مجلس القضاة

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

مجلس القضاة هيئة في إنجلترا وويلز، تمثل السلطة القضائية، وتقدم المشورة لرئيس القضاة بشأن المسائل القضائية. تعود جذورها التاريخية إلى مجلس قضاة المحكمة العليا الأصلي، الذي أُنشئ بموجب قانون القضاء لعام 1873 للإشراف على المحكمة العليا الجديدة. كان هذا المجلس يجتمع بانتظام في البداية، لإصلاح الإجراءات المتبعة في المحاكم الجزئية والمحكمة العليا الجديدة، لكن اجتماعاته أصبحت أقل انتظامًا مع مرور الوقت، حيث لم يجتمع إلا مرتين بين عامي 1900 و1907، مع انقطاع دام عشر سنوات بين اجتماعيه في عامي 1940 و1950 على التوالي. بعد فترة من الركود النسبي، تم حله في نهاية المطاف بموجب قانون المحكمة العليا لعام 1981 ، الذي لم يتضمن أي أحكام لاستمراره، وهو ما يعزوه دينيس دوبسون إلى هيئات أحدث قامت بالمهام التي أُنشئ المجلس من أجلها في الأصل.

أُعيد تأسيس المجلس عام ١٩٨٨ بناءً على اقتراحات من أكاديميين وقضاة، وكان في البداية هيئة غير رسمية مؤلفة من قضاة المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف دون أساس دستوري، ومهمته الحفاظ على استقلال القضاء وضمان التعاون بين السلطتين القضائية والتنفيذية. ومنذ عام ٢٠٠٢، وضع المجلس دستورًا مكتوبًا ووسع نطاق عضويته واختصاصاته، ليشمل أعضاءً من خارج المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف، كما يتولى التحقيق في أولويات الإنفاق داخل النظام القضائي، وتمثيل القضاة في مسائل الأجور والمعاشات التقاعدية، والحفاظ على مدونة قواعد السلوك القضائي.

تاريخ

أول مجلس للقضاة

انبثق أول مجلس للقضاة من قوانين القضاء ، التي أنشأت محكمة العدل العليا ومحكمة الاستئناف الموحدة في إنجلترا وويلز ، ومنحت هاتين المحكمتين صلاحية تعديل إجراءاتهما. وقد وُجهت انتقادات لهذا الإجراء خشية أن يقوم القضاة بذلك بشكل غير فعال أو ببطء. [ 1 ] وبفضل تأثير رئيس القضاة اللورد كوكبيرن ، تضمنت بنود مشروع قانون عام 1873 أحكامًا بإنشاء مجلس لقضاة المحكمة العليا. وكان من المقرر أن يشرف هذا المجلس على النظام القضائي الجديد، وأن يراجع أعماله سنويًا، وأن ينظر في الإجراءات الداخلية للمحكمة. وقد عقد المجلس اجتماعه الأول في 6 يونيو 1874، وقدم توصيات للمحاكم المتنقلة. [ ٢ ] أعادوا النظر في المحاكم المتنقلة في ديسمبر ١٨٨٣، حيث أوصوا بتجنب النظر في القضايا المدنية في بعض المدن التي كانت فيها المحاكم "غير مجدية"، ووقف تقليد قراءة "الإعلان ضد الرذيلة والفجور" قبل كل قضية، مما يضمن أن تعمل المحاكم المتنقلة بـ ١١ قاضيًا بدلًا من ١٤؛ وعلى الرغم من بعض المعارضة، تم تطبيق هذه المقترحات بعد عام. [ ٣ ]

في عام ١٨٩٢، نظر المجلس في إصلاحات إضافية لنظام المحاكم لمعالجة تراكم القضايا المتزايد في قسم المستشارية وتكاليف الاستئناف أمام مجلس اللوردات . وأوصى المجلس بإنشاء محكمة تجارية، وإنشاء محكمة استئناف جنائية لتحل محل محكمة قضايا التاج المحفوظة ، وتحسين توزيع العمل بين قسم المستشارية وقسم محكمة الملكة ، وتعيين قاضٍ إضافي لقسم المستشارية، ومنح المدعي العام لإنجلترا وويلز صلاحية الاستئناف ضد الأحكام المخففة للغاية، وقد تم تطبيق جميع هذه التوصيات لاحقًا. [ ٤ ] بعد ذلك، أصبح المجلس يجتمع بشكل غير منتظم؛ مرتين فقط بين عامي ١٩٠٠ و١٩٠٧. [ ٥ ] ثم انقطع الاجتماعان لمدة عشر سنوات في عامي ١٩٤٠ و١٩٥٠، ولم يُنجز الكثير. [ 6 ] تم حل مجلس القضاة الأصلي بشكل غير مباشر في عام 1981، بموجب قانون المحكمة العليا لعام 1981 ، الذي لم يتضمن، على عكس القوانين البرلمانية السابقة، أي أحكام تسمح باستمرار وجود المجلس. وقد أشار دينيس دوبسون ، السكرتير الدائم لمكتب اللورد المستشار ، إلى أن ذلك يعود إلى وجود هيئات أخرى تقوم بالمهام التي أُنشئ المجلس من أجلها. [ 7 ]

