خدمة مخازن السكك الحديدية الهندية

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

تُعدّ خدمة مخازن السكك الحديدية الهندية ( IRSS ) إحدى الخدمات الهندسية المركزية من المجموعة (أ) التابعة لحكومة الهند . يختصّ موظفو هذه الخدمة بالمشتريات والخدمات اللوجستية ، ويشاركون في إدارة عقود التوريد في جميع أنحاء السكك الحديدية الهندية . وهم مسؤولون عن فحص واستلام وتخزين وإصدار وتوزيع قطع الغيار والمواد الخام والأدوات والمعدات والآلات. يشمل ذلك تخطيط الخدمات اللوجستية لنقل المواد من وإلى مختلف خطوط السكك الحديدية، بالإضافة إلى تخطيط وصيانة أنظمة التخزين الذكية المزودة بأنظمة تخزين واسترجاع آلية في السكك الحديدية الهندية. يخضع موظفو خدمة مخازن السكك الحديدية الهندية (IRSS) لتدريب في الأكاديمية الوطنية للسكك الحديدية الهندية (NAIR) لمدة 18 شهرًا، يتضمن دورة تدريبية لمدة شهرين في المعهد الهندي للإدارة في خوزيكود، وتدريبًا خارجيًا. [ 1 ]

التوظيف والمسؤوليات الوظيفية في مصلحة الضرائب الهندية

يشغل ضباط خدمة المخازن الهندية (IRSS) مناصب عليا في قسم المخازن، بالإضافة إلى مناصب إدارية عامة في السكك الحديدية الهندية. [ 2 ] يتم تعيين أعضاء هذه الخدمة (المجموعة أ) من خلال امتحان الخدمات الهندسية الذي تجريه لجنة الخدمة العامة المركزية سنويًا. [ 3 ] المؤهل الأساسي للتقدم لهذا الامتحان هو شهادة في الهندسة، وجميع أعضاء هذه الخدمة مهندسون. تُعرّفها وزارة شؤون الموظفين والتدريب [ 4 ] بأنها خدمة فنية. يبلغ إجمالي عدد أفراد الكادر المعتمد 542 فردًا. بعد تدريب مكثف لمدة 18 شهرًا تحت إشراف الأكاديمية الوطنية للسكك الحديدية الهندية، يُعيّن الضابط الشاب مساعدًا لمدير الصيانة (AMM) في الدرجة الأدنى. يمكن للضابط أن يترقى إلى منصب رئيس مجلس إدارة السكك الحديدية (بحكم منصبه السكرتير الرئيسي لحكومة الهند). في الوضع الطبيعي، يترقى جميع الضباط إلى مستوى السكرتير الإضافي لحكومة الهند. على مستوى مجلس إدارة السكك الحديدية، يرأس الخدمة عضو (إدارة المواد)، وهو سكرتير حكومة الهند بحكم منصبه. لا يقتصر دور كادر خدمة المخازن في السكك الحديدية الهندية على خدمة أقسام المخازن فحسب، بل يمتد ليشمل إسهامًا كبيرًا في الإدارة العامة للسكك الحديدية الهندية على وجه الخصوص، وحكومة الهند عمومًا. وتشمل المناصب المختلفة التي يشغلها ضباط الخدمة خارج الكادر: رئيس مجلس إدارة السكك الحديدية، والمدير العام، ومدير قسم السكك الحديدية، ونائب مدير قسم السكك الحديدية، ورئيس مجلس توظيف السكك الحديدية. كما يعمل العديد من الضباط منتدبين إلى وزارات مختلفة في حكومة الهند بموجب برنامج التوظيف المركزي.

تُعدّ خدمة مخازن السكك الحديدية الهندية (IRSS) إحدى الخدمات الثماني المنظمة التابعة للسكك الحديدية الهندية. يتولى كادر IRSS مسؤولية التنبؤ والتخطيط وشراء المواد وإدارة الخدمات اللوجستية وتخزين أصول السكك الحديدية الهندية . كما يُعنى بتقديم الدعم المادي لإنتاج عربات القطارات والقاطرات وعربات الشحن . ويُعدّ تحصيل الإيرادات من بيع الخردة وظيفة رئيسية أخرى لإدارة المخازن، وذلك عن طريق المزادات والمناقصات ومبيعات الموظفين. وقد دُمجت جميع كوادر السكك الحديدية الهندية مؤخرًا، وأصبحت مهام IRSS تُنفذ من قِبل خدمة إدارة السكك الحديدية الهندية (IRMS)، وهي فرع من كادر المخازن التابع لها (IRMS(stores)).

