قانون الإسكان لعام 1949

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

هاري إس. ترومان يوقع قانون الإسكان لعام 1949

كان قانون الإسكان الأمريكي لعام 1949 ( القانون العام 81-171 ) بمثابة توسع تاريخي وشامل للدور الفيدرالي في التأمين على الرهن العقاري وإصداره وبناء المساكن العامة. وكان جزءًا من برنامج الرئيس هاري ترومان للتشريعات المحلية، والمعروف باسم " الصفقة العادلة" . [ 1 ] 

خلفية

خلال فترة رئاسة روزفلت، تم إقرار قانون الإسكان الوطني لعام 1934 الذي أنشأ إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) [ 2 ] ، وقانون الإسكان لعام 1937 ، الذي نصّ على توجيه الحكومة الفيدرالية لدعم وكالات الإسكان العامة المحلية. [ 3 ] في 12 أبريل 1945، تولى نائب الرئيس هاري ترومان الرئاسة بعد وفاة فرانكلين د. روزفلت. خاض ترومان حملة انتخابية لولاية ثانية في انتخابات الرئاسة عام 1948، متعهدًا بتوفير برامج لإزالة الأحياء الفقيرة ومشاريع الإسكان منخفضة الإيجار. [ 4 ] انتُخب ترومان لولاية كاملة عام 1948، واستعاد الديمقراطيون أيضًا السيطرة على مجلس النواب ومجلس الشيوخ . [ 5 ]

في خطابه عن حالة الاتحاد عام 1949، والذي كشف فيه عن "الصفقة العادلة"، أكد ترومان مجدداً رغبته في إقرار تشريع شامل للإسكان. [ 6 ] وكان مجلس الشيوخ قد نجح في تمرير مشاريع قوانين لتخصيص مساعدات فيدرالية للإسكان العام في عامي 1946 و1948، إلا أن هذه الجهود لم تُقرّ في مجلس النواب في كلتا المناسبتين. [ 4 ]

خلال الدورة الحادية والثمانين للكونغرس ، رعى السيناتور الجمهوري روبرت أ. تافت التشريع بدعم من الديمقراطيين ألين ج. إليندر وروبرت ف. فاغنر . [ 4 ] في 21 أبريل 1949، وافق مجلس الشيوخ على التشريع بأغلبية 57 صوتًا مقابل 13، حيث كانت جميع الأصوات المعارضة من الجمهوريين باستثناء صوتين. وفي 29 يونيو 1949، صوّت مجلس النواب لصالح مشروع القانون بأغلبية 227 صوتًا مقابل 186. [ 7 ] ووقّع الرئيس ترومان على مشروع القانون ليصبح قانونًا نافذًا في 15 يوليو 1949. [ 8 ]

التاريخ التشريعي

تاريخ:الإجراءات التشريعية:
21 فبراير 1949اللجنة الفرعية للإسكان والإيجارات، ولجنة المصارف والعملات
25 فبراير 1949تم تقديم التقرير إلى مجلس الشيوخ
25 فبراير 1949لجنة الشؤون المصرفية والعملات بمجلس الشيوخ
13 أبريل 1949نوقش في مجلس الشيوخ
21 أبريل 1949تمت مناقشته، وتعديله، وإقراره في مجلس الشيوخ
25 أبريل 1949أُحيل إلى لجنة مجلس النواب
3 مايو 1949لجنة الاعتمادات بمجلس الشيوخ
9 مايو 1949لجنة الشؤون المصرفية والعملات
9 مايو 1949تم إصدار أمر خاص (H.Res.189) تمت مناقشته، وتم تعديله، وتم إقراره في مجلس النواب (81 HR 2203)
16 مايو 1949لجنة الشؤون المصرفية والعملات
6 يوليو 1949لجنة دار المؤتمرات
8 يوليو 1949تقرير المؤتمر (H.rp.975) مُقدّم داخلياً ومُعتمد عليه
8 يوليو 1949تمت الموافقة على تقرير المؤتمر في مجلس الشيوخ
14 يوليو 1949لجنة الشؤون المصرفية والعملات بمجلس الشيوخ
14 يوليو 1949بيان التوقيع الرئاسي

الأحكام

المصدر: [ 9 ]

الباب الأول - إزالة الأحياء الفقيرة والتنمية المجتمعية وإعادة التطوير

أقرت الحكومة قروضاً بقيمة مليار دولار لمساعدة المدن على الاستحواذ على الأحياء الفقيرة والأراضي المتدهورة لإعادة تطويرها من قبل القطاعين العام والخاص. كما خصصت 100 مليون دولار سنوياً لمدة خمس سنوات لتقديم منح تغطي ثلثي الفرق بين تكلفة أرض الأحياء الفقيرة وقيمتها عند إعادة استخدامها.

الباب الثاني - تعديلات على قانون الإسكان الوطني

تم تعديل قانون الإسكان الوطني لعام 1934 من خلال إعادة تفويض إدارة الإسكان الفيدرالية لمدة ستة أسابيع وزيادة المبلغ المسموح لإدارة الإسكان الفيدرالية بتقديمه كتأمين على الرهن العقاري بمقدار 500 مليون دولار.

الباب الثالث - الإسكان العام منخفض الإيجار

يشترط القانون على هيئات الإسكان العامة هدم أو تجديد وحدة سكنية واحدة من الأحياء الفقيرة مقابل كل شقة سكنية عامة تقوم ببنائها.

الباب الرابع - أبحاث الإسكان

تم توفير الأموال والسلطة لإجراء بحوث مستفيضة في اقتصاديات بناء المساكن والأسواق والتمويل.

