أزمة مصرفية في غانا

كانت الأزمة المصرفية في غانا أزمة حادة أثرت على البلاد بين أغسطس/آب 2017 ويناير/كانون الثاني 2020. سمح بنك غانا المركزي (BoG) بالاستحواذ على العديد من البنوك المحلية من قبل شركات خاصة بين أغسطس/آب 2017 ويناير/كانون الثاني 2019، بعد انتخاب نانا أكوفو-أدو رئيسًا في ديسمبر/كانون الأول 2016. وكانت معظم البنوك المحلية معرضة لخطر التخلف عن سداد قروضها، نظرًا لتأثرها بالتداعيات الاقتصادية للركود الكبير ، الذي تسبب في الأحداث التي أدت إلى الربيع العربي الذي اندلع في شمال إفريقيا بدءًا من عام 2010. وتُعد هذه الأزمة أشد أزمة اقتصادية تُصيب غانا منذ استقلالها عام 1960. ووصلت جائحة كوفيد-19 إلى غانا مع نهاية الأزمة المصرفية في عام 2020، مُلحقةً مزيدًا من الضرر باقتصاد البلاد.

خلفية

في 14 أغسطس/آب 2017، أعلن بنك غانا المركزي في بيان صحفي موافقته على استحواذ بنك جي سي بي المحدود على بنكين محليين، هما بنك يو تي المحدود وبنك كابيتال المحدود . [ 1 ] وأشار بنك غانا المركزي إلى إفلاس البنكين المذكورين كسبب رئيسي لإلغاء تراخيص تشغيلهما. [ 2 ] ووفقًا لبنك غانا المركزي ، فقد فشل مديرو البنكين في الوفاء بالتزاماتهم بعد إبرام عدة اتفاقيات معهما لزيادة متطلبات رأس المال. ونتيجة لذلك، ولحماية العملاء، تم إلغاء تراخيص البنكين بموجب صفقة شراء واستحواذ مع بنك جي سي بي المحدود. [ 3 ]

بعد مرور عام تقريبًا، وتحديدًا في 1 أغسطس 2018، أعلن بنك غانا المركزي عن دمج خمسة بنوك محلية لتشكيل بنك جديد يُسمى بنك غانا الموحد المحدود . وكانت البنوك الخمسة المنهارة هي: بنك يوني بنك غانا المحدود ، والبنك الملكي المحدود ، وبنك بيج المحدود، وبنك سوفرين المحدود ، وبنك كونستركشن المحدود [ 4 ]. وقد ذُكر السبب نفسه، وهو الإعسار، كسبب لانهيار هذه البنوك المختلفة. [ 5 ] وخلال عامين، انهارت حوالي سبعة بنوك محلية. [ 6 ]

الأسباب

حوكمة الشركات

أشار بنك غانا المركزي ومحللون ماليون آخرون إلى سوء حوكمة الشركات كأحد الأسباب الرئيسية لانهيار البنوك السبعة . [7] كان مجلس الإدارة والإدارة العليا إما غير فاعلين أو منخرطين في أنشطة تخدم مصالحهم الشخصية بدلاً من نمو البنوك. على سبيل المثال، لوحظ أن معظم القروض المتعثرة مُنحت لأشخاص تربطهم صلة قرابة بكبار أعضاء مجلس الإدارة. [ 8 ] علاوة على ذلك ، فشل مجلس إدارة البنوك في الإشراف على أنظمة المحاسبة المصرفية وأنظمة التقارير المؤسسية، فضلاً عن نظام التدقيق الخارجي، بسبب نقص الخبرة أو الطمع. [ 9 ] إضافة إلى ذلك، فشل مجلس الإدارة في توفير إطار عمل فعال لإدارة المخاطر . كما لوحظ غياب الاستقلالية والنزاهة لدى رؤساء التدقيق الداخلي في معظم البنوك المنهارة، مما أدى إلى التستر على المديرين التنفيذيين خلال عمليات المراجعة. [ 9 ] وقد ساهم عدم الالتزام العام بسياسات حوكمة الشركات بشكل كبير في انهيار هذه البنوك. [ 10 ]

القروض المتعثرة

تُعدّ القروض المتعثرة سببًا رئيسيًا آخر لانهيار بعض البنوك. ووفقًا لبنك غانا المركزي، ظلت جودة أصول القطاع المصرفي مصدر قلق بالغ، إذ ظلّ رصيد القروض المتعثرة ونسبة القروض المتعثرة مرتفعين. [ 11 ] وقد لوحظ أن معظم البنوك المنهارة لديها قروض متعثرة ضخمة في ميزانياتها العمومية. [ 9 ] وتؤثر القروض المتعثرة على البنوك، من بين أمور أخرى، على النحو التالي: زيادة تكاليف التشغيل، مما يؤدي إلى انخفاض الربحية. [ 12 ] وهذا له تداعيات مالية على البنوك، قد تتسبب في خفض رأس المال، مما يؤدي إلى نقص التمويل .

