قاعدة النقل النظيف المبتكرة

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُعدّ قانون النقل النظيف المبتكر ( ICT ) لائحةً أصدرها مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا ، تلزم هيئات النقل العام في ولاية كاليفورنيا بتحويل أساطيل حافلاتها إلى حافلات عديمة الانبعاثات (ZEB)، سواءً كانت حافلات كهربائية أو حافلات تعمل بخلايا الوقود . [ 1 ] وبحلول عام 2029، سيُسمح فقط بشراء الحافلات عديمة الانبعاثات (ZEB) عند شراء حافلات جديدة، ويجب أن يستخدم الأسطول بأكمله حافلات عديمة الانبعاثات (ZEB) بحلول عام 2040.

تاريخ

كان أول تنظيم أصدره مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB) للتحكم في انبعاثات أساطيل النقل العام هو " قاعدة الأسطول لوكالات النقل العام" ، القسم 2023 بموجب الباب 13 من قانون لوائح كاليفورنيا (CCR). وقد اعتُمدت المادة 2023 من الباب 13 من قانون لوائح كاليفورنيا في فبراير 2000  [ 2 ] بعد تحديد جزيئات الديزل كملوث سام للهواء. [ 3 ] : القسم 2020(أ). وقد ساهمت قاعدة الأسطول فعليًا في تحويل معظم الوكالات عن استخدام وقود الديزل . وصدر تنظيم مماثل (المادة 2022 من الباب 13 من قانون لوائح كاليفورنيا ) [ 4 ] في عام 2005 ليشمل الشاحنات المملوكة للوكالات العامة والمرافق العامة، [ 5 ] وتم توسيعه عبر المادتين 2025/2027 من الباب 13 من قانون لوائح كاليفورنيا [ 6 ] ليصبح " قاعدة الشاحنات والحافلات على مستوى ولاية كاليفورنيا لعام 2008" ليشمل جميع الشاحنات والحافلات التي تعمل بوقود الديزل في كاليفورنيا. [ 7 ]     

تم اعتماد قاعدة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في ديسمبر 2018. [ 8 ] تُعدّل هذه القاعدة قاعدة الأسطول الحالية . [ 9 ] وهي أول قاعدة من نوعها تُلزم المركبات ذات الانبعاثات الصفرية في الولايات المتحدة، وقد حظيت بدعم بالإجماع من مجلس إدارة هيئة موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB) المكون من ستة عشر عضوًا، برئاسة الرئيسة آنذاك ماري د. نيكولز . [ 10 ]

قاعدة الأسطول

بموجب قاعدة الأسطول السابقة ، [ 2 ] : كان مطلوبًا من ست هيئات نقل عام تلبية متطلبات الانبعاثات لحافلات النقل الحضري إما عبر "مسار الديزل" أو "مسار الوقود البديل"، باستثناء الهيئات في منطقة إدارة جودة الهواء بالساحل الجنوبي (SCAQMD)، التي كان مطلوبًا منها اتباع "مسار الوقود البديل". [ 3 ] : نصت المادة 2023.1(أ) من قانون SCAQMD بشكل منفصل على عدم شراء حافلات تعمل بوقود الديزل (القاعدة 1192، المعتمدة في يونيو 2000)، [ 11 ] كما ألزمت التعديلات اللاحقة على قاعدة الأسطول هيئات النقل العام في منطقة SCAQMD باختيار "مسار الوقود البديل" بحلول 7 أكتوبر 2006. [ 3 ] : نصت المادة 2023.1(أ)(4) على أن حافلات النقل الحضري هي مركبات تتسع لـ 15 راكبًا على الأقل ومخصصة للعمل داخل المدينة. [ 3 ] : §2023(أ)(13) [ 12 ] تم توسيع نطاق اللوائح في عام 2005 لتشمل المركبات الأصغر حجمًا التي تشغلها هيئات النقل، بما في ذلك أسطول الصيانة. [ 3 ] : §2023.2 [ 12 ]

