حقوق الإنسان في ليختنشتاين

تعتبر ليختنشتاين ، وهي ملكية دستورية متعددة الأحزاب ذات برلمان من مجلس واحد وحكومة يختارها الأمير الحاكم بتوجيه منه، بشكل عام دولة مزدهرة وحرة ذات سجل ممتاز في مجال حقوق الإنسان.

تضمن المادة 31 من دستور ليختنشتاين المساواة في المعاملة لجميع المواطنين. ^{[ 1 ]} الانتخابات حرة ونزيهة. ويُسمح لمنظمات حقوق الإنسان بحرية التحقيق في الأوضاع في ليختنشتاين. ^{[ 2 ]} تعترف الدولة بحرية التعبير والصحافة، مع أن الإهانة العلنية الموجهة ضد أي جماعة عرقية أو إثنية يُعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى سنتين. لا توجد قيود على الإنترنت. يتمتع سكان ليختنشتاين بالحرية الأكاديمية، والحرية الدينية، وحرية التنقل داخل البلاد، والحق في السفر إلى الخارج، والهجرة، والعودة إلى الوطن. ^{[ 3 ]} يكفل الدستور، بموجب المادة 41، والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، الحق في حرية التجمع وتكوين الجمعيات. ووفقًا لتقرير حكومي، "تتطلب جميع الفعاليات العامة غير الدينية التي تستلزم اتخاذ تدابير رسمية، ولا سيما التدابير الأمنية، موافقة في ليختنشتاين. وتُستثنى من ذلك الفعاليات السياسية والتعليمية على وجه الخصوص. أما بالنسبة للمظاهرات (القليلة) التي جرت حتى الآن في ليختنشتاين، فقد مُنحت الموافقة دائمًا." ^{[ 4 ]}

بحسب تقرير صادر عن حكومة ليختنشتاين عام ٢٠٠٣، يحق لأي شخص في البلاد "يعتقد أن حقوقه وحرياته الأساسية قد انتُهكت" اللجوء إلى المحاكم أو تقديم شكوى في هذا الشأن. وقد يتخذ الإنصاف أشكالاً، منها أمر بإلغاء قرار إداري أو حكومي، أو أمر بدفع تعويضات، سواء كانت رمزية أو جوهرية. وتختص المحكمة الدستورية (Staatsgerichtshof) في ليختنشتاين بالبت في دستورية القوانين القائمة، وعند الضرورة، إبطال القوانين أو المراسيم، أو أجزاء منها. كما يجوز، في حالات محددة، تقديم استئناف إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ، علماً بأن ليختنشتاين قد انضمت، في ٨ سبتمبر ١٩٨٢، إلى الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية المؤرخة ٤ نوفمبر ١٩٥٠. ويشترط في هذه الاستئنافات استنفاد جميع سبل الانتصاف المحلية المتاحة في ليختنشتاين. منهك. ^{[ 5 ]}

تسمح قوانين ليختنشتاين بمنح اللجوء أو صفة لاجئ، على الرغم من عدم قبول أي من طلبات اللجوء الـ 88 المقدمة بين يناير وسبتمبر 2010. وأشار تقريران صدرا عام 2010 عن لجنة الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى أن شرط إلزام طالبي اللجوء "الخاضعين لإجراءات الترحيل الوقائي" بطلب جلسة استماع خلال 24 ساعة غير كافٍ. ^{[ 3 ]} وطالب تقرير صدر عام 2012 عن لجنة تابعة لمفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان الإمارة "بالنظر في تعديل قانون اللجوء لتوفير تسهيلات في تجنيس اللاجئين وعديمي الجنسية". وأوصى التقرير نفسه ليختنشتاين أيضاً "بالنظر في تعديل قانون التجنيس الميسر بهدف تقليص مدة الإقامة المطلوبة لاكتساب الجنسية، والنظر في إدخال حق الاستئناف والمراجعة القانونية بموجب إجراءات التجنيس العادية، رهناً باستفتاء شعبي على مستوى البلديات". ^{[ 6 ]}

يُحظر التمييز على أساس العرق أو الأصل الإثني. وفي سياق تصديقها عام 2000 على الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري لعام 1965، شددت ليختنشتاين الأحكام المتعلقة بالتمييز العنصري في قانونها. ^{[ 7 ]} وقد هاجم متطرفون يمينيون أجانب، معظمهم من الأتراك، بين الحين والآخر. فقد غُرِّم رئيس مجموعة من حليقي الرؤوس الذين هددوا وأصابوا صاحب متجر تركي عام 2009 مبلغ 1000 فرنك سويسري. وحُكم على مُفتعل حريق هاجم محل كباب عام 2010 بالسجن لمدة عامين ونصف. ^{[ 8 ]} وأعرب تقرير لليونسكو صدر عام 2006 عن قلقه إزاء استمرار "كراهية الأجانب والتعصب ضد الأشخاص من أصول عرقية أو دينية مختلفة، وخاصة ضد المسلمين والأشخاص من أصل تركي" في ليختنشتاين. ^{[ 9 ]}

تم إقرار حق المرأة في التصويت في ليختنشتاين في 1 يوليو 1984. وكانت الدولة آخر دولة في أوروبا تقدم هذا الحق.