مخاطر الائتمان

يشير خطر الائتمان إلى احتمال تخلف المقترض عن سداد قرض مستحق للبنك، أو تخلف مُصدر الأوراق المالية التي يحتفظ بها البنك عن الوفاء بالتزاماته. [ 13 ] قد ينشأ خطر الائتمان في حالات عدم كفاية الدخل، أو الخسائر التجارية، أو الوفاة، أو عدم الرغبة، أو غيرها من الأسباب التي قد تدفع المقترض إلى التخلف عن السداد. [ 13 ] يمكن أن تؤدي الخسائر الفادحة الناتجة عن تخلف المقترضين أو مُصدري الأوراق المالية عن السداد إلى الإعسار، وربما إلى إفلاس البنك. [ 13 ] وقد زُعم وجود تواطؤ كبير في البنوك المحلية للحصول على قروض دون أي ضمانات للسداد أو اتباع السياسات المناسبة. [ 9 ] علاوة على ذلك، وبسبب سوء إدارة الشركات ، لم تُراعَ ممارسات إدارة المخاطر المناسبة للحد من مخاطر الائتمان، مثل آليات المراقبة والقياس السليمة، في عمليات منح الائتمان. [ 14 ]

ثغرات تنظيمية

يُعدّ البنك المركزي لغانا الجهة التنظيمية الرئيسية للنظام المصرفي في غانا، حيث يضع الإطار القانوني والتنظيمي للقطاع المالي في البلاد. [ 15 ] وقد ذكر البنك المركزي في بيانه الصحفي أن

...يؤدي عدم الامتثال التنظيمي، وضعف الرقابة (عمليات الترخيص المشكوك فيها وضعف الإنفاذ) إلى تراكم كبير لنقاط الضعف في القطاع المصرفي. [ 16 ]

تندرج جميع هذه المسؤوليات المذكورة أعلاه ضمن الدور التنظيمي والإشرافي للبنك المركزي في غانا. [ 17 ] وفي جميع الأحوال، يتحمل البنك المركزي المسؤولية الكاملة عن تفسير الأحكام الاستباقية الواردة في القوانين لحماية الأنشطة في القطاع، وذلك لتجنب حدوث عواقب وخيمة. [ 17 ] [ 18 ]

أسباب خاصة بالبنوك المختلفة

بنك يو تي المحدود

قرض بضمانات

في كتابه الذي صدر مؤخرًا، لاحظ صموئيل أوكيري، الموظف السابق في بنك يو تي وبنك كابيتال، أن القروض المصرفية كانت تُمنح في الغالب بضمانات عينية، وأن عملية الإقراض لم تكن تتبع أفضل الممارسات الصارمة لإدارة مخاطر الائتمان. وفي الكتاب نفسه، " مصير التفكير النظمي " [ 19 ] ، يشير المؤلف إلى فشلٍ كان أكثر منهجية، حيث تراكمت إخفاقات صغيرة مع مرور الوقت لتؤدي في النهاية إلى الأزمة المصرفية برمتها. [ 20 ]

ممارسات إدارة الائتمان السيئة

يُعدّ ضعف جودة الائتمان وقصور ممارسات تقييم وقياس مخاطر الائتمان من الأسباب الرئيسية لفشل البنوك؛ ولذلك، فإنّ عدم تحديد أو إدراك ازدياد مخاطر الائتمان في الوقت المناسب قد يُسبّب مشاكل جسيمة. [ 21 ] وقد لوحظ عدم الالتزام بمبادئ وإجراءات إدارة الائتمان نتيجةً لتعرّض البنك الكبير للمطلعين والأطراف ذات الصلة. [ 22 ] كما أشار صموئيل أوكيري إلى أنّ عملية الموافقة على القروض كانت تُدار كنظام مُترابط بشكل وثيق، ولم تسمح بالتنوّع واختلاف الآراء، ممّا أدّى إلى تحيّزات تأكيدية. [ 23 ] وذكر بعض المدققين، شركة بولدرز أدفايزرز المحدودة، في وثيقةٍ لهم، أنّ مراجعتهم لـ"القروض الممنوحة لأطراف ذات صلة غير مرتبطة بمجموعة يو تي" كشفت عن وجود "ممارسات إدارة ائتمانية سيئة، وحوكمة وإشراف ائتماني ضعيفين". [ 24 ]

بنك كابيتال المحدود

دَين

أعلن بنك غانا المركزي إفلاس بنك كابيتال في أغسطس 2017، حيث تجاوزت ديونه أصوله بشكل كبير. [ 25 ] ووفقًا للمحلل المالي سيدني كاسلي-هايفورد، فإن الديون غير القابلة للتحصيل والبالغة 11 مليار غانا سيدي المستحقة لبنك كابيتال وبنك يو تي أدت إلى انهيار البنكين. [ 26 ]

