صفقة عادلة

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كانت "الصفقة العادلة" مجموعة من المقترحات التي قدمها الرئيس الأمريكي هاري إس. ترومان إلى الكونغرس عام 1945، وفي خطابه عن حالة الاتحاد في يناير 1949. وبشكل أعم، يصف هذا المصطلح مجمل الأجندة الداخلية لإدارة ترومان ، من عام 1945 إلى عام 1953. وقدّمت هذه الخطة مقترحات جديدة لمواصلة نهج "الصفقة الجديدة " الليبرالي ، ولكن مع سيطرة ائتلاف محافظ على الكونغرس خلال معظم فترة رئاسة ترومان، لم يُقرّ سوى عدد قليل من مبادراتها الرئيسية، وذلك فقط إذا حظيت بدعم كبير من الحزب الجمهوري . وكما يخلص ريتشارد نيوستادت ، كانت أهم المقترحات هي دعم التعليم ، والتأمين الصحي الوطني ، ولجنة ممارسات التوظيف العادلة ، وإلغاء قانون تافت-هارتلي . وقد نوقشت جميعها باستفاضة، ثم رُفضت بالتصويت. ومع ذلك، فقد أُقرّت بنود أصغر وأقل إثارة للجدل، ما مكّن الليبراليين من الادعاء بتحقيق بعض النجاح. [ 1 ]

جعلت الحرب الكورية الإنفاق العسكري أولويةً وطنيةً، وأدت إلى إجهاض معظم بنود برنامج "الصفقة العادلة"، إلا أنها شجعت على السعي نحو النمو الاقتصادي. وقد تم سنّ بعض سياسات "الصفقة العادلة" التقدمية بشكل تدريجي من خلال التشريعات خلال فترة رئاسة ترومان، واستمرت التشريعات اللاحقة في عهد إدارتي أيزنهاور وكينيدي ، وصولاً إلى ذروة موجة التشريعات التقدمية الشاملة في إطار برنامج " المجتمع العظيم" الذي أطلقه ليندون جونسون .

فلسفة

كان ترومان، وهو ديمقراطي ليبرالي ينتمي إلى التقاليد الشعبوية في الغرب الأوسط ، مصمماً على مواصلة إرث الصفقة الجديدة وتحويل مشروع قانون الحقوق الاقتصادية الذي اقترحه فرانكلين روزفلت إلى حقيقة واقعة، مع ترك بصمته الخاصة على السياسة الاجتماعية. [ 2 ]

في مقالٍ أكاديمي نُشر عام ١٩٧٢، جادل المؤرخ ألونسو هامبي بأنّ "الصفقة العادلة" عكست نهج "المركز الحيوي" في الليبرالية، الذي رفض الشمولية ، وحذر من التمركز المفرط للسلطة الحكومية، و"نظر إلى الصفقة الجديدة نظرةً مثالية باعتبارها جهدًا لإقامة اقتصاد مختلط يحافظ على جوهر الرأسمالية مع الحدّ من تجاوزاتها". [ ٣ ] وبالرغم من استنادها الراسخ إلى تقاليد الصفقة الجديدة في دعوتها إلى تشريعات اجتماعية واسعة النطاق، إلا أن "الصفقة العادلة" اختلفت بما يكفي لتتبوأ هويةً مستقلة. لم يعد الكساد الكبير في حقبة ما بعد الحرب ، وكان على "الصفقة العادلة" أن تتعامل مع الرخاء والتفاؤل بالمستقبل . لقد فكّر أنصار "الصفقة العادلة" بمنطق الوفرة لا بمنطق الندرة الذي ساد حقبة الكساد .

جادل الخبير الاقتصادي ليون كايزرلينغ بأن مهمة الليبراليين هي نشر فوائد الوفرة في جميع أنحاء المجتمع من خلال تحفيز النمو الاقتصادي . أراد وزير الزراعة تشارلز ف. برانان إطلاق العنان لفوائد الوفرة الزراعية وتشجيع تطوير تحالف ديمقراطي بين المناطق الحضرية والريفية. ومع ذلك، فشلت خطة برانان بسبب معارضة محافظة قوية في الكونغرس الأمريكي ، وثقته غير الواقعية في إمكانية توحيد العمالة الحضرية، ومالكي المزارع الذين لم يثقوا بالتمرد الريفي. جعلت الحرب الكورية الإنفاق العسكري أولوية للبلاد وأحبطت بعض مقترحات الصفقة العادلة، لكنها حفزت النمو الاقتصادي. [ 4 ]

بعد انتخابات التجديد النصفي في عام 1948، حصل مجلس النواب على أغلبية ليبرالية، لكن مجلس الشيوخ ظل تحت سيطرة المحافظين، كما أشارت إليه مجلة "صانع المصاعد" في عام 1949:

أولاً، يُجرى انتخاب ثلث أعضاء مجلس الشيوخ فقط كل عامين. ورغم أن مجلس النواب يتمتع بأغلبية ليبرالية ضئيلة، إلا أن 38 صوتاً فقط في مجلس الشيوخ تُؤيد البرنامج الليبرالي الذي أقره الناخبون الأمريكيون في نوفمبر الماضي تأييداً كاملاً. [ 5 ]

ومع ذلك، تم سن بعض السياسات التقدمية لـ "الصفقة العادلة" من خلال التشريعات خلال فترة حكم ترومان، واستمرت التشريعات الأخرى في عهد إدارتي أيزنهاور وكينيدي ، وبلغت ذروتها في موجة التشريعات التقدمية الجارفة في إطار برنامج " المجتمع العظيم" لليندون جونسون .

مقترحات عام 1945

في سبتمبر 1945، ألقى ترومان خطابًا أمام الكونغرس، عارضًا برنامجًا تشريعيًا محليًا من 21 بندًا، يحدد سلسلة من الإجراءات المقترحة في مجالي التنمية الاقتصادية والرعاية الاجتماعية. [ 6 ] وشملت التدابير التي اقترحها ترومان على الكونغرس ما يلي: [ 7 ]

  1. تحسينات كبيرة في تغطية نظام تعويضات البطالة وكفايته.
  2. زيادات كبيرة في الحد الأدنى للأجور، إلى جانب تغطية أوسع.
  3. الحفاظ على ضوابط الأسعار وتوسيع نطاقها لخفض تكلفة المعيشة في المرحلة الانتقالية إلى اقتصاد زمن السلم.
  4. نهج عملي في صياغة التشريعات التي تلغي الوكالات والضوابط في زمن الحرب، مع مراعاة الصعوبات القانونية.
  5. تشريعات لضمان التوظيف الكامل.
  6. تشريع لجعل لجنة ممارسات التوظيف العادلة دائمة.
  7. الحفاظ على العلاقات مع كل من الصناعة والنقابات.
  8. توسيع نطاق خدمات التوظيف في الولايات المتحدة لتوفير فرص عمل للأفراد العسكريين المسرحين.
  9. زيادة المساعدات المقدمة للمزارعين.
  10. إزالة القيود المفروضة على أهلية التجنيد الطوعي والسماح للقوات المسلحة بتجنيد عدد أكبر من المتطوعين.
  11. سن تشريعات إسكانية واسعة وشاملة.
  12. إنشاء وكالة بحثية اتحادية واحدة.
  13. مراجعة شاملة لنظام الضرائب.
  14. تشجيع التخلص من الممتلكات الفائضة.
  15. زيادة مستويات المساعدة المقدمة للشركات الصغيرة.
  16. تحسينات في المساعدات الفيدرالية للمحاربين القدامى.
  17. توسع كبير في الأشغال العامة، والحفاظ على الموارد الطبيعية وتنميتها.
  18. تشجيع إعادة الإعمار بعد الحرب وتسوية التزامات قانون الإعارة والتأجير .
  19. إدخال سلم رواتب لائق لجميع موظفي الحكومة الفيدرالية - التنفيذية والتشريعية والقضائية.
  20. تشجيع بيع السفن لإزالة حالة عدم اليقين بشأن التخلص من فائض الحمولة الأمريكية الكبير بعد انتهاء الأعمال العدائية.
  21. تشريع يهدف إلى تحقيق الاستحواذ على مخزونات من المواد اللازمة لتلبية الاحتياجات الدفاعية للأمة والاحتفاظ بها.

وأخيراً، أعلن ترومان أنه سيتواصل قريباً مع الكونغرس موصياً ببرنامج صحي وطني لتوفير الرعاية الطبية الكافية لجميع الأمريكيين وحمايتهم من الخسائر المالية والمصاعب الناجمة عن المرض والحوادث. [ 7 ] (انظر قسم الرعاية الصحية أدناه).

