قانون مخصصات الهند

قانون مخصصات الهنود هو اسم لعدة قوانين أقرها الكونغرس الأمريكي . وقد صدر عدد كبير من القوانين تحت هذا الاسم خلال القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، بما في ذلك قانون مخصصات شؤون الهنود لعام 1851 ^{[ 1 ]} وقانون مخصصات الهنود لعام 1871. وقد استند هذا إلى جهود لجعل الهنود تحت وصاية الحكومة. ^{[ 2 ]} واستمدت سلطة سن هذا القانون من إلغاء الاعتراف باستقلالهم كدول أو قبائل. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

خصص قانون مخصصات الهنود لعام 1851 أموالاً لنقل قبائل الغرب إلى محميات هندية ، حيث ستوفر لهم الحكومة الأمريكية الحماية والحماية. ووفقًا للحكومة الفيدرالية آنذاك، كان الهدف من إنشاء هذه المحميات حماية الهنود من تزايد أعداد الأمريكيين المتجهين غربًا . ^{[ 5 ]} وقد أرست هذه القوانين سابقةً لمحميات الهنود في العصر الحديث.

توجد تفسيرات مختلفة حول سبب سن هذا القانون، أحدها هو أن سيطرة الهنود على الأراضي والموارد الطبيعية في جميع أنحاء البلاد كانت تعتبر تهديدًا خطيرًا محتملاً للأهداف التوسعية والاقتصادية للأمريكيين.

ثمة تفسير آخر يتمثل في أنه نظرًا لمساحة الأرض المحدودة في البلاد، بدأ الوجود غير المقيد سابقًا للسكان الأصليين الذين يعيشون بموجب قوانين قبلية مختلفة ولكن خارج نطاق القانون الأمريكي، يتعارض قانونيًا، بشكل غير مقصود ولكن طبيعي، مع العدد المتزايد من الأمريكيين الذين يستوطنون المزيد والمزيد من الأراضي. وسرعان ما شكّل هذا الأمر مصدر قلق أمني وتأميني محتمل للعديد من الأمريكيين الطموحين، وكان من المتوقع أن تستجيب الحكومة الفيدرالية، المسؤولة عن حماية مواطنيها، بحل لم يكن معروفًا من قبل ويختلف عن الحل الذي كانت تمارسه الإمبراطورية البريطانية سابقًا. ^{[ 6 ]}

The most utilized explanation originated in the 1830s, nearly two decades before the passing of this Act, when many Americans agreed with President Jackson theories conceptualized by President Thomas Jefferson in 1803, that Native Americans needed to be resettled westward for their own protection.^[7] As decided, Native Americans in the South were forced to move to the Great Plains, but by the 1850s, Americans began to move into that area as well. Thus, the federal government, acting on such exigency and on Americans' long-standing sentiments regarding the Indians, passed the Indian Appropriations Act of 1851, placing Native Americans on reservations given there were no other lands available for another forced relocation.

As a consequence, conflict in the Great Plains region was aggravated when settlers began to move into the final remaining land and Native Americans had no place in which to be relocated.^[8]

According to the Indian Appropriation Act of March 3, 1871, no longer was any group of Indians in the United States recognized as an independent nation by the federal government.^[9] Putting to rest debates on the dichotomy of recognized and unrecognized for varying tribes, the Act clearly states that "No Indian nation or tribe within the territory of the United States shall be acknowledged or recognized as an independent nation."^[3] Moreover, Congress directed that all Indians should be treated as individuals and legally designated "wards" of the federal government.^[10] Before this bill was enacted, the federal government signed treaties with different Native American tribes, committing the tribes to land cessions, in exchange for specific lands designated to Indians for exclusive indigenous use as well as annual payments in the form of cash, livestock, supplies, and services.^[11] These treaties, which took much time and effort to finalize, ceased with the passage of the 1871 Indian Appropriation Act, declaring that "no Indian nation or tribe" would be recognized "as an independent nation, tribe, or power with whom the United States may contract by treaty."^[12] On the other hand, the statute also declared "no obligation of any treaty lawfully made and ratified with any such Indian nation or tribe prior to March 3, 1871, shall be hereby invalidated or impaired."^[13] Thus, it can be argued that this bill made it significantly easier for the federal government to secure lands that were previously owned by Native Americans.

