الحزب الجمهوري في غوام

اختار كاماتشو في البداية السيناتور جي. ريكاردو سالاس نائبًا له، لكنه أعلن لاحقًا أن كورت مويلان سيكون مرشح الحزب الجمهوري لمنصب نائب الحاكم. وشهدت الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي منافسة حامية بين الحاكم السابق مانويل إف. إل. غيريرو، والسيناتور ريكاردو بوردالو ، والمحامي ورئيس مجلس النواب السابق خواكين سي. "كين" أريولا . وبعد انتخابات تمهيدية متقاربة وجولة إعادة مثيرة للجدل، فاز غيريرو على بوردالو، وفي الانتخابات العامة، فاز ثنائي كاماتشو ومويلان على ثنائي بوردالو وتايتانو.

أُقيم حفل تنصيب كاماتشو ومويلان التاريخي في 4 يناير 1971 في ساحة إسبانيا بمدينة أغانا . وقد وظّف موارد الحكومة لتعزيز الفرص الاقتصادية من خلال تقديم حوافز عبر هيئة تنمية اقتصاد غوام، وتقديم أشكال مختلفة من المساعدة للقطاع الخاص. وخلال فترة ولايته التي امتدت لخمس سنوات ونصف، أشرف كاماتشو على واحدة من أضخم فترات بناء الفنادق في غوام، حيث تم الانتهاء من بناء أو بدء أعمال بناء فنادق كاكوي، وريف، وهيلتون، وأوكورا، وفوجيتا تومون بيتش، وكونتيننتال ترافيلودج، وغوام داي إيتشي.

كما أطلق كاماتشو مشاريع طرق ضخمة واصلها خلفاؤه، بما في ذلك توسيع طريق مارين درايف (الذي أصبح الآن طريق مشاة البحرية) من طريق المستشفى شمالاً إلى الطريق 16 في هارمون، وإعادة بناء الطرق السريعة الرئيسية الأخرى في قرى أغات، ديديدو، وتامونينغ، من بين أماكن أخرى.

يُنسب إليه الفضل أيضاً في استقطاب العديد من سكان تشامورو المتعلمين للعودة إلى غوام، في محاولةٍ لوقف ما كان يُنظر إليه آنذاك على أنه "هجرة عقول"، ومن بينهم توني بالومو ، وغريغ سانشيز، وماري سانشيز، وتوني أونبينغكو، والدكتور بيدرو سانشيز، والدكتورة كاثرين أغون ، وخوان سي. تينوريو، وبيرت أونبينغكو، وبن بيريز، وإيدي دوينياس، وجوزيف إف. آدا، وفرانك بلاس. وقد شغل العديد منهم وظائف في حكومة غوام كإداريين، ثم أصبحوا لاحقاً أعضاءً في مجلس الشيوخ. كما أبقى كاماتشو على إداريين أكفاء آخرين، حتى وإن لم يكونوا منتمين لحزبه، مما ساهم في استقرار الحكومة.

عمل كاماتشو ومويلان كفريق واحد على تطوير الفرص الاقتصادية من خلال وضع حوافز لجذب الأعمال التجارية وتشجيع المشاركة المحلية فيها. عندما انتخبت غوام أول حاكم لها، كانت الحكومة الفيدرالية لا تزال تسيطر على معظم مرافق الجزيرة وطرقها. وقد ناضلوا من أجل تحقيق المزيد من الحكم الذاتي وحق تقرير المصير .

في انتخابات حاكم الولاية عام 1974، صمد كاماتشو أمام منافسة شرسة من بول ماكدونالد كالف ، لكنه خسر في جولة الإعادة أمام السيناتور ريكاردو بوردالو ، الذي فاز بالانتخابات. ^{[ 8 ]} وصل طعن انتخابي من حملة بوردالو-سابلان إلى المحكمة العليا الأمريكية. بعد فشله في إعادة انتخابه حاكمًا، استأنف كاماتشو عمله كطبيب أسنان.

ترشح كالفوا لمنصب حاكم الولاية مرة أخرى عام 1978، هذه المرة برفقة السيناتور الشعبي جوزيف ف. آدا . لاقت صورة كالفوا كرجل أعمال ناجح استحسان الناخبين، إذ خاض حملته الانتخابية بشعار "موازنة الميزانية" وهاجم إدارة بوردالو بسبب الارتفاع الهائل في عجز الميزانية وارتفاع معدل الجريمة. بنى كالفوا تنظيمًا سياسيًا قويًا، يضم مجموعات إقليمية وقروية، وحظي بدعم مالي ليس فقط من شركاته، بل أيضًا من مؤيديه في مجتمع الأعمال. في المقابل، تضرر بوردالو عندما ترشح نائبه، سابلان، ضده في الانتخابات التمهيدية، وفاز كالفوا وآدا بالانتخابات بنسبة 52% من الأصوات.