لم يرسل ترومان مشاريع قوانين إلى الكونغرس، بل كان يتوقع أن يقوم الكونغرس بصياغة مشاريع القوانين. إلا أن العديد من هذه الإصلاحات المقترحة لم تُنفذ قط بسبب معارضة الأغلبية المحافظة في الكونغرس، والتي تعززت بعد سيطرة الجمهوريين على مجلسي الكونغرس في انتخابات التجديد النصفي عام 1946. ورغم هذه النكسات، ازدادت مقترحات ترومان للكونغرس خلال فترة رئاسته، وبحلول عام 1948، ظهر برنامج تشريعي أكثر شمولاً عُرف باسم "الصفقة العادلة". [ 8 ]

مقترحات عام 1949

في خطابه عن حالة الاتحاد أمام الكونغرس في 5 يناير 1949، صرّح ترومان قائلاً: "لكل شريحة من سكاننا، ولكل فرد، الحق في أن يتوقع من حكومته معاملة عادلة". وشملت التدابير المقترحة ما يلي: [ 9 ]

على الرغم من سجلها المتفاوت في النجاح التشريعي، لا تزال "الصفقة العادلة" ذات أهمية بالغة في ترسيخ الدعوة إلى الرعاية الصحية الشاملة كشعارٍ حاشد للحزب الديمقراطي . وقد أرجع ليندون جونسون الفضل إلى برنامج ترومان الذي لم يُنفذ في التأثير على تدابير "المجتمع العظيم" مثل برنامج الرعاية الطبية (Medicare) الذي نجح جونسون في تمريره عبر الكونغرس خلال ستينيات القرن الماضي. [ 12 ]

المعارضة والتقدم

ساهمت إصلاحات "الصفقة العادلة" في تحويل الولايات المتحدة من اقتصاد حرب إلى اقتصاد سلمي. [ 13 ] وفي سياق إعادة الإعمار بعد الحرب والحرب الباردة ، سعت "الصفقة العادلة" إلى الحفاظ على التقاليد الليبرالية لبرنامج " الصفقة الجديدة " للرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت وتوسيع نطاقها . [ 6 ] ومع ذلك، واجهت "الصفقة العادلة" معارضة شديدة من العديد من السياسيين المحافظين الذين أرادوا تقليص دور الحكومة الفيدرالية. وخلال سنوات ما بعد الحرب، شهدت البلاد ازدهارًا لم تشهده منذ ما قبل الكساد الكبير ، وتزايد الدعم للسياسيين المحافظين. [ 14 ]

واجهت "الصفقة العادلة" معارضة من ائتلاف يضم جمهوريين محافظين وديمقراطيين محافظين، معظمهم من الجنوب. ومع ذلك، ورغم المعارضة الشديدة، حظيت بعض بنود برنامج ترومان بموافقة الكونغرس، مثل إعانات الإسكان العام التي شارك في رعايتها الجمهوري روبرت أ. تافت بموجب قانون الإسكان الوطني لعام 1949 ، والذي موّل إزالة الأحياء الفقيرة وبناء 810,000 وحدة سكنية لذوي الدخل المحدود على مدى ست سنوات. [ 15 ]

كما ساعد انتخاب الكونغرس ذي الأغلبية الديمقراطية عام 1948 ترومان . ووفقًا لإريك ليف دافين، كان كونغرس 1949-1950 "الأكثر ليبرالية منذ عام 1938، وأصدر تشريعات "الصفقة الجديدة والصفقة العادلة" أكثر من أي كونغرس آخر بين عام 1938 وبرنامج "المجتمع العظيم" الذي أطلقه جونسون في منتصف الستينيات". كما أشار عالم السياسة ريتشارد نيوستادت ، المستشار السابق للرئيس ترومان:

كان هذا هو الكونغرس الذي أصلح قانون الأشخاص النازحين، ورفع الحد الأدنى للأجور، وضاعف برنامج بناء المستشفيات، وأجاز إنشاء المؤسسة الوطنية للعلوم وبرنامج الهاتف الريفي، وعلق العمل بنظام الدعم المتدرج للأسعار، ومدد برنامج الحفاظ على التربة، وقدم منحًا جديدة لتخطيط الأشغال العامة على مستوى الولايات والمحليات، وسد ثغرة الاندماج القديمة في قانون كلايتون... علاوة على ذلك، وبصفته حاميًا ومدافعًا وصاحب حق النقض ضد التعديات على المجال الليبرالي، ترك ترومان سجلًا حافلًا بالنجاحات - وهو جانب من جوانب الصفقة العادلة لا ينبغي إغفاله. [ 16 ]

على الرغم من عدم تمكن ترومان من تطبيق برنامجه "الصفقة العادلة" بالكامل، فقد شهدت أواخر الأربعينيات وأوائل الخمسينيات تقدماً اجتماعياً واقتصادياً كبيراً. وأكد تقرير التعداد السكاني أن المكاسب في مجالات الإسكان والتعليم ومستويات المعيشة والدخل في عهد إدارة ترومان كانت غير مسبوقة في التاريخ الأمريكي. وبحلول عام ١٩٥٣، بلغ عدد العاملين في الولايات المتحدة ٦٢ مليوناً، بزيادة قدرها ١١ مليوناً خلال سبع سنوات، بينما اختفت البطالة تقريباً. وبلغ دخل المزارع والأرباح الموزعة ودخل الشركات مستويات قياسية، ولم يشهد أي بنك مؤمّن عليه إفلاساً منذ ما يقرب من تسع سنوات. كما رُفع الحد الأدنى للأجور ، وتضاعفت استحقاقات الضمان الاجتماعي ، والتحق ثمانية ملايين من المحاربين القدامى بالجامعات بحلول نهاية ولاية ترومان بفضل قانون "جي آي بيل" [ ١٧ ] ، الذي دعم الأعمال والتدريب والتعليم والإسكان لملايين المحاربين القدامى العائدين. [ ٩ ]

تم تمويل ملايين المنازل من خلال برامج حكومية سابقة، وبدأت عملية إزالة الأحياء الفقيرة . كما انخفضت نسبة الفقر بشكل ملحوظ، حيث تشير إحدى التقديرات إلى أن نسبة الأمريكيين الذين يعيشون تحت خط الفقر انخفضت من 33% من السكان عام 1949 إلى 28% بحلول عام 1952. [ 18 ] ارتفعت الدخول بوتيرة أسرع من الأسعار، مما يعني أن مستويات المعيشة الحقيقية كانت أعلى بكثير مما كانت عليه قبل سبع سنوات. كما أُحرز تقدم في مجال الحقوق المدنية، مع إلغاء الفصل العنصري في كل من الخدمة المدنية الفيدرالية والقوات المسلحة، وإنشاء اللجنة الرئاسية للحقوق المدنية . في الواقع، وفقًا لأحد المؤرخين، فإن ترومان "قد بذل أكثر من أي رئيس منذ لينكولن لإيقاظ الضمير الأمريكي تجاه قضايا الحقوق المدنية". [ 17 ]

التشريعات والبرامج

ملاحظة: تتضمن هذه القائمة إصلاحات وضعتها إدارة ترومان، بالإضافة إلى إصلاحات وضعها أعضاء منفردون في الكونغرس. وقد أُدرجت الأخيرة لأنه من الممكن القول إن الطابع التقدمي لهذه الإصلاحات (مثل قانون مكافحة تلوث المياه، الذي كان جزئيًا مبادرة جمهورية) كان متوافقًا مع مبادئ الليبرالية في برنامج الصفقة العادلة.

الحقوق المدنية

لم يكن ترومان، بصفته سيناتوراً، مؤيداً لحركة الحقوق المدنية الناشئة . وفي خطاب ألقاه عام 1947 أمام الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP)، والذي كان أول خطاب لرئيس في منصبه أمام هذه المجموعة، قال ترومان: "ينبغي أن يكون لكل إنسان الحق في مسكن لائق، والحق في التعليم، والحق في الرعاية الطبية الكافية، والحق في وظيفة مجزية، والحق في المشاركة المتساوية في صنع القرارات العامة من خلال الاقتراع، والحق في محاكمة عادلة أمام محكمة نزيهة". [ 19 ]

بصفته رئيسًا، طرح العديد من برامج الحقوق المدنية، لكنها قوبلت بمقاومة شديدة من الديمقراطيين الجنوبيين. وتمّ عرقلة جميع مقترحاته التشريعية. مع ذلك، استخدم أوامره التنفيذية الرئاسية لإنهاء التمييز في القوات المسلحة، ومنع الشركات التي تمارس التمييز العنصري من الحصول على عقود حكومية. كما عيّن أمريكيين من أصل أفريقي في مناصب اتحادية. وباستثناء بنود عدم التمييز في قانون الإسكان لعام ١٩٤٩ ، اضطر ترومان للاكتفاء بمكاسب الحقوق المدنية التي تحققت عبر الأوامر التنفيذية أو من خلال المحاكم الفيدرالية. ويرى فوغان أن ترومان، من خلال استمراره في مناشدة الكونغرس لتشريعات الحقوق المدنية، ساهم في تغيير مسار القبول الطويل الأمد للفصل العنصري والتمييز، وذلك بترسيخ الاندماج كمبدأ أخلاقي. [ ٢٠ ]

