أُجريت الانتخابات العامة في غوام في 7 نوفمبر 1978 لانتخاب الحاكم ونائب الحاكم وأعضاء المجلس التشريعي ومندوب الجزيرة في مجلس النواب الأمريكي وأعضاء مجلس التعليم الإقليمي، بالإضافة إلى تحديد ما إذا كان ينبغي للقاضي ريتشارد إتش. بنسون من المحكمة العليا البقاء في منصبه. [ 1 ] أُجريت الانتخابات التمهيدية في 2 سبتمبر. [ 1 ]
النظام الانتخابي
تم تغيير النظام الانتخابي للمجلس التشريعي قبل الانتخابات. ففي السابق، كان الناخبون ينتخبون جميع أعضاء المجلس التشريعي البالغ عددهم 21 عضواً من دائرة انتخابية وطنية واحدة. وشهدت انتخابات عام 1978 تقسيم الجزيرة إلى عدة دوائر انتخابية، حيث انتُخب خمسة أعضاء في الدائرة الأولى، وسبعة في الدائرة الثانية، وأربعة في الدائرة الثالثة، وخمسة في الدائرة الرابعة. [ 1 ]