منذ يناير/كانون الثاني 1996، انضمت ليختنشتاين إلى اتفاقية عام 1979 بشأن القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. ^{[ 10 ]} يُعد التمييز على أساس الجنس غير قانوني. الاغتصاب والعنف المنزلي والتحرش الجنسي جرائم. تُقدم الحكومة مجموعة واسعة من المساعدات لضحايا العنف المنزلي، كما يوفر مركز "فراونهاوس" (Frauenhaus)، وهو ملجأ للنساء، المأوى والمشورة للنساء والأطفال. ويعمل مكتب تكافؤ الفرص ولجنة المساواة بين المرأة والرجل على ضمان المساواة في الحقوق. ^{[ 11 ]} وقد طالب تقرير صادر عام 2012 عن لجنة تابعة لمفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان ليختنشتاين بـ"ضمان تمكّن النساء المهاجرات وغيرهن من النساء في أوضاع هشة، بمن فيهن ضحايا الاتجار بالبشر أو العنف المنزلي أو المطلقات، من الاحتفاظ بوضع إقامتهن ووضعهن الاجتماعي والاقتصادي، وعدم تعرضهن للتمييز المزدوج". ^{[ 6 ]}

يُعدّ الإجهاض غير قانوني في ليختنشتاين في معظم الحالات. ويمكن تغريم الأطباء والمرأة وأي شخص آخر يشارك في عملية الإجهاض وسجنهم. ^{[ 12 ]}

يحصل الطفل الذي يحمل أحد والديه جنسية ليختنشتاين تلقائيًا على الجنسية، وكذلك الأطفال المولودون في البلاد والذين لولا ذلك لكانوا عديمي الجنسية. يُعاقب على الاغتصاب القانوني بالسجن من سنة إلى عشر سنوات، ويبلغ سن الرضا 14 عامًا. تتلقى ثلاث منظمات غير حكومية تُعنى برصد حقوق الطفل دعمًا ماليًا من الحكومة، ويشرف مكتب الخدمات الاجتماعية على البرامج الحكومية المخصصة للأطفال. ^{[ 11 ]} عُيّن أول أمين مظالم للأطفال في ليختنشتاين عام 2009، وأوصى تقرير صادر عن لجنة تابعة للأمم المتحدة معنية بحقوق الطفل بأن تضمن الإمارة استقلالية المكتب وتوفير الكوادر والتمويل الكافيين له. ^{[ 6 ]}

رغم أن إصلاح قانون الأسرة في ليختنشتاين عامي 1992/1993 قد وضع حداً إلى حد كبير للمعاملة التمييزية للأطفال المولودين خارج إطار الزواج، إلا أن حضانة هؤلاء الأطفال لا تزال تُمنح عادةً للأم فقط. وبالطبع، يمكن للوالدين التقدم بطلب مشترك للحضانة المشتركة، والتي قد تُمنح إذا كانا يعيشان مع الطفل وإذا رأت السلطات أن الوضع مقبول. ^{[ 13 ]}

أظهرت دراسة رسمية أجريت عام 2007 أدلة على التمييز ضد المثليين. وقد رُشّت ملصقاتٌ نشرها مكتب تكافؤ الفرص عام 2009 بهدف الحد من المواقف المعادية للمثليين بشعارات معادية لهم. ولم تُسجّل أي اعتقالات. ^{[ 14 ]}

في عام 2011، أقر برلمان ليختنشتاين بالإجماع قانوناً يسمح بتسجيل الشراكات للأزواج المثليين، وفي استفتاء أجري في يونيو من ذلك العام، وافق ناخبو ليختنشتاين على القانون الجديد بنسبة 68.8%. ^{[ 15 ]}

تم إقرار تشريع يضفي الشرعية على زواج المثليين في ليختنشتاين في عام 2024، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2025.

