أمة الكوي

في القرن التاسع عشر، استوطن الأمريكيون الأوروبيون أراضي شعب بومو بأعداد كبيرة. وقّعت الحكومة الأمريكية معاهدتين مع شعب بومو في الفترة ما بين عامي 1851 و1852، حددتا بموجبهما أراضيهم؛ إلا أن الكونغرس لم يصادق على هاتين المعاهدتين. وفي عام 1856، قامت الحكومة الأمريكية بترحيل العديد من أفراد شعب بومو قسرًا إلى محمية في مقاطعة ميندوسينو ؛ ومع ذلك، بقي شعب كوي في جزيرتهم. ^{[ 1 ]}

في عام 1870، حضر شعب كوي رقصة الأشباح التاريخية . وبحلول عام 1871، أُحرقت منازلهم ودُمرت على يد الأمريكيين الأوروبيين. كما أدى المرض والاستعباد والقتل إلى انخفاض كبير في عددهم.

بحلول مطلع القرن العشرين، كان أفراد القبيلة يعيشون بشكل رئيسي حول سانتا روزا وويندسور وسيباستوبول. ^{[ 3 ]} وفي عام 2021، بلغ عدد أفراد أمة كوي 90 فرداً، معظمهم يعيشون في مقاطعة سونوما. ^{[ 4 ]}

أصبحت قبيلة كوي معترفًا بها رسميًا عام 1916، وهو العام الذي اشترت فيه الحكومة الفيدرالية 140 فدانًا (57 هكتارًا) ، تُعرف باسم بورفيس فلاتس، بالقرب من بلدة كليرليك في مقاطعة ليك، وأطلقت عليها اسم محمية لور ليك رانشيريا . وصفها مسؤول في مكتب شؤون الهنود بأنها "كومة من الصخور"، وظلت غير مأهولة حتى استقر فيها عدد قليل من الهنود في أربعينيات القرن العشرين. ^{[ 5 ]} سكنت سبع عائلات قبلية في المحمية عام 1950. 

تُظهر السجلات المحفوظة في المركز الإقليمي للأرشيف الوطني في سان برونو أنه في عام 1953، عندما أبدت مقاطعة ليك اهتمامها بشراء الأرض لإنشاء مطار، كان الزوجان هاري جونسون وزوجته إيزابيلا هما الهنديان الوحيدان اللذان يعيشان في بورفيس فلاتس. وبموجب قانون خاص صادر عن الكونغرس عام 1956، مُنحت المقاطعة 99 فدانًا (40 هكتارًا) لإنشاء المطار، أما المساحة المتبقية البالغة 41 فدانًا (17 هكتارًا ) ، والتي كان يشغلها آل جونسون، فقد أصبحت ملكًا خاصًا لهم، كـ"هبة" من الحكومة. ^{[ 5 ]}  

تم إنهاء وضع القبيلة في 28 مارس 1956 بموجب قانونين، هما القانون العام 443 [HR 585] 70 Stat. 58 ^{[ 6 ]} والقانون العام 751 [HR 11163] 70 Stat. 595. ^{[ 7 ]} وتُظهر سجلات برنامج الصحة الهندية إنهاء الوضع اعتبارًا من ذلك التاريخ، حيث لم يكن أي من أفراد القبيلة مؤهلًا للحصول على الخدمات. ^{[ 8 ]} وكان هذا الإنهاء جزءًا من سياسة إنهاء وضع الهنود التي طُبقت في الفترة من منتصف الأربعينيات إلى منتصف الستينيات، وتحديدًا جزءًا من مجموعة قوانين صادرة عن الكونغرس استهدفت 51 مزرعة في كاليفورنيا .

كان موقف القبيلة أنه على الرغم من كونهم بلا أرض، إلا أن وضعهم لم يُنهَ رسميًا. ^{[ 9 ]} بعد سنوات من محاولات إعادة تأكيد وضعهم، اعترف مكتب شؤون الهنود ، "مستشهدًا بوجود ثغرات في السجلات الرسمية"، ^{[ 9 ]} بالقبيلة مجددًا في 29 ديسمبر 2000. ^{[ 10 ]} في ذلك الوقت، كانت القبيلة تتألف من 53 فردًا، معظمهم من الأطفال. ^{[ 5 ]}

في كاليفورنيا، تدفع القبائل التي تدير عمليات ألعاب قمار إلى صندوق يوزع مدفوعات على القبائل المعترف بها اتحادياً والتي تدير أقل من 350 جهاز قمار. بدأت المدفوعات في عام 2001، وحتى 30 يونيو 2021، تلقت أمة كوي 21.39 مليون دولار. ^{[ 11 ]}

في يوليو/تموز 2023، رفعت قبيلة كوي دعوى قضائية ضد مدينة كليرليك ، مطالبةً بتأجيل مشروع المدينة لإنشاء مجمع رياضي على مساحة 25 فدانًا (10 هكتارات) . وادّعت القبيلة أن إجراء مراجعة بيئية كاملة وفقًا لقانون كاليفورنيا لجودة البيئة (CEQA) كان ضروريًا، بدلًا من إصدار المدينة إعلانًا سلبيًا مخففًا. ^{[ 12 ]} 

في مارس/آذار 2008، قدمت القبيلة مشروع قانون خاص بالألعاب إلى رئيس اللجنة الوطنية لألعاب الهنود (NICG) للمراجعة والموافقة. ينص قانون تنظيم ألعاب الهنود (IGRA)، 25 USC 2710(b)، على إلزام رئيس اللجنة بمراجعة مشاريع قوانين ألعاب القبائل والموافقة عليها (أو رفضها). سعى مشروع القانون إلى الحصول على قرار من الرئيس بأن القبيلة تُعتبر قبيلة مُستعادة وفقًا لأحكام 25 USC 2719(b)(1)(B)(iii). في 18 يونيو/حزيران 2008، رفض الرئيس مشروع القانون، مستندًا إلى قرار صادر في 29 ديسمبر/كانون الأول 2000 عن مساعد وزير شؤون الهنود، والذي أكد العلاقة بين حكومة القبيلة وحكومة الولايات المتحدة، وخلص إلى أن القبيلة لم تُنهَ قط. علاوة على ذلك، ذكر أن القرارات المتعلقة بالعلاقات بين حكومة الولايات المتحدة وقبائل الهنود تُتخذ من قِبل وزير الداخلية ومكتب شؤون الهنود. ^{[ 2 ]}

في أعوام 2006 و2009 و2014، طلبت القبيلة من وزارة الداخلية الأمريكية تحديد أهليتها لممارسة ألعاب القمار على الأراضي التي وُضعت تحت وصاية الحكومة الفيدرالية، وذلك في إطار "استعادة الأراضي لقبيلة هندية مُعترف بها فيدراليًا". [25 USC § 2719(b)(1)(B)(iii)]. ^{[ 15 ]} وفي 19 يناير/كانون الثاني 2017، رفضت وزارة الداخلية أهلية القبيلة للاستفادة من استثناء قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية (IGRA). ^{[ 16 ]} وفي يناير/كانون الثاني 2019، قضت محكمة مقاطعة كولومبيا الأمريكية بأن القبيلة مؤهلة بالفعل. ^{[ 17 ] : 378}