تطور وظيفة الشراء في السكك الحديدية الهندية

عند الاستقلال، كانت السكك الحديدية الهندية تعتمد بشكل أساسي على قاطرات البخار . وكانت معظم مكونات هذه القاطرات تُصنع في ورش العمل، بينما كانت المكونات التي تُشترى قليلة جدًا. كما كانت احتياجات المخازن من القضبان والإشارات ومعدات السكك الحديدية وغيرها من اللوازم العامة غير كافية. ولأن التصنيع في البلاد كان في بداياته آنذاك، فقد كان لا بد من استيراد كمية كبيرة من المخازن، لا سيما عبر بعثة الإمداد الهندية. وكان دور قسم المخازن محدودًا في ذلك الوقت، ويقتصر أساسًا على إدارة المخازن.

مع ذلك، ومع بدء استخدام الديزل في خمسينيات القرن الماضي وتسارع وتيرة الكهرباء منذ ستينياته، بدأ وجه السكك الحديدية يتغير. فقد تطلبت القاطرات الكهربائية، مقارنةً بالقاطرات البخارية، معدات أكثر تطورًا، ما استدعى شراءها. ومع بدء استخدام الديزل والكهرباء، تطورت وظيفة الشراء في السكك الحديدية، لتشمل مجالات أخرى متغيرة، مثل أنظمة الإشارات، وتصنيع العربات، ومدّ المسارات، والصيانة. وإلى جانب زيادة عدد المعدات المشتراة، برزت أهمية معايير مثل جودة وموثوقية المعدات والشركات الموردة، إذ تطلبت قاطرات الديزل والكهرباء معدات متطورة، ما استدعى تقييمًا مسبقًا لمؤهلات وقدرات الموردين. ومن هنا بدأت عملية اعتماد الشركات وتسجيلها. ومع توسع شبكة السكك الحديدية، شحّت الموارد المالية، وبرزت الحاجة المُلحة للحفاظ على المخزون عند مستويات مثالية، ليتسنى استخدام رأس المال في مجالات أخرى، ما جعل إدارة المخزون أمرًا بالغ الأهمية. وبالمثل، ازدادت أهمية بيع الخردة على مر السنين.

ازدادت عمليات الشراء والأنشطة المرتبطة بها تعقيدًا مع ازدياد حركة النقل وخدمات القطارات من حيث العدد والحجم. كان على عمليات الشراء، التي كانت ذات طابع إداري في السابق، أن تستجيب لمتطلبات العصر وتصبح أكثر احترافية. شهدت ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي ظهور أنواع أكثر من عربات القطارات وتحسين ممارسات الصيانة. بينما بقيت شبكة السكك الحديدية، مقاسةً بالكيلومترات، على حالها تقريبًا، إلا أن ازدياد حركة النقل وتوقعات العملاء فرض قيودًا شديدة على جميع الموارد، كالمسارات ومستودعات عربات القطارات وورش العمل. وأصبح الوقت المتاح للصيانة أقل. منذ منتصف التسعينيات، برزت سلامة تشغيل القطارات كقضية بالغة الأهمية، وبالمقارنة مع العقود السابقة، ازدادت الحاجة إلى مواد أكثر لضمان التشغيل الآمن للقطارات. كل هذه القضايا وضعت ضغطًا كبيرًا على نظام الشراء في السكك الحديدية.

على مر السنين، تضاعفت مشتريات السكك الحديدية الهندية عدة مرات، سواء من حيث القيمة أو عدد الأصناف. كما شهد المشهد التقني والصناعي والتجاري للبلاد تغيرات كبيرة. فقد ازداد عدد المعايير والمواصفات وهيئات الاعتماد، بالإضافة إلى القوانين المركزية وقوانين الولايات والقوانين المحلية. وباتت عمليات الشراء في عالمنا المعاصر تتم في بيئة معقدة.