خلال عامه الأول كحاكم، خفض كالفوا عجز حكومة غوام بمقدار 27 مليون دولار، لكن العجز استمر في الارتفاع لبقية فترة ولايته ويرجع ذلك أساسًا إلى مشاكل طويلة الأمد تتعلق بتحصيل الضرائب.

بدأ اقتصاد غوام يتعافى في عهد إدارة كالفوا، حيث سعى إلى جذب أعمال تجارية جديدة إلى غوام، بما في ذلك أسطول صيد التونة، ومصنع ملابس، وبناء الفنادق. كما شهدت أعداد الزوار الوافدين زيادات حادة.

لكن فترة حكم كالفـو شابتها إضرابات المعلمين عام 1981، التي استمرت لعدة أشهر وتسببت في انقسامات عميقة في نظام التعليم في غوام. وخسر أمام بوردالو في انتخابات عام 1982.

فاز كاماتشو-مويلان على رئيس مجلس النواب أنطونيو "توني" أونبينغكو، برفقة نائبه إيدي بازا كالف، ليصبح حاكمًا مستقبليًا في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري في 31 أغسطس/آب 2002. ثم ترشح في الانتخابات العامة ضد مندوب غوام روبرت أ. أندروود ونائبه السيناتور توماس "توم" س. آدا. وفي عام 2002، تحالف كاماتشو مع زميله السيناتور كاليو مويلان للترشح لمنصبي حاكم ونائب حاكم غوام، وفازا على المرشحين الديمقراطيين، مندوب غوام روبرت أندروود والسيناتور توماس "توم" آدا.

تعرضت غوام لضربة قوية من إعصار بونغسونا المدمر في 8 ديسمبر 2003، بعد فترة وجيزة من انتخاب كاماتشو ومويلان لمنصبيهما. ونظرًا لحالة الجزيرة، فقد اختارا عدم إقامة احتفال رسمي لتنصيبهما، واختارا بدلاً من ذلك أداء اليمين الدستورية في حفل أقيم في ساحة إسبانيا عند منتصف الليل، بعد قداس احتفالي في كاتدرائية دولسي نومبر دي ماريا في هاغاتنيا ، وذلك على ضوء الشموع.

بعد ستة أشهر فقط من إعصار تشاتان القوي الذي ضرب الجزيرة، خلّفت العاصفة دمارًا هائلًا. فقد تضررت المستشفيات والمدارس والمطار والميناء والفنادق، فضلًا عن مئات المنازل والشركات، بشكلٍ بالغ. وقدّرت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الخسائر بنحو 246 مليون دولار، مسجلةً بذلك أكبر كارثة طبيعية في تاريخ الولايات المتحدة، وهو رقم قياسي ظلّ قائمًا حتى إعصار كاترينا عام 2005. واشتعلت النيران في خزانات الوقود في جزيرة كابراس، ما جعل دخول السفن إلى الميناء غير آمن. كما أُغلقت هيئة الاتصالات في غوام ومطار إيه بي وون بات الدولي لفترة من الوقت. ولكن سرعان ما تمكّن نحو 10,000 سائح كانوا في غوام قبل العاصفة من العودة إلى ديارهم. وعمل كاماتشو وإدارته على إعادة تشغيل أنظمة الكهرباء والمياه والاتصالات والنقل، فضلًا عن إعادة فتح مدارس الجزيرة وتقديم المساعدة للمتضررين من الإعصار في منازلهم وشركاتهم. وانخفضت السياحة إلى أدنى مستوياتها، وأصبحت الحكومة مُفلسة فعليًا.

واجهت إدارة كاماتشو تحديات أخرى في إدارة غوام. فبسبب المخاوف بشأن طريقة تعامل الإدارة السابقة مع الشؤون الحكومية، سنّ المجلس التشريعي لغوام تشريعاتٍ لتقليص صلاحيات مكتب الحاكم في عدة جوانب. ولأول مرة، أصبح لغوام مدعٍ عام منتخب ومدقق حسابات منتخب. كما كان هناك مجلس إدارة مدارس منتخب ومدير تعليم معين يتمتع بسلطة كاملة على أكبر وكالة حكومية، وهي وزارة التعليم في غوام .

