إدارة أراضي إسرائيل

إدارة أراضي إسرائيل ( ILA ؛ بالعبرية : Манел मक्रकी израал ، بالحروف اللاتينية :  Minhal Mekarka'ei Yisra'el ؛ العربية : مديرية القضاء الإسرائيلي ) كانت سلطة حكومية إسرائيلية مسؤولة عن إدارة الأراضي في إسرائيل والتي تقع ضمن الملكية العامة . ^{[ 1 ]} وتدير 93% من الأراضي في البلاد. ^{[ 2 ]} ونتيجة للإصلاحات التي أقرتها حكومة عام 2009 , تم تحويلها إلى سلطة أراضي إسرائيل .

أُنشئت إدارة أراضي إسرائيل عام 1960 بموجب قانون صادر عن الكنيست للإشراف على توزيع وحماية جميع الأراضي في إسرائيل. ووفقًا للقانون الأساسي : أراضي إسرائيل (חוק יסוד: מקרקעי ישראל)، تتولى إدارة أراضي إسرائيل إدارة الأراضي المملوكة للدولة أو للصندوق القومي اليهودي أو لهيئة التنمية. وهي مسؤولة اليوم عن نحو 4,820,500 فدان (19,508,000 دونم) تُشكّل 93% من أراضي إسرائيل، ^{[ 3 ]} وهي في معظمها قابلة للتأجير للمواطنين الإسرائيليين أو اليهود المقيمين خارج إسرائيل. ^{[ 4 ]} أما النسبة المتبقية البالغة 7% من الأراضي فهي إما مملوكة ملكية خاصة أو تحت حماية السلطات الدينية.

• ضمان استخدام الأراضي الوطنية وفقاً للقوانين الإسرائيلية،
• حماية أراضي الدولة والإشراف عليها بشكل فعال،
• اجعل أراضي الدولة متاحة للاستخدام العام،
• تخطيط وتطوير وإدارة محميات أراضي الدولة،
• البدء في التخطيط والتطوير (بما في ذلك نقل السكان الحاليين)،
• تنظيم وإدارة تسجيل أراضي الدولة،
• الموافقة على العقود والاتفاقيات مع الأطراف الأخرى،
• تقديم الخدمات للجمهور العام. ^{[ 3 ]}

• تحديد مناطق الأراضي للمتطلبات العامة ومتطلبات الدولة
• ضمان احتياطيات الأراضي لتلبية الاحتياجات المستقبلية
• الحفاظ على الأراضي الزراعية
• استخدام الأراضي وفقًا للقانون
• حماية أراضي الدولة ^{[ 3 ]}

تشكل أربعة قوانين إسرائيلية الأساس القانوني لسياستها المتعلقة بالأراضي:

• ينص القانون الأساسي : أراضي إسرائيل (1960) على أن جميع الأراضي التي تملكها دولة إسرائيل ستبقى في ملكية الدولة، ولن يتم بيعها أو منحها لأي شخص.
• يتضمن قانون أراضي إسرائيل (1960) تفاصيل العديد من الاستثناءات للقانون الأساسي.
• يصف قانون إدارة أراضي إسرائيل (1960) تفاصيل إنشاء وتشغيل إدارة أراضي إسرائيل. ^{[ 6 ]}
• العهد بين دولة إسرائيل والمنظمة الصهيونية العالمية (إنشاء الصندوق القومي اليهودي) (1960) ^{[ 3 ]}

يضع مجلس أراضي إسرائيل السياسات الخاصة بالهيئة. ويرأسه نائب رئيس الوزراء الإسرائيلي، وزير الصناعة والتجارة والعمل والاتصالات. ويتألف المجلس من 22 عضواً؛ 12 منهم يمثلون الوزارات الحكومية، و10 يمثلون الصندوق القومي اليهودي. وتعيّن الحكومة المدير العام للهيئة. ^{[ 3 ]}

تعني "ملكية" العقارات في إسرائيل عادةً حقوق استئجار من إدارة أراضي إسرائيل لمدة 49 أو 98 عامًا. وتُفرّق إدارة أراضي إسرائيل بين الأراضي الحضرية والأراضي الزراعية: تُؤجَّر الأراضي الحضرية لمدة 49 عامًا مع خيار تمديد عقد الإيجار لمدة 49 عامًا أخرى. ^{[ 7 ]} لكن عمليًا، تُشابه الحقوق الممنوحة للمستأجرين بموجب نظام الإيجار الإسرائيلي الحالي إلى حد كبير حقوق الملكية الكاملة. ^{[ 8 ]}

بموجب القانون الإسرائيلي، لا يجوز لإدارة أراضي إسرائيل تأجير الأراضي للأجانب. عمليًا، قد يُسمح للأجانب بالتأجير إذا أثبتوا أهليتهم للهجرة إلى إسرائيل وفقًا لقانون العودة . ^{[ 9 ]} في عام 2000، قضت المحكمة العليا بأنه لا يجوز للدولة تخصيص الأراضي لمواطنيها على أساس الدين أو الجنسية، حتى لو تم التخصيص عبر طرف ثالث كالوكالة اليهودية. يتضمن قرار المحكمة قيودًا على تأجير أو بيع الأراضي بناءً على الجنسية أو الدين أو أي فئة تمييزية أخرى. ^{[ 10 ]}

في إطار الإصلاحات التي تم سنها عام 2009، تم حلّ إدارة أراضي إسرائيل واستبدالها بسلطة أراضي إسرائيل . وتحول نظام استئجار الأراضي الذي استمر لفترة طويلة إلى ملكية خاصة للأراضي. ^{[ 8 ]}

بحسب البيان الصحفي الرسمي، "تهدف الإصلاحات إلى تقليل العقبات البيروقراطية أمام أصحاب المنازل الراغبين في توسيع منازلهم، وتقليل تدخل الحكومة في سوق العقارات، وتمكين هيئة الأراضي الصناعية من التركيز على تطوير وتسويق أراضي الدولة، بدلاً من التعامل مع الوحدات السكنية المؤجرة." ^{[ 11 ]} وتهدف هذه الإصلاحات إلى توفير المزيد من الوحدات السكنية، مما سيؤدي إلى انخفاض أسعار المساكن.

وبناءً على الاتفاق الذي تم التوصل إليه بعد مفاوضات جرت بين إدارة هيئة أراضي إسرائيل ووزارة المالية والنقابات العمالية، سيترك حوالي 200 من موظفي هيئة أراضي إسرائيل وظائفهم طواعية، أما الباقون فسيتم دمجهم في هيكل منظمة جديدة لهيئة أراضي إسرائيل.

• قوانين الأراضي والعقارات الإسرائيلية
• الصندوق القومي اليهودي
• سلطة أراضي إسرائيل

• الموقع الرسمي