلى 29 يونيو 1941 أثناء عضويته في مجلس الوزراء الحربي . وقد أصبح من الممارسات المعتادة دعوة كبار وزراء الدولة لحضور اجتماعات مجلس الوزراء بانتظام وفقًا لتقدير رئيس الوزراء، على الرغم من أنهم ليسوا أعضاءً كاملي العضوية رسميًا. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، أصبح بعض وزراء الدولة أعضاءً كاملي العضوية في مجلس الوزراء، مثل جاكوب ريس-موغ عندما شغل منصب وزير الدولة لكفاءة الحكومة.

الرتب الحكومية الصغرى

في دول مختلفة، وخاصة في الدول الأعضاء السابقة في الإمبراطورية البريطانية ، يعتبر منصب "وزير الدولة" منصباً وزارياً ثانوياً، وغالباً ما يكون تابعاً لأحد أعضاء مجلس الوزراء .

  • بنغلاديش : وزير الدولة هو وزير دولة في حكومة بنغلاديش، وقد يُساعد وزيراً في الحكومة أو يتولى إدارة وزارة مستقلة. وفي هذه الحالة، يُعرف وزير الدولة بوزير الدولة (المسؤول عن الوزارة).
  • كندا : وزير الدولة أعلى رتبة من وزير الدولة ولكنه أدنى رتبة من وزير التاج (وزير المحفظة العادي).

  • الهند : وزير الدولة هو وزير دولة في مجلس الوزراء بالحكومة الاتحادية ، ويجوز له مساعدة وزير في الحكومة أو تولي إدارة وزارة بشكل مستقل. يحدد دستور الهند عدد الوزراء في مجلس الوزراء بنسبة 15% من إجمالي عدد أعضاء مجلس الشعب على المستوى الاتحادي. [ 3 ] ويوجد قيد مماثل على مستوى الولايات . [ 4 ] وزير الدولة ذو الصلاحيات المستقلة هو وزير لا يخضع لإشراف وزير في الحكومة الاتحادية أو حكومة الولاية. وهو المسؤول عن وزارته بنفسه، على عكس وزير الدولة الذي هو وزير أيضاً ولكنه يساعد وزيراً في الحكومة . علاوة على ذلك، يمكن لهؤلاء الوزراء المشاركة في اجتماعات مجلس الوزراء لمناقشة القضايا الهامة، على عكس وزراء الدولة الذين لا يشاركون في أي اجتماعات لمجلس الوزراء.
  • أيرلندا : وزير الدولة أدنى مرتبة من وزير وزارة الدولة (وزير المحفظة) وله مكانة مماثلة للسكرتير البرلماني .
  • نيجيريا : وزير الدولة هو وزير دولة في الحكومة النيجيرية ، وعادةً ما يكون النائب الأول أو أحد نواب الوزير في إحدى الوزارات الاتحادية. وقد يتولى وزير الدولة في بعض الحالات رئاسة قسم خاص في مكتب الرئيس. وبموجب القانون، يُعتبر كل من الوزراء ووزراء الدولة وزراء في حكومة الاتحاد .
  • باكستان : كما هو الحال في المستعمرات البريطانية السابقة الأخرى، فإن وزير الدولة في باكستان هو وزير دولة في الحكومة الوطنية، وقد يساعد وزيراً في مجلس الوزراء أو يتولى مسؤولية وزارة بشكل مستقل. [ 5 ]
  • سريلانكا : وزير الدولة (أو وزير الدولة) هو وزير غير عضو في مجلس الوزراء في السلطة التنفيذية لحكومة سريلانكا ، وبالتالي فهو أدنى من وزير مجلس الوزراء ولكنه أعلى من نائب الوزير .
  • سنغافورة : وزراء الدولة وكبار وزراء الدولة هم أعضاء في السلطة التنفيذية لحكومة سنغافورة ، وهم أعلى رتبة من السكرتيرين البرلمانيين وكبار السكرتيرين البرلمانيين، ولكنهم أدنى رتبة من وزراء مجلس الوزراء الكاملين.
  • تركمانستان : رئيس مجلس إدارة شركة الغاز الطبيعي الوطنية المملوكة للحكومة، تركمنغاز ، يحمل رتبة وزير دولة، وهو عضو في مجلس الوزراء.