وبالمثل، ولأول مرة، انتخب شعب غوام مجلسًا لإدارة المرافق الحكومية. وقد تولت لجنة المرافق الموحدة إدارة الكهرباء والمياه، وانتزعتها من يد الحاكم. كما حددت لجنة المرافق العامة أسعار الخدمات، وفي عام ٢٠٠٥، بيعت هيئة غوام للاتصالات إلى شركة خاصة، لتكون بذلك آخر مقسم هاتفي مملوك للحكومة في الولايات المتحدة، مما أدى إلى سحب المزيد من المسؤوليات الحكومية من الإدارة.

فرضت المحكمة غرامات على الحكومة تجاوزت 2.86 مليون دولار لعدم التزامها ببنود اتفاقية التسوية. وفي نهاية المطاف، عيّنت المحكمة الفيدرالية حارسًا قضائيًا لإنفاذ بنود الاتفاقية وتولي جميع مهام قسم إدارة النفايات الصلبة التابع لوزارة الأشغال العامة. وأمرت المحكمة الحكومة بإيداع 20 مليون دولار في حساب خاص ريثما تعمل الحكومة مع الحارس القضائي على إيجاد خيار تمويلي لمشاريع الاتفاقية. ولما لم يُقدّم خيار تمويلي مناسب للمحكمة، أمرت الحكومة بإيداع 993,700 دولار أسبوعيًا في الحساب. وفي نهاية المطاف، أوقفت المحكمة الدفعات الأسبوعية عندما أصدرت الحكومة سندات بقيمة إجمالية قدرها 202 مليون دولار لتمويل مشاريع الاتفاقية.

في عام ٢٠٠١، رفعت مجموعة من المرضى النفسيين المقيمين في غوام دعوى قضائية ضد سلف كاماتشو، الحاكم غوتيريز، لتقصيره في توفير خدمات الإقامة المجتمعية للمرضى النفسيين. وقد خلصت المحكمة إلى أن المدعى عليهم قد مارسوا التمييز ضد المدعين بإلزامهم بالإقامة في وحدات المرضى الداخليين للبالغين لتلقي الخدمات، وأن الخدمات المقدمة لهم لم تكن ملائمة لاحتياجاتهم الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، وجدت المحكمة أن المدعى عليهم قد انتهكوا الحقوق الدستورية للمدعين في الحد الأدنى من معايير الرعاية، وقاموا بتعيين فريق إدارة اتحادي في عام ٢٠١٠.

في عام ٢٠٠٤، رُفعت دعوى قضائية جماعية ضد كاماتشو للمطالبة باسترداد ما يقارب ١١٢ مليون دولار أمريكي نتيجةً للإعفاء الضريبي على الدخل المكتسب. عُدّلت الدعوى في عام ٢٠٠٦، حيث طالب المدّعون بمبلغ يقارب ١٣٥ مليون دولار أمريكي. واتفق الطرفان على تسوية القضية مقابل ٩٠ مليون دولار أمريكي. تحسّباً لموافقة المحكمة على اتفاقية التسوية، خصصت إدارة كاماتشو ملايين الدولارات لبدء سداد المدفوعات وفقاً لشروط الاتفاقية.

بسبب خلافات عديدة مع مويلان خلال ولايتهما الأولى، اختار كاماتشو السيناتور الجديد مايكل دبليو كروز نائباً له في عام 2006. وهزم كاماتشو مرة أخرى روبرت أندروود (هذه المرة مع السيناتور فرانك أغون جونيور نائباً له) ليفوز بمنصب الحاكم لولاية ثانية. ^{[ 9 ]}

في عام 2006، وصل نبأ إلى غوام مفاده نقل عدد كبير من مشاة البحرية الأمريكية إليها من أوكيناوا. في الوقت نفسه، كانت غوام مرشحة لتكون قاعدة لحاملة طائرات، ونظام دفاع جوي، ومقرًا لتواجد أكبر للقوات الجوية الأمريكية. كان من المتوقع أن ينتقل ما يصل إلى 70 ألف شخص جديد إلى الجزيرة، بعضهم لفترة مؤقتة فقط، بينما سيتخذ كثيرون آخرون من غوام موطنًا لهم بشكل دائم.