الباب الخامس - مساكن المزارع

تمت معالجة مشاكل الإسكان الريفي من خلال إعادة تنظيم وتوسيع برنامج القروض الذي بدأ بموجب قانون بانكهيد-جونز لمستأجري المزارع لعام 1937، والذي سمح للمزارعين بشراء المزارع وتحسينها.

الباب السادس - أحكام متنوعة

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ بيترز، جيرهارد؛ وولي، جون ت. "هاري إس. ترومان: "بيان الرئيس عند توقيع قانون الإسكان لعام 1949"، 15 يوليو 1949" . مشروع الرئاسة الأمريكية . جامعة كاليفورنيا - سانتا باربرا. مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2018 .
  2. ↑ فون هوفمان، ألكسندر. 1996ب. رؤية محدودة: الحركة السياسية لبرنامج الإسكان العام الأمريكي، 1919-1950. سلسلة أوراق العمل، جامعة هارفارد، كلية جون إف كينيدي للحكومة، المركز المشترك لدراسات الإسكان، مركز تاوبمان للحكومة المحلية وحكومات الولايات.
  3. ↑ ماكدونيل، تيموثي ل. 1957. قانون واغنر للإسكان: دراسة حالة للعملية التشريعية. شيكاغو: مطبعة جامعة لويولا.
  4. 1 2 3 "الإسكان العام" (ملف PDF) .
  5. ↑ وايت، ويليام س. (4 نوفمبر 1948). "اكتساح في الكونغرس؛ الديمقراطيون يحصلون على أغلبية 54-42 في مجلس الشيوخ بفوزهم بـ 9 مقاعد جمهورية. 258 مقعدًا مؤكدة في مجلس النواب، الجمهوريون لديهم 167 مقعدًا، مع بقاء 9 مقاعد غير محسومة - تغييرات في رئاسة اللجان مُرتقبة. الديمقراطيون يحسمون مجلسي الشيوخ والنواب" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 12 ديسمبر 2022 . 
  6. ↑ "الرسالة السنوية إلى الكونغرس بشأن حالة الاتحاد" . مشروع الرئاسة الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 ديسمبر 2022 .
  7. ↑ "قانون الإسكان لعام 1949" (ملف PDF) . مجلة الكونغرس الفصلية ألاماك .
  8. ↑ «بيان الرئيس عند توقيع قانون الإسكان لعام 1949» . مشروع الرئاسة الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 ديسمبر 2022 .
  9. ↑ بيلي، جيمس. 1965. دراسة حالة فاشلة. منتدى العمارة 123(5):22-25.↵↵ديفيز، ريتشارد. 1966. إصلاح الإسكان خلال إدارة ترومان. كولومبيا، ميزوري: مطبعة جامعة ميزوري.

للمزيد من القراءة

  • كليمنت، بيل. "واغنر-ستيغال وهيئة مساكن الأزقة في العاصمة: عرض لإعادة التطوير الحضري الذي يركز على الإسكان، 1934-1946." مجلة الجمعية الأمريكية للتخطيط 78.4 (2012): 434-448.
  • مجلة الكونغرس الفصلية . "إسكان أمة". (1966).
  • فورد، آشلي أ. "القانون والمشاكل المعاصرة". 25.4 (1960).
  • هيثكوت، جوزيف. "المسيرة الغريبة للإسكان العام: السياسة والتخطيط والمدينة الأمريكية الكبرى في القرن العشرين". مجلة جمعية التخطيط الأمريكية 78.4 (2012): 360-375.
  • جينكينز، ويليام د. "قبل وسط المدينة: كليفلاند، أوهايو، والتجديد الحضري، 1949-1958." مجلة التاريخ الحضري 27.4 (2001): 471-496.
  • لانغ، روبرت إي.، وريبيكا ر. سومر. "إرث قانون الإسكان لعام 1949: ماضي وحاضر ومستقبل سياسة الإسكان والتخطيط الحضري الفيدرالية". نقاش سياسة الإسكان (2000): 291-298. متاح على الإنترنت
  • أورليبيكي، تشارلز ج. "تطور سياسة الإسكان لذوي الدخل المنخفض، من عام 1949 إلى عام 1999." مناقشة سياسة الإسكان 11.2 (2000): 489-520.
  • باترسون، جيمس. "السيد الجمهوري: سيرة روبرت أ. تافت." هوتون ميفلين (1972).
  • رادفورد، غيل، "الإسكان الحديث لأمريكا: صراعات السياسة في عصر الصفقة الجديدة " (شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو، 1996).
  • فال، لورانس جيه، "من البيوريتانيين إلى المشاريع: الإسكان العام والجيران العامون" (كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة هارفارد، 2000).
  • فال، لورانس جيه، "استعادة الإسكان العام: نصف قرن من النضال في ثلاثة أحياء عامة" (كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة هارفارد، 2002).
  • فون هوفمان، ألكسندر. "دراسة في التناقضات: أصول وإرث قانون الإسكان لعام 1949". نقاش سياسة الإسكان 11.2 (2000): 299-326. متاح على الإنترنت
  • فون هوفمان، ألكسندر. "طموحات عالية: ماضي ومستقبل سياسة الإسكان الأمريكية". نقاش سياسة الإسكان 7.3 (1996).
  • فون هوفمان، ألكسندر. "التاريخ المفقود للتجديد الحضري". مجلة التخطيط الحضري 1.3 (2008): 281-301.