أعضاء وحدة خدمات السكك الحديدية الهندية (IRSS) هم متخصصون في المشتريات والخدمات اللوجستية، مسؤولون عن شراء سلع وخدمات متنوعة بقيمة 25000 كرور روبية سنويًا، والتخلص من الخردة بقيمة 3000 كرور روبية سنويًا، وذلك من خلال بيع قاطرات كهربائية وديزل، وعربات ركاب قديمة، وهياكل جسور قديمة، بالإضافة إلى قضبان السكك الحديدية الناتجة عن عمليات تحويل المقاييس. (هذه الأرقام مأخوذة من أحدث كتاب سنوي للسكك الحديدية الهندية).

كما يديرون مستودعات ضخمة ملحقة بورشات تصنيع عربات القطارات الرئيسية، بالإضافة إلى حظائر قاطرات الكهرباء والديزل.

هم مديرو الخدمات اللوجستية لنقل المواد عبر الطرق.

منظمة

يتم تنظيم الإدارة في ثلاثة مستويات. المستوى الأعلى هو مستوى مجلس السكك الحديدية، والمستوى الثاني هو مستوى السكك الحديدية الإقليمية، والمستوى الثالث هو مستوى القسم أو المقاطعة.

على أعلى مستوى، يرأس القسم عضو (الجر والعربات المتحركة) وهو رئيس قسم الميكانيكا والكهرباء والمخازن في السكك الحديدية الهندية. ويساعد عضو (الجر والعربات المتحركة) بدوره عضو إضافي (مخازن السكك الحديدية)، والمدير التنفيذي الرئيسي/المديرون التنفيذيون، والمديرون.

على مستوى المناطق، يرأس القسم مدير المواد الرئيسي (PCMM). ويساعده مديرو المواد الرئيسيون (CMMs). ويشرف على هؤلاء المديرين نواب مديري المواد الرئيسيين، ويعاونهم بدورهم مديرو المواد الأقدمون ومساعدو مديري المواد. يدير قسم المخازن حوالي 200 مستودع تغذي ورش الإصلاح ومستودعات الصيانة. تُسمى هذه المستودعات بالمستودعات الفرعية، ويرأس كل مستودع منها مسؤول مستودع. أما المستودعات الفرعية التابعة للورش فيرأسها نواب مديري المواد الرئيسيين، بينما يرأس مستودعات قاطرات الكهرباء والديزل مديرو المواد الأقدمون. وترفع هذه المستودعات الفرعية تقاريرها مباشرة إلى مدير المواد الرئيسي. أما الهيكل التنظيمي للقطاعات فيرأسه كبار مديري المواد الفرعيين الذين يرفعون تقاريرهم إلى مديري السكك الحديدية في القطاعات. ويتولى كبار مديري المواد الفرعيين مسؤولية إدارة المواد على مستوى القطاع من خلال تلبية احتياجات فروع القطاعات الأخرى. كما أنهم مسؤولون عن تنسيق عمليات الخردة الناتجة عن القطاع بالتنسيق الوثيق مع قسم الهندسة. كما يقوم كبار مسؤولي إدارة القطارات بإدارة الزي الرسمي لمختلف فئات موظفي التشغيل مثل الحراس، ومحصلي التذاكر، ورؤساء المحطات.

أهداف القسم للسنوات القادمة

اتخذت وزارة السكك الحديدية مؤخرًا قرارات سياسية لتوسيع وتحسين حالة البنية التحتية للسكك الحديدية، والمرافق في القطارات، والمحطات، وغيرها من مرافق السكك الحديدية للمسافرين ومستخدمي السكك الحديدية. ونتيجة لذلك، شهدت جميع الأنشطة، بما في ذلك أنشطة إدارة المخازن، نموًا هائلًا. ومنذ بدء التحرير الاقتصادي في أوائل التسعينيات، تسارعت وتيرة النمو بشكل كبير، ووضعت السكك الحديدية الهندية أهدافًا طموحة للخطة الخمسية الحادية عشرة .