مجلس القضاة الحديث

في عام ١٩٨٦، شنّ اللورد دونالدسون والبروفيسور آي آر سكوت حملةً لإنشاء مجلس قضاة جديد غير قانوني، بحجة أن السلطة القضائية تفتقر إلى هيئة تمثيلية. في الوقت نفسه، نشر السير نيكولاس براون-ويلكنسون ورقة بحثية تُشير إلى أن سيطرة السلطة التنفيذية المالية والإدارية على السلطة القضائية تُؤثر سلبًا على استقلال القضاء. في ١١ يناير ١٩٨٨، نُوقش اقتراح إنشاء مجلس قضاة جديد في الاجتماع السنوي للمحكمة العليا ، [ ٨ ] حيث تم تأسيسه رسميًا في عهد اللورد لين . [ ٩ ] ووُصف المجلس الجديد في البرلمان على النحو التالي:

هيئة مستقلة بدون دستور رسمي. ليس لها أساس قانوني، ولا تمارس أي وظائف تنفيذية، ولا تتحكم في أي إنفاق عام. تجتمع لمناقشة القضايا التي تهم كبار القضاة، ولعرض وجهات نظرهم على وزير العدل وغيره من الأفراد والهيئات. وهي مستقلة تمامًا عن الحكومة، ولا تخضع للمساءلة إلا أمام من تمثل آراءهم. أما عضويتها فهي شأن يخص المجلس نفسه ومن يمثل آراءهم. [ 10 ]

كانت مهمة المجلس الأولية تعزيز التعاون بين السلطتين القضائية والتنفيذية، والحفاظ على استقلال القضاء، ورفع كفاءة الإجراءات القضائية. ولتحقيق هذه الغاية، كان يتألف من رئيس القضاة ، ورئيس محكمة الاستئناف ، ونائب المستشار ، وقاضٍ واحد من المحكمة العليا. [ 11 ] وتشمل مهمته الحالية أيضًا الحفاظ على مدونة قواعد السلوك القضائي، والتوصية بأولويات الإنفاق على النظام القضائي، وتمثيل السلطة القضائية في قضايا الأجور والمعاشات التقاعدية، والتنسيق مع لجنة التعيينات القضائية . وقد اعتمد المجلس دستورًا مكتوبًا في عام 2002، ووسع عضويته بشكل كبير لتشمل ممثلين عن قطاعات أخرى من السلطة القضائية. [ 12 ]

تعبير

يُمثَّل كل مستوى من مستويات السلطة القضائية في مجلس القضاة. وكان تشكيل المجلس، اعتبارًا من يناير 2017، على النحو التالي: ، هو: [ 13 ]

أعضاء بحكم مناصبهم وأعضاء المجلس التنفيذي القضائي

أعضاء مجلس النواب

  • قاضي المحكمة العليا في المملكة المتحدة: معالي اللورد هيوز
  • القاضي الرئيس: سعادة القاضي هادون-كيف / سعادة القاضية نيكولا ديفيز الحائزة على وسام الإمبراطورية البريطانية
  • قاضية المحكمة العليا في قسم المستشارية: القاضية المحترمة السيدة أسبلين الحائزة على وسام الإمبراطورية البريطانية
  • قاضي المحكمة العليا في قسم شؤون الأسرة: سعادة القاضي هايدن
  • قاضي المحكمة العليا في شعبة محكمة الملك: السيد القاضي مور
  • رئيس مجلس قضاة الدائرة الملكية: القاضي نيل بيدر، المحامي الملكي
  • السكرتيرة الفخرية لمجلس قضاة الدائرة الملكية: القاضية سالي كاهيل
  • قاضي محكمة الصلح: القاضية إيما أربوثنوت (رئيسة قضاة الصلح)
  • عضو في رابطة رؤساء المحاكم العليا: المسجلة كريستين ديريت
  • رئيسة رابطة قضاة المقاطعات الملكية: القاضية هيذر جونز
  • السكرتير الفخري لرابطة قضاة المقاطعات الملكية: القاضية تاسي كرونين
  • قاضٍ كبير في المحكمة: قاضي المحكمة العليا ستيوارت رايت
  • قاضي محكمة العمل: قاضي محكمة العمل فيليب ديفيز
  • قاضي المحكمة: قاضي المحكمة راسل كامبل
  • عضو في رابطة القضاة: قاضي الصلح مارك بيتي
  • عضو في المنتدى الوطني لرؤساء المحاكم: قاضي صلح

الأعضاء المعينون

  • الممثل في الشبكة الأوروبية لمجالس القضاء (ENCJ): معالي اللورد القاضي فوس
  • العضو القضائي في مجلس إدارة محاكم صاحبة الجلالة: قاضي المقاطعة تيم جينكينز
  • مسؤول الاتصال بالمجلس القضائي لاسكتلندا: القاضي بيتر هيوز، مستشار الملكة

عضو غير مصوّت

  • الرئيس التنفيذي للمكتب القضائي: أندرو كي

مراجع

  1. ↑ توماس (2005) ص 608
  2. ↑ توماس (2005) ص 609
  3. ↑ توماس (2005) ص 610
  4. ↑ توماس (2005) ص 611
  5. ↑ توماس (2005) ص 612
  6. ↑ توماس (2005) ص 613
  7. ↑ توماس (2005) ص 614
  8. ↑ توماس (2005) ص 615
  9. ↑ كارنواث، روبرت (2006). "تعليق: مجلس القضاة" . مجلس المحاكم . مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2010 .
  10. ↑ برادلي (2007) ص 394
  11. ↑ توماس (2005) ص 616
  12. ↑ "إدارة السلطة القضائية - مجلس القضاة" . السلطة القضائية في إنجلترا وويلز . مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2010 .
  13. ↑ "كيفية إدارة السلطة القضائية" . المكتب القضائي البريطاني. مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أكتوبر 2013 .

فهرس