عملية ترخيص مشكوك فيها

أُفيد بأن بنك كابيتال المحدود حصل على ترخيصه عن طريق الاحتيال. [ 27 ]

سوء إدارة المخاطر واختلاس الأموال

ورد في تقرير أن بنك كابيتال انهار لأن المساهم الرئيسي ويليام أتو إيسين تعامل مع أموال المودعين والأموال العامة كما لو كانت أمواله الشخصية. [ 28 ]

يُزعم أن الدعم النقدي الذي قدمه البنك المركزي الغاني لبنك كابيتال بقيمة 620 مليون غانا سيدي لمعالجة أزمة السيولة التي يعاني منها ، قد أُسيء إدارته، مما أدى إلى انهياره. [ 29 ]

بنك يوني بنك غانا المحدود

نقص رأس المال

بحسب البيان الصحفي الصادر عن البنك المركزي الغاني، خلال مراجعة جودة الأصول (AQR) للبنوك التي أجراها عام 2015، والتي تمت مراجعتها عام 2016، تبيّن أن بنك يوني بنك غانا المحدود يعاني من نقص كبير في رأس المال. ورغم أن البنك قدّم لاحقًا خطة لإعادة رأس المال إلى البنك المركزي الغاني، إلا أن الخطة لم تُفلح في استعادة ملاءته المالية والامتثال للمتطلبات الاحترازية. وبناءً على ذلك، تبيّن أن البنك غير قابل للإصلاح. [ 7 ]

بنك رويال المحدود

نقص رأس المال

كشف التقرير المُحدّث لمراجعة جودة الأصول (AQR) لبنك غانا المركزي أنه، كما هو الحال مع بنك يوني بنك غانا المحدود، كان بنك رويال بنك المحدود يعاني أيضاً من نقص كبير في رأس المال، ولم تُكتب النجاح لخطط إعادة تأهيله . ولذلك، أُعلن أن بنك رويال بنك غير قابل للإصلاح. [ 30 ]

بنك الإنشاءات المحدود

الحصول على رخصة عن طريق التزوير

حصل بنك البناء على ترخيص مؤقت في عام 2016، ثم تم إطلاقه رسميًا في عام 2017. [ 31 ] ووفقًا لتقرير بنك غانا، تبين أن ترخيص بنك سوفرين المحدود قد تم الحصول عليه عن طريق الاحتيال باستخدام رأس مال مشبوه وغير موجود. [ 7 ]