نصّت قاعدة الأسطول على إلزام هيئات النقل العام باختيار مسارها بحلول 31 يناير 2001. [ 3 ] : §2023.1(أ)(1) بموجب "مسار الوقود البديل"، كان يُشترط على 85% على الأقل من حافلات النقل الحضري المشتراة استخدام وقود بديل أو محركات تفي بمتطلبات الانبعاثات المنصوص عليها في 13  CCR  1956.1. [ 3 ] : §2023.1(ب)(1) بموجب "مسار الديزل"، متوسط ​​انبعاثات الأسطول لأكاسيد النيتروجينتم تشديد معايير انبعاثات الجسيمات الدقيقة (PM) الناتجة عن الديزل تدريجيًا. [ 3 ] : §2023.1(د)،(هـ).بالنسبة لكلا المسارين، حُسبت انبعاثات الجسيمات الدقيقة الناتجة عن الديزل كإجمالي للأسطول وقورنت بانبعاثاتها في عام 2002؛ بدءًا من عام 2004، كان مطلوبًا أن تكون انبعاثات الجسيمات الدقيقة الناتجة عن الديزل 60% أو أقل (مسار الديزل) أو 80% أو أقل (مسار الوقود البديل) من قيم عام 2002، ثم ≤40% (الديزل) أو ≤60% (الوقود البديل) بحلول عام 2005، واستمرت في الانخفاض في السنوات اللاحقة. [ 3 ] :§2023.1(هـ)

بالإضافة إلى ذلك، وبموجب قانون الأسطول ، كان يُشترط على الوكالات التي تمتلك أساطيل كبيرة (أكثر من 200 حافلة) المشاركة في البرنامج التجريبي للحافلات عديمة الانبعاثات. [ 3 ] : §2023.3(ب)(1) [ 12 ] وقد عُرّفت الحافلات عديمة الانبعاثات بأنها حافلات مزودة بمحركات كهربائية تستمد طاقتها من بطاريات الجر، أو خلايا وقود الهيدروجين، أو الأسلاك العلوية عبر أعمدة الترام. [ 3 ] : §2023.3(أ) كان مطلوبًا من مشروع العرض التوضيحي الأولي أن يضم ثلاث حافلات كهربائية عديمة الانبعاثات على الأقل في الخدمة لمدة عام ميلادي واحد، على أن يبدأ العمل بها في موعد أقصاه 28 فبراير 2006. [ 3 ] : §2023.3(ب)(1) بالإضافة إلى ذلك، كان مطلوبًا من هيئات النقل الكبيرة التي تتبع "مسار الديزل" تنفيذ مشروع تجريبي متقدم للحافلات الكهربائية عديمة الانبعاثات، باستخدام ست حافلات كهربائية عديمة الانبعاثات على الأقل في الخدمة لمدة عام ميلادي واحد، على أن يبدأ العمل بها في موعد أقصاه 1 يناير 2009. [ 3 ] : §2023.3(ب)(2) بدءًا من عام 2011 (مسار الديزل) أو عام 2012 (مسار الوقود البديل)، كان مطلوبًا من هيئات النقل أن تجعل الحافلات الكهربائية عديمة الانبعاثات تمثل 15% على الأقل من مشترياتها/عقود إيجارها الجديدة حتى عام 2026، مع منح نقاط إضافية للتنفيذ المبكر. [ 3 ] : §2023.3(ج)

برامج تجريبية للمباني ذات الطاقة الصفرية

موّل مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB) برنامجًا تجريبيًا لمنطقة سان جواكين فالي لمكافحة تلوث الهواء لمساعدة هيئات النقل العام، بما في ذلك هيئة النقل في فيساليا ، وهيئة النقل في مقاطعة فريسنو (FCRTA) ، وهيئة النقل في سان جواكين (RTD ) ، وهيئة النقل في موديستو (MAX)، على شراء حافلات كهربائية تعمل بالبطاريات من شركة بروتيرا بدءًا من عام 2016. [ 13 ] ومع ذلك، كان قانون النقل المتكامل (ICT) أوسع نطاقًا بكثير من البرامج الإقليمية الفردية، حيث ألغى جميع انبعاثات مركبات النقل العام وطُبّق على جميع هيئات النقل العام على مستوى الولاية. [ 10 ]

متطلبات

بموجب قانون النقل المتكامل (ICT)، ستقوم جميع هيئات النقل العام في الولاية بتحويل أساطيلها تدريجيًا إلى حافلات عديمة الانبعاثات، بهدف أن تصبح جميع الحافلات العاملة على الطرق عديمة الانبعاثات بحلول عام 2040. [ 8 ] ينطبق قانون النقل المتكامل على جميع الهيئات في الولاية التي تمتلك أو تشغل أو تستأجر حافلات يزيد وزنها الإجمالي عن 6400 كيلوغرام (14000 رطل) . تختلف متطلبات هيئات النقل الفردية بموجب هذا القانون، تبعًا لحجمها، ولكن بحلول عام 2029، يجب أن تكون جميع مشتريات حافلات النقل الجديدة عديمة الانبعاثات. [ 1 ]  