مكتب دون الوطني

في جمهورية بورما ، استُخدم هذا اللقب لرؤساء وزراء الولايات ذات الحكم الذاتي التالية، من عام 1947/1948 حتى إلغاء هذا الحكم الذاتي في عام 1962: ولاية أراكان (راخين)، ولاية تشين ، ولاية كايين (كاين)، ولاية كايا (كاريني)، ولاية كاشين ، وولاية شان.

استخدامات أخرى

أستراليا

  • أستراليا : تنص المادة 64 من دستور الكومنولث على تخويل الحاكم العام صلاحية تعيين "وزراء الدولة للملكة لشؤون الكومنولث [أستراليا]" بصفتهم "مسؤولين عن إدارة وزارات الدولة التابعة للكومنولث التي قد يُنشئها الحاكم العام في المجلس". ويحدد قانون وزراء الدولة لعام 1952 عدد الوزراء، ويُميز فقط بين الوزراء والسكرتيرين البرلمانيين (المعروفين الآن بالوزراء المساعدين). ومع ذلك، عمليًا، يُقسم وزراء الدولة إلى مجلس الوزراء والوزارة الخارجية. [ 6 ] والمنصب الوزاري الوحيد الذي يحمل مصطلح "وزير دولة" في اسمه هو وزير الدولة الخاص .

هولندا وبلجيكا

في هولندا ( وزير الدولة باللغة الهولندية) وبلجيكا ( وزير الدولة باللغة الفرنسية)، يُعدّ لقب وزير الدولة لقبًا شرفيًا يُمنح رسميًا من قِبل الملك، ولكن بمبادرة من الحكومة. ويُمنح هذا اللقب على أساس شخصي، مدى الحياة وليس لفترة محددة. ويُمنح هذا اللقب تقديرًا للمزايا الاستثنائية، وعادةً ما يكون لكبار السياسيين في نهاية مسيرتهم الحزبية. غالبًا ما يكون وزراء الدولة أعضاء سابقين في الحكومة أو قادة أحزاب. ويُقدّم وزراء الدولة المشورة للملك في المواقف الحساسة، بسلطة معنوية ولكن دون اختصاص رسمي.

في بلجيكا، يحق لهم الحصول على مقعد، إلى جانب أعضاء الحكومة القائمة، في مجلس التاج ؛ وحتى الآن، لم يُعقد مجلس التاج إلا في خمس مناسبات فقط، أولها عام 1870 خلال الحرب الفرنسية البروسية ، وآخرها عام 1960 بمناسبة استقلال الكونغو البلجيكية . وبخلاف ذلك، فإن الامتيازات الوحيدة لمنصب "وزير دولة" هي الأسبقية وفقًا للبروتوكول في المناسبات الرسمية ورقم تسجيل سيارة وزاري. وفي الواقع، تميل التعيينات إلى مراعاة التوازنات الدقيقة بين المجتمعات الفلمنكية والناطقة بالفرنسية، وكذلك بين العائلات السياسية "القابلة للوزارة": بشكل رئيسي الديمقراطيون المسيحيون، والاشتراكيون، والليبراليون، وأيضًا القوميون (المعتدلون)، وأحيانًا أحد دعاة حماية البيئة. ومن بين المهن السابقة الأخرى، إتيان دافينيون (المفوض الأوروبي) ولوك كوين ( رئيس ديوان رئيس الوزراء ). في يناير 2006، بلغ عدد وزراء الدولة 51 وزيرًا بانضمام يوهان فاندي لانوت، بعد فترة وجيزة من تنحيه عن منصبه كنائب لرئيس الوزراء ورئاسته لحزب العمل الاشتراكي الفلمنكي . وبعد أن أعاد إيف ليتيرم، مؤسس الحزب، تكليفه في أغسطس 2007، استشار الملك ألبرت الثاني 13 وزيرًا من وزراء الدولة بشكل فردي، دون دعوة مجلس التاج رسميًا.

في كلا البلدين، يُطلق على الوزراء المبتدئين لقب وزير دولة ( staatssecretaris أو secrétaire d'état )، على غرار فرنسا. وقد يُطلق على بعض وزراء الدولة، في ظروف معينة، لقب وزير (وليس وزير دولة) عند زيارة بلد أجنبي.