مراجع

  1. إدارة الاتصالات (14 أغسطس 2017). "بنك جي سي بي المحدود يستحوذ على بنك يو تي المحدود وبنك كابيتال المحدود" (ملف PDF) . بنك غانا . تاريخ الاطلاع: 14 فبراير 2019 .
  2. "انهيار البنوك المحلية أمر مؤسف - وكالة الطاقة الدولية تخاطب بنك غانا" . غانا ويب . 26 فبراير 2020. تاريخ الاطلاع: 26 مايو 2020 .
  3. "ما تحتاج معرفته حول استحواذ بنك غانا التجاري على بنك يو تي/بنك كابيتال" . غانا ويب . 14 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2019 .
  4. إينوك دارفاه، فريمبونج (1 أغسطس 2018). "بنك غانا المركزي يُدمج 5 بنوك في بنك غانا الموحد المحدود" . صحيفة ديلي غرافيك . أكرا، غانا . تاريخ الاطلاع: 14 فبراير 2019 .
  5. "التقرير الكامل: بنك غانا يدمج 5 بنوك في بنك غانا الموحد المحدود" . جي بي سي غانا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2019 .
  6. ماجدالين تيكو، لارنيوه (8 سبتمبر 2018). "هذه هي شركات التدقيق للبنوك السبعة المنهارة" . نبض . تم الاسترجاع في 14 فبراير 2019 .
  7. 1 2 3 "بيان صحفي - الحكومة تُنشئ بنكًا محليًا جديدًا" (بيان صحفي). بنك غانا. أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2023 .
  8. ديبرا، كويسي (23 أبريل 2018). "انهيار البنوك المحلية بسبب فشل حوكمة الشركات - مستشار مصرفي" . myjoyonline . تاريخ الاسترجاع: 14 فبراير 2019 .
  9. 1 2 3 4 جيري، أفولابي (18 يوليو 2018). "مقال: لماذا تنهار البنوك المحلية في غانا؟" . غانا ويب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2019 .
  10. إسحاق، أوسو (21 أبريل 2018). "متطلبات رأس المال الجديدة من قبل البنك المركزي - هل هي الحل الأمثل لفشل البنوك؟" . بزنس غانا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2019 .
  11. "تقرير القطاع المصرفي" (ملف PDF) . بنك غانا. مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2019 .
  12. كوتشينيلي، دوريانا. (2015). أثر القروض المتعثرة على سلوك الإقراض المصرفي: أدلة من القطاع المصرفي الإيطالي. المجلة الأوراسية للأعمال والاقتصاد. 8. 59-71. 10.17015/ejbe.2015.016.04.
  13. 1 2 3 كليبكوفا فودوفا، بافلا (يناير 2003). "مخاطر الائتمان كسبب للأزمات المصرفية" . ResearchGate : 6. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 فبراير 2019 .
  14. سافو، آموس (13 أغسطس 2018). "سوء إدارة الشركات وانهيار البنوك" . صحيفة الأعمال والمالية تايمز . أكرا، غانا . تاريخ الاسترجاع: 15 فبراير 2019 .
  15. "الثلاثاء، 17 أبريل 2018، الساعة 17:38، ديباجة الإطار القانوني والتنظيمي" . بنك غانا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 فبراير 2019 .
  16. إينوك دارفاه، فريمبونج (1 أغسطس 2018). "بنك غانا المركزي يُدمج 5 بنوك في بنك غانا الموحد المحدود" . صحيفة ديلي غرافيك . أكرا، غانا . تاريخ الاطلاع: 14 فبراير 2019 .
  17. 1 2 ستيفنسون، باتريك كوابينا (23 أغسطس 2018). "لماذا يُعتبر بنك غانا متواطئًا في الأزمات المصرفية الحالية؟" . myjoyonline . تاريخ الاسترجاع: 15 فبراير 2019 .
  18. "لماذا يُعتبر بنك غانا متواطئاً في الأزمات المصرفية الحالية؟" . عناوين الأخبار في غانا . 23 أغسطس 2018. تاريخ الاطلاع: 1 ديسمبر 2023 .
  19. أوكيري، صموئيل (يونيو 2018). مصير التفكير النظمي: دروس في تحسين القرارات؛ قصص من بنك يو تي، وبنك كابيتال، وبنك يوني بنك . أمازون ديجيتال سيرفيسز ذ.م.م. - كي دي بي. رقم ISBN 978-9988274849.
  20. "ماي جوي أونلاين - أخبار غانا | الموقع الإلكتروني الأكثر شمولاً في غانا. صحافة مستقلة وجريئة وذات مصداقية" . 26 يونيو 2018.
  21. المصرفي إيمانويل أكرونغ (27 أغسطس 2017). "8 أسئلة رئيسية حول انهيار بنك يو تي، كابيتال بنك (مقال)" . سيتي إف إم أونلاين . تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2019 .
  22. أكرونغ، إيمانويل (12 ديسمبر 2017). "أسباب إفلاس بنكي UT وCapital" . صحيفة ديلي غرافيك . أكرا، غانا . تاريخ الاسترجاع: 16 فبراير 2019 .
  23. أنكيلو، ماساهودو (30 يوليو 2018). "لنتظاهر بأننا نعرف الأسباب، أليس كذلك؟" . تقرير العين الأفريقية .
  24. نيافور، جورج (10 أغسطس 2018). "انهيار بنك يو تي: قرض بقيمة 30 مليون سيدي مقابل ضمانات بقيمة مليون سيدي؛ تم الاستشهاد بنائب برلماني" . ماي جوي أونلاين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 فبراير 2019 .
  25. "استحواذ UT و Capital Bank: بعض التوضيحات لأصحاب المصلحة" . sikasem. 15 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2019 .
  26. نيافور، جورج (16 أغسطس 2017). "ديون الطاقة كانت جزئياً سبباً في انهيار جامعة تكساس وبنك كابيتال - كاسلي-هايفورد" . ماي جوي أونلاين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2019 .
  27. نيابور، جوناس (8 أغسطس 2018). "كيف أدى ضعف إشراف بنك غانا إلى انهيار بنكي كابيتال ويو تي" . citifmonline . تاريخ الاسترجاع: 18 فبراير 2019 .
  28. بوادي، صموئيل (16 أغسطس 2018). "كيف بدّد بنك كابيتال 620 مليون غانا سيدي؛ القصة من الداخل" . شبكة الدليل اليومي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2019 .
  29. "مينسا أوتابيل يكسر صمته بشأن انهيار بنك كابيتال" . بيزنس غانا . 14 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2019 .
  30. فريمبونج، إينوك دارفاه (1 أغسطس 2018). "بنك غانا المركزي يُدمج 5 بنوك في بنك غانا الموحد المحدود" . صحيفة ديلي غرافيك . أكرا، غانا. غرافيك أونلاين . تاريخ الاسترجاع: 18 فبراير 2019 .
  31. "فيديو: ما الذي أدى إلى إغلاق بنك البناء؟" . ماي جوي أونلاين. 1 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2019 .