الرعاية الصحية

في 19 نوفمبر 1945، أرسل ترومان رسالة خاصة إلى الكونجرس يوصي فيها باعتماد وتمويل "برنامج صحي شامل وحديث للأمة، يتكون من خمسة أجزاء رئيسية": [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

  • بناء المستشفيات والمرافق ذات الصلة
  • توسيع نطاق خدمات الصحة العامة ورعاية الأم والطفل
  • التعليم الطبي والبحث العلمي
  • الدفع المسبق للتكاليف الطبية من خلال برنامج تأمين صحي وطني إلزامي ، يغطي الخدمات الطبية والمستشفيات والتمريض والمختبرات
  • الحماية من فقدان الأجور بسبب المرض والعجز من خلال برنامج وطني للتأمين ضد العجز

في اليوم نفسه، قدّم السيناتور روبرت ف. واغنر من نيويورك مشروع قانون رقم  1606، المعروف باسم مشروع قانون واغنر-موراي-دينغل ، والذي يتضمن بنودًا تشريعية لتفعيل برنامج ترومان الصحي الوطني. [ 24 ] وبعد مناقشات حادة في الكونغرس، لم يُقرّ مشروع القانون. [ 25 ] [ 26 ]

ومع ذلك، تم سن عدد من مبادرات الصحة العامة الأخرى خلال فترة رئاسة ترومان:

  • تم توقيع قانون يُجيز للوكالات الفيدرالية تقديم خدمات طبية وأسنان بسيطة للموظفين (1945). [ 27 ]
  • أجاز قانون الصحة العقلية الوطني (1946) الدعم الفيدرالي لأبحاث الصحة العقلية وبرامج العلاج. [ 28 ]
  • نص قانون مكافحة تلوث المياه (1948) على توفير الأموال لأنظمة معالجة مياه الصرف الصحي وأبحاث التلوث، مع منح وزارة العدل صلاحية رفع دعاوى قضائية ضد الملوثين. [ 29 ]
  • أدخل قانون المبيدات الحشرية والفطرية والقوارض الفيدرالي (1947) لوائح بشأن استخدام المبيدات في إنتاج الغذاء. [ 30 ]
  • أنشأ قانون هيل -بيرتون (قانون مسح وبناء المستشفيات) (1946) برنامجًا فيدراليًا للمساعدة المالية لتحديث وبناء مرافق المستشفيات. [ 31 ] وقد ساهم هذا البرنامج في تطبيق المعايير الوطنية وتوفير التمويل للمستشفيات المحلية، ورفع مستوى الرعاية الطبية في جميع أنحاء الولايات المتحدة خلال الخمسينيات والستينيات. وبينما فضّل التشريع المجتمعات المتوسطة الدخل لأنه اشترط مساهمات مالية محلية، فقد وجّه الأموال الفيدرالية إلى المجتمعات الفقيرة، مما رفع معايير المستشفيات وعزز المساواة في الحصول على رعاية صحية عالية الجودة. كما اشترط البرنامج على المستشفيات التي تتلقى تمويلًا فيدراليًا تقديم العلاج الطارئ لغير المؤمن عليهم، وتوفير قدر معقول من الرعاية المجانية أو المخفضة التكلفة للأمريكيين الفقراء. [ 32 ]
  • رفعت تعديلات مسح المستشفيات والإنشاءات لعام 1949 حجم التمويل الفيدرالي المتاح، ورفعت حصة الحكومة الفيدرالية في بناء المستشفيات إلى الثلثين. وقد مكّنت هذه التعديلات المجتمعات الأقل ثراءً من الاستفادة من قانون هيل-بيرتون لعام 1946. [ 33 ]
  • تم إنشاء برنامج لتمويل المدفوعات لموردي الخدمات الطبية لرعاية كبار السن ذوي الدخل المنخفض (1950). [ 34 ]
  • تمت الموافقة على التمويل لإجراء البحوث والتجارب المتعلقة بتنسيق واستخدام وتطوير خدمات المستشفيات. [ 33 ]
  • تم تقديم منح للولايات لمكافحة السرطان (1947). [ 35 ]
  • أجاز قانون البحوث الطبية الشاملة (1950) إنشاء معهد الأمراض العصبية والعمى، وتحويل معهد البيولوجيا التجريبية والطب إلى معهد التهاب المفاصل والأمراض الاستقلابية الأكبر حجماً. كما خوّل القانون الجراح العام إنشاء معاهد إضافية متى رأى ضرورة لذلك، وكذلك "إجراء ودعم البحوث والتدريب البحثي المتعلق بأمراض أخرى ومجموعات من الأمراض". [ 36 ]
  • وجه الكونغرس لجنة الطاقة الذرية للتحقيق في تطبيق البحوث الذرية على علاجات السرطان، وخصص لها حوالي 5 ملايين دولار لهذا الغرض (1950). [ 36 ]
  • تم إنشاء مركز للأبحاث السريرية والمخبرية (1947). [ 35 ]
  • نصت أحكام بناء الأبحاث في قانون الاعتمادات للسنة المالية 1948 على توفير الأموال "للحصول على موقع، وإعداد الخطط والمواصفات والرسومات، لمبانٍ بحثية إضافية ومستشفى أبحاث سريرية بسعة 600 سرير والمباني الملحقة الضرورية المتعلقة بها لاستخدامها في البحوث الطبية العامة ...". [ 37 ]
  • أجاز قانون القلب الوطني (1948) للمعهد الوطني للقلب المساعدة في إجراء البحوث وتعزيزها، وتوفير التدريب، وتقديم المساعدة للولايات في تشخيص أمراض القلب والوقاية منها وعلاجها. [ 37 ]
  • تم تفويض المعهد الوطني لأبحاث طب الأسنان بموجب قانون أبحاث طب الأسنان الوطني (1948) للقيام بـ "إجراء أبحاث طب الأسنان والمساعدة فيها وتعزيزها؛ وتوفير التدريب؛ والتعاون مع الولايات في الوقاية من أمراض الأسنان ومكافحتها". [ 37 ]
  • تم إنشاء المعهد الوطني لالتهاب المفاصل والأمراض الاستقلابية (1950). [ 37 ]
  • تم إنشاء المعهد الوطني للأمراض العصبية والعمى (1950). [ 37 ]
  • حدد تعديل دورهام-همفري (1951) "أنواع الأدوية التي لا يمكن استخدامها بأمان دون إشراف طبي ويقيد بيعها بوصفة طبية من قبل ممارس مرخص". [ 38 ]

رعاية

في عهد ترومان، أُدخلت تعديلات عديدة على نظام الرعاية الاجتماعية، إلا أن أحد أهدافه الرئيسية، وهو توسيع نطاق تغطية الضمان الاجتماعي ليشمل 25 مليون أمريكي، لم يتحقق قط. ومع ذلك، تلقى 10 ملايين شخص تغطية الضمان الاجتماعي. [ 39 ]