نيوزيلندا

  • منح منصب شرفي – يُمنح هذا المنصب لشخصيات بارزة لم تشغل مناصب قيادية، ولكنها تحظى بتقدير كبير أو مطلوبة في مجلس الوزراء. على سبيل المثال، قد يُعيّن رئيس وزراء سابق وزير دولة بصفته " رجل دولة مخضرمًا " – وهذا هو الغرض الذي من أجله أنشأ رئيس وزراء نيوزيلندا روب مولدون هذا المنصب في الأصل عام 1975.
  • لإنشاء ما يشبه منصب وزير دولة، يُمكن تعيين السياسيين في مناصب مساعدة دون شغل منصب وزاري فعلي. لا يوجد في نيوزيلندا رتبة رسمية لـ"وزير مساعد" أو "نائب وزير"، ولكن إذا كان الشخص وزيرًا، يُمكن تكليفه بمنصب مساعد لمساعدة وزير آخر. يُعتبر وزير الدولة المعين وزيرًا فعليًا، وبالتالي يُمكن تكليفه بمناصب مساعدة، مما يُنشئ نوعًا من الوزراء تقتصر سلطته الفعلية على منصب الوزير المساعد.

كان كيث هوليوك ، رئيس الوزراء السابق، أول وزير دولة في نيوزيلندا . ومن الشخصيات البارزة الأخرى التي شغلت هذا المنصب جيم بولجر وروبن غراي (رئيس وزراء سابق ورئيس برلمان سابق ، على التوالي). ومن الأمثلة على من شغلوا هذا المنصب لمجرد إمكانية تعيينهم وزراء مساعدين ميتا ريرينوي ، وداميان أوكونور ، ودوفر صامويلز .

فرنسا النظام القديم

في فرنسا خلال النظام القديم وعودة آل بوربون ، كان للقب "وزير الدولة" دلالة محددة. ظهر هذا اللقب لأول مرة في عهد لويس الثالث عشر . وكان "وزراء الدولة"، المعينون بموجب براءات ملكية ، يحضرون اجتماعات مجلس الملك (الذي أصبح فيما بعد مجلس الدولة ). ابتداءً من عام 1661 - مع بداية "حكم لويس الرابع عشر الشخصي" - كان للملك الحق في دعوة من يشاء إلى مجلسه؛ وكانت الدعوات صالحة لجلسة واحدة فقط، وتتطلب التجديد طالما احتفظ الشخص بثقة الملك. ومع ذلك، فإن حضور جلسة واحدة من جلسات المجلس كان يمنح الشخص الحق في أن يُطلق عليه لقب "وزير الدولة" مدى الحياة، كما كان يمنحه الحق في معاش سنوي مدى الحياة يبلغ حوالي 20,000 ليفر . كان هناك عدد قليل من "وزراء الدولة" في اجتماعات المجلس (بين ثلاثة أو أربعة خلال عهد لويس الرابع عشر)؛ كما حضروا أيضًا "مجلس الرسائل" (Conseil des Dépêches)، الذي يتعلق بالإشعارات والتقارير الإدارية من المقاطعات.

بعد قمع لقب "ministre d'État" خلال الثورة الفرنسية ، عاد للظهور خلال فترة عودة البوربون كلقب فخري يُمنح (ليس بشكل منهجي) للوزراء بعد استقالتهم أو مغادرتهم مناصبهم؛ وكان يُنظر إلى رفض الملك منح هذا اللقب لوزير مستقيل على أنه إهانة.

الدبلوماسية البريطانية

ابتداءً من 28 يناير 1944، تم تسمية آخر وزيرين بريطانيين مقيمين في الشرق الأوسط، والمعنيين بمصر التي كانت محمية بريطانية سابقاً ، بوزيري دولة في الشرق الأوسط.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "وزارة الدولة – PalauGov.pw" .
  2. ^ "لوس جوبيرنوس دي سواريز" . الباييس (بالإسبانية). 30 يناير 1981. ISSN 1134-6582 . تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2019 . 
  3. "المادة 75: أحكام أخرى تتعلق بالوزراء - دستور الهند" . 3 يونيو 2025.{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  4. "أحكام أخرى تتعلق بالوزراء" .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  5. مجلس الوزراء الاتحادي الباكستاني ( أرشيف بتاريخ 2007-03-02 على موقع Wayback Machine)
  6. "قانون وزراء الدولة لعام 1952" . السجل الاتحادي للتشريعات.