برزت إدارة المواد العلمية وسلاسل التوريد في السنوات الأخيرة كوظائف إدارية هامة. ويمكن للتطبيق المنهجي لأدوات وتقنيات إدارة المواد أن يحقق وفورات كبيرة في التكاليف وزيادة في الإنتاجية. ولا يمكن لأي إدارة أن تتجاهل هذه المفاهيم والتقنيات في بيئة تتسم بالتحرير الاقتصادي والعولمة والمنافسة المتزايدة والتقدم التكنولوجي السريع، لا سيما في مجالات الأتمتة والحوسبة.

يهدف هذا المشروع إلى التوسع في تطبيق المفاهيم الحديثة المتعلقة بإدارة المواد المتكاملة، والجوانب الاستراتيجية والتشغيلية للاستعانة بمصادر خارجية والمشتريات، والتكامل بين إدارة المواد وإدارة سلسلة التوريد. كما يهدف إلى تبني أحدث تقنيات ضبط التكاليف وتحسينها من خلال الاستفادة من أدوات تكنولوجيا المعلومات لتطوير وتنفيذ نظام فعال لإدارة المواد في المؤسسة. ومن البديهي أن يتم كل ذلك عبر منصات المشتريات العامة بأكثر الطرق اقتصادية.

شهد المشهد التقني والصناعي والتجاري للبلاد تغيرات كبيرة. فقد ازداد عدد المعايير والمواصفات وهيئات الاعتماد، فضلاً عن القوانين المركزية وقوانين الولايات والقوانين المحلية. حتى المنظمات الأصغر حجماً ونطاقاً من هيئة السكك الحديدية تعيّن خبراء في المجالات التقنية والتجارية، مثل الضرائب والتخليص الجمركي والقانون والمحاسبة. وسيتم تشجيع الضباط العاملين في هذا القطاع على الاهتمام والتخصص في أحد مجالات إدارة المواد العلمية، والتي نذكر بعضها فيما يلي:

شهد السوق الهندي تحولات هائلة منذ بدء عملية التحرير الاقتصادي في أوائل التسعينيات. وأصبحت الحدود بين السوق المحلي والعالمي غير واضحة. وقد دخلت العديد من الشركات العالمية والشركات متعددة الجنسيات السوق الهندية، وهي حريصة على التعاون مع السكك الحديدية الهندية. وللاستفادة من ظروف السوق، يتعين على السكك الحديدية الهندية إجراء تغييرات جذرية في قواعدها وإجراءاتها ومنهجياتها في مجال المشتريات، وكذلك في منهجية التخلص من الأصول المتعثرة والمواد غير الصالحة للاستخدام. فعلى سبيل المثال، يجب تطبيق أنظمة الشراء الأخضر، والشراء الإلكتروني ، والدفع الإلكتروني ، والمزاد العكسي ، وأنظمة التخلص الصديقة للبيئة، ليس فقط في وقت مبكر، بل أيضاً بسرعة وبشكل مستدام.

المشتريات الإلكترونية: منذ عام 2009، حققت خدمة مخازن السكك الحديدية الهندية إنجازًا بارزًا بالتحول الكامل إلى النظام الرقمي في عمليات المناقصات والمشتريات عبر الإنترنت باستخدام البنية التحتية للمفاتيح العامة (PKI) والتوقيعات الرقمية، وذلك في جميع وحدات السكك الحديدية الـ 26 (المناطقية ووحدات الإنتاج). يُعد هذا أكبر بوابة إلكترونية للمشتريات في آسيا، حيث توفر نافذة موحدة لجميع مشتريات السكك الحديدية الهندية، وقد تجاوزت قيمة المناقصات الإلكترونية 200 ألف مناقصة عبر الموقع الإلكتروني الآمن بالكامل www.ireps.gov.in. المزادات الإلكترونية: نجحت خدمة مخازن السكك الحديدية الهندية في تطبيق نظام المزادات الإلكترونية منذ مايو 2013، محققةً إيرادات تجاوزت 1000 كرور روبية هندية، وذلك باستخدام نظام نافذة موحدة آمن بالكامل، يوفر خدمات مصرفية ودفع إلكترونية، مما يُمكّن المشترين في جميع أنحاء الهند من المشاركة عبر الإنترنت.

مراجع