قدّر مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB) أن هذا القانون سيقلل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بمقدار 19 مليون طن متري، أي ما يعادل إزالة أربعة ملايين سيارة من الطرق. [ 8 ] [ 10 ]

جداول وخطط الانتقال

نسبة حافلات ZEB من مشتريات الحافلات الجديدة السنوية
 كبير [ أ ]صغير
2023–2525%0%
2026–2850%25%
2029+100%100%
  1. ↑ يتم تعريف الوكالات الكبيرة بأنها تلك التي لديها 65 حافلة أو أكثر في منطقة الساحل الجنوبي أو وادي سان جواكين، أو 100 حافلة أو أكثر في أماكن أخرى.

يُشترط على هيئات النقل الكبيرة أن تكون 25% من مشترياتها الجديدة من الحافلات حافلات عديمة الانبعاثات (ZEBs) بدءًا من عام 2023، و50% بدءًا من عام 2026، و100% بدءًا من عام 2029. [ 9 ] : §2023.1(a)(1)(A). أما هيئات النقل الصغيرة، فيُشترط عليها أن تكون 25% من مشترياتها الجديدة من الحافلات حافلات عديمة الانبعاثات في عام 2026، و100% في عام 2029 وما بعده. [ 9 ] : §2023.1(a)(1)(B). وتُعتبر الهيئة كبيرة إذا كانت تُشغّل 100 حافلة على الأقل، أو إذا كانت تُشغّل 65 حافلة على الأقل في وادي سان جواكين أو منطقة إدارة جودة الهواء في جنوب كاليفورنيا (SCAQMD). [ 9 ] : §2023(b)(30) [ 14 ]

بموجب قانون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، يُطلب من الوكالات وضع خطط تنفيذية وتقديمها للانتقال إلى عمليات خالية من الانبعاثات. يجب على الوكالات الكبيرة إكمال خططها بحلول 1 يوليو 2020، بينما يجب على الوكالات الصغيرة إكمال خططها بحلول 1 يوليو 2023. [ 9 ] : §2023.1(d)

نِطَاق

بحسب اللائحة، تشمل الحافلات الكهربائية عديمة الانبعاثات الحافلات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات والحافلات التي تعمل بخلايا الوقود ، ولكنها لا تشمل حافلات الترولي الكهربائية التي تستمد طاقتها من خطوط الكهرباء العلوية. هذه الأخيرة مستثناة من اللائحة لأنها كهربائية بالفعل. [ 9 ] : §2023(أ)(2)، (ب)(52). لا تسري هذه القاعدة على أي مركبة تشغلها هيئة النقل في كاليفورنيا (Caltrans ) أو قطارات كاليفورنيا ( Caltrain ) أو شركة أمتراك (Amtrak ) أو أي منطقة تعليمية محلية. كما أنها لا تسري على حافلات الترولي أو أي مركبة تسير على قضبان أو مسار ثابت. [ 9 ] : §2023(أ)(2)

تطبيق

وضعت هيئة النقل في وادي أنتيلوب (AVTA) هدفًا يتمثل في أن تكون أول هيئة نقل تعمل بالكامل بالكهرباء بحلول نهاية عام 2018، قبل تطبيق اللوائح المشددة. [ 15 ] كما تخطط إدارة النقل في لوس أنجلوس لإتمام عملية التحول قبل الموعد المحدد من قبل الولاية، أي بحلول عام 2026. [ 14 ] وتخطط هيئة النقل البلدية في سان فرانسيسكو لشراء حافلات كهربائية فقط بدءًا من عام 2025، لإتمام عملية التحول بحلول عام 2035. [ 16 ]

في أبريل 2020، أخرجت هيئة النقل في وادي أنتيلوب (AVTA) آخر حافلة نقل تعمل بالديزل من الخدمة؛ وفي سبتمبر 2020، بدأت الهيئة باستبدال أسطولها من حافلات النقل الصغيرة (التي تعمل حسب الطلب) بحافلات كهربائية تعمل بالبطاريات، وفي أغسطس 2021، بدأت الهيئة باستبدال أسطولها من حافلات النقل بين المدن/الطرق السريعة بحافلات كهربائية تعمل بالبطاريات، لتكتمل بذلك عملية تحولها إلى أسطول كهربائي بالكامل في مارس 2022. وبذلك أصبحت AVTA أول هيئة نقل تعمل بالكهرباء بالكامل في أمريكا الشمالية. [ 17 ]