  • تم سن برنامج التأمين الفيدرالي ضد العجز في السكك الحديدية (1946).
  • تم تعديل قانون الضمان الاجتماعي (1950) لتوفير فئة جديدة من مساعدات الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة الكلية والدائمة. [ 40 ]
  • خلال عام 1950، أُجري أكثر من ثلاثين تعديلًا رئيسيًا على نظام الضمان الاجتماعي. وتم توسيع نطاق التغطية الإلزامية لتشمل سكان بورتوريكو وجزر العذراء، والموظفين الفيدراليين غير المشمولين بالمعاشات التقاعدية الفيدرالية، والخدم المنزليين، ومعظم العاملين لحسابهم الخاص، والعمال الزراعيين. كما أُتيح لموظفي حكومات الولايات والحكومات المحلية خيار الانضمام إلى النظام. وتمت زيادة وتوسيع استحقاقات الورثة، كما زادت استحقاقات الضمان الاجتماعي للمستفيدين الحاليين بنسبة 77.5%. وأُدخلت تعديلات أيضًا لزيادة تصاعدية الاستحقاقات. [ 41 ] ومنح تعديل آخر أرصدة أجور تُحتسب ضمن جميع استحقاقات الضمان الاجتماعي عن الخدمة العسكرية التي أُديت بين سبتمبر 1940 ويوليو 1947. [ 42 ]
  • تم توسيع برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال معالين ليشمل دعم مقدمي الرعاية (1950). [ 43 ]
  • تم توسيع نطاق المنح المقدمة للولايات لتقديم المساعدة العامة للأفراد المحتاجين، وللأشخاص ذوي الإعاقة الكاملة والدائمة، وكذلك لخدمات رعاية الأم والطفل، وزيادتها. [ 44 ]
  • سمح قانون الأشخاص النازحين بدخول الأفراد الذين كانوا ضحايا اضطهاد الحكومة النازية. [ 45 ]
  • تضاعفت أعداد الأشخاص الذين تم قبولهم من قبل النازحين إلى 400 ألف (1950). [ 45 ]
  • تمت زيادة المشاركة المالية الفيدرالية في مدفوعات المساعدة العامة (1946). [ 27 ]
  • تم توسيع نطاق المساهمة الإلزامية في الضمان الاجتماعي (من حيث المبدأ) لتشمل جميع الموظفين والعمال المعالين (1946). [ 46 ]
  • تم تعديل قانون الضرائب الفيدرالية على البطالة (FUTA) في عام 1946 للسماح للولايات التي يساهم فيها الموظفون بموجب برنامج التأمين ضد البطالة باستخدام بعض أو كل هذه المساهمات لدفع إعانات العجز. [ 42 ] [ 47 ]
  • عُدِّل قانون الضمان الاجتماعي عام 1946 لتوفير إعانات للمُعالين من قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية الذين توفوا في غضون ثلاث سنوات من تسريحهم من الخدمة العسكرية. واعتبرت التعديلات قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية مؤمَّنين بالكامل بموجب الضمان الاجتماعي لأغراض استحقاقات المُعالين، حتى لو لم يُكملوا عدد الفصول المطلوبة من العمل المُغطّى بموجب الضمان الاجتماعي. [ 42 ]
  • تم تعديل قانون التقاعد في الخدمة المدنية (1948) لتوفير الحماية لورثة الموظفين الفيدراليين. [ 27 ]
  • تم تعديل قانون تقاعد الخدمة المدنية لعام 1930 (1945) لتوفير رصيد تقاعدي، عند حساب مدة الخدمة، للأشخاص الذين تركوا الخدمة الحكومية للالتحاق بالقوات المسلحة. [ 27 ]
  • تم تعديل قانون الإيرادات الداخلية وقانون الضمان الاجتماعي (1945) لتوسيع نطاق التغطية ليشمل جميع موظفي إدارة بونفيل للطاقة الذين لم يكونوا مشمولين بقانون التقاعد للخدمة المدنية الفيدرالية، وبالتالي لم يكن لديهم أي حماية تقاعدية. [ 27 ]
  • أقرّ قانون التأمين ضد البطالة للسكك الحديدية وتعديلات قانون التقاعد للسكك الحديدية (1946) استحقاقات شهرية للمستفيدين من معاشات التقاعد، بالإضافة إلى استحقاقات المرض والأمومة لموظفي السكك الحديدية. كما عُدّل قانون الضمان الاجتماعي ليشمل الأجور في وظائف السكك الحديدية لأغراض استحقاقات المستفيدين من معاشات التقاعد بموجب برنامج تأمين الشيخوخة والمستفيدين. [ 27 ]
  • عُدِّل قانون الضمان الاجتماعي (عام ١٩٤٦) لتوفير تغطية لموظفي القطاع البحري الخاص بموجب تأمين البطالة الحكومي، ومخصصات شهرية بموجب تأمين الشيخوخة والورثة لأسر بعض قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية، ومخصصات بطالة مؤقتة للبحارة العاملين في الحكومة الفيدرالية خلال الحرب. كما مُنحت الولايات، التي لديها مساهمات من موظفيها بموجب قوانين تأمين البطالة الخاصة بها، الإذن باستخدام هذه الأموال لمخصصات التأمين ضد العجز المؤقت. وتم أيضاً زيادة حصة الحكومة الفيدرالية في مدفوعات المساعدة العامة لفترة محددة، وتقديم منح أكبر لصحة الأم والطفل ورعاية الطفل، فضلاً عن توسيع نطاق هذه البرامج لتشمل جزر العذراء. [ ٢٧ ]
  • تمت الموافقة على مشروع قانون (عام 1947) مدد حتى يوليو 1949 الفترة التي يمكن خلالها تجاهل الدخل من خدمات التمريض والعمل الزراعي عند صرف مدفوعات إعانة الشيخوخة. [ 27 ]
  • صدر قانون (عام 1947) يسمح لبعض كبار السن من متلقي المساعدات بمواصلة رعاية المرضى أو العمل بأجر في مزرعة حتى يوليو 1949 دون أن يؤثر ذلك على استحقاقهم للمساعدات. [ 27 ]
  • تم تعديل قانون تقاعد السكك الحديدية (1948) لزيادة بعض استحقاقات الورثة والتقاعد. [ 27 ]
  • تم إقرار قانون (عام 1948) رفع معاشات عمال السكك الحديدية بنسبة 20%، مع تخفيض الضرائب على الرواتب. [ 27 ]
  • تم إقرار قانون (1948) زاد من بعض المزايا المستحقة بموجب قانون تعويض عمال الشحن والتفريغ وعمال الموانئ. [ 27 ]
  • تم إقرار قانون (عام 1949) يسمح بتخصيص اعتمادات لمسؤول الأمن الفيدرالي لتلبية الاحتياجات الطارئة للأطفال المعاقين للسنة المالية 1949، بالإضافة إلى الأموال المصرح بها بموجب قانون الضمان الاجتماعي. [ 27 ]
  • تمت الموافقة على زيادات في استحقاقات الضمان الاجتماعي (1948). [ 48 ]
  • تمت الموافقة على قانون لإعادة تأهيل قبيلتي نافاجو وهوبي من الهنود (1950)، والذي تضمن بندًا لزيادة المشاركة الفيدرالية في مدفوعات المساعدة العامة. [ 40 ]
  • زاد قانون الضمان الاجتماعي لعام 1950 من إعانات الرعاية الاجتماعية، [ 49 ] ووسع نطاق تغطية الضمان الاجتماعي ليشمل كبار السن الأمريكيين، ورفع الحد الأدنى للأجور. لاقت هذه المزايا استحسانًا لدى كل من الطبقة المتوسطة والطبقة العاملة في أمريكا. [ 50 ] وأصبح عمال المزارع والمنازل والعاملون لحسابهم الخاص في القطاعات غير الزراعية مشمولين لأول مرة ببرنامج معاشات التأمين على الشيخوخة التابع للضمان الاجتماعي. [ 51 ] ونتيجة لهذه التغييرات، أصبح 10.5 مليون أمريكي إضافي مشمولين بالضمان الاجتماعي. [ 52 ] ووفقًا لأحد المؤرخين، كان قانون عام 1950 "يكاد يضاهي أهمية التشريع الأصلي لعام 1935". [ 9 ]
  • في سبتمبر 1950، بدأ صرف الإعانات للأزواج المعالين، والأرامل المعالين، والزوجات اللاتي تقل أعمارهن عن 65 عامًا ولديهن أطفال تحت رعايتهن، والزوجات المطلقات. [ 40 ]
  • تم توقيع قانون (عام 1952) زاد من إعانات المرض والبطالة لعمال السكك الحديدية بنسبة تتراوح بين 30% و60%، وتم تمويله من خلال ضريبة على رواتب عمال السكك الحديدية. [ 40 ]
  • تم تعديل قانون الضمان الاجتماعي (1952) لتمديد "الفترة التي يمكن خلالها لحكومات الولايات إبرام اتفاقيات بأثر رجعي اعتبارًا من 1 يناير 1951، لتغطية التأمين على الشيخوخة والورثة لموظفي حكومات الولايات والحكومات المحلية" لمدة عام آخر. [ 40 ]
  • منح قانون الممتلكات والخدمات الإدارية الفيدرالية (1949) مدير الأمن الفيدرالي سلطة التصرف في فائض الممتلكات الفيدرالية لصالح مؤسسات تعليمية غير ربحية أو مدعومة بالضرائب لأغراض صحية أو تعليمية. [ 48 ]
  • زاد قانون الضمان الاجتماعي لعام 1952 المزايا المقدمة بموجب برنامج تأمين الشيخوخة والورثة، ومدد فترة احتساب الأجور للخدمة العسكرية حتى 31 ديسمبر 1953، وخفف شروط التقاعد ورفعها من 50 دولارًا إلى 75 دولارًا شهريًا. كما عدّل القانون، لمدة عامين، صيغة منح مدفوعات المساعدة العامة لتوفير أموال إضافية للولايات. [ 40 ]
  • تم توسيع نطاق تغطية الضمان الاجتماعي ليشمل عمال المزارع (1951). [ 53 ]
  • تم تمديد تغطية البطالة. [ 54 ]
  • تم إقرار قانون (عام 1952) رفع استحقاقات الضمان الاجتماعي [ 55 ] بنسبة 12.5%. [ 56 ]

تَعَب

لم ينجح أحد أهم بنود "الصفقة العادلة" - وهو إلغاء قانون تافت-هارتلي . وكما يشير بلوتكي، "بحلول أوائل الخمسينيات من القرن العشرين، لم يكن إلغاء قانون تافت-هارتلي سوى بيان رمزي في برنامج الحزب الديمقراطي". [ 57 ]