لجميع العمال الحق في الانضمام إلى النقابات والتفاوض الجماعي. تمثل نقابة العمال الوحيدة في ليختنشتاين حوالي 3% من العاملين، بينما تغطي اتفاقيات المفاوضة الجماعية حوالي 25%. يُسمح للأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا والذين تركوا المدرسة بالعمل بدوام جزئي، أما من لا يزالون في المدرسة، فلا يُسمح لهم بالعمل لأكثر من تسع ساعات أسبوعيًا في مهام خفيفة. لا يوجد حد أدنى للأجور مُحدد رسميًا، مع أن رابطة عمال ليختنشتاين وغرفة التجارة وغرفة الشؤون الاقتصادية تُحدد حدًا أدنى فعليًا للأجور في مفاوضات سنوية. الحد الأقصى لأسبوع العمل هو 45 ساعة للعاملين في المكاتب و48 ساعة لغيرهم. العمل يوم الأحد غير قانوني، باستثناءات قليلة. ينطبق القانون نفسه على العمال المقيمين في سويسرا والنمسا. ^{[ 16 ]}

تصدر المحكمة الوطنية أوامر التوقيف. وفي غضون 48 ساعة من إلقاء القبض على المشتبه به، يتعين على الشرطة إحضاره أمام قاضٍ، الذي يتولى إما توجيه التهم الرسمية أو إصدار أمر بالإفراج عنه. وللمتهمين الحق في الاستعانة بمحامٍ، ويتم توفير محامٍ لمن لا يستطيعون توكيل محامٍ على نفقة الدولة.

تضمن ليختنشتاين الحق في محاكمة عادلة أمام قاضٍ واحد، أو هيئة من القضاة، أو هيئة محلفين، وذلك حسب خطورة القضية.

تلتزم ظروف سجن ليختنشتاين بالمعايير الدولية. وبموجب معاهدة عام 1982، يُسجن المحكوم عليهم بالسجن لأكثر من عامين في النمسا. وتتولى هيئة مستقلة، هي لجنة الإصلاحيات، مراقبة ظروف السجن، حيث تقوم بزيارة مفاجئة واحدة على الأقل كل ثلاثة أشهر، تتحدث خلالها مع السجناء بعيدًا عن مسؤولي السجن. ويُحظر التوقيف والاحتجاز التعسفي . ^{[ 17 ]} وبموجب قانون محكمة الأحداث، يُسجن الأحداث الجانحون بشكل منفصل عن البالغين. وهذا أيضًا محظور بموجب اتفاقية حقوق الطفل، التي وقعت عليها ليختنشتاين.

تم إلغاء عقوبة الإعدام في ليختنشتاين عام 1989. ^{[ 18 ]}

يشرف مكتب تكافؤ الفرص على إنفاذ حقوق الإنسان في ليختنشتاين. عند تأسيسه عام ١٩٩٦، انصبّ تركيزه على المساواة بين الجنسين؛ أما الآن، فيشمل إشرافه قضايا أخرى مثل "الهجرة واندماج الأجانب، والإعاقة، والتمييز الاجتماعي، والميول الجنسية". ويتضمن دوره "تقديم المشورة والتوصيات للسلطات والجهات الخاصة، وإجراء التحقيقات، والمشاركة في وضع وتنفيذ البرامج الوطنية ذات الصلة بولايته، وتنفيذ مشاريع لتعزيز أهدافه". وقد أعربت منظمة العفو الدولية عن قلقها إزاء محدودية موارد مكتب تكافؤ الفرص. فبعد أن كان يضم في الأصل موظفين بدوام كامل ومتدربًا، أصبح الآن يضم موظفًا واحدًا فقط بدوام كامل. ^{[ ١٩ ]}

دعا أول استعراض دوري شامل لمنظمة العفو الدولية بشأن ليختنشتاين في عام 2008 إلى إنشاء "مؤسسة أمين مظالم ومؤسسة وطنية لحقوق الإنسان وفقًا لمبادئ باريس "، وأعرب تقرير لمنظمة العفو الدولية صدر عام 2012 عن أسفه لعدم اتباع ليختنشتاين لهذا الاقتراح، وأعرب عن قلقه من أن "الآليات البديلة القائمة بالفعل، بما في ذلك مكتب تكافؤ الفرص وأمين المظالم المزمع إنشاؤه للأطفال، لا تفي تمامًا بمعايير مبادئ باريس، وليست السلطات المناسبة للنظر في قضايا انتهاكات حقوق الإنسان". ^{[ 19 ]}

وقد أوصى تقرير صدر عام 2012 عن لجنة تابعة لمكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان بالمثل باستبدال مكتب تكافؤ الفرص وغيره من الوكالات الحكومية المماثلة في الإمارة بـ "مؤسسة واحدة مستقلة لحقوق الإنسان ذات ولاية واسعة". ^{[ 6 ]}

• تقارير وزارة الخارجية الأمريكية لعام 2010 عن ممارسات حقوق الإنسان في ليختنشتاين
• حقوق الإنسان في ليختنشتاين على موقع مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان
• تقارير ECRI عن ليختنشتاين