مراجع

  1. 1 2 "صحيفة حقائق تنظيم النقل النظيف المبتكر | مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا" . ww2.arb.ca.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس 2022 .
  2. 1 2 غلادستين، نيدروس وشركاؤه (يونيو 2014). استراتيجيات مكافئة للوائح حافلات الانبعاثات الصفرية الصادرة عن مجلس موارد الهواء (ملف PDF) (تقرير). شركة غاز جنوب كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2022 .
  3. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ "قانون كاليفورنيا الإداري، الباب ١٣، القسم ٣، الفصل ١، المادة ٤ (١٣ CCR § ٢٠٢٠)" ( ملف PDF) . قانون لوائح كاليفورنيا الرسمي لباركليز. ١٧ أبريل ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ١٠ يونيو ٢٠٢٢ .
  4. ↑ "إجراءات التحكم في جسيمات الديزل للمركبات الثقيلة التي تعمل بوقود الديزل على الطرق التابعة للبلديات أو المرافق" (ملف PDF) . مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يوليو 2022 .
  5. ↑ "قاعدة الأسطول للوكالات العامة والمرافق العامة" . مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يوليو 2022 .
  6. ↑ "الأمر التنظيمي النهائي: تنظيم للحد من انبعاثات جسيمات الديزل وأكاسيد النيتروجين وغيرها من الملوثات المعيارية من المركبات الثقيلة التي تعمل بوقود الديزل قيد الاستخدام" (ملف PDF) . مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يوليو 2022 .
  7. ↑ "تنظيم الشاحنات والحافلات" . مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يوليو 2022 .
  8. 1 2 3 "كاليفورنيا تنتقل إلى أسطول حافلات عامة كهربائية بالكامل بحلول عام 2040" (بيان صحفي). مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا. 14 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2022 .
  9. 1 2 3 4 5 6 7 "الأمر التنظيمي النهائي، الباب 13، قانون لوائح كاليفورنيا، القسم 2023" (ملف PDF) . مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا. 14 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 3 يناير 2019 .
  10. 1 2 3 تابوتشي، هيروكو (15 ديسمبر 2018). "كاليفورنيا تُلزم بأن تكون حافلات المدينة الجديدة كهربائية بحلول عام 2029" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 3 مارس 2022 . 
  11. ↑ "القاعدة 1192 - حافلات النقل النظيفة على الطرق" . هيئة إدارة جودة الهواء في الساحل الجنوبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2022 .
  12. 1 2 3 هورش، مايكل أ. (13 يونيو 2018). التحديث السنوي للوائح مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB) (ملف PDF) (تقرير). منطقة النقل في ألاميدا-كونترا كوستا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2022 .
  13. ↑ "مشروع كهربة النقل في وادي سان جواكين" (ملف PDF) . مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا. مارس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2022 .
  14. 1 2 سيلفر، فريد؛ ويلش، دان؛ بادون، توماس (يونيو 2021). هيئات النقل في كاليفورنيا ترسم مسارًا نحو انبعاثات صفرية: مراجعة لمسارات المباني ذات الانبعاثات الصفرية المقترحة بموجب لائحة النقل النظيف المبتكرة (ملف PDF) (تقرير). كالستارت.
  15. ↑ "تحويل أسطول الحافلات إلى الحافلات الكهربائية" . هيئة النقل في وادي أنتيلوب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يناير 2019 .
  16. ^ بانشيرو ، ريك (2018-05-15). “سان فرانسيسكو تلتزم بأسطول الحافلات الكهربائية بالكامل بحلول عام 2035” . SFMTA . تم الاسترجاع بتاريخ 2022-03-03 .
  17. ↑ رويال، جيمس (16 مارس 2022). "هيئة النقل في وادي أنتيلوب تصبح أول هيئة نقل تعمل بالكهرباء بالكامل وخالية من الانبعاثات في أمريكا الشمالية" (بيان صحفي). هيئة النقل في وادي أنتيلوب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يونيو 2022 .