  • أقر قانون جديد لمعايير العمل العادلة حداً أدنى للأجور قدره 75 سنتاً في الساعة.
  • أنشأ قانون التوظيف لعام 1946 التزامًا قانونيًا واضحًا على الحكومة الفيدرالية باستخدام جميع الوسائل العملية "لتعزيز أقصى قدر من التوظيف والإنتاج والقدرة الشرائية". كما أنشأ القانون "الجوهر الأساسي لآلية التخطيط الاقتصادي - مجلس المستشارين الاقتصاديين الذي يعمل مباشرة مع الرئيس، واللجنة المشتركة للتقرير الاقتصادي في الكونغرس". وبموجب قانون التوظيف، وفي غضون عقدين من إقراره، نجحت الإجراءات السريعة التي اتخذتها سلطات الاحتياطي الفيدرالي والإدارة المسؤولة في كبح جماح أربع فترات ركود اقتصادي، وهي فترات 1948-1949، و1953-1954، و1957-1958، و1960-1961.
  • أُعيد تأسيس مكتب الاستقرار الاقتصادي (1946) في محاولة للسيطرة على ارتفاع الأسعار . [ 58 ]
  • أدى قانون رواتب الموظفين الفيدراليين (1946) إلى زيادة بنسبة 14٪ في الأجر الأساسي لمعظم موظفي الحكومة الذين خضعت وظائفهم لقانون التصنيف لعام 1923. [ 59 ]
  • أدخلت تعديلات معايير العمل العادلة لعام 1949 أحكامًا مختلفة مصممة "لضمان صحة وكفاءة ورفاهية العمال بشكل عام". [ 60 ]
  • أدت تعديلات قانون تعويضات الموظفين الفيدراليين لعام 1949 إلى توسيع نطاق تغطية القانون مع زيادة المزايا. [ 61 ]
  • تم توسيع نطاق قانون فاغنر-بيسر ليشمل بورتوريكو وجزر العذراء. [ 62 ]
  • أقر الكونغرس تخفيفاً ضريبياً معتدلاً لأصحاب الدخل المنخفض. [ 63 ]
  • أقر الكونغرس (1947) أول قانون اتحادي للوائح السلامة في المناجم. [ 64 ]
  • نصّ قانون سلامة مناجم الفحم الفيدرالي لعام 1952 على إجراء عمليات تفتيش سنوية في بعض مناجم الفحم تحت الأرض، ومنح المكتب سلطة إنفاذ محدودة، بما في ذلك صلاحية إصدار إشعارات المخالفة وأوامر سحب المناجم في حالة الخطر الوشيك. كما أجاز القانون فرض غرامات مدنية على مشغلي المناجم لرفضهم السماح للمفتشين بالوصول إلى ممتلكات المنجم أو لعدم امتثالهم لأوامر السحب، مع العلم أنه لم ينص على أي غرامات مالية لعدم الامتثال لأحكام السلامة. [ 64 ]
  • تم حظر عمالة الأطفال نهائياً من خلال تعديل قانون معايير العمل العادلة (1949). [ 65 ]
  • تم زيادة عدد الموظفين المشمولين بالحد الأدنى للأجور الفيدرالية. [ 66 ]
  • حظر قانون القضاء والإجراءات القضائية لعام 1948 على أصحاب العمل تخويف الموظفين الدائمين أو فصلهم أو تهديدهم بالفصل أو إجبارهم على أداء واجب هيئة المحلفين. [ 67 ]
  • تم تعديل قانون العمل السابق للسكك الحديدية بموجب قانون ساري المفعول اعتبارًا من 10 يناير 1951، "للسماح لشركات النقل والموظفين المشمولين بالقانون بالتفاوض الجماعي من أجل متجر نقابي وخصم رسوم النقابة". [ 68 ]
  • كما أشارت إحدى الدراسات، فإن قانونًا صدر في 10 يناير 1951 "أجاز الاستقطاعات بموجب موافقة خطية من البحارة، ليتم الاحتفاظ بها في صندوق ائتماني لإنشاء مزايا للاستخدام الحصري للبحارة أو عائلاتهم لغرض توفير الرعاية الطبية والاستشفائية، ومعاشات التقاعد أو معاشات الورثة، والتأمين على الحياة، وإعانات البطالة، وإعانات المرض أو العجز." [ 68 ]
  • عزز قانون ماكغواير (1952) قوانين التجارة العادلة من خلال تمكين المصنعين من تمديد تثبيت الأسعار حتى لتجار التجزئة "الذين رفضوا توقيع العقود". [ 69 ]

تعليم

كما يشير دونالدسون، فإن الاقتراح الرئيسي لتقديم مساعدات اتحادية واسعة النطاق للتعليم "مات بسرعة، ويرجع ذلك في الغالب إلى ما إذا كان ينبغي تقديم المساعدة للمدارس الخاصة". [ 70 ]

  • أنشأ قانون وجبات الغداء المدرسية والحليب الوطني (1946) برامج وجبات الغداء المدرسية في جميع أنحاء الولايات المتحدة، بهدف حماية "صحة ورفاهية أطفال الأمة وتشجيع استهلاك المنتجات الزراعية الوفيرة". [ 71 ] وقد أدخل هذا التشريع أحكامًا تنص على تقديم تبرعات عينية ومنح فيدرالية لبرامج الحليب ووجبات الغداء غير الربحية في المدارس الخاصة والعامة. وحظي البرنامج بدعم قوي من أعضاء الكونغرس المحافظين من المناطق الريفية. [ 72 ]
  • قام قانون جورج باردن (1946) بتوسيع الدعم الفيدرالي للتعليم المهني. [ 73 ]
  • تم تأسيس برنامج فولبرايت (1946)، ليصبح واحداً من "أكبر البرامج التعليمية التعاونية وأكثرها احتراماً في العالم لتبادل طلاب الدراسات العليا والمعلمين والباحثين". [ 74 ]
  • تأسست المؤسسة الوطنية للعلوم لدعم التعليم والبحث العلمي. [ 75 ]
  • وقد أذن قانون بناء المدارس (القانون العام 815) ببرنامج مدته 3 سنوات "يدعو إلى بناء مرافق مدرسية ضرورية للغاية في تلك المناطق التعليمية المثقلة بالأنشطة الفيدرالية". [ 76 ]
  • أجاز برنامج المساعدة الفيدرالية للمناطق المتأثرة (1950) تقديم مساعدات فيدرالية للمناطق التعليمية التي "تؤدي فيها أعداد كبيرة من الموظفين الفيدراليين والممتلكات الفيدرالية المعفاة من الضرائب إما إلى زيادة كبيرة في عدد الطلاب المسجلين في المدارس العامة أو إلى انخفاض كبير في إيرادات ضريبة الأملاك المحلية". [ 72 ]
  • تم إقرار قروض طويلة الأجل منخفضة الفائدة للكليات لبناء مساكن الطلاب (1950). [ 77 ]
  • عقب اندلاع الحرب الكورية، تم تقديم المساعدات لتغطية النفقات الجارية ولإنشاء مرافق مدرسية إضافية في المناطق التي أصبحت مراكز للنشاط الحربي واكتظت بوصول الأفراد العسكريين وعائلاتهم. [ 78 ]
  • تم تخصيص 96.5 مليون دولار لبناء المدارس بموجب القانون العام 81-815 (1950). [ 48 ]
  • قامت الحكومة الفيدرالية بتمويل المنح الدراسية والقروض لطلاب التمريض وقدمت المساعدة لكليات الطب من أجل تلبية الحاجة المتزايدة لمقدمي الرعاية. [ 79 ]
  • تم تخصيص 23 مليون دولار لنفقات تشغيل المدارس بموجب القانون العام 81-874 (1950). [ 48 ]

السكن

خلال سنوات ترومان، تم توسيع دور الحكومة الفيدرالية في مجال توفير المساكن، مع إجراء إصلاح رئيسي واحد على وجه الخصوص ( قانون الإسكان لعام 1949 ) الذي تم تمريره بدعم من السيناتور المحافظ روبرت أ. تافت .

