قانون الحكومة في ضوء الشمس

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون الحكومة في ضوء الشمس ( القانون العام 94-409 ، 90 Stat. 1241 ، الصادر في 13 سبتمبر 1976 ، 5 U.S.C § 552b ) هو قانون أمريكي صدر عام 1976، ويؤثر على عمليات الحكومة الفيدرالية والكونغرس واللجان الفيدرالية وغيرها من الهيئات الفيدرالية المنشأة قانونًا. وهو أحد قوانين حرية المعلومات العديدة ، التي تهدف إلى تعزيز الشفافية في الحكومة .       

تأثير

ينص قانون الشفافية، مع عشرة استثناءات محددة، على أن "يكون كل جزء من كل اجتماع لأي وكالة مفتوحًا للمراقبة العامة". (5 USC 552b(b)). ويفرض القانون متطلبات إجرائية لضمان، من بين أمور أخرى، إخطار الجمهور مسبقًا قبل انعقاد اجتماعات الوكالة. كما يفرض متطلبات إجرائية يجب على الوكالة اتباعها قبل تحديد انطباق أحد الاستثناءات العشرة من شرط الشفافية. ومع ذلك، لا يُفعّل شرط الشفافية، ولا المتطلبات الإجرائية ذات الصلة، إلا إذا كانت الجهة الحكومية المعنية "وكالة"، وإذا كان الاجتماع المعني "اجتماعًا" للوكالة. ( مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية ضد هيئة التنظيم النووي ، 216 F.3d 1180، 1182 (دائرة مقاطعة كولومبيا، 2000)).

التعريفات والاستثناءات

يُعرّف القانون "الاجتماع" بأنه "مداولات عدد لا يقل عن عدد أعضاء الوكالة المطلوب منهم اتخاذ إجراء نيابة عن الوكالة، حيث تحدد هذه المداولات أو تؤدي إلى السلوك المشترك أو التصرف في أعمال الوكالة الرسمية". 552ب(أ)(2).

يُعرّف القانون "الوكالة" بأنها تشمل "أي وكالة ... يرأسها هيئة جماعية مؤلفة من عضوين أو أكثر ... وأي قسم فرعي منها مخول بالتصرف نيابة عن الوكالة". 552ب(أ)(1).

ينص قانون الشفافية على عشرة استثناءات محددة لفئات المعلومات التي لا يلزم الإفصاح عنها. وهي باختصار:

  • معلومات تتعلق بالدفاع الوطني؛
  • يتعلق فقط بقواعد وممارسات شؤون الموظفين الداخلية؛
  • الأمور المحمية تحديداً بموجب القانون؛
  • الأسرار التجارية أو المعلومات التجارية المميزة/السرية؛
  • الأمور التي تنتقد أو تتهم شخصًا بارتكاب جريمة؛
  • المعلومات التي يشكل الكشف عنها انتهاكاً للخصوصية؛
  • فيما يتعلق بسجلات التحقيق حيث من شأن المعلومات أن تضر بالإجراءات؛
  • معلومات لاستخدامها من قبل وكالة مسؤولة عن تنظيم أو الإشراف على المؤسسات المالية؛
  • مما قد يؤدي إلى المضاربة المالية أو يعرض استقرار أي مؤسسة مالية للخطر؛ أو
  • يتعلق الأمر بمشاركة الوكالة في الإجراءات القانونية.

غاية

إن القصد التشريعي للقانون هو كما يلي: "إن الفرضية الأساسية لتشريع الشفافية هي أنه، على حد تعبير الفيدرالي رقم 49 ، "الشعب هو الأساس الشرعي الوحيد للسلطة، ومنه يستمد الميثاق الدستوري ...". الحكومة هي وينبغي أن تكون خادمة للشعب، ويجب أن تكون مسؤولة أمامهم بشكل كامل عن الإجراءات التي من المفترض أن تتخذها نيابة عنهم." (USCCAN 2183، 2186).

انظر أيضاً