كانت جميع هذه الخطط مبدئية، وتتطلب دراسات وتحليلات. بدأت إدارة كاماتشو اجتماعات مع مسؤولي الدفاع الأمريكيين لمناقشة تداعيات هذا الحشد العسكري على الجزيرة. وسرعان ما أصبحت تلك الاجتماعات والدراسات ذات طابع سياسي حاد، إذ رغب بعض أعضاء مجلس الشيوخ في المشاركة في اجتماعات التخطيط، لكنهم لم يُستَجوبوا.

فور تلقيه نبأ اتفاقية وزارة الدفاع مع الحكومة اليابانية، شكّل كاماتشو فريق عمل مدني-عسكري لبدء عملية تخطيط تفصيلية استمرت طوال فترة ولايته الثانية. وقد ساهمت الرسائل والقرارات والعرائض والبيانات الصحفية، بالإضافة إلى اجتماعات تحديد النطاق التي عُقدت في مواقع مختلفة حول الجزيرة، في تسليط الضوء على هذه المسألة أكثر من أي قضية أخرى خلال فترة ولاية كاماتشو. وقدّم أكثر من 10,000 شخص تعليقاتهم على بيان الأثر البيئي بشأن التعزيزات العسكرية، مُعربين عن مخاوفهم، وهو أمر غير مسبوق في غوام.

في 30 أبريل/نيسان 2010، أعلن كالفوا نيته ترك المجلس التشريعي بنهاية ولايته الحالية. وفي الخطاب نفسه، أعلن كالفوا أمام أنصاره في قرية تشامورو نيته الترشح عن الحزب الجمهوري لمنصب حاكم غوام في انتخابات 2010، واختار السيناتور راي تينوريو نائبًا له. فاز كالفوا-تينوريو على نائب الحاكم مايكل كروز في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري في 4 سبتمبر/أيلول 2010، وتنافس مع الحاكم الديمقراطي السابق كارل غوتيريز ونائبه السيناتور فرانك أغون . فاز كالفوا-تينوريو في انتخابات حاكم غوام بفارق ضئيل، ورغم أن النتيجة النهائية كانت كافية للفوز، إلا أنها لم تتجاوز 2% من نتيجة غوتيريز وأغون. ومباشرةً بعد الانتخابات، أمرت لجنة انتخابات غوام بإعادة فرز الأصوات.

في مارس 2012، أعلن تأييده لميت رومني في انتخابات الرئاسة.

ترشح فريق كالفو-تينوريو لولاية ثانية في الانتخابات العامة لعام 2014 ضد الفريق الديمقراطي المكون من الحاكم السابق غوتيريز وغاري "فرانك" غوماتاوتو.

• كارلوس كاماتشو (تم تعيينه/أول حاكم لغوام )
• بول ماكدونالد كالف (الحاكم الثالث لغوام)
• جوزيف فرانكلين آدا (الحاكم الخامس لغوام/نائب الحاكم الثاني)
• فيليكس بيريز كاماتشو (الحاكم السابع لغوام)
• إيدي بازا كالف (الحاكم الثامن لغوام)

• كورت مويلان ( نائب حاكم غوام الأول )
• فرانك بلاس (نائب حاكم غوام الخامس)
• كاليو مويلان (الحاكم السابع لغوام)
• الدكتور مايكل كروز (نائب حاكم غوام الثامن)
• راي تينوريو (الحاكم التاسع لغوام)

• فيسنتي ت. "بن" بلاز (الممثل الثاني لغوام)
• جيمس سي. "تيم" مويلان (الممثل السادس لغوام)

• كارلوس ب. تايتانو (الرئيس الثالث لمجلس غوام التشريعي في ظل الحزب الإقليمي)
• جوزيف فرانكلين آدا (الرئيس السادس لمجلس غوام التشريعي)
• تومي تاناكا (الرئيس السابع لمجلس نواب غوام)
• أنطونيو ر. أونبينغكو (الرئيس الثاني عشر لمجلس غوام التشريعي)
• مارك فوربس (الرئيس الرابع عشر لمجلس نواب غوام)

• جيمس إسبالدون (عضو سابق في مجلس شيوخ غوام)
• تومي موريسون (عضو سابق في مجلس شيوخ غوام)
• تومي تاناكا (عضو سابق في مجلس شيوخ غوام)
• توني بلاز (عضو سابق في مجلس شيوخ غوام)
• توني بالومو (عضو سابق في مجلس شيوخ غوام)

• جون أ. كروز (عمدة حاجتنا)
• بول إم ماكدونالد (عمدة مرتفعات أجانا)
• فيليكس أونغاكتا (عمدة هاغاتنا)