  • كان قانون الإسكان لعام 1949 [ 80 ] إنجازًا تشريعيًا هامًا نابعًا من تعاون مؤيدي الصفقة العادلة مع الزعيم المحافظ السيناتور تافت. [ 81 ] وقد أدى ذلك إلى تخصيص أموال فيدرالية لبناء 800 ألف وحدة سكنية عامة.
  • تم إقرار قانون الإسكان والإيجار الفيدرالي (1947) لتشجيع بناء مساكن إيجار جديدة في المدن. [ 82 ]
  • في يوليو 1947، تم تعديل قانون الإسكان لعام 1937 لحظر (كما أشارت إحدى الدراسات) "إخلاء المستأجرين ذوي الدخل المرتفع من المساكن العامة منخفضة الإيجار إذا كان الإخلاء سيؤدي إلى مشقة لا داعي لها". [ 80 ]
  • قام قانون الإسكان والإيجار (1949) بتوسيع سلطة الرقابة الفيدرالية على الإيجارات. [ 83 ]
  • تأسست إدارة إسكان المزارعين (1946) لمساعدة مجموعات الإسكان الريفي ذاتية المساعدة، فضلاً عن تقديم المنح والقروض لإصلاح وبناء المنازل الريفية. [ 84 ]
  • تم توفير المزيد من الأموال لإسكان المزارعين. [ 85 ]
  • تم تحرير برامج التأمين على الرهن العقاري التابعة لإدارة الإسكان الفيدرالية، مما أجاز برنامجًا للبحوث التقنية المحدودة وأنشأ برنامجًا جديدًا لضمان حد أدنى من العائد على الاستثمارات المباشرة في الإسكان. [ 86 ]
  • وسّع قانون الإسكان لعام 1950 نطاق امتيازات ضمان القروض لقدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية ويسّرها، وذلك من خلال إدارة برنامج قروض مباشرة لأولئك المحاربين الذين لم يتمكنوا من الحصول على تمويل سكني خاص. كما أجاز القانون برنامجًا للتأمين على الرهن العقاري لمشاريع الإسكان التعاوني، وبرنامجًا للمساعدة الفنية، وبرنامجًا جديدًا للتأمين على الرهن العقاري للإسكان الريفي الجديد منخفض السعر. [ 87 ]
  • تم إنشاء وكالة الإسكان والتمويل السكني (1947)، والتي وعدت بتنسيق الوظائف الرئيسية للإسكان غير الزراعي للحكومة الفيدرالية. [ 86 ]
  • تم توسيع نطاق ضوابط الإيجار (1951) لتشمل الفئات التي كانت معفاة سابقًا. [ 88 ]
  • تم توفير الأموال لإزالة الأحياء الفقيرة وتجديد المناطق الحضرية. [ 9 ]
  • تمت زيادة المخصصات لإدارة الإسكان الزراعي (1950). [ 89 ]

المحاربون القدامى

لم تكن مزايا المحاربين القدامى مثيرة للجدل، وحظيت بدعم من اليسار واليمين.

  • تم تعديل لوائح المحاربين القدامى (1945) لتوفير معدلات معاشات متزايدة لبعض الإعاقات التي تحدث أثناء الخدمة، بشكل عام على قدم المساواة مع المعدلات المستحقة للإعاقات المماثلة بموجب قانون المحاربين القدامى في الحرب العالمية الأولى لعام 1924، بصيغته المعدلة. [ 40 ]
  • تضمن قانون مساعدة إعادة تأهيل المحاربين القدامى (1952) أحكامًا تتعلق بتعويضات البطالة للمحاربين القدامى بموجب صيغة اتحادية موحدة. [ 40 ]
  • تمت الموافقة على تشريع (1952) زاد من تعويضات ومعاشات المحاربين القدامى. [ 40 ]
  • تم توقيع قانون (1949) مدد لمدة عام واحد حتى يونيو 1950 إعادة التوظيف وإعانات البطالة للبحارة المنصوص عليها في الباب الثالث عشر من قانون الضمان الاجتماعي. [ 27 ]
  • تم إنفاق 3.7 مليار دولار من مزايا المحاربين القدامى من عام 1945 إلى عام 1949. [ 9 ]
  • تم تعديل قانون الضمان الاجتماعي (1952) لمنح أرصدة الأجور لصالح استحقاقات الضمان الاجتماعي لكل شهر من الخدمة العسكرية بعد يوليو 1947 وقبل يناير 1954. [ 42 ]
  • تم سن قوانين تسمح بدفع استحقاقات بأثر رجعي للمحاربين القدامى أثناء فترة إقامتهم في المستشفى، كما تم تمديد فترة تقديم الطلبات في بعض الحالات التي تطالب بالاستحقاقات والتعويضات. [ 90 ]

زراعة

يُبين دين أن مبادرة "الصفقة العادلة" الرئيسية، "خطة برانان" التي اقترحها وزير الزراعة برانان، فشلت في الكونغرس لأن ترومان تأخر كثيرًا في عرضها على الكونغرس، ما أدى إلى فقدانها زخمها، ولأنه لم يستشر كبار المسؤولين في تشريعات الزراعة. وقد تم توقيع قانون أندرسون منفصل في عام 1949، والذي كان أقرب إلى قانون الزراعة لعام 1948 الذي رعاه الجمهوريون من خطة الوزير برانان. [ 91 ]

  • تم إقرار قانون حماية الحياة البرية (1946) لحماية موارد الحياة البرية. [ 92 ]
  • زاد قانون البحث والتسويق لعام 1946 من الأموال المخصصة للبحوث الزراعية. [ 93 ]
  • ساهم قانون ميثاق مؤسسة ائتمان السلع الزراعية (1948) في استقرار ودعم وحماية دخل المزارع وأسعارها، وساعد في الحفاظ على الإمدادات الكافية، ويسر التوزيع المنظم للسلع. [ 53 ]
  • أدخل قانون الزراعة (1948) نظاماً أكثر مرونة لدعم الأسعار. [ 88 ]
  • أبقى قانون الزراعة (1949) على دعم الأسعار عند 90% من سعر التعادل. [ 45 ] كما أتاح القانون توزيع بعض السلع المتبرع بها، والتي حصلت عليها مؤسسة ائتمان السلع (CCC) من خلال عمليات دعم الأسعار، على منظمات الرعاية الاجتماعية المحلية التي تخدم الفقراء الأمريكيين، ومكتب شؤون الهنود، وبرامج وجبات الغداء المدرسية. كما خوّل القانون مؤسسة ائتمان السلع "دفع تكاليف إضافية للمعالجة والتعبئة والتغليف والمناولة للأغذية التي تم الحصول عليها في إطار دعم الأسعار، لكي تتمكن الجهات المستفيدة من استخدامها على نحو أمثل". [ 94 ]
  • جعل قانون قروض الكوارث (1949) المزارعين الذين تكبدوا خسائر فادحة في المحاصيل بسبب الكوارث الطبيعية مؤهلين للحصول على قروض خاصة منخفضة الفائدة. [ 95 ]
  • تم اعتماد برنامج قروض (1949) لتوسيع وتحسين مرافق الهاتف الريفية. [ 96 ]
  • تم توسيع نطاق برامج إدارة الموارد الطبيعية والحفاظ على التربة. [ 97 ]

مشاريع استصلاح الأراضي الفيدرالية ومشاريع الطاقة

دعا برنامج "الصفقة العادلة" الذي أطلقه ترومان لاستصلاح الأراضي إلى توسيع نطاق توزيع الطاقة الكهربائية المنتجة اتحاديًا على الجمهور، وأقرّ قيودًا على مساحة الأرض التي يمكن للمالك ريّها من مشاريع المياه الاتحادية. وقد حالت جهود الضغط التي بذلتها شركات الطاقة المملوكة للقطاع الخاص دون انتشار المرافق العامة. كما حالت الضغوط السياسية والصراعات مع مكتب الميزانية وفيلق المهندسين بالجيش دون تطبيق مكتب الاستصلاح لقانون الأراضي الفائضة. [ 98 ]

  • تم توسيع نطاق كهربة المناطق الريفية والطاقة العامة. [ 99 ]
  • تم إطلاق مشاريع جديدة للحفاظ على البيئة. [ 88 ]
  • تمت زيادة تمويل هيئة وادي تينيسي بشكل ملحوظ. [ 88 ]
  • تم توفير الأموال لاستصلاح الأراضي الغربية. [ 100 ]
  • تم توفير الأموال لمحطات الطاقة الكهرومائية. [ 100 ]
  • تم توسيع نطاق مشاريع مكافحة الفيضانات. [ 101 ]
  • تم إنفاق بعض الأموال على الأشغال العامة. [ 9 ]
  • تمت زيادة المخصصات لهيئة وادي تينيسي وإدارة الكهرباء الريفية (1950). [ 89 ]
  • تمت زيادة التمويل المخصص لمشاريع مكتب الاستصلاح المتعلقة بالطاقة الكهرومائية والتحكم في المياه والري في الغرب.