بعد عدة محاولات قام بها المستوطنون الأوكلاهوميون لدخول الأراضي الهندية ، أقر الكونجرس قانون عام 1885 الذي سمح للقبائل الهندية والأفراد الهنود ببيع الأراضي غير المأهولة التي زعموا أنها ملكهم.

بعد سنوات من المحاولات لفتح الأراضي الهندية، وقّع الرئيس غروفر كليفلاند ، في 2 مارس 1889، قانون 1889 الذي فتح رسميًا الأراضي غير المخصصة للمستوطنين غير الأصليين بموجب مبادئ قانون الاستيطان . تجدر الإشارة إلى أن غروفر كليفلاند وقّع القانون قبل أيام من تولي خليفته، بنجامين هاريسون ، رئاسة الولايات المتحدة . مع ذلك، وبموجب أحد بنود هذا القانون الأصلي، يُحرم من يدخل هذه الأراضي غير المخصصة بشكل غير قانوني، قبل المواعيد المحددة في إعلان الرئيس الافتتاحي، من حقوقه في الأراضي التي ادّعى ملكيتها. أُطلق على هؤلاء اسم "المستعجلين"، ووُصف هذا البند من القانون بـ"بند الاستعجال". لكن تزايدت الضغوط السياسية لفتح هذه الأراضي غير المخصصة للاستيطان بسرعة. لذا، في وقت لاحق من عام 1889، سمح تعديلٌ لقانون مخصصات الهنود للرئيس بنجامين هاريسون بالمشاركة في هذا القانون التاريخي أيضًا، معلنًا فتح الأراضي غير المخصصة للاستيطان بقواعد أقل صرامة. ^{[ 14 ]}

على الرغم من استمرار الولايات المتحدة في التفاوض مع القبائل حتى خمسينيات القرن العشرين، إلا أن انتهاء عملية إبرام المعاهدات مثّل تراجعًا في سيادة السكان الأصليين، تاركًا إياهم في "حالة من الغموض السياسي - لم يعد يُعترف بهم ككيانات قادرة على التفاوض رسميًا مع الحكومة الفيدرالية"، لكنهم ما زالوا كيانات سياسية منفصلة غير دستورية. ^{[ 15 ]} وقد قلّص قانون عام 1871 بشكل كبير سيادة القبائل واستقلالها الذاتي، حيث أصبحت القرارات المتعلقة باستخدام الأراضي والحكم وإدارة الموارد خاضعة لسيطرة الحكومة الفيدرالية بشكل متزايد. ^{[ 16 ]}

تترتب على هذا القانون آثار قانونية اليوم. ولا تزال سيادة القبائل ومسؤولية الحكومة الفيدرالية تجاهها موضع نزاعات ومفاوضات قانونية مستمرة. ^{[ 17 ]} وقد طُعن في القيود التي فرضها القانون على سيادة القبائل وعُدّلت بمرور الوقت، إلا أن إرثه لا يزال يُؤثر في العلاقة بين قبائل السكان الأصليين والحكومة الفيدرالية. ^{[ 18 ]}

• لجنة شيروكي
• قانون داوز
• لجنة السلام الهندية
• معاهدة نُزُل الطب
• معاهدة فورت لارامي (1868)

• "Indian Appropriations Act of 1851 ~ P.L. 31-14"(PDF). 9 Stat. 574. USLaw.Link. February 27, 1851.
• "Indian Appropriations Act of 1871 ~ P.L. 41-120"(PDF). 16 Stat. 544. USLaw.Link. March 3, 1871.
• "Indian Appropriations Act of 1885 ~ P.L. 48-341"(PDF). 23 Stat. 362. USLaw.Link. March 3, 1885.
• "Indian Appropriations Act of 1889 ~ P.L. 50-412"(PDF). 25 Stat. 980. USLaw.Link. March 2, 1889.