انظر أيضاً

  • وثيقة الحقوق الاقتصادية – اقترحها الرئيس فرانكلين روزفلت عام 1944
  • الصفقة الجديدة – البرنامج الرئيسي للإصلاحات الاقتصادية الذي وضعه فرانكلين روزفلت خلال فترة الكساد الكبير
  • الحرية الجديدة – الإصلاحات المقترحة من الرئيس ويلسون في مجال التعريفات الجمركية والأعمال التجارية والمصارف
  • القومية الجديدة – اقترحها الرئيس السابق ثيودور روزفلت خلال ترشحه لمنصب رئيس الجمهورية عام 1912 كمرشح عن الحزب التقدمي؛ وتضمنت بندًا ينص على إنشاء خدمة صحية وطنية.
  • الصفقة العادلة – مقترحات الرئيس ثيودور روزفلت للحفاظ على الموارد الوطنية، والسيطرة على تجاوزات الشركات، وحماية المستهلكين

مراجع

  1. ↑ ريتشارد إي. نيوستادت، "الكونغرس والصفقة العادلة: ميزان تشريعي"، السياسة العامة ، 5 (1954): 349-381، أعيد طبعه في ألونزو إل. هامبي (محرر)، هاري إس. ترومان والصفقة العادلة (1974)، ص 29
  2. ↑ مارك س. بيرنز، سنوات ترومان 1945-1953
  3. ↑ ألونسو ل. هامبي، "المركز الحيوي، والصفقة العادلة، والسعي نحو اقتصاد سياسي ليبرالي"، المجلة التاريخية الأمريكية ، يونيو 1972، المجلد 77، العدد 3، الصفحات 653-78. JSTOR 1870345 . 
  4. ↑ ألونسو ل. هامبي، "المركز الحيوي، والصفقة العادلة، والسعي نحو اقتصاد سياسي ليبرالي"، المجلة التاريخية الأمريكية ، يونيو 1972، المجلد 77، العدد 3، الصفحات 653-78. JSTOR 1870345 . 
  5. ↑ مُنشئ المصاعد، المجلدات 46-47، 1949، صفحة 1
  6. 1 2 هامبي، ألونسو ل. هاري إس. ترومان والصفقة العادلة (1974) الصفحة السابعة.
  7. 1 2 هاري إس. ترومان: رسالة خاصة إلى الكونغرس يعرض فيها برنامجًا من 21 نقطة لفترة إعادة التحويل . Presidency.ucsb.edu. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2013.
  8. ↑ هامبي، هاري إس. ترومان والصفقة العادلة ، الصفحة 15.
  9. 1 2 3 4 5 6 سنوات ترومان 1945-1953 بقلم مارك س. بيرنز
  10. ↑ ترومان يلقي خطابه حول الصفقة العادلة – هذا اليوم في التاريخ – 1/5/1949 . History.com. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15-07-2013.
  11. ↑ من ترومان إلى كارتر: تاريخ الولايات المتحدة الأمريكية بعد الحرب، بقلم بيتر ج. موني وكولين براون
  12. ↑ هامبي 1995
  13. ↑ "الصفقة العادلة". تاريخ الولايات المتحدة. 30 مارس 2008 < http://countrystudies.us/united-states/history-115.htm >.
  14. ↑ دي لونا، فيليس كوماريك. السلطة العامة مقابل السلطة الخاصة خلال إدارة ترومان : دراسة عن الليبرالية العادلة. نيويورك: بيتر لانغ، 1997. 35-36.
  15. ↑ روبرت أ. تافت، أوراق روبرت أ. تافت: 1949-1953 ، حرره كلارنس إي. وندرلين (2006)، ص 81
  16. ↑ دافين، إريك ليف (نوفمبر 2011). بوتقة الحرية: ديمقراطية العمال في قلب الصناعة، 1914-1960 . كتب ليكسينغتون. ISBN 9780739122396.
  17. 1 2 ترومان بقلم ديفيد ماكولوغ
  18. ↑ كتاب "قارئ دولة الرفاه" ، من تحرير كريستوفر بيرسون وفرانسيس جي. كاسلز
  19. ↑ الرئيس ترومان (1947). "خطاب الرئيس ترومان أمام الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين، 28 يونيو 1947". الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين .
  20. ↑ فيليب هـ. فوغان، "صفقة إدارة ترومان العادلة لأمريكا السوداء"، مجلة ميسوري التاريخية، أبريل 1976، المجلد 70، العدد 3، الصفحات 291-305
  21. ↑ ترومان، هاري س. "رسالة خاصة إلى الكونغرس توصي ببرنامج صحي شامل (19 نوفمبر 1945)" . مكتبة ومتحف هاري س. ترومان. الأرشيف الوطني (الولايات المتحدة).
  22. ↑ "خطة التأمين الصحي الفيدرالي للرئيس هاري إس. ترومان" . مجلة كاليفورنيا والطب الغربي . 63 (6): 270-284 . 1945. PMC 1473701. PMID 18747181 .  
  23. ↑ ترومان، هاري س. (1956). سنوات من المحنة والأمل . غاردن سيتي، نيويورك: دابلداي وشركاه. ص 17-23 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2022 . 
  24. ↑ "البرنامج الوطني للصحة" (ملف PDF) . سجل الكونغرس - مجلس الشيوخ : 10789-10795 . 19 نوفمبر 1945. تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2022 .
  25. ↑ "تطور برنامج الرعاية الطبية (Medicare) - الفصل 3: الجولة الثالثة 1943-1950" . تاريخ الضمان الاجتماعي . إدارة الضمان الاجتماعي الأمريكية . تاريخ الاطلاع: 5 يناير 2022 .
  26. ↑ هيلاري رودام كلينتون، التاريخ الحي (2003)، ص 145
  27. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ تاريخ الضمان الاجتماعي . Ssa.gov. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٥ يوليو ٢٠١٣ .
  28. ↑ إصلاح الرعاية الصحية في أمريكا: دليل مرجعي من تأليف جيني ج. كرونينفيلد ومايكل ر. كرونينفيلد
  29. ↑ الرؤساء الأمريكيون وإصلاح الرعاية الصحية: تسلسل زمني. مؤرشف بتاريخ 25 يوليو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). Hhnmag.com (1 يوليو 1966). تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2013.
  30. ↑ دليل معلومات سلامة الغذاء من تأليف سينثيا أ. روبرتس
  31. ↑ كتاب مصادر شهادة الحاجة للرعاية الصحية في الولايات المتحدة بقلم روبرت جيمس سيماسي
  32. ↑ الصحة العامة الجديدة: مقدمة للقرن الحادي والعشرين بقلم ثيودور هـ. تولشينسكي وإيلينا فارافيكوفا
  33. 1 2 الدور الفيدرالي المتغير في سياسة الرعاية الصحية الأمريكية بقلم جيني ج. كرونينفيلد
  34. ↑ "تتبع تاريخ برامج CMS: من الرئيس ثيودور روزفلت إلى الرئيس جورج دبليو بوش" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 10 أبريل 2012.
  35. 1 2 نظرية وممارسة الحكومة الوطنية الأمريكية بقلم كارل برنت سويشر
  36. 1 2 الحكومة والصحة العامة في أمريكا بقلم رونالد هاموي
  37. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ التسلسل الزمني التشريعي – تقويم معاهد الصحة الوطنية – معاهد الصحة الوطنية (NIH) . Nih.gov. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٥ يوليو ٢٠١٣.
  38. ↑ "تواريخ مهمة في تاريخ قانون الغذاء والدواء الأمريكي" . إدارة الغذاء والدواء . مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 مارس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 ديسمبر 2019 .
  39. ↑ سنوات مضطربة: رئاسة هاري إس. ترومان، 1949-1953، بقلم روبرت ج. دونوفان
  40. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 تاريخ الضمان الاجتماعي . Ssa.gov. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15-07-2013.
  41. ↑ صفقة جديدة للضمان الاجتماعي بقلم بيتر ج. فيرارا ومايكل تانر
  42. 1 2 3 4 كاتلين ب. إسحاق (27 مارس 2014). "اعتماد الخدمة العسكرية في أنظمة التقاعد للموظفين المدنيين الفيدراليين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 23 يناير 2022.
  43. ↑ كريستين تود. "الحد من الفقر وتوفير الرعاية الاجتماعية للأمهات العازبات في نيوزيلندا والولايات المتحدة - تحليل مقارن" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 16 فبراير 2011.
  44. ↑ دليل إحصائي حول شبكة الأمان الاجتماعي بقلم فرناندو فرانسيسكو بادرو
  45. 1 2 3 ثروة أمريكا: التاريخ الاقتصادي لمجتمع منفتح بقلم بيتر دالروي جونز
  46. ↑ تنويعات دولة الرفاه: بريطانيا العظمى، والسويد، وفرنسا، وألمانيا بين الرأسمالية والاشتراكية، بقلم فرانز-كزافير كوفمان
  47. ↑ الملحق الإحصائي السنوي، 2006 - وصف برنامج التأمين ضد العجز المؤقت وتاريخه التشريعي . Ssa.gov. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2013.
  48. ١ ٢ ٣ ٤ خيط مشترك للخدمة - دليل تاريخي لوزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية [ تم حذف الرابط ] . Aspe.hhs.gov. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٥ يوليو ٢٠١٣.
  49. ↑ إلقاء اللوم على الرعاية الاجتماعية، وتجاهل الفقر وعدم المساواة، بقلم جويل ف. هاندلر ويهيسكيل هاسنفيلد
  50. ↑ بوير، بول س. وعود يجب الوفاء بها: الولايات المتحدة منذ الحرب العالمية الثانية، صفحة 79. الطبعة الثانية. بوسطن ونيويورك: هوتون ميفلين، 1999
  51. ↑ برايس ف. فيشباك (محرر). "التأمين الاجتماعي والمساعدة العامة" (ملف PDF) . الإحصاءات التاريخية للولايات المتحدة . الصفحات 693-835 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 يونيو 2010. 
  52. ↑ ما وراء الإجماع الليبرالي: تاريخ سياسي للولايات المتحدة منذ عام 1965 بقلم إيوان دبليو مورغان
  53. ١ ٢ من مزارع البراري إلى رائد أعمال: تحول الزراعة في الغرب الأوسط بقلم دينيس سفين نوردين وروي فيرنون سكوت
  54. ↑ التعليم والتعلم في أمريكا بقلم كاثرين ريف
  55. ↑ تمويل الدولة الأمريكية الحديثة، 1941-1995: صعود وسقوط عصر التمويل الميسر، بقلم دبليو إليوت براونلي
  56. ↑ روبرت بول وسياسات الضمان الاجتماعي بقلم إدوارد د. بيركويتز
  57. ↑ ديفيد بلوتك، بناء نظام سياسي ديمقراطي (2006)، ص 246
  58. ↑ ترومان: التسلسل الزمني 1945-1949 . Trumanlibrary.org (12 مايو 1949). تاريخ الاطلاع: 15 يوليو 2013.
  59. ↑ الكتاب السنوي الدولي الجديد من تأليف فرانك مور كولبي، وألين ليون تشرشل، وهربرت تريدويل ويد، 1947
  60. ↑ إدارة ترومان خلال عام 1949: تسلسل زمني. مؤرشف بتاريخ 28 نوفمبر 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). Trumanlibrary.org. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2013.
  61. ↑ ملخص سنوي لتشريعات العمل على مستوى الولايات والمستوى الفيدرالي 1948-1949، صفحة 132
  62. ↑ ملخص سنوي لتشريعات العمل على مستوى الولايات والمستوى الفيدرالي لعام 1950، صفحة 49
  63. ↑ زيادة الأجور: سياسات دعم الفقراء العاملين في أمريكا، بقلم دانيال ب. غيترمان
  64. ١ ٢ تاريخ تشريعات السلامة والصحة في المناجم. مؤرشف بتاريخ ١٨ فبراير ٢٠١٣ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). Msha.gov. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٥ يوليو ٢٠١٣.
  65. ↑ الجدول الزمني لتاريخ العمل في الولايات المتحدة، مؤرشف بتاريخ 24 يوليو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). Clear.uhwo.hawaii.edu. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2013.
  66. ↑ روبرت هـ. فيريل (1994). هاري س. ترومان: سيرة حياة . مطبعة جامعة ميسوري. ISBN 978-0-8262-6045-1.
  67. ↑ قوانين العمل الفيدرالية . Employeeissues.com. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15-07-2013.
  68. 1 2 تعبئة العمالة للدفاع، الكتاب السنوي للعمل، المجلد 1، التقرير السنوي التاسع والثلاثون لوزير العمل، ص 131
  69. ↑ المواطنة والمشاركة في عصر المعلومات، بقلم مانجوناث بينداكور وروما م. هاريس
  70. ↑ غاري دونالدسون، صناعة أمريكا الحديثة: الأمة من عام 1945 إلى الوقت الحاضر (2009)، ص 20
  71. ↑أُرشف بتاريخ 12 فبراير 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  72. 1 2 موسوعة الرئاسة الأمريكية لمايكل أ. جينوفيز
  73. ↑ ملخص إحصاءات التعليم، 2008، بقلم توماس د. سنايدر وسالي أ. ديلو
  74. ↑ الأطفال والشباب في أمريكا: تاريخ موثق، المجلد الثالث، 1933-1973، الأجزاء 5-7، حرره روبرت هـ. بريمنر
  75. ↑ مرصد يركيس، 1892-1950: ميلاد مؤسسة بحثية علمية، وكادت أن تندثر، ثم نهضت، بقلم دونالد إي. أوستربروك
  76. ↑ سجل الكونغرس وقائع ومناقشات الدورة الثانية للكونغرس الحادي والثمانين، الملحق، المجلد 96 - الجزء 18، من 23 سبتمبر 1950 إلى 2 يناير 1951 (الصفحات من A6879 إلى A8014)، ص.A7107
  77. ↑ وعودٌ وُفِيَ بها: الحدود الجديدة لجون إف. كينيدي بقلم إيرفينغ بيرنشتاين
  78. ↑ عندما ينجح النظام الفيدرالي، بقلم بول إي. بيترسون، وباري جورج رابي، وكينيث ك. وونغ
  79. ↑ الرعاية الصحية الشاملة بقلم فيكتوريا شيرو
  80. 1 2 تسلسل زمني لتشريعات الإسكان والإجراءات التنفيذية المختارة، 1892-2003
  81. ↑ تشارلز سي. براون، "روبرت أ. تافت، بطل الإسكان العام والمساعدة الوطنية للمدارس"، نشرة جمعية سينسيناتي التاريخية، 1968، المجلد 26، العدد 3، الصفحات 219-253
  82. ↑ بيع الجانب الشرقي الأدنى: الثقافة والعقارات والمقاومة في مدينة نيويورك بقلم كريستوفر ميلي
  83. ↑ التسلسل الزمني لعام 1949 - الجزء الثاني. مؤرشف بتاريخ 26 يونيو 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). مكتبة ترومان. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2013.
  84. ↑ اتحاد أكثر كمالاً: تعزيز الحقوق الأمريكية الجديدة بقلم جيسي جاكسون وفرانك إي. واتكينز
  85. ↑ أمريكا: تاريخ سردي بقلم جورج برايان تيندال وديفيد إيموري شي
  86. 1 2 تخطيط المدن الأمريكية منذ عام 1890 بقلم ميل سكوت
  87. ↑ قاموس التاريخ الأمريكي من تأليف مايكل ريتا مارتن، وليونارد جيلبر، وليو ليبرمان
  88. 1 2 3 4 أمريكا في القرن العشرين: دراسة للولايات المتحدة منذ عام 1917 بقلم ديفيد كيث آدامز
  89. 1 2 الوفرة والقلق: أمريكا، 1945-1960 بقلم غاري أ. دونالدسون
  90. ↑ سجل الكونغرس وقائع ومناقشات الدورة الثانية للكونغرس الحادي والثمانين، الملحق، المجلد 96 - الجزء 18، من 23 سبتمبر 1950 إلى 2 يناير 1951 (الصفحات من A6879 إلى A8014)، ص.A7110
  91. ↑ فيرجيل دبليو دين، "تشارلز إف برانان وصعود وسقوط 'الصفقة العادلة' لترومان للمزارعين" ، التاريخ الزراعي ، شتاء 1995، المجلد 69، العدد 1، الصفحات 28-53
  92. ↑ التحكم في جودة البيئة واستشعارها، من تحرير ر. سواروب، إس. إن. ميشرا، وفي. بي. جوهاري
  93. ↑ ريتشارد ب. راسل الابن، سيناتور من ولاية جورجيا، بقلم جيلبرت سي. فايت، مطبعة جامعة نورث كارولينا، 1991، ص 212
  94. ↑ الصفحة الرئيسية للتاريخ مؤرشفة بتاريخ 6 مارس 2012 على موقع Wayback Machine . Fns.usda.gov. تم الاطلاع عليها بتاريخ 15 يوليو 2013.
  95. ↑ اقتصاديات التأمين على المحاصيل والإغاثة في حالات الكوارث، بقلم باري ك. جودوين وفينسنت هـ. سميث
  96. ↑ الوثائق العامة للرؤساء: هاري إس. ترومان. مؤرشفة بتاريخ 19 يونيو 2015 في أرشيف الإنترنت . مكتبة ترومان (28 أكتوبر 1949). تم الاطلاع عليها بتاريخ 15 يوليو 2013.
  97. ↑ سجل الكونغرس وقائع ومناقشات الدورة الثانية للكونغرس الحادي والثمانين الملحق المجلد 96 - الجزء 18 من 23 سبتمبر 1950 إلى 2 يناير 1951 (الصفحات من A6879 إلى A8014)، P.A7100
  98. ↑ تشارلز كوت، "المدرسة الفكرية الجديدة: الاستصلاح والصفقة العادلة، 1945-1953"، مجلة الغرب 22 (أبريل 1983): 58-63
  99. ↑ تاريخ موجز للولايات المتحدة منذ عام 1945 بقلم روبرت د. ماركوس
  100. 1 2 قاموس التاريخ الأمريكي بقلم توماس ل. بورفيس
  101. ↑ الكساد الكبير إلى الحرب الباردة: تاريخ أمريكا من هربرت هوفر إلى رونالد ريغان، بقلم جوزيف م. سيراكوزا وديفيد ج. كولمان

للمزيد من القراءة